关治理吃空饷工作点思考
目前造成西部区改革发展滞客观原观原客观原济转型社会转轨等西部区观原原观素中风正公道正派埋头苦干提拔相反力水差精神头溜须拍马拉帮结派反路凯歌春风意时间久干部希口碑干部趾高气扬特级领导干部配偶子女亲属长期班事第
二第三职业现象尤突出终导致干实事越越少吃空饷新腐败形式正涌现事干干事想干越越官绞脑汁想采取种手段中饱私囊步步高升长发展希里？改变现状出路里？带着问题笔者进行深入调研
吃空饷表现形式危害
吃空饷饷指军粮史记高祖纪记载：丁壮苦军旅老弱罢转饷见饷古军费开支解放前带兵师长旅长虚报批兵员名额领空额军饷中饱私囊政企事业干部职工老谱袭员干部队伍中出现吃空饷者表现：班工资劳获型级领导干部配偶子女亲属
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居表现二：长期请假正理逾期型表现三：开已调动辞职辞退动离职然赖着领工资型表现四：兼职虚报领空穴风型
吃空饷问题存危害谓严重间接导致社会公程度影响事业发展二岗员影响岗员工作积极性班工资导致部分班出勤出力三容易形成心理吃空饷家安心工作容易形成违纪违规员攀心理争着吃抢着吃四影响政府形象国家工作员钱做事现象立公执政民宗旨相悖严重影响政府民群众中形象
二吃空饷现象产生原
事实吃空饷现象非省市县独事理监督相较薄弱县乡基层吃空饷非常普遍政者认识位态度缺位造成现实中错位表现制度执行力究原方面：
事理体制存真空带吃空饷成复杂素历史原组织原
造成符合遗属补助条件生病已死亡判刑员瞒报等情况身重事严重疾病导致编岗情况长期请假单位领导批准法规条例中没明确规定请假时限理权限
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二某掌权领导亲属保护辐射机关单位里事状况掌握清楚相关负责会吃空饷现象睁眼闭眼国家财产作水情吃空饷问题牵涉政部门重量级物家属子女亲戚秘书司机等身边工作员群众盯较紧关部门理较松易出现吃空饷现象
三组织纪检事部门吃空饷现象监力吃空饷暴露出现行事理体制中诸漏洞特职部门监缺失组织事编制财政等部门掌握着全体干部职工基信息果遇阵风似整顿单位会瞒报果没相关部门认真核实检查难发现群众举报九牛毛时纪检监察部门吃空饷现象处理手软会导致问题越越严重
四吃空饷暴露出法律法规缺失吃空饷行定性相关责处罚现行相关法律中没明确规定规章条例没明确说明基层单位问题责意识淡薄甚听
三清理规范吃空饷工作措施
种手段查处吃空饷问题击具普遍性违法违纪行保护国家财产持公正义维护政府形象项工作仅出师名受群众拥护具体治理程中方面入手：
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加强领导夯实责治理程中首先明确规定级手治理吃空饷第责工作员出现编岗现象应立刻部门汇报部门干部理权限直接级组织事部门报告次出现吃空饷现象视情节予单位负责严肃处理
二协调配合认真清理建立跨部门事信息通报监督机制生老病死迁移外出状况需公安民政财政事等部门密切合作清理程中单位查报者督查组督查结果做公开透明便行业解情况群众监督举报时清理程中始终坚持客观原造成编岗员采取较性化处理方式清理程中坚持做四结合：报举报相结合公开公相结合停饷追饷相结合督查督促相结合行政纪检司法等手段根杜绝吃空饷问题发生
三严格考核公结合行业部门单位实际情况年年初制定出台项工作务
分工明细表阶段性性工作时细化分解首先单位干部职工制定严格考核机制工作务完成时限领导责责等细化头真正做肩担子心中压力避免事做现象发生次万丈高楼起录关防止出现吃空饷做基功符合条件特殊员安排进入单位部分编岗员高发群录程中做公公正择优提高选公信度形成充满活力选机制杜绝录暗箱操作防止击正常手续进入单位员工作积极性助长良风气败坏社会道德
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四举报畅通严惩处项制度离开民群众监督支持拓宽畅通信访举报渠道显势必行清理规范程中做广严快宣传突出广广泛通电视台报纸网络电子屏等宣传阵公布举报信箱举报电话交专负责接听受理保密体现严特针实名举报明确专登记保单独建立实名举报信件台账实行保密责制查复着手快做三优先优先受理优先调查优先反馈实行限期查办核实清楚编岗员严肃处理绝姑息通严厉惩处达杀儆百效果充分发挥警示教育作
五建章立制长效理外围防线长效机制方面工夫做标兼治针编岗原细分申请提前离岗三五员（工龄满30年年龄超50岁）外出学培训调休产假病离岗公受伤擅离岗原等类号入座症药制定措施填补治理吃空饷立法空白量清理工作法公开透明做单位全体员片职务联系方式等基资料墙公示确保检查员查举报员证举单位职工查时社会监督放矢完善干部职工请假制度严格规定准假权限备案销案制度防止清理规范工作出现反弹六精兵减政改革体制政企事业单位体制改革严格单位职责划分应该完成工作务量提高机关事业单位工作效率准绳进行特面日益庞干部队伍找事事找工作推诿扯皮干部作风惰性十足适削减机关事业单位员数量臃肿机构瘦身级部门单位事设岗减少员编制严干部入口关事做杜绝吃空饷现象出现
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总治理吃空饷工作项长期艰巨务项民心工程级委坚强领导通纪检监察组织事财政编制等部门密切协作吃空饷问题会根解决群干群关系会进步密切进推动项工作务圆满完成
