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某经济开发区(镇级)河长制工作方案(2023-2026年)

六***寨

贡献于2023-12-22

字数:6369

某济开发区(镇级)河长制工作方案
(2023-2026年)

全面深化升级某济开发区河长制工作根省委级文件求特制定工作方案
工作目标
贯彻落实中央国务院决策部署省委省政府治水求问题导生态优先绿色发展指引构建政责部门联动职责明确统筹力水岸治监严格治水机制更高求更严标准更实举措围绕水污染防治水环境治理水资源保护水域岸线理保护水生态修复执法监等方面务全面完善河长制体系确保河长履职位确保辖区河道劣Ⅴ类水质确保河道生态全力造某济开发区河长制工作升级版
二务
2023年5月底前健全市乡镇(镇)村(社区)三级河长体系实现河道河长全覆盖延伸池塘等微水体
2023年年底某济开发区河道劣V类水质实现全境全流域全消灭辖区水环境质量实现历史性突破确保全市集中式饮水源水质达标率达36某市控(含)断面水质III类(含)例达15
2026年保障全市水总量控制38422亿立方米全市万元区生产总值水量万元工业增加值水量目标2024年基础分降2216水功区水质达标率达24某市控(含)断面水质达标率达25某市控(含)断面水质III类(含)例达25辖区河道违法建筑物基建成河湖健康保障体系实现河湖水域萎缩功衰减生态退化保持河流湖泊池塘等类水域水体洁净
()加强水污染防治
1工业污染整治2023年完成涉水行业企业整治1家淘汰落严重剩产设备25家淘汰整治存问题低散企业(作坊)122家万元工业增加值水量降5(2024年基准年)万元工业增加值工业废水排放量降5完成加油站油罐更新改造防渗池建设务1家2026年法落实危险废物出路工业集聚区应求建成危险废物集中处置设施安装监控设备实现集聚区危险废物产消逾期未完成律暂停审批核准增加危险废物建设项目关规定撤销园区资格(责部门:环保分局(排序第牵头部门)发局企业服务中心)
2城镇污染治理2023年底城镇污水处理率2016年提高057百分点辖区新建污水道约418公里加强城镇排水污水收集网日常养护着力解决污水网渗漏破损错接混接等问题2026年城镇污水集中处理率95(责部门:发局工程局)
3河道清淤2023年完成河道清淤735万立方米重点做劣Ⅴ类水体清淤工作2026年完成河道清淤11万立方米科学处置河道淤泥加强淤泥清理排放运输处置全程理严防二次污染安全事发生探索建立清淤轮疏长效机制实现淤疏动态衡(责部门:工程局)
4排污口整治根某省入河排污(水)口标识整治专项行动全面完成需整治入河排污(水)口标识治理务建立部门协作机制全面封堵入河排污口加强入河排水口日常监严控污水入河排污量超出水功区限制排污总量水功区达标考核合格区域限制审批新增取水口(责部门:河长制办公室发局工程局)
(二)加强水资源保护
1落实严格水资源理制度实行水资源消耗总量强度双控措施严格建设项目水资源证取水许理严格限制高耗水项目抑制合理水需求健全取水总量控制指标体系保障全市
2023年水总量控制34749亿立方米2026年控制38422亿立方米(责部门:发局企业服务中心)
2巩固节水型社会建设成果加强水需求理水定需量水行抑制合理水需求促进口济等水资源相均衡建立万元区生产总值水耗指标等水效率评估体系节水目标务完成情况纳入方政府政绩考核生水雨水等非常规水源纳入水资源统配置严格实施水资源偿制度严格规定征收范围象标准程序法加强水资源费征收保障2026年全市万元区生产总值水量万元工业增加值水量目标2024年基础分降2216(责部门:发局企业服务中心)
3保障饮水水源安全水源水龙头全程监饮水安全环保部门定期监测评估饮水水源水质情况2018年起饮水安全状况信息社会公开(责部门:环保分局发局)
强化饮水水源环境保护落实保护区污染源清理整治加强流域游联动治污优化取水排水格局汇水区严格项目准入监(责部门:环保分局发局河长制办公室)
(三)加强河湖理保护
