某街道联勤联动工作体系建设
实施方案
根级关扎实推进县乡体条抓块统市域整体智治改革试点工作求进步推进综合体化行政执法改革迭代升级基层治理四台加快整合资源力量造统指挥指派联动功集成运转高效镇级联勤联动联合执法工作台全面提升统筹协调综合治理力现深化推进街道联勤联动工作体系建设制定方案
指导思想
围绕推进基层治理体系治理力现代化目标准确握迭代升级基层治理四台目标求统筹条块力量职相职责交叉协作密切日常理服务事务执法事项进行类整合工作力量全面推行支队伍执法进步深化联动工作机制推动基层治理事制治智转变全面提升基层社会治理服务群众水
二建设目标
理条块关系细化明晰职责边界强化街道统筹协调综合治理力形成街道联勤联动办公室（联勤联动数智中心）——4+X联勤联动工作组——全科网格组织架构1+4X+1工作体系通联勤联动数智中心统筹协调街道区域条块执法理力量形成村（社区）网格起点终点联勤联动数智中心分流点职站（）路径事件流转处置闭环更群众提供精准效服务理联勤联动联合执法通全科网格建设增强村（社区）发现解决问题力实现事出村（社区）目标通联勤联动工作体系建设增强街道联合理联合执法力实现事出街道目标
三成员组成
成立街道委办事处领导组长分政法副书记执行组长班子成员副组长领导组领导组设办公室办公室设综合行政执法中队（时挂联勤联动数智中心牌子）办公室综合执法中队徐华杰志兼副***办张某综治办倪某综合执法中队信访办综治队等兼进步整合综合执法市场监然资源农业农村生态环境应急理等街道执法力量实行员集中办公资源建享提高基层治理法治化水
三组织构架执法容
（）强化街道联勤联动办公室
明确街道联勤联动工作领导组办公室设综合行政执法中队建立联勤联动数智中心统筹协调街道综合执法+专业执法+联合执法
（二）推进联勤联动数智化建设
造凤鸣街道联勤联动数智中心健全综合联动指挥机制接通市综合行政执法指挥中心市社会治理综合信息指挥中心横连通街道综合信息指挥系统贯通村级全科网格受理村社站街道提交需联合执法事项实现日常执法监统指挥信息享集中研判快速交办时反馈绩效评估等工作职强化联动指挥形成扁化全流程闭环工作格局
（三）明确联勤联动入驻事项工作职责
根前街道社会治理问题较突出领域街道四台建设相关求市级部门放行政处罚事项领导组设办公室外成立4+X联勤联动专项工作组
1社会治安联勤联动组承担社会治安综合治理维护稳定安建设等功托街道派出统筹综治信访司法武等工作力量开展社会治安类联勤联动联合执法职责：针社会治安矛盾化解***安置帮教禁毒戒毒反邪教流动口服务理等方面问题开展联勤联动联合执法工作牵头领导：倪配合领导：吴王等牵头科室：派出联络：姚
2市场监联勤联动组承担面企业市场营体行政监执法功托街道市场监统筹市场监济发展服务中心农业济服务中心食品药品安全委员会办公室等工作力量职责：维护市场秩序改善营商环境保障济体正常开展活动食药品生产食药品营流通校园食品安全食品流动摊贩农村聚餐等食药品安全领域开展联合执法联合监工作牵头领导：程配合领导：沈周等牵头科室：市场监联络：蒋
3城乡理联勤联动组承担城乡线日常巡查现场监功托街道综合执法中队统筹辖区城国土交通环保民政等条线执法力量职责：针城镇理城乡品质提升处理城乡理安全隐患整治违法三改拆五水治环境卫生综合环境整治中联合执法联勤联动牵头领导：姚通报配合领导：朱王周程等牵头科室：综合执法中队联络：徐
