县乡两级换届选举会议讲话
志
次全市县乡两级换届选举工作会议务学贯彻级关县乡两级换届工作指示求传达全省县乡两级换届选举工作会议精神进步统思想提高认识研究部署全市县乡两级换届选举工作
市委市常委会次县乡两级换届选举工作非常重视全省会议结束市常委会认真学传达全省县乡两级换届选举工作会议精神基础时会议精神市委常委会议作专题汇报根市委常委会议意见市常委会办公室会市委组织部宣传部召开次会议作必准备中市常委会组根省换届选举工作会议求调查研究听取关方面意见基础市委提出中市常委会组关全市县乡两级民代表会换届选举工作干意见市委转发意见认真贯彻执行求换届选举工作关具体问题讲点意见
正确分析形势统思想认识高度重视次县乡两级步换届选举工作
次县乡两级换届选举根十三届全国常委会第十二次会议决定县乡两级民代表会换届选举步进行原进行国政治生活中件事推进科学执政民执政法执政次重实践做次换届选举工作直接关系广民群众法行民权利关系断提高领导水执政水关系巩固国家政权建设基础推动社会义济建设政治建设文化建设社会建设全面发展具重意义全市级委常委会定全局战略高度充分认识搞次换届选举重意义广干部群众思想统中央省委求坚持新时代中国特色社会义思想指导法律规定精心组织周密安排确保整换届选举计划步骤分阶段利开展
做次县乡两级换届选举工作许利条件利素正确分析握形势早针关新情况新问题研究出具体解决办法行应措施完全保证县乡两级换届选举圆满完成利条件方面讲四点：首先中央***关建设美乡村中部崛起战略实施关惠农政策落实极激发全市民民政治热情鼓舞全市民实现奔康目标奋斗士气尤年全市社会政治稳定济持续健康发展民生活水断提高县乡两级换届选举提供良政治济环境次国选举制度着选举法方组织法颁布实施已良社会基础特着
20年民代表会制度断完善发展民代表会制度日益深入心县乡两级国家政治济文化社会生活中发挥着越越重作广干部群众民代表会制度意识明显增强第三改革开放市已进行次县乡换届选举积累许鉴验第四级委高度重视次县乡两级换届选举工作切实加强领导做亲动员亲部署亲组织做县乡两级换届选举工作提供组织保证搞次县乡两级换届选举重基础利条件
时应该清醒次县乡两级换届选举工作面着许新情况新特点务重市县（市区）乡（镇）三级委集中换届县（市区）乡（镇）步换届历史第次县（市区）范围选举日进行县乡两级代表投票选举第次工作务相艰巨二时间紧省委统部署市县（市区）乡（镇）三级领导班子进行换届时间非常紧迫加
8910月市农村农忙季节100万外出工员回参加选举整换届选举工作组织难度务十分繁重三班子配套改革力度次换届选举方面进步巩固乡镇综合配套改革成果方面落实精减领导班子职数精减副书记职数适扩政领导班子交叉职等领导班子换届项求相应增加工作难度四公民法制意识增强民诉求增利益元复杂换届选举带少新问题换届选举提出新更高求五换届选举工作政治性强西方敌势力渗透破坏宗族房头宗教势力干扰种消极素换届选举造成良影响定高度警惕总级委常委会述问题清醒认识充分思想准备问题考虑更深入点困难估计更充分点解决办法措施研究更具体周点掌握工作动权确保县乡两级换届选举工作健康发展
二充分发扬民严格法办事认真做换届选举项工作
坚持领导充分发扬民严格法办事县乡两级换届选举工作必须遵循基原换届选举工作中严格原办事真正体现群众路线充分尊重广选民代表意愿切实维护保障法享民政治权利否换届选举中出现差错失误环节出问题会影响换届选举工作利进行造成工作动换届选举中注意握问题
1做县乡两级换届选举衔接工作做县乡两级代表候选时间分提名时分选举工作做场选举会议选出县乡两级代表二通盘考虑县乡两级国家机关领导员选配备便确定代表候选
2法做选区划分选民登记工作划分选区综合考虑便组织县乡两级代表步选举工作（生产）单位划分选区居住划分选区选区选区选举1—3名代表宜选民登记法公民选举资格进行确认法律程序项法律性强涉面广难度求高基础性工作求部门开展选民登记中注意工作做细做扎实严政治关年龄关病情关流动口关做法登记准确登记确保登记错重漏流动口原应户口参加选民登记选举选民名单张榜公布反复核时查错补漏
