某镇开展四清四控制专项活动实施方案
关文件实施意见结合镇实际制定方案
指导思想
严格执行刑法刑诉法社区矫正实施办法进步加强改进社区矫正监工作全面落实社区矫正日常监措施县委安建设行动计划维护社会谐稳定
二活动目标
通社区矫正六查活动深入实施达列四清四控制考核目标：
四清：（）社区服刑员底数清（二）脱漏虚情况清（三）犯罪情况清（四）刑罚变更执行违法情况清
四：（）社区服刑员赴省进京访闹访事件（二）社区服刑员参聚众闹事严重群体性事件（三）社区服刑员严重刑事犯罪案件（四）社区矫正相关执法员职务违法犯罪案件
控：社区服刑员脱漏率犯罪率分控制考核指标1．0％0．5％
三活动时间步骤
六查活动发文日起2016年12月底结束具体分三阶段进行：
（）宣传发动：2015年5月份实施意见相关部署求组织召开相关工作会议进行宣传发动统思想提高认识时成立六查活动领导组办公室结合实际制定实施意见工作方案报送县矫正办
（二）组织实施2015年6月2016年12月中旬协调相关单位办公室组织实施六查活动
（三）检查考核：2015年2016年11月中旬迎接县司法局组织开展年度六查工作进行查互查考核等工作
六查活动阶段进展活动情况专项活动步骤求时报送县矫正办
四活动容
（）开三会议精心部署活动方案
开思想动员会时组织召开相关成员单位领导组司法工作员参加动员会区开展六查活动进行认真研究周密部署层层落实
二开监安全形势分析会建立落实监安全形势分析会制度定期研究分析区社区矫正监安全形势明确目标务落实责司法半月组织召开次社区矫正监安全形势分析会做相关会议记录
三开重点象控专题研究会司法排查掌控重点社区服刑员迅速协调领导组办公室召开专题研究会逐落实监措施帮教力量责
（二）开展三项清查消隐患留死角
重点清查日常监工作中否存12种造成社区服刑员脱漏情形册社区服刑员活动范围活动轨迹员交住日常报外出请销假等情况
二重点清查社区服刑员交付执行环节特监狱守异法院判决裁定法律文书送达情况基层执法部门间相关资料信息转递情况健全完善社区矫正衔接机制严防社区服刑员脱漏
三重点清查杀火爆炸抢夺抢劫行凶斗殴寻衅滋事盗窃赌博诈骗等犯罪史精神疾病严重生理缺陷障碍犯罪倾三（业亲投处住）社区服刑员思想行矫正动态日常监帮教情况
（三）落实三项措施严防死守确保安全
加强重点员监教育着力强化司法重点社区服刑员直接监教育全面落实周巡查门走访踪监GPS理进步完善目视控线查控线遥控布点蹲控四控措施合理布局矫正信息员切实防物防技防等手段措施机结合起着力造全天候全方位全程社区矫正监安全工作天罗网
二加强监帮教网络建设区社区矫正监督考察组织建设监护制度落实等情况进行次全面排查清理整顿基础名社区服刑员监督考察组成员少3名监护配置率100％建设求全面调整充实基层监帮教网络健全完善检查指导考核理制度落实必保障措施真正发挥基层监帮教组织第道防线作
三加考核奖惩工作力度切实加强社区服刑员考核奖惩工作抗监逃避监等行社区服刑员根相关法律法规时通报会相关部门采取相应处罚措施符合收监执行条件严重违反保外医规定社区矫正监规定暂予监外执行社区服刑员时予收监执行脱漏落明擅外出社区服刑员时通报会相关部门清查案异业学医社区服刑员全面落实双列两头包等措施
（四）畅通三渠道确保处置快速效
畅通司法公安派出信息交流渠道落实半月核查核制度核查核辖区社区服刑员名单法律文书衔接等情况核查核重点员监帮教措施落实情况核查核辖区社区服刑员否存脱漏虚落明涉嫌犯罪等情况根核查核情况制定落实相应措施
二畅通成员单位间信息交流渠道落实县级矫正办月工作例会制度通报交流社区服刑员执行情况核查核相关基础数基信息分析执行中存问题特涉嫌犯罪脱漏落明等情况研究制定整改意见措施指导督促区系统单位部门做相关工作
三畅通层级层面间信息交流渠道落实重事项请示报告制度旦发生社区服刑员犯罪案件必须1时报告委政府领导通报相关单位属涉嫌严重刑事犯罪案件必须2时报告市矫正办坚决杜绝报告时信息畅通反应灵敏影响延误突发事件处置等现象发生健全完善应急预案落实应急力量强化实兵实战演练断提高应处置突发事件快速反应力确保六查活动取实效
五相关求
（）加强组织领导切实提高六查专项活动重性紧迫性必性思想认识加强领导精心组织周密部署落实措施扎实工作积极序法规范深入推进六查活动结合实际成立相应专项活动领导组落实责部门责加强六查专项活动组织领导确保活动取实效
（二）加强部门衔接六查专项活动实施意见时镇委政府领导作次专题汇报研究制定区六查活动具体意见措施六查活动方案实施期间针发现相关问题时研究落实相关整改措施组织实施六查活动
（三）加强五结合六查工作贯彻落实***精神相结合委政府中心工作相结合省政法委部署创新基层社会治理推进年活动相结合全省社区矫正中心三台建设相结合全市开展法治某安某建设工作相结合切实抓出成效
（四）加强总结提炼时总结宣传推广六查活动中涌现出验做法进步健全组织完善制度创新方法落实措施着力构建长效监安全机制断加强改进社区矫正监安全工作全力维护社会谐稳定
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关文件实施意见结合镇实际制定方案
