危化品安全风险防控紧急视频会讲话
志：
报请*部长意天召开危化品安全风险防控紧急视频会目明确动员区关企业社会力量迅速切实警醒起重视起行动起深刻吸取事教训采取断然力措施坚决遏制前化工事抬头恶性事频发态势
刚*分汇报*爆炸*火灾事关情况工作措施教训十分深刻两起事特*爆炸事影响极恶劣恶劣方面：第发生五期间全国民欢度节日氛围反差极添堵添乱第二发生全国刚刚启动重事隐患专项排查整治时典型枪口撞第三发生化工省强省*发生世界*强zy企业中国中化控股极相称第四*事年发生第*起化工重事加剧异常严峻安全生产形势情况区企业敲响警钟
*事发生zy领导志高度重视副总理次作出重批示强调zy企业切实加强危化品安全生产监中化控股深刻反省系统整改属委政府加强包括
zy企业类企业安全生产监国清副总理批示求祥喜部长求深入分析认真反思事暴露出问题事进行挂牌督办约谈相关企业方负责督促举反三深刻反省中认真吸取教训强化安全意识压实安全责根提高安全理水坚决遏制重特事频发势头召开次会议提出明确意见面着重前面形势事暴露问题遏制事措施强调三方面意见
第高度政治觉切实警醒起重视起立行动起
年推进中国式现代化开局年国济发展呈现回升态势统筹发展安全务繁重刻容缓XXX始终高度重视格外关注针期方重事接连发生作出重指示明确提出时刻绷紧落实位彻底排查坚决防范等严格求zy政治局会议分析研究前济形势济工作时次强调时时放心责感持续抓安全生产天前国务院安委会召开全体会议国务院安委办召开全国安全防范工作视频会议强调全力赴狠抓项责措施落实时消类事隐患确保全国安全形势稳定
样响鼓重锤警醒鞭策然发生*•*爆炸等典型事全国危化品安全生产形势陡然严峻必须引起高度重视重事反弹势头明显年全国化工事总量降**已发生*起重*起较事家心里根弦*年**•*事*年响水*•*事久远全力延长发生重特事间隔破类似周期率务异常艰巨二事短期频发态势更早更猛年*月*天接连发生**•**科技*•***•*事年提前月更加猛烈仅*天五假期发生*起事中起重事年*已发生*起事逼年全年*起五年事总量四年居全国第（20*2021年）年居全国第二（2022年）*起事年全年*倍*连续*年**连续*年发生较事明确警告信号三事高发环节风险持续走高年**•*事检维修环节**•*事检维修准备阶段淄博峻辰*•*事VOC改造动火作业*年沧州*•*等起事类似两起较事*起动火*起进入受限空间仅*月化工企业特殊作业检维修作业数量环升*行业开工率达**加区危化品建设项目集中开工马试生产活动明显高年期安全风险控难度断加总灾疫事反弹历史规律事缓慢降阶段发生重特事历史周期率俄乌突造成源危机全球化工产业链结构调整确定性等重素年交织叠加夏季事易发时段国危化品安全生产面风险挑战前未
决作壁观发生事区企业没发生事区企业保持清醒认识站讲政治高度迅速行动起觉动全力抓安全生产里提醒状态应付差事负责区企业果枪口撞领导责监责体责查清体追究位
第二深刻反思事暴露出突出问题引戒补齐短板
*事*事调查工作正进行中目前掌握情况事暴露出突出问题中国*控股*省关方企业必须深刻反思区关企业检视举反三重点反思五问题：
思想然没树立起风险意识*性质活泼危险性高加氢氧化工作液回收等环节发生事20*年*国际储运公司*事卸油道违规加入含**脱硫化氢剂引发爆炸原油泄漏火灾教训惨痛**企业占全国***公司国产**第次发生事*风险认知控水低属典型伤疤忘疼解*公司国首批生产*浓度*企业属开发工艺设计改造高浓度工艺风险证位配置釜回收高浓度混合液变更风险辨识回收操作规程完善缺乏效紧急处置措施动化控制水高工作液回收手动操作惯性违规通导淋回收等等严重缺乏风险意识表现种风险解辨识重视控情况区企业程度存已成引发事重原
