县乡村振兴战略实施情况调研报告
扎实推动县乡村振兴工作县常委会组成调研组分带领分深入**********等镇街县乡村振兴战略实施情况进行专题调研组织召开县直相关部门负责志参加座谈会通实调研听取汇报座谈交流等方式全面解县乡村振兴战略实施情况现关情况报告：
做法成效
县政府相关工作部门坚持实施乡村振兴战略作全县三农工作总抓手紧紧围绕产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求积极研究谋划加工作力度强力推进落实全县乡村振兴战略实施取明显成效
()注重规划示范引领县发改委牵头已编制出台**县乡村振兴战略实施规划(2018—2022年)县然资源规划局牵头调整完善土利总体规划十四五土整治规划强化城乡统筹规划推进镇村布局规划优化积极做现代化农业城乡融合特色镇美丽田园乡村农村产权等规划衔接工作县域协调镇村酝酿统筹规合求制宜实事求原选择**镇**村**村**村作试点村庄开展县实性村庄规划编制试点工作
(二)优化乡村生活空间**镇**镇分确定全国国土空间全域土综合整治试点省国土空间全域综合整治试点工作**镇全域土综合整治试点已列入部级名录省级首批补助资金**亿元坚持山水林田湖草生命体扎实开展国土空间生态保护修复工作已完成造林**亩农田林网**万亩四旁植树**万株森林抚育**万亩**绿美村庄建设正快速进行全域综合整治工作效改善生产生活生态条件建设颜值涵重美丽**坚实基础
(三)培优农业产业结构充分发挥县农字招牌作积极挖掘特字带动潜力断造商字专属品牌坚持高质量发展构建生态虾稻高效园艺休闲农业数字农业2+2农业导产业结构全县虾稻生总面积达**万亩高效园艺种植面积**万亩**镇**村获批省级休闲农业精品村**镇**村获批中国美丽休闲乡村全县**农产品获绿色食品认证建成**万亩国家级绿色食品原料(水稻)标准化生产基**万亩省级绿色优质农产品生产基
(四)扎实推进农旅融合发展年政府高度重视农旅融合工作全县科学发展目标考核加分中予体现编制**休闲农业乡村旅游发展规划全域旅游引领坚持3221品牌创建目标南北两区域重点推动乡村旅游建设**社区**村**社区创成省级乡村旅游重点村聘旅游发展顾问建立旅游专家智库实施牛师傅耕耘计划聘请高校第三方专家团队作牛师傅指导县乡村旅游区建设发展**镇整治土**万余亩发展农旅融合项目出台支持特色农家乐精品民宿等乡村旅游业态相关政策**镇**村县台公司土进行综合治理高标准造田园综合体
(五)深入开展宜居乡村建设深入实施农村居环境整治三年行动接续开展农村居环境整治提升五年行动积极推进特色田园乡村建设原已建成**美丽宜居乡村基础造**左右美丽宜居乡村美丽宜居乡村建成率达**实施县域污水体化工程目前****污水处理厂****体化污水处理设施已建设完成合计建设污水网超**公里**水处理厂**万吨日项目正进行设备安装配套污水网已完成约**公里计划**月底前建成通水运行
(六)断改善农村生态环境截止****年底已**行政村生活污水效收集处理行政村覆盖率**然村覆盖率达**农户覆盖率达******年拟新建**座污水处理设施配套建设污水网**公里预计投入**万元覆盖新行政村**项目建成农村生活污水治理行政村覆盖率达******年农村黑臭水体治理********目前**条黑臭水体已基完成治理工作**县****年计划建设农村生态河道**条涉****等镇街整治长度**公里计划投资**万元****年实施**流域综合治理项目工程投资**万元涉**镇**村**村流域面积计**方公里综合防治水土流失面积**方公里水土保持目标完成率达**健全三级河长制体系县委书记县长盱眙县总河长县委县政府**位领导分担全县**条()重河湖河长全县镇(街道)河长**名村级河长**名
