某县推行学放学校托服务工作
实施方案
深入贯彻二十精神切实解决中学生课外负担重问题积极回应新时代广家长关切着力解决学放学早接送难矛盾根相关文件精神结合县实际特制定方案
明确工作定位
开展学放学托服务帮助家长破解工作等原时接送学生难题保障学生安全促进学生健康成长重举措回应社会关切解决学放学早接送难矛盾综合施策破解中学生校外负担重难题进步增强教育服务力民群众具更获感幸福感关键事民生实事
学放学校托服务指学校完成正常教育教学务外基学生家长愿针确实接送困难家庭学生学校具体承担具公益性非普遍性托服务校托服务属基公服务范畴体现教育民服务政府民办实事项重举措学校刚性需求学生家庭提供基托服务努力做家长放心事
二工作原
（）愿申报原校实施托服务必须坚持学生家长愿原学生否参加放学学校组织托服务应家长提出申请愿作出选择
（二）统筹安排原校托服务面特殊群体非全体学生学校托服务象审定坚持条件准入统筹安排优先保障留守童原
（三）公益服务成分担相结合原校托服务坚持公益性采取财政补贴收取服务性费等相结合方式筹措费服务性收费坚持成补偿非营利原核定标准相应费学生家庭负担济困难家庭学生参加校托服务学校参学生资助政策予支持
（四）公开透明原校托服务项目服务象范围服务时间服务容收费标准等全面公开觉接受监督
三规范工作求
（）制定切实效工作方案
学校建立托服务工作机制制定详细工作方案学校公示栏公布托服务工作方案应报县教育局审核备案工作方案少应包括容：
1服务象名册托象放学家长法时接送托刚性需求校学生学校建立服务象名册理落实
2托服务时间托服务周安排五天（节假日外）托时间原午放学机关单位班时间（鼓励延15分钟等候家长学生接回）
3家长申请程序学校明确托象申请基条件申请程序认定方法申请数超出托服务计划数时学校应统筹考虑安排
4托服务容校托服务学生活动组织学生校园阅读课作业体育锻炼社团活动等学校面全体学生拓展性课程活动部分学生参加校艺术队体育队等属校托服务范畴切实做课集中辅导加重学生课业负担
5理教师安排校托服务实施体学校学校根参加托学生实际数理方式等素组班数较少跨年级跨班级统筹安排托班少配备名服务员负责理学校（校区）根实际需配备中层干部值周教师保安保洁员参理建立规范理制度责落实
6理工作检查学校落实托服务日日查时清理制度天检查记录时反馈存问题确保托服务落实位
（二）建立科学规范工作流程
托需求学生家长愿提出书面申请班级初审学校核准统筹安排机制参加托服务
1愿申请根学校设置申请条件家长愿提出参加托服务申请学期申请次原参加托时间应学期
2班级初审班根申请条件班级愿申请参加托服务学生进行资格初审符合申请条件学生名单汇总报学校复审
3复审公示学校根申请条件申请资格进行复审符合参加托服务学生名单进行公示
4名单确定学校核准公示符合条件学生家长学校签订托服务安全责书明确责义务正式确定托学生名单
5场安排学校应根参加托学生数合理安排教室专教室图书室等托场场外应张贴醒目标识便统理
6 落实教师参托教师应相稳定配证岗理教师姓名片等需校务公开栏公示便家长联系学校检查
（三）落实托服务工作求
学校托服务实施全程理严格落实相关求
1队伍建设求加强托服务工作员队伍建设建立校教职工家长志愿者辅社区志愿者参托服务工作队伍托工作员树立正确教育观学生观师表爱护学生
2全程理求（1）学生交接学校落实专规定时间参托学生集中带托场班理员面面做交接工作（2）班理承担托服务班理员实施精准考勤出现特殊情况场核实时处理动家长班取联系准确时反馈参加托学生表现班理时间意离开学生（3）家长接回家长应时校班理员做孩子交接工作特殊情况提前接孩子离校做记录学校积极采信息化理方式紧密家校衔接
3完善制度求县教育发改市场监等部门加强托服务工作指导监坚决禁止违规补课托服务进行乱收费学校制定落实托服务接送衔接制度活动理制度值勤检查制度安全理制度等确保托服务安全序
4安全防范求学校进步提高教师安全意识加强学生安全教育落实安全责托服务纳入校方责保险学校协相关部门加强托服务时间校园周边安保巡查秩序护发动家长志愿者维护校园周边安全
5服务评价求学校参托服务工作员工作安全规范家长满意度等方面进行评价断提高服务理质量
四理运行机制
（）政府指导属理义务教育县理体制县教育部门负责学放学校托服务统筹理职责发改财政力社保市场监督理等部门做校托服务政策制定指导理工作