1优化生态环境空间布局鼓励发展低耗水高新技术产业生态保护型旅游业严格控制高耗水高污染行业发展新建改建扩建重点行业建设项目实行污染物排放减量置换河流湖泊岸严格控制化学原料化学制品制造医药制造化学纤维制造纺织印染等项目环境风险新建高环境风险项目加已项目监力度定期开展安全检查(责部门:环保分局发局国土分局)
2严格河湖岸线空间控配合推进全市河湖理范围划界工作明确理界线严格涉河涉湖活动社会理加强城市规划区重区域水域保护专项规划理强化规划约束作严格河湖生态空间控(责部门:规划分局国土分局工程局企业服务中心)
3严格水域理积极开展水域占补衡清算工作严禁种名义侵占水域岸线乱占滥占少占等突出问题开展清理整治恢复河湖水域岸线生态功确保辖区年度水域占补衡(责部门:工程局)
(四)加强水环境治理
1强化水环境质量目标理加强水功区水质监测工作定期做辖区36监测点水质取样化验工作确保2023年底全市江河湖泊水功区水质达标率522026年达标率13(责部门:工程局环保分局)
2全面消劣Ⅴ类水质深入实施某省劣V类水质断面消减计划(2024—2023年)点策求制订劣V类水质断面治理方案委镇级河道(包括池塘等微水体)劣V类水体治理参市级相应工作容制定剿劣方案作战图实行挂图作战2023年底辖区河道劣V类水质实现全境全流域全消灭(责部门:发区五水办环保分局发局工程局)
3提升河道水环境改造力实施百河综治推进流域综合治理改善河道水生态面貌切实推进长山河某市区片水系综合治理项目2023年济开发区完成河道综合治理156公里实施镇级河道整治工程结合城镇综合整治2023年完成河道绿化100亩2026年完成综合治理河道329公里(责部门:工程局)
4巩固清三河成效加强河岸河面保洁长效理定期开展清三河回头河道排水口雨污分流彻底现象开展专项整治2023年底前河湖水体保洁范围扩微水体2026年底前加强监持续保持辖区水体保洁全覆盖实现河畅水清岸绿景美江南水乡风貌(责部门:河长制办公室工程局发局)
(五)加强水生态修复
1加强河湖生态保护修复加强区域水生态保护建设维护河道两侧绿植缓带隔离带维持水源涵养生态空间2026年确保城市建成区河道绿化普率水体岸线然化率低80积极推进水环境生物修复保护提高水生生物样性(责部门:发局工程局环保分局)
2加强河网调度理配合水行政部门强化水资源统调度供水航运等调试应服水资源统调度积极开展供水水源城市水系河湖连通生态修复突发事件处理等水资源调度加水利工程建设力度发挥水利工程改善水质中作(责部门:发区防汛办工程局)
3提高水系流畅力加强辖区河流治理拆清理堵坝坝埂等阻水障碍通断头河拓宽卡脖河加强河湖水系循环流动恢复水体净生态修复力科学实施活水工程加水体流动性(责部门:工程局规划分局征迁办)
4加强水生生物资源养护全面提高水生生物样性水体净化调节功保护河湖水域面积河湖资源功生态功(责部门:工程局)
(六)加强执法监
1完善治水工作制度体系完善涉水建设项目理水域岸线保护水污染防治水生态环境保护水域占补偿岸线偿等法规制度体系做治水工作法法必执法必严违法必究(责部门:环保分局发局工程局
某派出城分局)
2提高执法监力建立水域日常监巡查制度实行水域动态监落实水域理保护监执法责体员设备费配合级推进河道监测信息化建设完善水环境质量动化监测网络全面完成表水交接断面动监测系统项目建设完善信息享机制进步加强环保水利气象等部门沟通协作提升饮水水源水质全指标监测水生生物监测化学物质监测卫星遥感监测环境风险防控技术支撑力(责部门:环保分局某派出城分局发局工程局)
3加强日常河道理保护监执法督促关部门切实履行涉河道理保护行政职需联合执法部门组织关部门单位应积极配合完善行政执法刑事司法衔接机制严厉击涉河违法行坚决清理整治偷排污水取排水设障捕捞养殖侵占水域岸线等活动(责部门:环保分局某派出城分局工程局发局)
三组织形式工作职责
()镇级河长
某济开发区政领导担区总河长负责行政区域河长制工作发区辖区河道相应设立河长时济开发区领导班子成员担属市级河道副河长镇级河道河长中层干部担镇级河道副河长委属部门担镇级河道河长单位鼓励企事业组织员志愿者热心士认领河道担民间河长
(二)发区河长制办公室