(七)持续改善农民住房条件进城入镇留村原坚持危房户砖泥房户丘陵高岗饮水困难户三道两区周边矮旧房户作优先改善象四类重点象户户策原通危房改造政府托底安置等方式改善住房条件根镇村布局规划建设**镇**区**社区等批新型农村社区规划发展村庄进行新建翻建改造提升搬迁群众留村安置**年改善农户**余户**农房改善项目竣工交付
(八)深入开展文明乡风建设常态化冬夕中元节清明节等重祭祀期间引导群众摒弃焚烧冥币等祭扫陋倡导树立文明祭扫新风占国家级省级生态公益林未批准建设**家公益性公墓发出停止运营停止扩建停止销售通知拆超超豪华墓**座停建超超豪华墓**座改造超超豪华墓**座整治**座散葬坟墓全县农村社区办公活动房均达**米标准社区服务中心全部建四室七助良硬件设施举办文化知识学职业技培训科普讲座效促进乡风文明农村谐社区达标率达**累计投入财政资金约**万元全县**敬老院硬件设施进行改造达三三六达标求完成**镇**镇敬老院农村区域性养老服务中心双提升工作试点积极推动农村留守老关爱工作序开展
(九)繁荣兴盛农村文化县建成图书馆文化馆(美术馆)博物馆三馆镇街综合文化站基层文化阵建设工程农家书屋工程农村电影放映工程等批重文化服务项目文化惠民工程初步形成县镇村三级文化服务体系目前全县**镇街设综合文化站**村(社区)设综合性文化服务中心文化设施全覆盖年根民生实事求新建**公益放映厅已全部完成投入镇(街)乡特求精心组织文艺演出农民运动会等喜闻乐见群众文化活动定期开展文体活动骨干培训鼓励引导业余文艺团队节目出新
(十)力推进法治乡村建设托法律七进开展反邪教反诈骗防范非法集资等宣传活动**余场发放宣传资料**余份解答群众疑惑**余条开展**场百场法治文艺演出基层活动结合村实际点面形式造批具特色法治文化广场法治文化墙法治条街法治宣传栏等法治文化阵推动实现乡村法治文化阵全覆盖积极推进民法治示范村(社区)创建工作截目前全县全国民法治示范村**家省级民法治村(社区)**家市级民法治村(社区)**家**县**村(社区)培育法律明白**名开展法律明白培训学民法典活动达**余场积极实施网格+普法定期开展走访排查调解活动送法进村入户田头群众宣传生产生活息息相关法律知识选强配优法律顾问员**名基层法律服务工作者律师分挂钩实现村(社区)法律顾问形全覆盖效全覆盖转变
(十)实施科技兴农工程****年县科技局投入资金**万元组织实施苏北科技专项项目**家优秀涉农企业单位申报中****等**富民强县项目****等**科技帮扶项目成功立项针产业结构业态较单问题水产养殖加工产业基础扩展支持面新增加特色种植加工组织实施****等科技计划项目断加强培训技术培训培育****等具定产业规模农业科技型企业
(十二)断加财政支农力度积极争取财政资金断整合类涉农资金扎实推进现代农业产业转型升级提质增效力扶持龙虾产业发展虾稻生种养户进行扶持推进稻虾综合种养发展带动企业增效农民增收争取省资金**亿元紧紧围绕财政亲民折通车方便快捷服务宗旨时高效涉农补贴发放补贴象年通折通系统发放涉农补贴**项资金总额约**亿元十三五投入级财政扶贫专项资金**亿元带动济薄弱村增收**万元分配低收入农户**万元全县**省市定济薄弱村**低收入村集体济收入达**万元全部达标出列实现低收入口全部脱贫目标