二行动说套做套现事发生风险想行动没做次节假日重时段前部里会发出警示提醒信息苦口婆心三令五申强调保持生产稳减少变更波动安排动火作业必时提级控严控高风险区域数避免聚集严格日风险研判承诺风险反复告诉家提醒家区企业成耳旁风行素*公司五期间停A套装置改B套配置釜回收工作液生生制造变更风险五天早安排数集聚高危装置现场研究检维修事宜爆炸中死亡失联*公司*月*日五假期第天实施RTO项目改造动火作业停苯罐氮封措施导致空气进入苯挥发气体形成爆炸性混合气体企业天风险承诺里没动火作业样年*月*日全国两会期间河北黄骅信诺立兴公司废水储罐顶违规动火作业引发爆炸意妄换巨代价血泪教训
三抓落实然浮表面区企业部里部署工作时做认真做措施跑前面事会跑前面实施高危细分领域*+*治理实践证明防控重风险发挥重作年*月*日部里印发氧化企业安全风险隐患排查指南求标查中明确氧化氢生产装置重点排查清单事企业没动起？方没督促？氧化企业落实？样容乐观硝化专项整治已搞*年部里专家指导服务年*家中责令停产*家年*家中责令停产*家屡次责令停产企业通复产验收？问题重点县化工园区指导服务中存说明区企业作风漂浮工作蜻蜓点水安全检查走形式走场发现问题解决问题意愿力强风险隐患排查质量高发生事偶然发生事必然
四安全理然包问题讲中国中化控股公司毫客气讲*公司属企业根配zy企业称号集团公司达安全生产国家队排头兵应力水**•*事发生现场员伤亡数搞清楚国务院领导次批示盯问生产现场周边理混乱见企业员工家属反映*名员工事发直处失联状态重新核实实事求讲中国中化控股安全生产欠账较属企业参差齐相数量企业规划设计工艺装置质安全水安全理等方面标准低集团公司收购兼重组企业包风险底数清安全理体系统监指导位理没穿透力衡充分矛盾突出20*年*重事2021年*较事殷鉴远现没改观zy企业程度存集团总部安全理弱化压力传导层层衰减等问题需安全理制度体系执行落实装置设备理梯队建设安全投入保障等方面力气加改进
五安全整治提升然彻底问题讲*省作全国第化工省*先开展轮化工行业安全整治提升产业转型升级行动率先认定化工园区集中区进行规范理做量工作体量成事总量居高片面理相*浙江广东等样实施整治提升量做减法做优化省份*优化做够然存理水低质安全高企业致事然处高位十三五期间*发生*起化工事居全国第**起全国第二十四五*事已降全国*名外质区
五方面事暴露问题全部前危化品安全生产面问题全部发生事失万希够引起区关企业进步深刻反思问题根底安全理念牢固安全责落安全监斗争精神足表现问题条应国务院安委会安全生产十五条硬措施着力解决问题中问题需区关企业全社会方力量全力攻坚解决家务必事成事引戒补齐短板全力做万失
第三真抓实干坚决扭转事发反弹势头
防控危化品重风险遏制重特事没捷径唯坚定意志科学方法真抓实干努力付出前国危化品安全生产处爬坡坎攻坚克难关键期深入贯彻XXX重指示批示精神dzy国务院决策部署落实重事隐患专项排查整治2023行动求动员部署事契机采取断然力措施切实提高隐患排查整改质量切实提升发现问题解决问题强烈意愿力水全力赢遏制事阻击战重点抓四方面工作：