3法律程序办事充分尊重选民民权利确保代表候选符合结构素质求选代表提高代表素质工作关键提名推荐酝酿确定候选提名推荐酝酿协商确定代表候选时定充分发扬民充分尊重民意注重优化代表结构提高代表素质首先广泛发动选民联名推荐代表候选推荐代表候选程中充分发扬民正确进行引导根方组织法关规定选民10联名推荐候选政团体提名推荐选处等法律位原求选民10联名推荐代表候选应数倍应选代表名额坚决防止纠正少数领导干部圈定候选暗箱操作(包括拉选票贿选)等违法行次坚持标准条件确定正式代表候选关正式代表候选标准条件省里已明确规定必须认真执行推荐代表选必须拥护基路线具备法律规定基条件外定参政议政力密切联系群众正确反映民意志求模范遵守宪法法律真正够代表民担负起理国家事务重坚决防止涉黑涉恶参邪教活动等违法行品行恶劣推荐代表候选发现必须妥善做工作推荐者时撤回提名时进步优化代表结构保证基层工农民知识分子代表中占适例妇女代表适数量连代表占定例方面代表例届求掌握中员代表超
65干部代表超25妇女代表低25然选举中少数民族代表侨代表例求选举法规定予保证外结构例作部掌握作硬性规定提名代表候选时通合理划分选区统筹安排努力实现求应选举结果准次张榜公布代表候选名单选举日15天前张榜公布代表候选名单选举日5天前张榜公布正式代表候选名单时加强改进选举委员会代表候选介绍正式代表候选确定选举委员会法律规定组织秩序统选民介绍代表候选情况切实防止时纠正种违反法律规定文件精神参选活动
4坚持差额选举原差额选举原国选举制度重原国民政治建设重容坚持差额选举原次换届选举工作中强调问题次换届选举中央省委文件次重申法律关规定县（市区）准确理解执行法律关差额选举规定严格法律规定文件求搞代表选举国家机关领导成员选举工作没法律规定实行差额选举选举效里应该说明国家机关正职选举方组织法规定正职候选数般应进行差额选举果提
名候选等额选举希级常委会选举工作机构加强选举工作检查监督旦发现问题时法予纠正
5认真贯彻落实新修订湖北省县乡两级民代表会代表选举实施细做选举日前关投票选举项准备工作认真核实选民数直接参加投票数代投票数等二建立疑难选票解决机制填写符号辨认清疑难选票选区持监票员计票员研究决定三加强流动票箱理防止暗箱操作代填摞现象流动票箱投票选民签名簿签名果接受选民委托投票应签名簿签委托者姓名
6法正确处理换届选举工作中出现问题历次换届选举工作实践总会少数方避免出现工作失误违法现象次换届选举会出现发生问题者出现新情况情况问题处理原事实法律准绳原换届选举中出现重问题作张坚持集体研究集体行权力违反民程序严格法办事行坚决予处理纠正
钱财物贿赂选民代表暴力威胁欺骗等手段妨害选民代表行选举权选举权伪造选举文件虚报选举票数控告检举违法行进行压制报复违法行法追究责严肃处理市常委会省常委会求工作重点加强县乡换届选举工作指导转移加强县乡换届选举工作检查监督做时发现问题时纠正
三优化常委会组成员结构加强县乡两级国家政权领导班子建设
县乡两级换届选举重点选举代表核心选国家政权领导班子前形势紧密联系实际十六报告求坚持提高素质优化结构改进作风增强团结重点县乡两级领导班子建设成坚持贯彻新时代中国特色社会义思想
坚强领导集体具体讲通换届选举加强领导班子建设政治坚定力突出作风硬群众信善领导科学发展优秀干部时选拔领导岗位加快市济社会发展提供坚强组织保证关问题中央已明确指示省委市委已作部署里简讲加强县级常委会建设关问题
县级常委会县级国家权力机关常设机关新历史时期担负着十分繁重务县（市区）认真贯彻***精神省委市委求抓住换届选举利时机进步优化常委会组成员结构加强县级常委会身建设常委会组成员年龄形成梯次结构新届常委会组成员中定数量验丰富老志相数量年富力强具定专业知识中青年志中够工作两届成员应占定例二适增加专职委员数量般占常委会委员三分宜常委会办公室工作委员会般应提名常委会委员选利工作开展安排常委会组成员时量安排兼职正常履行职务员三优化常委会组成员专业知识结构适增加定数量熟悉济法律科技理等方面知识层次较高员注意选调懂济懂科技懂法律文化水较高志充实工作委员会常委会工作机构