(十三)加强乡村振兴队伍建设培育新型职业农民提高农民创业力****年开展城乡劳动者业创业技培训**中业技培训**岗前培训工代训**城乡新成长劳动力技培训**新生代农民工培训**开展重点群体创业意识力培训******年开展城乡劳动者业技培训**中业技培训**适岗培训**新生代农民工培训**创业意识力培训**培育农村实乡土开展乡土高级职称申报评审工作****通评审获乡土高级职称证书开展省级乡土建设发展项目评选工作****已通省级乡土传承示范基评审
二存问题
乡村产业发展水亟提升县乡村产业处强优状况传统产业缺乏竞争力营效益偏低特色农业规模营水低产品质量市场知名度占率低新型产业起步较晚规模乡村旅游田园综合体农村电商等新业态刚刚起步辐射带动够农村新型产业远未形成导产业农旅融合发展步伐较慢乡村旅游产品够精致差异化品质化进步提高旅游公服务体系够完善集散中心智慧旅游已建成进步提升乡村旅游发展模式相单参性互动性旅游产品较少进步丰富旅游业带动效应够明显托明祖陵景区**村发展农家乐乡村客栈民俗文化等旅游业态受续资金匮乏基础设施完善旅游项目单等素游客吸引力强乡村旅游发展效益佳
二环境整治工作存短板历史欠账加重视程度保障力度措施办法差异镇街间农村居环境整治衡现象较突出整治费投入足乡村保洁队伍稳定居环境整治标准高少村庄仅限环境卫生整治亮化绿化美化公设施方面标准低居环境整治未形成长效机制组织宣传工作位群众参意识够强部分镇街长效护体制完善美丽宜居乡村建设常出现重建设轻理现象项维护资金严重缺乏包括公服务设施维修费生活垃圾日常保洁清运费公道路亮化绿化日常理维修费污水网维修日常处理费等导致部分美丽宜居乡村建设昙花现建成初时高建成疏理杂草重生设施损坏美景
三乡村引留难然存着城镇化工业化快速推进农村口尤年轻劳动力加速城市区转移空壳村老龄村等成普遍现象家庭青壮年劳动力纷纷外出常年外工留守老弱病残劳动力限法参农村产业发展基础设施建设导致产业发展政策难落实产业发展受力限制二乡土回吸引政策措施需健全现行政策总体缺乏系统性难程度满足发展需求影响扎根农村积极性动性三乡土培养重视够缺乏效培养方式手段乡村振兴生动力足四部分乡土创办企业合作社高层次创新创业类企业相存济效益够明显带动业数少等短板导致部分镇街乡土创新创业重视程度够扶持力度
四农村改革进展衡农村改革认识位调研情况镇(街)部门深化农村改革重视程度够没真正深化农村改革作乡村振兴突破口谋划推进存工作流形式等问题二工作进展衡镇(街)农村集体产权制度改革承包三权分置改革土利综合改革等进展利成效明显宅基改革相缓慢三改革效果衡镇街通改革实现农民增收集体增收财政增收提升村容村貌基层组织面貌广群众精神风貌镇街改革政策研究工作没思路推进没办法存等思想想触矛盾惰性
五村居干部公服务力提升乡村振兴工作推进程中少村居干部喜欢老办法老规矩办事敢破常规创新思维缺乏担精神少村居干部乡村振兴认识模糊特居环境整治工作认识高认居环境整治场持久拉锯战天整治明天重复场费力费钱难事项工作持观思想畏难情绪村居干部县里镇里开会回村居开会传达外宣传更谈家喻户晓认乡村振兴面事情面工作安排应付认现农村年轻外出家老孩宣传摆摆样子实际意义种做法长期结果农民乡村振兴工作尤居环境整治工作参度高卫生意识觉悟认识难提升村居考核时候突击整治环境卫生检查问津做长效治理
三意见建议
坚持规划先行乡村规划乡村振兴重前提政府关部门中央农办等五部委发布关统筹推进村庄规划编制意见精神树牢规划建设规划投资理念坚持规合统筹推进农村土利村庄布局公服务设施配套产业发展生态宜居等规划坚持制宜分类施策具特色搞千村面坚持规划群众中群众中规划编制实际相结合科学合理编制获数群众认注重示范引领全国聘请批设计风格设计理念设计团队编制规划提高规划水做规划评审实施增强规划权威性严肃性村庄规划编制完成坚持张蓝图绘底届接着届干