（二）学校体加强合作校托服务实施体学校学校结合实际积极作充分利学校理员场资源等方面优势动承担学放学校托服务工作校开展托服务工作事先充分征求家长意见动家长告知准入条件服务方式服务容安全保障措施等鼓励学校返聘退休教师招募学生家长社区志愿者等担义工起参托服务工作
（三）合理分担规范收费校托服务必须始终坚持公益性非营利性适家长收取托服务费确保托服务正常运行托服务费具体标准县发改委会教育财政部门根公益性非营利性原提出意见报县政府确定社会公布报市发改委教育局备查校托服务费财政票学校财务部门统收取纳入学校财务作专项资金统理学校根实际支出列支校托服务费教职工托服务工作报酬支付教职工托服务工作报酬剩余资金补充托期间学校水电费设备维修费低保家庭子女低收入家
庭子女建档立卡家庭子女精准扶贫家庭子女烈士家庭子女福利机构监护未成年子女五保供养未成年子女残疾学生参加校托服务效证件免收托服务费费财政予补贴
（四）教工参合理取酬鼓励支持教职工保证质量完成正常职责工作务前提参校托服务工作发放教职工托服务工作报酬费单列理具体标准县力资源社会保障局财政局教育局行发文保安保洁员报酬根学校实际酌情考虑
（五）落实责保障安全切实完善学校托服务安全理制度明确托服务员责加强师生工作员安全卫生意识教育强化活动场安全检查门卫登记理制度制定落实严格考勤监交接班制度应急预案措施切实做托服务监活动安全措施进出统组织全面落实中学校方责保险附加失责保险等引导家长愿参加校托学生投保学生安保险等
五工作推进求
（）积极序推进校根方案求抓紧制定规范学放学校托服务详细工作方案报县教育局审核备案2023年春季学期开始全县范围托服务刚性需求学生学开展校托服务工作
（二）加强统筹协调县教育局学放学校托服务工作牵头部门县财政局校托服务予资金支持断完善托服务费保障机制强化校托服务理建立健全托服务制度完善校托服务工作措施指导帮助学校解决实际困难
（三）加强监考核坚决禁止学校校托服务变成培训班补课班坚决禁止学校托服务名义高收费乱收费校外培训机构律进入校园参组织实施校托服务坚决禁止学校托服务名义校外培训机构联合办班查实必须严肃处理县教育局托服务工作实施情况纳入学校发展性督导评估范畴
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实施方案
深入贯彻二十精神切实解决中学生课外负担重问题积极回应新时代广家长关切着力解决学放学早接送难矛盾根相关文件精神结合县实际特制定方案
明确工作定位
开展学放学托服务帮助家长破解工作等原时接送学生难题保障学生安全促进学生健康成长重举措回应社会关切解决学放学早接送难矛盾综合施策破解中学生校外负担重难题进步增强教育服务力民群众具更获感幸福感关键事民生实事
学放学校托服务指学校完成正常教育教学务外基学生家长愿针确实接送困难家庭学生学校具体承担具公益性非普遍性托服务校托服务属基公服务范畴体现教育民服务政府民办实事项重举措学校刚性需求学生家庭提供基托服务努力做家长放心事
二工作原
（）愿申报原校实施托服务必须坚持学生家长愿原学生否参加放学学校组织托服务应家长提出申请愿作出选择
（二）统筹安排原校托服务面特殊群体非全体学生学校托服务象审定坚持条件准入统筹安排优先保障留守童原
（三）公益服务成分担相结合原校托服务坚持公益性采取财政补贴收取服务性费等相结合方式筹措费服务性收费坚持成补偿非营利原核定标准相应费学生家庭负担济困难家庭学生参加校托服务学校参学生资助政策予支持
（四）公开透明原校托服务项目服务象范围服务时间服务容收费标准等全面公开觉接受监督
三规范工作求
（）制定切实效工作方案
学校建立托服务工作机制制定详细工作方案学校公示栏公布托服务工作方案应报县教育局审核备案工作方案少应包括容：
1服务象名册托象放学家长法时接送托刚性需求校学生学校建立服务象名册理落实
2托服务时间托服务周安排五天（节假日外）托时间原午放学机关单位班时间（鼓励延15分钟等候家长学生接回）
3家长申请程序学校明确托象申请基条件申请程序认定方法申请数超出托服务计划数时学校应统筹考虑安排
4托服务容校托服务学生活动组织学生校园阅读课作业体育锻炼社团活动等学校面全体学生拓展性课程活动部分学生参加校艺术队体育队等属校托服务范畴切实做课集中辅导加重学生课业负担
5理教师安排校托服务实施体学校学校根参加托学生实际数理方式等素组班数较少跨年级跨班级统筹安排托班少配备名服务员负责理学校（校区）根实际需配备中层干部值周教师保安保洁员参理建立规范理制度责落实