时县（市区）换届选举契机进步加强县级常委会机关组织机构干部队伍建设合理确定常委会设机构编制适应工作需机关干部选拔培养锻炼交流纳入干部队伍总体规划通盘考虑努力建设支政治坚定业务精通务实高效作风硬团结协作勤政廉政高素质干部队伍
四坚持加强领导组建工作专班集中精力做换届选举组织工作
县乡两级换届选举意义重务艰巨全市级常委会必须高度重视坚持级委领导换届选举作年件头等事抓作发展社会义民政治建设社会义政治文明项重务完成根省里求市常委会会议领导设立县乡两级换届选举办公室具体加强全市县乡两级换届选举工作监督指导法律规定县（市区）乡镇设立选举委员会委常委会领导持级民代表会代表选举街道办事处设立选举工作指导组作县级选举委员会派出机构办理区域县级代表选举事宜
县乡两级选举委员会级委领导认真履行职责发现重问题时委请示汇报法做选区划分分配应选代表名额选民登记确定公布正式代表候选名单组织投票确定选举结果等环节工作选民法参加选举提供项服务
县（市区）常委会面换届现实妥善处理换届保持正常工作秩序关系做思想散秩序乱工作断职责善始善终做职工作尤换届选举中努力做工作认真制定换届选举工作方案力求选举工作整程具体环节做出周密细致安排督促选举工作机构抓具体组织实施工作确保整换届选举工作计划利开展
级委组织部门根干部原动参协助做代表协商提名选举工作认真做国家机关领导员换届考察工作提出事工作方案级委宣传部门加强换届选举宣传工作领导严格遵守县乡换届选举宣传工作纪律求牢牢握正确舆导报道法律规定致法律没规定做法意见准问题时请示重稿件送审级统战民政财政广播电视公安法院检察院等部门换届选举工作作前工作重点司职责做关支持配合工作关换届选举费问题根选举法规定应国库开支现行财政体制县乡两级换届选举费应县级财政列支县（市区）政府换届选举费纳入财政预算根选举实际需时间进度时足额拨付保障换届选举工作利进行
志次县乡两级换届选举工作务紧迫光荣项严肃政治务相信级委领导重视级选举工作机构努力全市县乡两级换届选举工作定会中央统部署省委市委求法序进行取圆满成功
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次全市县乡两级换届选举工作会议务学贯彻级关县乡两级换届工作指示求传达全省县乡两级换届选举工作会议精神进步统思想提高认识研究部署全市县乡两级换届选举工作
市委市常委会次县乡两级换届选举工作非常重视全省会议结束市常委会认真学传达全省县乡两级换届选举工作会议精神基础时会议精神市委常委会议作专题汇报根市委常委会议意见市常委会办公室会市委组织部宣传部召开次会议作必准备中市常委会组根省换届选举工作会议求调查研究听取关方面意见基础市委提出中市常委会组关全市县乡两级民代表会换届选举工作干意见市委转发意见认真贯彻执行求换届选举工作关具体问题讲点意见
正确分析形势统思想认识高度重视次县乡两级步换届选举工作
次县乡两级换届选举根十三届全国常委会第十二次会议决定县乡两级民代表会换届选举步进行原进行国政治生活中件事推进科学执政民执政法执政次重实践做次换届选举工作直接关系广民群众法行民权利关系断提高领导水执政水关系巩固国家政权建设基础推动社会义济建设政治建设文化建设社会建设全面发展具重意义全市级委常委会定全局战略高度充分认识搞次换届选举重意义广干部群众思想统中央省委求坚持新时代中国特色社会义思想指导法律规定精心组织周密安排确保整换届选举计划步骤分阶段利开展
做次县乡两级换届选举工作许利条件利素正确分析握形势早针关新情况新问题研究出具体解决办法行应措施完全保证县乡两级换届选举圆满完成利条件方面讲四点：首先中央***关建设美乡村中部崛起战略实施关惠农政策落实极激发全市民民政治热情鼓舞全市民实现奔康目标奋斗士气尤年全市社会政治稳定济持续健康发展民生活水断提高县乡两级换届选举提供良政治济环境次国选举制度着选举法方组织法颁布实施已良社会基础特着
20年民代表会制度断完善发展民代表会制度日益深入心县乡两级国家政治济文化社会生活中发挥着越越重作广干部群众民代表会制度意识明显增强第三改革开放市已进行次县乡换届选举积累许鉴验第四级委高度重视次县乡两级换届选举工作切实加强领导做亲动员亲部署亲组织做县乡两级换届选举工作提供组织保证搞次县乡两级换届选举重基础利条件
