(2023-2026年)
全面深化升级镇(区)河长制工作根市五水治办关文件精神工作求结合某实际特制定工作方案
基原
贯彻落实中央国务院决策部署省委省政府市委市政府治水求问题导生态优先绿色发展指引构建政责部门联动职责明确统筹力水岸治监严格治水机制更高求更严标准更实举措围绕水污染防治水环境治理水资源保护水域岸线理保护水生态修复执法监等方面务全面完善河长制体系全力造某河长制工作升级版
二务
2023年5月底前健镇村(社区)两级河长体系实现河道河长全覆盖延伸池塘等微水体
2023年底河道劣V类水质全消灭水环境质量实现历史性突破
()加强水污染防治
1工业污染整治淘汰落严重剩产企业淘汰整治存问题低散企业(作坊)2018
年累计完成整治低散120家2026年法落实危险废物出路工业集聚区应求建成危险废物集中处置设施安装监控设备实现集聚区危险废物产消(责单位:环保分局(排序第牵头单位)发办)
2农业农村面源治理推广农作物测土配方施肥技术持续推进化肥农药减量增效行动化肥农药减量推广机肥2026年实现农药量零增长(责单位:农技水利服务中心)推进畜牧业转型升级严格执行畜禽养殖区域污染物排放总量双控制制度严格执行禁养区限养区制度(责单位:农技水利服务中心)鼓励生态养殖推广稻鱼生轮作等生态养殖技术模式构建生产生态相协调安全高效相结合理服务相步现代生态渔业(责单位:农技水利服务中心)2023年农村生活垃圾集中效收集处置率达100生活垃圾分类处置村覆盖率达100(责单位:治水办(环卫站))
3城镇污染治理加强城镇生活污水网运行维护着力解决污水网渗漏破损错接混接雨污分流彻底等问题2023年底全面完成城镇区块生活污水工程建设2026年城镇生活污水入网率保持100(责单位:治水办(环卫站)工程建设局)
4河道清淤2023年完成河道(池塘)清淤6万立方米重点做劣Ⅴ类水体清淤工作科学处置河道淤泥加强淤泥清理排放运输处置全程理严防二次污染安全事发生探索建立清淤轮疏长效机制实现淤疏动态衡(责单位:农技水利服务中心)
5排污口整治根某省入河排污(水)口标识整治专项行动全面完成需整治入河排污(水)口治理务建立部门协作机制全面封堵入河排污口加强入河排污口日常监严控污水入河(责单位:治水办环保分局发办)
(二)加强水环境治理
1强化水环境质量目标理加强水功区水质监测工作配合做水功区监测点水质定期取样化验水位测报等工作2023年底江河湖泊水功区水质达标率522026年达标率13(责单位:环保分局治水办)
2全面消劣Ⅴ类水质深入实施某省劣V类水质断面消减计划(2015—2023年)某市剿灭劣五类水工作方案河策求制订镇村级河道(包括池塘等微水体)劣V类水体治理工作方案五张清单参市级相应工作容制定剿劣方案作战图实行挂图作战2023年底河道劣
V类水质实现全境全流域全消灭(责单位:治水办河长单位)
3提升河道水环境改造推进流域综合治理改善河道水生态面貌2023年完成综合治理6公里实施镇村河道整治工程结合城镇综合整治美丽乡村建设2023年完成镇村河道综合整治2公里通断头浜12条完成河道绿化5亩(责单位:农技水利服务中心)
4巩固清三河成效加强河岸河面保洁长效理定期开展清三河回头河道排水口雨污分流彻底现象开展专项整治2023年底前水体保洁范围扩微水体2026年底前加强监持续保持镇域水体保洁全覆盖实现河畅水清岸绿景美江南水乡风貌(责单位:治水办(环卫站))
(三)加强水生态修复
1加强河湖湿生态保护修复加强饮水水源市级河道等重点流域水生态保护建设维护河道两侧绿植缓带隔离带维持水源涵养生态空间2026年城镇建成区河道绿化普率水体岸线然化率低80积极推进水环境生物修复保护提高水生生物样性(责单位:农技水利服务中心国土工程建设局)