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目前造成西部区改革发展滞客观原观原客观原济转型社会转轨等西部区观原原观素中风正公道正派埋头苦干提拔相反力水差精神头溜须拍马拉帮结派反路凯歌春风意时间久干部希口碑干部趾高气扬特级领导干部配偶子女亲属长期班事第
二第三职业现象尤突出终导致干实事越越少吃空饷新腐败形式正涌现事干干事想干越越官绞脑汁想采取种手段中饱私囊步步高升长发展希里？改变现状出路里？带着问题笔者进行深入调研
吃空饷表现形式危害
吃空饷饷指军粮史记高祖纪记载：丁壮苦军旅老弱罢转饷见饷古军费开支解放前带兵师长旅长虚报批兵员名额领空额军饷中饱私囊政企事业干部职工老谱袭员干部队伍中出现吃空饷者表现：班工资劳获型级领导干部配偶子女亲属
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居表现二：长期请假正理逾期型表现三：开已调动辞职辞退动离职然赖着领工资型表现四：兼职虚报领空穴风型
吃空饷问题存危害谓严重间接导致社会公程度影响事业发展二岗员影响岗员工作积极性班工资导致部分班出勤出力三容易形成心理吃空饷家安心工作容易形成违纪违规员攀心理争着吃抢着吃四影响政府形象国家工作员钱做事现象立公执政民宗旨相悖严重影响政府民群众中形象
二吃空饷现象产生原
事实吃空饷现象非省市县独事理监督相较薄弱县乡基层吃空饷非常普遍政者认识位态度缺位造成现实中错位表现制度执行力究原方面：
事理体制存真空带吃空饷成复杂素历史原组织原
造成符合遗属补助条件生病已死亡判刑员瞒报等情况身重事严重疾病导致编岗情况长期请假单位领导批准法规条例中没明确规定请假时限理权限
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二某掌权领导亲属保护辐射机关单位里事状况掌握清楚相关负责会吃空饷现象睁眼闭眼国家财产作水情吃空饷问题牵涉政部门重量级物家属子女亲戚秘书司机等身边工作员群众盯较紧关部门理较松易出现吃空饷现象
三组织纪检事部门吃空饷现象监力吃空饷暴露出现行事理体制中诸漏洞特职部门监缺失组织事编制财政等部门掌握着全体干部职工基信息果遇阵风似整顿单位会瞒报果没相关部门认真核实检查难发现群众举报九牛毛时纪检监察部门吃空饷现象处理手软会导致问题越越严重
四吃空饷暴露出法律法规缺失吃空饷行定性相关责处罚现行相关法律中没明确规定规章条例没明确说明基层单位问题责意识淡薄甚听
三清理规范吃空饷工作措施
种手段查处吃空饷问题击具普遍性违法违纪行保护国家财产持公正义维护政府形象项工作仅出师名受群众拥护具体治理程中方面入手：
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加强领导夯实责治理程中首先明确规定级手治理吃空饷第责工作员出现编岗现象应立刻部门汇报部门干部理权限直接级组织事部门报告次出现吃空饷现象视情节予单位负责严肃处理
二协调配合认真清理建立跨部门事信息通报监督机制生老病死迁移外出状况需公安民政财政事等部门密切合作清理程中单位查报者督查组督查结果做公开透明便行业解情况群众监督举报时清理程中始终坚持客观原造成编岗员采取较性化处理方式清理程中坚持做四结合：报举报相结合公开公相结合停饷追饷相结合督查督促相结合行政纪检司法等手段根杜绝吃空饷问题发生
三严格考核公结合行业部门单位实际情况年年初制定出台项工作务
分工明细表阶段性性工作时细化分解首先单位干部职工制定严格考核机制工作务完成时限领导责责等细化头真正做肩担子心中压力避免事做现象发生次万丈高楼起录关防止出现吃空饷做基功符合条件特殊员安排进入单位部分编岗员高发群录程中做公公正择优提高选公信度形成充满活力选机制杜绝录暗箱操作防止击正常手续进入单位员工作积极性助长良风气败坏社会道德
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四举报畅通严惩处项制度离开民群众监督支持拓宽畅通信访举报渠道显势必行清理规范程中做广严快宣传突出广广泛通电视台报纸网络电子屏等宣传阵公布举报信箱举报电话交专负责接听受理保密体现严特针实名举报明确专登记保单独建立实名举报信件台账实行保密责制查复着手快做三优先优先受理优先调查优先反馈实行限期查办核实清楚编岗员严肃处理绝姑息通严厉惩处达杀儆百效果充分发挥警示教育作
五建章立制长效理外围防线长效机制方面工夫做标兼治针编岗原细分申请提前离岗三五员（工龄满30年年龄超50岁）外出学培训调休产假病离岗公受伤擅离岗原等类号入座症药制定措施填补治理吃空饷立法空白量清理工作法公开透明做单位全体员片职务联系方式等基资料墙公示确保检查员查举报员证举单位职工查时社会监督放矢完善干部职工请假制度严格规定准假权限备案销案制度防止清理规范工作出现反弹六精兵减政改革体制政企事业单位体制改革严格单位职责划分应该完成工作务量提高机关事业单位工作效率准绳进行特面日益庞干部队伍找事事找工作推诿扯皮干部作风惰性十足适削减机关事业单位员数量臃肿机构瘦身级部门单位事设岗减少员编制严干部入口关事做杜绝吃空饷现象出现
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总治理吃空饷工作项长期艰巨务项民心工程级委坚强领导通纪检监察组织事财政编制等部门密切协作吃空饷问题会根解决群干群关系会进步密切进推动项工作务圆满完成
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