时应该清醒次县乡两级换届选举工作面着许新情况新特点务重市县（市区）乡（镇）三级委集中换届县（市区）乡（镇）步换届历史第次县（市区）范围选举日进行县乡两级代表投票选举第次工作务相艰巨二时间紧省委统部署市县（市区）乡（镇）三级领导班子进行换届时间非常紧迫加
8910月市农村农忙季节100万外出工员回参加选举整换届选举工作组织难度务十分繁重三班子配套改革力度次换届选举方面进步巩固乡镇综合配套改革成果方面落实精减领导班子职数精减副书记职数适扩政领导班子交叉职等领导班子换届项求相应增加工作难度四公民法制意识增强民诉求增利益元复杂换届选举带少新问题换届选举提出新更高求五换届选举工作政治性强西方敌势力渗透破坏宗族房头宗教势力干扰种消极素换届选举造成良影响定高度警惕总级委常委会述问题清醒认识充分思想准备问题考虑更深入点困难估计更充分点解决办法措施研究更具体周点掌握工作动权确保县乡两级换届选举工作健康发展
二充分发扬民严格法办事认真做换届选举项工作
坚持领导充分发扬民严格法办事县乡两级换届选举工作必须遵循基原换届选举工作中严格原办事真正体现群众路线充分尊重广选民代表意愿切实维护保障法享民政治权利否换届选举中出现差错失误环节出问题会影响换届选举工作利进行造成工作动换届选举中注意握问题
1做县乡两级换届选举衔接工作做县乡两级代表候选时间分提名时分选举工作做场选举会议选出县乡两级代表二通盘考虑县乡两级国家机关领导员选配备便确定代表候选
2法做选区划分选民登记工作划分选区综合考虑便组织县乡两级代表步选举工作（生产）单位划分选区居住划分选区选区选区选举1—3名代表宜选民登记法公民选举资格进行确认法律程序项法律性强涉面广难度求高基础性工作求部门开展选民登记中注意工作做细做扎实严政治关年龄关病情关流动口关做法登记准确登记确保登记错重漏流动口原应户口参加选民登记选举选民名单张榜公布反复核时查错补漏
3法律程序办事充分尊重选民民权利确保代表候选符合结构素质求选代表提高代表素质工作关键提名推荐酝酿确定候选提名推荐酝酿协商确定代表候选时定充分发扬民充分尊重民意注重优化代表结构提高代表素质首先广泛发动选民联名推荐代表候选推荐代表候选程中充分发扬民正确进行引导根方组织法关规定选民10联名推荐候选政团体提名推荐选处等法律位原求选民10联名推荐代表候选应数倍应选代表名额坚决防止纠正少数领导干部圈定候选暗箱操作(包括拉选票贿选)等违法行次坚持标准条件确定正式代表候选关正式代表候选标准条件省里已明确规定必须认真执行推荐代表选必须拥护基路线具备法律规定基条件外定参政议政力密切联系群众正确反映民意志求模范遵守宪法法律真正够代表民担负起理国家事务重坚决防止涉黑涉恶参邪教活动等违法行品行恶劣推荐代表候选发现必须妥善做工作推荐者时撤回提名时进步优化代表结构保证基层工农民知识分子代表中占适例妇女代表适数量连代表占定例方面代表例届求掌握中员代表超
65干部代表超25妇女代表低25然选举中少数民族代表侨代表例求选举法规定予保证外结构例作部掌握作硬性规定提名代表候选时通合理划分选区统筹安排努力实现求应选举结果准次张榜公布代表候选名单选举日15天前张榜公布代表候选名单选举日5天前张榜公布正式代表候选名单时加强改进选举委员会代表候选介绍正式代表候选确定选举委员会法律规定组织秩序统选民介绍代表候选情况切实防止时纠正种违反法律规定文件精神参选活动
4坚持差额选举原差额选举原国选举制度重原国民政治建设重容坚持差额选举原次换届选举工作中强调问题次换届选举中央省委文件次重申法律关规定县（市区）准确理解执行法律关差额选举规定严格法律规定文件求搞代表选举国家机关领导成员选举工作没法律规定实行差额选举选举效里应该说明国家机关正职选举方组织法规定正职候选数般应进行差额选举果提
名候选等额选举希级常委会选举工作机构加强选举工作检查监督旦发现问题时法予纠正
5认真贯彻落实新修订湖北省县乡两级民代表会代表选举实施细做选举日前关投票选举项准备工作认真核实选民数直接参加投票数代投票数等二建立疑难选票解决机制填写符号辨认清疑难选票选区持监票员计票员研究决定三加强流动票箱理防止暗箱操作代填摞现象流动票箱投票选民签名簿签名果接受选民委托投票应签名簿签委托者姓名