指导思想
严格执行刑法刑诉法社区矫正实施办法进步加强改进社区矫正监工作全面落实社区矫正日常监措施县委安建设行动计划维护社会谐稳定
二活动目标
通社区矫正六查活动深入实施达列四清四控制考核目标：
四清：（）社区服刑员底数清（二）脱漏虚情况清（三）犯罪情况清（四）刑罚变更执行违法情况清
四：（）社区服刑员赴省进京访闹访事件（二）社区服刑员参聚众闹事严重群体性事件（三）社区服刑员严重刑事犯罪案件（四）社区矫正相关执法员职务违法犯罪案件
控：社区服刑员脱漏率犯罪率分控制考核指标1．0％0．5％
三活动时间步骤
六查活动发文日起2016年12月底结束具体分三阶段进行：
（）宣传发动：2015年5月份实施意见相关部署求组织召开相关工作会议进行宣传发动统思想提高认识时成立六查活动领导组办公室结合实际制定实施意见工作方案报送县矫正办
（二）组织实施2015年6月2016年12月中旬协调相关单位办公室组织实施六查活动
（三）检查考核：2015年2016年11月中旬迎接县司法局组织开展年度六查工作进行查互查考核等工作
六查活动阶段进展活动情况专项活动步骤求时报送县矫正办
四活动容
（）开三会议精心部署活动方案
开思想动员会时组织召开相关成员单位领导组司法工作员参加动员会区开展六查活动进行认真研究周密部署层层落实
二开监安全形势分析会建立落实监安全形势分析会制度定期研究分析区社区矫正监安全形势明确目标务落实责司法半月组织召开次社区矫正监安全形势分析会做相关会议记录
三开重点象控专题研究会司法排查掌控重点社区服刑员迅速协调领导组办公室召开专题研究会逐落实监措施帮教力量责
（二）开展三项清查消隐患留死角
重点清查日常监工作中否存12种造成社区服刑员脱漏情形册社区服刑员活动范围活动轨迹员交住日常报外出请销假等情况
二重点清查社区服刑员交付执行环节特监狱守异法院判决裁定法律文书送达情况基层执法部门间相关资料信息转递情况健全完善社区矫正衔接机制严防社区服刑员脱漏
三重点清查杀火爆炸抢夺抢劫行凶斗殴寻衅滋事盗窃赌博诈骗等犯罪史精神疾病严重生理缺陷障碍犯罪倾三（业亲投处住）社区服刑员思想行矫正动态日常监帮教情况
（三）落实三项措施严防死守确保安全
加强重点员监教育着力强化司法重点社区服刑员直接监教育全面落实周巡查门走访踪监GPS理进步完善目视控线查控线遥控布点蹲控四控措施合理布局矫正信息员切实防物防技防等手段措施机结合起着力造全天候全方位全程社区矫正监安全工作天罗网
二加强监帮教网络建设区社区矫正监督考察组织建设监护制度落实等情况进行次全面排查清理整顿基础名社区服刑员监督考察组成员少3名监护配置率100％建设求全面调整充实基层监帮教网络健全完善检查指导考核理制度落实必保障措施真正发挥基层监帮教组织第道防线作
三加考核奖惩工作力度切实加强社区服刑员考核奖惩工作抗监逃避监等行社区服刑员根相关法律法规时通报会相关部门采取相应处罚措施符合收监执行条件严重违反保外医规定社区矫正监规定暂予监外执行社区服刑员时予收监执行脱漏落明擅外出社区服刑员时通报会相关部门清查案异业学医社区服刑员全面落实双列两头包等措施
（四）畅通三渠道确保处置快速效
畅通司法公安派出信息交流渠道落实半月核查核制度核查核辖区社区服刑员名单法律文书衔接等情况核查核重点员监帮教措施落实情况核查核辖区社区服刑员否存脱漏虚落明涉嫌犯罪等情况根核查核情况制定落实相应措施
二畅通成员单位间信息交流渠道落实县级矫正办月工作例会制度通报交流社区服刑员执行情况核查核相关基础数基信息分析执行中存问题特涉嫌犯罪脱漏落明等情况研究制定整改意见措施指导督促区系统单位部门做相关工作
三畅通层级层面间信息交流渠道落实重事项请示报告制度旦发生社区服刑员犯罪案件必须1时报告委政府领导通报相关单位属涉嫌严重刑事犯罪案件必须2时报告市矫正办坚决杜绝报告时信息畅通反应灵敏影响延误突发事件处置等现象发生健全完善应急预案落实应急力量强化实兵实战演练断提高应处置突发事件快速反应力确保六查活动取实效
五相关求
（）加强组织领导切实提高六查专项活动重性紧迫性必性思想认识加强领导精心组织周密部署落实措施扎实工作积极序法规范深入推进六查活动结合实际成立相应专项活动领导组落实责部门责加强六查专项活动组织领导确保活动取实效
（二）加强部门衔接六查专项活动实施意见时镇委政府领导作次专题汇报研究制定区六查活动具体意见措施六查活动方案实施期间针发现相关问题时研究落实相关整改措施组织实施六查活动
（三）加强五结合六查工作贯彻落实***精神相结合委政府中心工作相结合省政法委部署创新基层社会治理推进年活动相结合全省社区矫正中心三台建设相结合全市开展法治某安某建设工作相结合切实抓出成效
（四）加强总结提炼时总结宣传推广六查活动中涌现出验做法进步健全组织完善制度创新方法落实措施着力构建长效监安全机制断加强改进社区矫正监安全工作全力维护社会谐稳定
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