某济开发区河长制办公室发区五水治领导组办公室合署办公办公室发区五水治领导组组长兼办公室副发区五水治领导组副组长兼办公室成员单位:工程建设理局济发展局企业服务中心发区办公室环保分局综合行政执法分局等成员单位部门负责河长制办公室成员
(三)发区河长制办公室成员单位职责
发区河长制办公室:贯彻省委省政府关全面推行河长制方针政策决策部署统筹协调委河长制工作研究全面推行河长制工作关问题制定河长制工作关制度监督河长制项务落实组织开展委河长制考核工作负责河长制宣传营造全民治水爱水护水氛围
工程建设理局:负责推进年度河道清淤河岸绿化河道综合整治等涉水项目建设进度负责新规划河道建设推进工作负责辖区河道长效保洁工作负责涉水涉河相关问题整改工作
济发展局:负责企业污水工业固废等基础设施建设监督理工作负责指导企业截污纳污水处理设施运维监工作会环保加强企业污水排放监
企业服务中心:负责推进工业企业产产业结构提升节减排技术改造工业节水提升改造协处置企业周边水域相关问题
发区办公室:负责动员全体干部职工重视参委河长制工作指导协助河长履职考核工作河长履职考核情况列年度考核容作综合考核评价重协助河长制宣传
环保分局:负责水污染防治统监督指导严格实施水污染防治规划严格落实国家方水污染物排污标准加强涉水建设项目环境监开展涉水建设项目调查执法达标排放监督
综合行政执法分局:负责河道红线范围违法建筑畜禽养殖占绿毁绿等相关行日常监督理配合公安部门加强涉河涉水犯罪行击查处工作
四工作机制
()完善集中统协调机制某济开发区参市级河长制办公室设置委相应河长制办公室发区五水治领导组办公室开展集中合署办公通强化统筹协调切实形成综合治水格局委属职部门工青妇等群团组织职责分工司职负责协调联动形成合力协推进委河长制工作
(二)完善区域治理责机制某济开发区委会辖区区域整治责体通制定综合治水规划年度工作计划切实明确务清单进度清单时限清单责部门清单责清单时辖区河道突出重点细化务通河策等措施切实加强源头治理系统治理生态治理提高河道综合治理针性效性
(三)完善齐抓督导机制某济开发区委会工委加强组织领导狠抓责落实发区办公室组织相关部门定期开展责落实务完成情况督导检查重涉河项目专项稽查督察稽查情况进行通报时发现重问题进行重点督办限期整改验收反馈济开发区第十四纪检组通河道现场巡查河长履职抽查交办问题督查等形式助推河长制落实次鼓励企业河长民间河长河二等社会民间力量积极参河长制理运明查暗访
潮乡智慧河长APP第三方水质监测等手段全面监督评价单位治水工作
(四)完善科学严密监测监督机制坚持优化整合合理布局分时段开展辖区河道水质监测监测数月单位网通报行政区域交界面配合市五水办做点位互补细化加密监测充分利市五水治智慧理台构建市镇村三级监测数效汇聚相关部门监测数互联享融机制监测发现问题委河长制办公室时市五水治办报告通分析会商研判确保第时间查找根源整改落实
(五)完善建享宣传推进机制某济开发区切实加强河长制舆宣传工作政府导社会参原构建起群策群力建享宣传推进机制断提高群众河长制知晓率凝聚界力量参治水建立河长评优机制树立工作典型交流治水验进步引导基层河长履职责充分运报纸电视网站微信微博等载体广泛宣传河长制工作营造浓厚河长制工作宣传氛围充分托工青妇民间组织组建河长制工作宣传队伍广泛开展形式样公益活动全面引导广群众形成亲水爱水惜水护水觉行动
(六)完善协联动执法机制某济开发区河长制
办公室会相关职部门科学统筹协调部署涉水重事件联合开展综合执法专项行动严厉击涉水违法犯罪行执法部门坚持执法体变执法权变执法体系变原切实加强河道日常动态监时通研究制定河长制法规规章进步完善行政执法刑事司法相关衔接机制
(七)完善奖惩分明考评机制建立完善河长制工作考评制度河长制落实情况纳入单位五水治严格水资源理制度水污染防治行动等相关实施情况考核范围制定河长履职考核办法年度考核结果作领导干部综合考核评价重容工作成绩突出成效显著予表扬工作力考核合格进行约谈通报批评履行正确履行职责失职渎职导致发生重涉水事法纪追究河长责

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