6法正确处理换届选举工作中出现问题历次换届选举工作实践总会少数方避免出现工作失误违法现象次换届选举会出现发生问题者出现新情况情况问题处理原事实法律准绳原换届选举中出现重问题作张坚持集体研究集体行权力违反民程序严格法办事行坚决予处理纠正
钱财物贿赂选民代表暴力威胁欺骗等手段妨害选民代表行选举权选举权伪造选举文件虚报选举票数控告检举违法行进行压制报复违法行法追究责严肃处理市常委会省常委会求工作重点加强县乡换届选举工作指导转移加强县乡换届选举工作检查监督做时发现问题时纠正
三优化常委会组成员结构加强县乡两级国家政权领导班子建设
县乡两级换届选举重点选举代表核心选国家政权领导班子前形势紧密联系实际十六报告求坚持提高素质优化结构改进作风增强团结重点县乡两级领导班子建设成坚持贯彻新时代中国特色社会义思想
坚强领导集体具体讲通换届选举加强领导班子建设政治坚定力突出作风硬群众信善领导科学发展优秀干部时选拔领导岗位加快市济社会发展提供坚强组织保证关问题中央已明确指示省委市委已作部署里简讲加强县级常委会建设关问题
县级常委会县级国家权力机关常设机关新历史时期担负着十分繁重务县（市区）认真贯彻***精神省委市委求抓住换届选举利时机进步优化常委会组成员结构加强县级常委会身建设常委会组成员年龄形成梯次结构新届常委会组成员中定数量验丰富老志相数量年富力强具定专业知识中青年志中够工作两届成员应占定例二适增加专职委员数量般占常委会委员三分宜常委会办公室工作委员会般应提名常委会委员选利工作开展安排常委会组成员时量安排兼职正常履行职务员三优化常委会组成员专业知识结构适增加定数量熟悉济法律科技理等方面知识层次较高员注意选调懂济懂科技懂法律文化水较高志充实工作委员会常委会工作机构
时县（市区）换届选举契机进步加强县级常委会机关组织机构干部队伍建设合理确定常委会设机构编制适应工作需机关干部选拔培养锻炼交流纳入干部队伍总体规划通盘考虑努力建设支政治坚定业务精通务实高效作风硬团结协作勤政廉政高素质干部队伍
四坚持加强领导组建工作专班集中精力做换届选举组织工作
县乡两级换届选举意义重务艰巨全市级常委会必须高度重视坚持级委领导换届选举作年件头等事抓作发展社会义民政治建设社会义政治文明项重务完成根省里求市常委会会议领导设立县乡两级换届选举办公室具体加强全市县乡两级换届选举工作监督指导法律规定县（市区）乡镇设立选举委员会委常委会领导持级民代表会代表选举街道办事处设立选举工作指导组作县级选举委员会派出机构办理区域县级代表选举事宜
县乡两级选举委员会级委领导认真履行职责发现重问题时委请示汇报法做选区划分分配应选代表名额选民登记确定公布正式代表候选名单组织投票确定选举结果等环节工作选民法参加选举提供项服务
县（市区）常委会面换届现实妥善处理换届保持正常工作秩序关系做思想散秩序乱工作断职责善始善终做职工作尤换届选举中努力做工作认真制定换届选举工作方案力求选举工作整程具体环节做出周密细致安排督促选举工作机构抓具体组织实施工作确保整换届选举工作计划利开展
级委组织部门根干部原动参协助做代表协商提名选举工作认真做国家机关领导员换届考察工作提出事工作方案级委宣传部门加强换届选举宣传工作领导严格遵守县乡换届选举宣传工作纪律求牢牢握正确舆导报道法律规定致法律没规定做法意见准问题时请示重稿件送审级统战民政财政广播电视公安法院检察院等部门换届选举工作作前工作重点司职责做关支持配合工作关换届选举费问题根选举法规定应国库开支现行财政体制县乡两级换届选举费应县级财政列支县（市区）政府换届选举费纳入财政预算根选举实际需时间进度时足额拨付保障换届选举工作利进行
志次县乡两级换届选举工作务紧迫光荣项严肃政治务相信级委领导重视级选举工作机构努力全市县乡两级换届选举工作定会中央统部署省委市委求法序进行取圆满成功
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