年市深入贯彻总书记民营企业座谈会重讲话精神关优化营商环境系列重述精神全面落实省关优化营商环境工作实施方案措举精准发力努力营造更加宽松更加高效更加便捷营商环境根工作安排现市营商环境相关情况汇报:
工作开展情况
推动市民营济实现高质量发展市出台系列优化营商环境方面举措商事制度改革入手破许阻碍创业创新制度羁绊坚决该放权力放该削减审批事项削减掉限度利企便民具体成效4方面:
()落实优惠政策提高企业发展质量积极落实关促进民营济高质量发展干措施关优化营商环境工作实施方案等鼓励支持民营济加快发展方针政策时结合市实际体现市资源禀赋研究制定关促进民营济高质量发展干措施针性类优惠政策进行细化实化市民营济健康快速发展提供力保障民营企业发展质量综合济实力区影响力进步提升
(二)缓解融资难题实现金融信贷两增制定出台市推进企业市挂牌三年实施计划(2023-2026年)鼓励企业市融资培育企业资市场二组建市农牧业融资担保公司增强融资担保力鼓励助层次资市场发展三组织相关单位联合举办金融服务民营企业发展活动周搭建银企接台协调全市10家银行机构民营企业签订贷款协议
(三)深化放服改革做企业服务保障出台行政审批服务马办网办次办事项目录试点证分离企业名称申报改革实现企业设立登记全程电子化企业工商登记时间压缩3工作日开办时间压缩5工作日二力推行互联网+政务服务提升政务服务智慧化水提高企业办事效率充分激发市场活力社会创造力
(四)搭建维权保障台法治环境断提升强化法律引领保障组织召开民营企业座谈会出台民营企业提供司法服务保障实施意见民营企业健康发展提供力法治保障优质法律服务二疏通商事纠纷调处司法渠道市司法局工商联建立推进民营企业法律服务联席会议机制市工商联成立法律咨询委员会维护民营企业合法权益民营企业造公公正竞争环境健康成长环境
二存问题足
()动服务意识强政务环境需改善放服改革未完全位存办事流程审批时间长手续繁琐资料重复提供办事窗口设置足等问题改革实际效果佳二市行业商会没集中办公场数租赁写字楼酒店等场分散办公增加商会运作成利行业商会间交流信息滞贻误商机外法形成商会合力影响力
(二)金融服务体系作发挥够融资难问题然突出目前市金融服务体系准确提供适应中企业短频急融资需求产品服务银行贷款门槛高期限短续难软担保(产品技术专利品牌影响力市场占率)认度低缺乏针民营企业发展需金融产品二部分企业身存财务理规范信誉度高市场缺乏第三方评估机构担保机构企业进行综合实力评估银行等正规金融机构贷款条件充足三民间融资机构中介机构融资成高造成企业营风险加营困难然市民营企业贷款余额增长整体贷款情况呈降趋势
(三)民营济产业结构单发展水较低民营济基础薄弱产重相较高集中农畜产品加工房产商贸流通餐饮旅游等传统行业整体规模层次低非资源型战略性新兴行业企业数量
少企业科技水低二企业生产成断提高转型升级速度缓慢年市生态环境保护节减排务逐年加重生态保护食品药品质量安全生产等领域监力度明显加强技术理资金条件等方面较弱企业(特中微企业)法律遵成显著提高项目落难度
(四)惠企政策落实市场准入限制然较市惠企政策发布渠道较分散公开形式单企业知晓度高甚执行层面存时具体连续位等突出问题极抑制政策红利效应发挥二落实支持民营企业发展针性措施较少导致政策执行较困难
(五)高层次培育吸引力足专业技术匮乏企业招工难留工难问题突出区程度存引进政策门槛高吸引力较弱等问题高新技术产业发展支撑力较弱外受物流成高远离中心市场等方面影响市济发展传导性滞承接发达区产业转移引进产业技术方面受限制没形成企业持续合作发展良性循环二高层次创新稀缺济发展创新驱动力强市企业员工薪酬遇普遍发达区低时城市综合配套环境差距明显引进国外高层次(团队)难度较
三步工作计划
()强化政策落实确保项惠企政策落实处切实抓降成工作效减轻企业税费负担折扣落实国家关减税降费意见求税收减免政策加降低素成力度土社保缴费工商业电价等方面落实优惠政策实质性降低企业生产营成激发类市场体活力渠道发布国家省市三级类惠企政策确保类市场体优惠政策应享享
(二)深化放服改革着力营造公竞争环境加快简化审批事项减轻企业负担激发投资活力促进业创业创造公条件等方面出台政策措施针性精准发力优化政务服务完善办事流程积极推行互联网+政务服务坚持减减合合次办成单督办原涉房产税务政务等相关部门整合业务流程推进类服务事项预约申报办理查询等全流程网运行实现跨部门跨行业证件联信息联通服务联动二进步放开市场准入深入落实关进步加快推进政府社会资合作(PPP)模式实施意见鼓励民营济进入社会事业特许营领域非禁入原鼓励引导民间资采取PPP等模式参市政公事业建设拓展民营济发展领域通全面放开市场准入进步激活民间资活力
(三)深化投融资体制改革优化融资环境鼓励民营企业拓展金融市场支持符合条件民营企业通资市场市发债资产证券化类投资基金稳步拓展融资渠道构建层次资市场二培育完善担保体系完善政府性融资担保体系发挥财政增信撬动作建立元化企业贷款担保体系扩企业贷款担保规模降低民营企业融资成化解防范金融风险民营济健康发展提供力保障三深化金融机构税务部门合作推动银税互动良性循环发展企业纳税信纳税贡献转化价值融资成
(四)深入实施强市战略优化环境利引进优惠政策搭建创新创业台效率优先兼顾公原建立重效率重实绩重贡献重知识产权分配机制充分体现流流回报激励机制加校企接合作办学力度支持企业行业商会发展实训基扩企业定订单招生办学重
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