（）重风险排查整治真抓实干提升风险防控意识紧盯引起火灾爆炸中毒事重风险点低设防区域彻底重风险隐患底数摸清盲区漏洞找准量避免想造成漏失控类似事企业高浓度*工艺等涉新工艺新技术强化风险辨识评估证做风险底控精准聚焦重风险历史国外发生重特事保持警钟长鸣涉重风险防控常抓懈立启动重危险源企业2023年第次专项督导检查突出硝酸铵硝化氧化等高危细分领域问题排查整改做时全面彻底海洋石油台石油天然气开采井控油气长输道高果区老旧装置设施等重点部位开展精准排查整治逐落细控措施特督促*家*生产企业抓紧开展排查治理紧盯事高发环节严格落实检维修特殊作业理制度加快推动企业特殊作业员定位等工业互联网应场景建设运风险监测预警系统加强特殊作业抽查核查未执行落实特殊作业制度严格重隐患判定标准严肃查处产业转移化工园区风险防控盯紧抓牢
（二）压实安全责真抓实干强化企业查改体责突出负责第责带动全员安全生产责落实提高隐患排查整改质量外包外租等生产营活动纳入企业安全生产理体系期部里已印发重危险源三包保责履职清单督促双重预防机制数字化系统强化包保单履职项工作抓底强化央企总部理责央企总部子（分）公司加强安全督促强化压力层层传导夯实基层基础总部分公司车间班组全链条频振形成合力充分发挥财物技术理等方面优势动高标准做安全生产工作发生重特事票否决中国中化控股整改情况时报送应急部强化工作落实踪评价严格落实属化工园区责责落实单元部里继续年集中治理评估方式持续年重点工作开展踪评价鉴浙江等做法重点专项进展实施定期晾晒营造学赶帮超工作推动氛围发现工作浮表面推动进度滞质量高实施重点评估扣分
（三）严格监执法真抓实干围绕重风险执法检查严格2023年执法检查重点事项清单聚焦重安全风险重隐患两重点重企业安全生产第责等关键少数开展精准严格执法严查处违法违规行部里反复强调重时段动火承诺公告事实符包保责履职位高危场区域员聚集等问题发现起严格查处起重隐患突出问题屡查屡犯具备安全生产条件法责令停产停业整顿坚决处理位决心慈手软VOC动火改造等事高发环节区关企业纳入重点防控严格整改闭环理企业查执法检查发现风险隐患建档入库清单化理立整改迅速落实位限期整改明确责措施资金期限应急预案时闭环销号区增加现场感重隐患省安委办挂牌督办强化现场核查确保真清零真整改提升线监执法水运风险监测预警系统开展分级抽查巡查托互联网+监等信息化手段加强部门互联互通数排查发现屡查屡犯企业负责重点企业实施精准效监
（四）吸取事教训真抓实干*省中国中化控股积极科学稳妥做失联员搜救现场清理工作确保救援处置安全防止发生复燃防止次生灾害严肃开展事调查国务院安委会*5•1事挂牌督办*省认真开展事调查快查明事原制定针性策措施形成调查报告社会公开严肃追责问责企业体责领导干部行业部门挡箭牌强化方领导责部门监责企业体责机整体事企业关责员法严肃追责问责真正做四放安全生产责制真正长出牙齿事产生学效应严格约谈通报国务院安委办组织约谈中国中化控股集团事方政府关负责区辖区典型事综合运督办约谈部通报公开曝光等手段推动形成严合力氛围
总书记强调安全生产抓落实差距区关企业认准防三提升工作措施出事赛跑劲头持恒真抓实干年年度重点工作中固化深化拓展*项措施实践证明防控重风险真招实招部里已作出针性部署专题解读相继细化制定工作方案标表心情力项项抓落实求实效时做夏季风险防控项工作部里适时组织开展督导检查
志期事次敲响警钟防范化解危化品重安全风险须臾放松深入贯彻落实XXX重指示精神时时放心责感全力赴扭转事发反弹势头济发展营造安全稳定环境
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志：