6理工作检查学校落实托服务日日查时清理制度天检查记录时反馈存问题确保托服务落实位
（二）建立科学规范工作流程
托需求学生家长愿提出书面申请班级初审学校核准统筹安排机制参加托服务
1愿申请根学校设置申请条件家长愿提出参加托服务申请学期申请次原参加托时间应学期
2班级初审班根申请条件班级愿申请参加托服务学生进行资格初审符合申请条件学生名单汇总报学校复审
3复审公示学校根申请条件申请资格进行复审符合参加托服务学生名单进行公示
4名单确定学校核准公示符合条件学生家长学校签订托服务安全责书明确责义务正式确定托学生名单
5场安排学校应根参加托学生数合理安排教室专教室图书室等托场场外应张贴醒目标识便统理
6 落实教师参托教师应相稳定配证岗理教师姓名片等需校务公开栏公示便家长联系学校检查
（三）落实托服务工作求
学校托服务实施全程理严格落实相关求
1队伍建设求加强托服务工作员队伍建设建立校教职工家长志愿者辅社区志愿者参托服务工作队伍托工作员树立正确教育观学生观师表爱护学生
2全程理求（1）学生交接学校落实专规定时间参托学生集中带托场班理员面面做交接工作（2）班理承担托服务班理员实施精准考勤出现特殊情况场核实时处理动家长班取联系准确时反馈参加托学生表现班理时间意离开学生（3）家长接回家长应时校班理员做孩子交接工作特殊情况提前接孩子离校做记录学校积极采信息化理方式紧密家校衔接
3完善制度求县教育发改市场监等部门加强托服务工作指导监坚决禁止违规补课托服务进行乱收费学校制定落实托服务接送衔接制度活动理制度值勤检查制度安全理制度等确保托服务安全序
4安全防范求学校进步提高教师安全意识加强学生安全教育落实安全责托服务纳入校方责保险学校协相关部门加强托服务时间校园周边安保巡查秩序护发动家长志愿者维护校园周边安全
5服务评价求学校参托服务工作员工作安全规范家长满意度等方面进行评价断提高服务理质量
四理运行机制
（）政府指导属理义务教育县理体制县教育部门负责学放学校托服务统筹理职责发改财政力社保市场监督理等部门做校托服务政策制定指导理工作
（二）学校体加强合作校托服务实施体学校学校结合实际积极作充分利学校理员场资源等方面优势动承担学放学校托服务工作校开展托服务工作事先充分征求家长意见动家长告知准入条件服务方式服务容安全保障措施等鼓励学校返聘退休教师招募学生家长社区志愿者等担义工起参托服务工作
（三）合理分担规范收费校托服务必须始终坚持公益性非营利性适家长收取托服务费确保托服务正常运行托服务费具体标准县发改委会教育财政部门根公益性非营利性原提出意见报县政府确定社会公布报市发改委教育局备查校托服务费财政票学校财务部门统收取纳入学校财务作专项资金统理学校根实际支出列支校托服务费教职工托服务工作报酬支付教职工托服务工作报酬剩余资金补充托期间学校水电费设备维修费低保家庭子女低收入家
庭子女建档立卡家庭子女精准扶贫家庭子女烈士家庭子女福利机构监护未成年子女五保供养未成年子女残疾学生参加校托服务效证件免收托服务费费财政予补贴
（四）教工参合理取酬鼓励支持教职工保证质量完成正常职责工作务前提参校托服务工作发放教职工托服务工作报酬费单列理具体标准县力资源社会保障局财政局教育局行发文保安保洁员报酬根学校实际酌情考虑
（五）落实责保障安全切实完善学校托服务安全理制度明确托服务员责加强师生工作员安全卫生意识教育强化活动场安全检查门卫登记理制度制定落实严格考勤监交接班制度应急预案措施切实做托服务监活动安全措施进出统组织全面落实中学校方责保险附加失责保险等引导家长愿参加校托学生投保学生安保险等
五工作推进求
（）积极序推进校根方案求抓紧制定规范学放学校托服务详细工作方案报县教育局审核备案2023年春季学期开始全县范围托服务刚性需求学生学开展校托服务工作
（二）加强统筹协调县教育局学放学校托服务工作牵头部门县财政局校托服务予资金支持断完善托服务费保障机制强化校托服务理建立健全托服务制度完善校托服务工作措施指导帮助学校解决实际困难
（三）加强监考核坚决禁止学校校托服务变成培训班补课班坚决禁止学校托服务名义高收费乱收费校外培训机构律进入校园参组织实施校托服务坚决禁止学校托服务名义校外培训机构联合办班查实必须严肃处理县教育局托服务工作实施情况纳入学校发展性督导评估范畴
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