4应急理联勤联动组承担企业安全生产监督理辖区道路交通安全消防安全应急理然灾害领域风险隐患防控治理应急救援指挥处置功托街道应急理办派出交警中队济发展服务中心消防队等统筹辖区安监交警消防等条线执法力量职责：处理安全生产执法道路交通安全隐患整治消防安全排查整改应急救援等方面联勤联动联合执法工作牵头领导：王配合领导：倪等牵头科室：应急理办联络：路
5需纳入联勤联动（联合执法）工作述事项工作外需纳入联勤联动联合执法事项职条线根工作需联勤联动办公室申请开展联合执法行动
（事变动接者相应工作组牵头领导联络员）
四联勤联动流程
（）事件源
1日常巡查发现网格员日常巡查发现类隐患问题拒整改存违法犯罪行通D政钉掌基层APP福凤鸣 微A园程序等进行网流转交办重疑难问题需部门联合执法问题报联勤联动数智中心
2群众爆料举报市长电话D政钉掌基层APP 福凤鸣 微A园程序信访等渠道收集群众投诉举报信息联勤联动数智中心分析研判流转交办相关职站需部门联合执法勤联动数智中心统筹协调
3部门日常发现相关站日常工作中发现条线法单独处理问题报勤联动数智中心
4巡考巡查发现街道巡考办日常督查巡查程中发现确需联勤联动执法问题报勤联动数智中心
（二）流转交办街道联勤联动数智中心收集事件信息进行梳理汇总作出分析研判级二级兜底问题响应机制般问题实行网流转交办遇执法协作问题重疑难事件群众反响强烈普遍性问题进行集中讨提出指导性意见建议组织街道开展联勤联动联合执法进行处置
（三）联合执法街道联勤联动数智中心收领导组指令制定联勤联动联合执法方案组织协调相关站开展联合执法工作督促检查执法单位联合执法行动中法履行关职责协调执法程中问题处理续工作
（四）事件反馈街道联勤联动执法完毕执法情况反馈街道联勤联动数智中心街道巡考办整改情况进行回访抽查验收已整改完毕数智中心进行系统销号未完成整改联勤联动数智中心进步处置
五运行制度
（）分析研判制度实行周例会月研判季分析制度周召开工作例会梳理分析重点难点问题周执法工作进行重点部署月召开形势研判会回顾总结月工作部署月重点工作季度召开形势分析会分析季度联勤联动形势出台批整改措施查漏补缺
（二）安巡考制度建立巡查+考核工作模式组建街道巡考办安督导员担巡考办周负责街道联勤联动联合执法项容进行常规巡查专项督查
（三）业务培训制度联勤联动数智中心负责制定全年业务培训计划动市级部门接邀请专业员联合执法成员巡考办成员专职网格员网格长开展业务知识培训提高事件处置力组织站（）执法力量村（社区）指导工作注重专职网格员理实践培训
（四）联合执法制度重点难点热点问题单部门法处置问题联勤联动数智中心负责协调相关条线启动联合执法程序联合执法中发现违法行参执法员法履行法定职责进行立案调查法进行处理执法情况报联勤联动办公室备案
六工作求
（）提高政治站位增强责意识推进联勤联动工作体系街道创新基层治理构建基层治理体系新格局推进综合体化行政执法改革重举措建设更高水安凤鸣重抓手村（社区）相关部门提高思想站位增强局观念行动中狠抓落实工作中狠抓重点切实增强推进联合执法工作责感紧迫感
（二）注重协配合凝聚工作合力部门村（社区）根职责务团结协作认真履职加强联勤联动联合执法协配合坚持解决重点难点抓手着力整治批突出问题联勤联动联合执法工作实施统指挥部门村（社区）积极支持配合辖区范围联合执法工作理推诿阻拦干扰保障联合执法工作利进行
（三）完善工作机制提升执法成效完善联勤联动（联合执法）办公室站站村（社区）间沟通衔接机制定期开展联合执法员业务培训提升执法水加强执法员纪律作风理强化执法监督考核时总结基层社会治理联勤联动工作体系建设验做法推进联合执法长效化常态化认感
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实施方案