报请*部长意天召开危化品安全风险防控紧急视频会目明确动员区关企业社会力量迅速切实警醒起重视起行动起深刻吸取事教训采取断然力措施坚决遏制前化工事抬头恶性事频发态势
刚*分汇报*爆炸*火灾事关情况工作措施教训十分深刻两起事特*爆炸事影响极恶劣恶劣方面：第发生五期间全国民欢度节日氛围反差极添堵添乱第二发生全国刚刚启动重事隐患专项排查整治时典型枪口撞第三发生化工省强省*发生世界*强zy企业中国中化控股极相称第四*事年发生第*起化工重事加剧异常严峻安全生产形势情况区企业敲响警钟
*事发生zy领导志高度重视副总理次作出重批示强调zy企业切实加强危化品安全生产监中化控股深刻反省系统整改属委政府加强包括
zy企业类企业安全生产监国清副总理批示求祥喜部长求深入分析认真反思事暴露出问题事进行挂牌督办约谈相关企业方负责督促举反三深刻反省中认真吸取教训强化安全意识压实安全责根提高安全理水坚决遏制重特事频发势头召开次会议提出明确意见面着重前面形势事暴露问题遏制事措施强调三方面意见
第高度政治觉切实警醒起重视起立行动起
年推进中国式现代化开局年国济发展呈现回升态势统筹发展安全务繁重刻容缓XXX始终高度重视格外关注针期方重事接连发生作出重指示明确提出时刻绷紧落实位彻底排查坚决防范等严格求zy政治局会议分析研究前济形势济工作时次强调时时放心责感持续抓安全生产天前国务院安委会召开全体会议国务院安委办召开全国安全防范工作视频会议强调全力赴狠抓项责措施落实时消类事隐患确保全国安全形势稳定
样响鼓重锤警醒鞭策然发生*•*爆炸等典型事全国危化品安全生产形势陡然严峻必须引起高度重视重事反弹势头明显年全国化工事总量降**已发生*起重*起较事家心里根弦*年**•*事*年响水*•*事久远全力延长发生重特事间隔破类似周期率务异常艰巨二事短期频发态势更早更猛年*月*天接连发生**•**科技*•***•*事年提前月更加猛烈仅*天五假期发生*起事中起重事年*已发生*起事逼年全年*起五年事总量四年居全国第（20*2021年）年居全国第二（2022年）*起事年全年*倍*连续*年**连续*年发生较事明确警告信号三事高发环节风险持续走高年**•*事检维修环节**•*事检维修准备阶段淄博峻辰*•*事VOC改造动火作业*年沧州*•*等起事类似两起较事*起动火*起进入受限空间仅*月化工企业特殊作业检维修作业数量环升*行业开工率达**加区危化品建设项目集中开工马试生产活动明显高年期安全风险控难度断加总灾疫事反弹历史规律事缓慢降阶段发生重特事历史周期率俄乌突造成源危机全球化工产业链结构调整确定性等重素年交织叠加夏季事易发时段国危化品安全生产面风险挑战前未
决作壁观发生事区企业没发生事区企业保持清醒认识站讲政治高度迅速行动起觉动全力抓安全生产里提醒状态应付差事负责区企业果枪口撞领导责监责体责查清体追究位
第二深刻反思事暴露出突出问题引戒补齐短板
*事*事调查工作正进行中目前掌握情况事暴露出突出问题中国*控股*省关方企业必须深刻反思区关企业检视举反三重点反思五问题：
思想然没树立起风险意识*性质活泼危险性高加氢氧化工作液回收等环节发生事20*年*国际储运公司*事卸油道违规加入含**脱硫化氢剂引发爆炸原油泄漏火灾教训惨痛**企业占全国***公司国产**第次发生事*风险认知控水低属典型伤疤忘疼解*公司国首批生产*浓度*企业属开发工艺设计改造高浓度工艺风险证位配置釜回收高浓度混合液变更风险辨识回收操作规程完善缺乏效紧急处置措施动化控制水高工作液回收手动操作惯性违规通导淋回收等等严重缺乏风险意识表现种风险解辨识重视控情况区企业程度存已成引发事重原