2加强河网调度理强化水资源统调度供水航运等调试服水资源统调度积极配合级部门开展供水水源城市水系河湖连通生态修复突发事件处理等水资源调度完善塘河流域抗旱供水水体调活预案加水利工程建设力度发挥控制性水利工程改善水质中作(责单位:农技水利服务中心)
3提高水系流畅力加强中河流治理拆清理堵坝坝埂等阻水障碍通断头河拓宽卡脖河加强河湖水系循环流动恢复水体净生态修复力2023年完成高新区郭店河盐官河中堤河水体连通工程2026年底通新城河1号直河科学实施活水工程加水体流动性(责单位:农技水利服务中心治水办(环卫站)工程建设局)
三镇村级河长组织形式
镇(区)政领导担区总河长负责行政区域河长制工作河道分级设立河长领导班子成员担属市级河道副河长镇级河道河长属部门担联系村(社区)村级河道河长单位村(社区)班子成员担属镇级河道副河长村级河道河长副河长村级河长延伸池塘等微水体鼓励村(社区)员志愿者热心士认领河道担民间河长
四工作机制
()健全完善集中统协调机制参市级河长制办公室设置相应河长制办公室河长制办公室应集中办公强化统筹协调切实形成综合治水格局职部门工青妇等群团组织职责分工司职负责协调联动形成合力协推进河长制实施工作
(二)健全完善全域治理责机制责体制定综合治水规划年度工作计划明确务清单进度清单时限清单责单位清单责清单河湖突出重点细化务实行河(湖)策加强源头治理系统治理生态治理提高河湖综合治理针性效性
(三)健全完善齐抓督导机制加强组织领导狠抓责落实镇政协联络委通组织代表政协委员视察执法检查民监督专题审议专题协商助推河长制落实政府组织相关部门定期开展责落实务完成情况督导检查重涉河项目专项稽查督察稽查情况进行通报发现重问题进行重点督办挂牌督办限期整改验收反馈运明查暗访潮乡智慧河长APP鼓励企业河长民间河长河二等社会民间力量
参助第三方监测等方式治水工作进行监督评价
(四)健全完善科学严密监测监督机制坚持统规划优化整合合理布局分部门职责开展河湖水环境质量水功区水质等水环境监测行政区域交界面干支流交界面功区交界面科学设置监测点做点位互补细化加密监测配合建立五水治智慧理台效汇聚享市镇村三级监测数相关部门监测数监测发现情况河长制办公室相关职部门时关方面通报发布相关部门提供检查数加强会商研判科学分析发现问题督促关部门查找根源落实整改
(五)健全完善建享宣传推进机制切实加强河长制舆宣传工作政府导社会参原构建起群策群力建享宣传推进机制断提高群众河长制知晓率凝聚界力量参治水建立河长评优机制树立工作典型交流治水验进步引导河长履职责充分运某报政府网站微信公众号政务微博等载体广泛宣传河长制工作营造浓厚河长制工作宣传氛围充分托工青妇民间组织组建河长制工作宣传队伍广泛开展形式样公益活动做结合文章搭建创建台河长制工作美丽乡村建设国卫创建等紧密结
合起发动群众动手改造身边环境村规民约门前三包责书等形式加强道德规范制度约束引导广群众形成亲水爱水惜水护水高度觉
(六)健全完善协联动执法机制河长制办公室会相关部门科学统筹协调部署涉水重事件联合开展综合执法专项行动严厉击涉水违法犯罪行相关部门坚持执法体变执法权变执法体系变原加强河流日常动态监开展专项执法行动研究制定河长制法规规章进步完善行政执法刑事司法衔接机制
(七)健全完善奖惩分明考评机制建立河长制工作考评制度河长制落实情况纳入五水治严格水资源理制度水污染防治行动计划实施情况考核范围制定河长履职考核办法级河长级河长开展年度考核考核结果作领导干部综合考核评价重容工作成绩突出成效显著予表扬工作力考核合格进行约谈通报批评履行正确履行职责失职渎职导致发生重涉水事法纪追究河长责
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