根级关扎实推进县乡体条抓块统市域整体智治改革试点工作求进步推进综合体化行政执法改革迭代升级基层治理四台加快整合资源力量造统指挥指派联动功集成运转高效镇级联勤联动联合执法工作台全面提升统筹协调综合治理力现深化推进街道联勤联动工作体系建设制定方案
指导思想
围绕推进基层治理体系治理力现代化目标准确握迭代升级基层治理四台目标求统筹条块力量职相职责交叉协作密切日常理服务事务执法事项进行类整合工作力量全面推行支队伍执法进步深化联动工作机制推动基层治理事制治智转变全面提升基层社会治理服务群众水
二建设目标
理条块关系细化明晰职责边界强化街道统筹协调综合治理力形成街道联勤联动办公室（联勤联动数智中心）——4+X联勤联动工作组——全科网格组织架构1+4X+1工作体系通联勤联动数智中心统筹协调街道区域条块执法理力量形成村（社区）网格起点终点联勤联动数智中心分流点职站（）路径事件流转处置闭环更群众提供精准效服务理联勤联动联合执法通全科网格建设增强村（社区）发现解决问题力实现事出村（社区）目标通联勤联动工作体系建设增强街道联合理联合执法力实现事出街道目标
三成员组成
成立街道委办事处领导组长分政法副书记执行组长班子成员副组长领导组领导组设办公室办公室设综合行政执法中队（时挂联勤联动数智中心牌子）办公室综合执法中队徐华杰志兼副***办张某综治办倪某综合执法中队信访办综治队等兼进步整合综合执法市场监然资源农业农村生态环境应急理等街道执法力量实行员集中办公资源建享提高基层治理法治化水
三组织构架执法容
（）强化街道联勤联动办公室
明确街道联勤联动工作领导组办公室设综合行政执法中队建立联勤联动数智中心统筹协调街道综合执法+专业执法+联合执法
（二）推进联勤联动数智化建设
造凤鸣街道联勤联动数智中心健全综合联动指挥机制接通市综合行政执法指挥中心市社会治理综合信息指挥中心横连通街道综合信息指挥系统贯通村级全科网格受理村社站街道提交需联合执法事项实现日常执法监统指挥信息享集中研判快速交办时反馈绩效评估等工作职强化联动指挥形成扁化全流程闭环工作格局
（三）明确联勤联动入驻事项工作职责
根前街道社会治理问题较突出领域街道四台建设相关求市级部门放行政处罚事项领导组设办公室外成立4+X联勤联动专项工作组
1社会治安联勤联动组承担社会治安综合治理维护稳定安建设等功托街道派出统筹综治信访司法武等工作力量开展社会治安类联勤联动联合执法职责：针社会治安矛盾化解***安置帮教禁毒戒毒反邪教流动口服务理等方面问题开展联勤联动联合执法工作牵头领导：倪配合领导：吴王等牵头科室：派出联络：姚
2市场监联勤联动组承担面企业市场营体行政监执法功托街道市场监统筹市场监济发展服务中心农业济服务中心食品药品安全委员会办公室等工作力量职责：维护市场秩序改善营商环境保障济体正常开展活动食药品生产食药品营流通校园食品安全食品流动摊贩农村聚餐等食药品安全领域开展联合执法联合监工作牵头领导：程配合领导：沈周等牵头科室：市场监联络：蒋
3城乡理联勤联动组承担城乡线日常巡查现场监功托街道综合执法中队统筹辖区城国土交通环保民政等条线执法力量职责：针城镇理城乡品质提升处理城乡理安全隐患整治违法三改拆五水治环境卫生综合环境整治中联合执法联勤联动牵头领导：姚通报配合领导：朱王周程等牵头科室：综合执法中队联络：徐
4应急理联勤联动组承担企业安全生产监督理辖区道路交通安全消防安全应急理然灾害领域风险隐患防控治理应急救援指挥处置功托街道应急理办派出交警中队济发展服务中心消防队等统筹辖区安监交警消防等条线执法力量职责：处理安全生产执法道路交通安全隐患整治消防安全排查整改应急救援等方面联勤联动联合执法工作牵头领导：王配合领导：倪等牵头科室：应急理办联络：路