二行动说套做套现事发生风险想行动没做次节假日重时段前部里会发出警示提醒信息苦口婆心三令五申强调保持生产稳减少变更波动安排动火作业必时提级控严控高风险区域数避免聚集严格日风险研判承诺风险反复告诉家提醒家区企业成耳旁风行素*公司五期间停A套装置改B套配置釜回收工作液生生制造变更风险五天早安排数集聚高危装置现场研究检维修事宜爆炸中死亡失联*公司*月*日五假期第天实施RTO项目改造动火作业停苯罐氮封措施导致空气进入苯挥发气体形成爆炸性混合气体企业天风险承诺里没动火作业样年*月*日全国两会期间河北黄骅信诺立兴公司废水储罐顶违规动火作业引发爆炸意妄换巨代价血泪教训
三抓落实然浮表面区企业部里部署工作时做认真做措施跑前面事会跑前面实施高危细分领域*+*治理实践证明防控重风险发挥重作年*月*日部里印发氧化企业安全风险隐患排查指南求标查中明确氧化氢生产装置重点排查清单事企业没动起？方没督促？氧化企业落实？样容乐观硝化专项整治已搞*年部里专家指导服务年*家中责令停产*家年*家中责令停产*家屡次责令停产企业通复产验收？问题重点县化工园区指导服务中存说明区企业作风漂浮工作蜻蜓点水安全检查走形式走场发现问题解决问题意愿力强风险隐患排查质量高发生事偶然发生事必然
四安全理然包问题讲中国中化控股公司毫客气讲*公司属企业根配zy企业称号集团公司达安全生产国家队排头兵应力水**•*事发生现场员伤亡数搞清楚国务院领导次批示盯问生产现场周边理混乱见企业员工家属反映*名员工事发直处失联状态重新核实实事求讲中国中化控股安全生产欠账较属企业参差齐相数量企业规划设计工艺装置质安全水安全理等方面标准低集团公司收购兼重组企业包风险底数清安全理体系统监指导位理没穿透力衡充分矛盾突出20*年*重事2021年*较事殷鉴远现没改观zy企业程度存集团总部安全理弱化压力传导层层衰减等问题需安全理制度体系执行落实装置设备理梯队建设安全投入保障等方面力气加改进
五安全整治提升然彻底问题讲*省作全国第化工省*先开展轮化工行业安全整治提升产业转型升级行动率先认定化工园区集中区进行规范理做量工作体量成事总量居高片面理相*浙江广东等样实施整治提升量做减法做优化省份*优化做够然存理水低质安全高企业致事然处高位十三五期间*发生*起化工事居全国第**起全国第二十四五*事已降全国*名外质区
五方面事暴露问题全部前危化品安全生产面问题全部发生事失万希够引起区关企业进步深刻反思问题根底安全理念牢固安全责落安全监斗争精神足表现问题条应国务院安委会安全生产十五条硬措施着力解决问题中问题需区关企业全社会方力量全力攻坚解决家务必事成事引戒补齐短板全力做万失
第三真抓实干坚决扭转事发反弹势头
防控危化品重风险遏制重特事没捷径唯坚定意志科学方法真抓实干努力付出前国危化品安全生产处爬坡坎攻坚克难关键期深入贯彻XXX重指示批示精神dzy国务院决策部署落实重事隐患专项排查整治2023行动求动员部署事契机采取断然力措施切实提高隐患排查整改质量切实提升发现问题解决问题强烈意愿力水全力赢遏制事阻击战重点抓四方面工作：