二坚持产业支撑产业兴乡村兴政府关部门产业发展作实施乡村振兴战略成败关键紧扣现代农业发展推进农业供侧结构性改革产业发展落实农民持续增收围绕农村二三产业融合发展积极探索城乡融合发展新模式推动土资源技术等素城乡间相互流动等交换释放农村发展潜力围绕镇特村品百村百态百村百业选准产业定位制宜发展休闲农业观光农业体验农业数字农业等新产业新业态促进农业产业链条延伸建立健全集旅游集散咨询商品展销智慧理等功体全域旅游综合服务中心加快编制旅游交通规划规划完善旅游交通体系推进旅游厕革命全域范围实施新建改扩建旅游厕工程进步丰富******田园综合体等乡村旅游体验型项目业态培育批特色民宿加强宣传营销扩品牌影响力
三坚持生态宜居牢固树立绿色发展理念尊重然应然保护然推动实现百姓富生态美统改善农村居环境作造生态宜居乡村突破口实施农村居环境整治五年提升行动计划围绕省市特色田园创建工作部署强化组织机构明确工作责统筹社会资金加快县特色乡村田园乡村活力乡村融合发展高标准规划设计然资源禀赋造特色产业形成村特特色田园乡村职部门镇街加快美丽宜居乡村基础设施配套建设时已建设完成配套设施加强日常维护养农村成绿色生态宜居亮丽风景线充分挖掘村庄历史文化乡愁事造田园综合体成文化旅游生态旅游特色产业载体进步加强农业面源污染治理逐步减少农药化肥量发展绿色农业
四坚持改革驱动进步加农村改革力度挖掘农村部潜力充分解决乡村振兴资金足土瓶颈制约着力推进农村集体产权制度改革全面组建农村集体股份合作组织基础探索发展壮集体济效途径确保集体资产保值增值稳妥推进宅基改革制宜分类施策序推进宅基偿退出盘活闲置宅基激活农村沉睡资源积极探索农村土征收制度农村营性建设入市改革做顶层设计加快建立城乡统建设市场解决产业发展问题增强乡村振兴发展活力探索建立完善农村住房抵押偿退出流转机制增加农民财产性收入完善乡村治理机制激活基层基础活力效提升基层治理效努力实现农村治理力现代化
五坚持统筹协调政府关部门切实实施乡村振兴战略作新时代三农工作总抓手强化组织领导明确部门责建立工作台账建立考评督导体系定期研究推进确保项政策措施落实位时树立民中心理念统筹谋划科学安排积极稳妥推进切实加资金投入安排县镇财政专项资金整合涉农资金引导金融社会资金协支持乡村振兴进步建立完善政策体系建立城乡资金技术产业劳动力等生产素双流动体制机制实现城乡资源融合发展
六坚持先行青少年抓起培养爱农业爱农村爱农民情怀树立致力乡村繁荣奉献乡村振兴价值观通兴办家庭农场龙头企业合作组织等农村居民提供更业机会造实现价值发展台农村特色产业高质量发展较效益吸引批志青年返乡创业带动群众致富积极鼓励宣传引导优秀返乡投身乡村振兴队伍激发创业创新生动力智慧热情制定扶持政策力支持农村致富领办产业园创业园创新园持续加强职业培训断培育更更爱农村懂技术善营会理新型职业农民队伍断加强村级组织建设完善实施村组干部培养规划保障提高村组干部遇进步调动干事创业积极性动性充分发挥头雁效应
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扎实推动县乡村振兴工作县常委会组成调研组分带领分深入**********等镇街县乡村振兴战略实施情况进行专题调研组织召开县直相关部门负责志参加座谈会通实调研听取汇报座谈交流等方式全面解县乡村振兴战略实施情况现关情况报告：
做法成效