5需纳入联勤联动（联合执法）工作述事项工作外需纳入联勤联动联合执法事项职条线根工作需联勤联动办公室申请开展联合执法行动
（事变动接者相应工作组牵头领导联络员）
四联勤联动流程
（）事件源
1日常巡查发现网格员日常巡查发现类隐患问题拒整改存违法犯罪行通D政钉掌基层APP福凤鸣 微A园程序等进行网流转交办重疑难问题需部门联合执法问题报联勤联动数智中心
2群众爆料举报市长电话D政钉掌基层APP 福凤鸣 微A园程序信访等渠道收集群众投诉举报信息联勤联动数智中心分析研判流转交办相关职站需部门联合执法勤联动数智中心统筹协调
3部门日常发现相关站日常工作中发现条线法单独处理问题报勤联动数智中心
4巡考巡查发现街道巡考办日常督查巡查程中发现确需联勤联动执法问题报勤联动数智中心
（二）流转交办街道联勤联动数智中心收集事件信息进行梳理汇总作出分析研判级二级兜底问题响应机制般问题实行网流转交办遇执法协作问题重疑难事件群众反响强烈普遍性问题进行集中讨提出指导性意见建议组织街道开展联勤联动联合执法进行处置
（三）联合执法街道联勤联动数智中心收领导组指令制定联勤联动联合执法方案组织协调相关站开展联合执法工作督促检查执法单位联合执法行动中法履行关职责协调执法程中问题处理续工作
（四）事件反馈街道联勤联动执法完毕执法情况反馈街道联勤联动数智中心街道巡考办整改情况进行回访抽查验收已整改完毕数智中心进行系统销号未完成整改联勤联动数智中心进步处置
五运行制度
（）分析研判制度实行周例会月研判季分析制度周召开工作例会梳理分析重点难点问题周执法工作进行重点部署月召开形势研判会回顾总结月工作部署月重点工作季度召开形势分析会分析季度联勤联动形势出台批整改措施查漏补缺
（二）安巡考制度建立巡查+考核工作模式组建街道巡考办安督导员担巡考办周负责街道联勤联动联合执法项容进行常规巡查专项督查
（三）业务培训制度联勤联动数智中心负责制定全年业务培训计划动市级部门接邀请专业员联合执法成员巡考办成员专职网格员网格长开展业务知识培训提高事件处置力组织站（）执法力量村（社区）指导工作注重专职网格员理实践培训
（四）联合执法制度重点难点热点问题单部门法处置问题联勤联动数智中心负责协调相关条线启动联合执法程序联合执法中发现违法行参执法员法履行法定职责进行立案调查法进行处理执法情况报联勤联动办公室备案
六工作求
（）提高政治站位增强责意识推进联勤联动工作体系街道创新基层治理构建基层治理体系新格局推进综合体化行政执法改革重举措建设更高水安凤鸣重抓手村（社区）相关部门提高思想站位增强局观念行动中狠抓落实工作中狠抓重点切实增强推进联合执法工作责感紧迫感
（二）注重协配合凝聚工作合力部门村（社区）根职责务团结协作认真履职加强联勤联动联合执法协配合坚持解决重点难点抓手着力整治批突出问题联勤联动联合执法工作实施统指挥部门村（社区）积极支持配合辖区范围联合执法工作理推诿阻拦干扰保障联合执法工作利进行
（三）完善工作机制提升执法成效完善联勤联动（联合执法）办公室站站村（社区）间沟通衔接机制定期开展联合执法员业务培训提升执法水加强执法员纪律作风理强化执法监督考核时总结基层社会治理联勤联动工作体系建设验做法推进联合执法长效化常态化认感
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