（）重风险排查整治真抓实干提升风险防控意识紧盯引起火灾爆炸中毒事重风险点低设防区域彻底重风险隐患底数摸清盲区漏洞找准量避免想造成漏失控类似事企业高浓度*工艺等涉新工艺新技术强化风险辨识评估证做风险底控精准聚焦重风险历史国外发生重特事保持警钟长鸣涉重风险防控常抓懈立启动重危险源企业2023年第次专项督导检查突出硝酸铵硝化氧化等高危细分领域问题排查整改做时全面彻底海洋石油台石油天然气开采井控油气长输道高果区老旧装置设施等重点部位开展精准排查整治逐落细控措施特督促*家*生产企业抓紧开展排查治理紧盯事高发环节严格落实检维修特殊作业理制度加快推动企业特殊作业员定位等工业互联网应场景建设运风险监测预警系统加强特殊作业抽查核查未执行落实特殊作业制度严格重隐患判定标准严肃查处产业转移化工园区风险防控盯紧抓牢
（二）压实安全责真抓实干强化企业查改体责突出负责第责带动全员安全生产责落实提高隐患排查整改质量外包外租等生产营活动纳入企业安全生产理体系期部里已印发重危险源三包保责履职清单督促双重预防机制数字化系统强化包保单履职项工作抓底强化央企总部理责央企总部子（分）公司加强安全督促强化压力层层传导夯实基层基础总部分公司车间班组全链条频振形成合力充分发挥财物技术理等方面优势动高标准做安全生产工作发生重特事票否决中国中化控股整改情况时报送应急部强化工作落实踪评价严格落实属化工园区责责落实单元部里继续年集中治理评估方式持续年重点工作开展踪评价鉴浙江等做法重点专项进展实施定期晾晒营造学赶帮超工作推动氛围发现工作浮表面推动进度滞质量高实施重点评估扣分
（三）严格监执法真抓实干围绕重风险执法检查严格2023年执法检查重点事项清单聚焦重安全风险重隐患两重点重企业安全生产第责等关键少数开展精准严格执法严查处违法违规行部里反复强调重时段动火承诺公告事实符包保责履职位高危场区域员聚集等问题发现起严格查处起重隐患突出问题屡查屡犯具备安全生产条件法责令停产停业整顿坚决处理位决心慈手软VOC动火改造等事高发环节区关企业纳入重点防控严格整改闭环理企业查执法检查发现风险隐患建档入库清单化理立整改迅速落实位限期整改明确责措施资金期限应急预案时闭环销号区增加现场感重隐患省安委办挂牌督办强化现场核查确保真清零真整改提升线监执法水运风险监测预警系统开展分级抽查巡查托互联网+监等信息化手段加强部门互联互通数排查发现屡查屡犯企业负责重点企业实施精准效监
（四）吸取事教训真抓实干*省中国中化控股积极科学稳妥做失联员搜救现场清理工作确保救援处置安全防止发生复燃防止次生灾害严肃开展事调查国务院安委会*5•1事挂牌督办*省认真开展事调查快查明事原制定针性策措施形成调查报告社会公开严肃追责问责企业体责领导干部行业部门挡箭牌强化方领导责部门监责企业体责机整体事企业关责员法严肃追责问责真正做四放安全生产责制真正长出牙齿事产生学效应严格约谈通报国务院安委办组织约谈中国中化控股集团事方政府关负责区辖区典型事综合运督办约谈部通报公开曝光等手段推动形成严合力氛围
总书记强调安全生产抓落实差距区关企业认准防三提升工作措施出事赛跑劲头持恒真抓实干年年度重点工作中固化深化拓展*项措施实践证明防控重风险真招实招部里已作出针性部署专题解读相继细化制定工作方案标表心情力项项抓落实求实效时做夏季风险防控项工作部里适时组织开展督导检查
志期事次敲响警钟防范化解危化品重安全风险须臾放松深入贯彻落实XXX重指示精神时时放心责感全力赴扭转事发反弹势头济发展营造安全稳定环境
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