县政府相关工作部门坚持实施乡村振兴战略作全县三农工作总抓手紧紧围绕产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求积极研究谋划加工作力度强力推进落实全县乡村振兴战略实施取明显成效
()注重规划示范引领县发改委牵头已编制出台**县乡村振兴战略实施规划(2018—2022年)县然资源规划局牵头调整完善土利总体规划十四五土整治规划强化城乡统筹规划推进镇村布局规划优化积极做现代化农业城乡融合特色镇美丽田园乡村农村产权等规划衔接工作县域协调镇村酝酿统筹规合求制宜实事求原选择**镇**村**村**村作试点村庄开展县实性村庄规划编制试点工作
(二)优化乡村生活空间**镇**镇分确定全国国土空间全域土综合整治试点省国土空间全域综合整治试点工作**镇全域土综合整治试点已列入部级名录省级首批补助资金**亿元坚持山水林田湖草生命体扎实开展国土空间生态保护修复工作已完成造林**亩农田林网**万亩四旁植树**万株森林抚育**万亩**绿美村庄建设正快速进行全域综合整治工作效改善生产生活生态条件建设颜值涵重美丽**坚实基础
(三)培优农业产业结构充分发挥县农字招牌作积极挖掘特字带动潜力断造商字专属品牌坚持高质量发展构建生态虾稻高效园艺休闲农业数字农业2+2农业导产业结构全县虾稻生总面积达**万亩高效园艺种植面积**万亩**镇**村获批省级休闲农业精品村**镇**村获批中国美丽休闲乡村全县**农产品获绿色食品认证建成**万亩国家级绿色食品原料(水稻)标准化生产基**万亩省级绿色优质农产品生产基
(四)扎实推进农旅融合发展年政府高度重视农旅融合工作全县科学发展目标考核加分中予体现编制**休闲农业乡村旅游发展规划全域旅游引领坚持3221品牌创建目标南北两区域重点推动乡村旅游建设**社区**村**社区创成省级乡村旅游重点村聘旅游发展顾问建立旅游专家智库实施牛师傅耕耘计划聘请高校第三方专家团队作牛师傅指导县乡村旅游区建设发展**镇整治土**万余亩发展农旅融合项目出台支持特色农家乐精品民宿等乡村旅游业态相关政策**镇**村县台公司土进行综合治理高标准造田园综合体
(五)深入开展宜居乡村建设深入实施农村居环境整治三年行动接续开展农村居环境整治提升五年行动积极推进特色田园乡村建设原已建成**美丽宜居乡村基础造**左右美丽宜居乡村美丽宜居乡村建成率达**实施县域污水体化工程目前****污水处理厂****体化污水处理设施已建设完成合计建设污水网超**公里**水处理厂**万吨日项目正进行设备安装配套污水网已完成约**公里计划**月底前建成通水运行
(六)断改善农村生态环境截止****年底已**行政村生活污水效收集处理行政村覆盖率**然村覆盖率达**农户覆盖率达******年拟新建**座污水处理设施配套建设污水网**公里预计投入**万元覆盖新行政村**项目建成农村生活污水治理行政村覆盖率达******年农村黑臭水体治理********目前**条黑臭水体已基完成治理工作**县****年计划建设农村生态河道**条涉****等镇街整治长度**公里计划投资**万元****年实施**流域综合治理项目工程投资**万元涉**镇**村**村流域面积计**方公里综合防治水土流失面积**方公里水土保持目标完成率达**健全三级河长制体系县委书记县长盱眙县总河长县委县政府**位领导分担全县**条()重河湖河长全县镇(街道)河长**名村级河长**名
(七)持续改善农民住房条件进城入镇留村原坚持危房户砖泥房户丘陵高岗饮水困难户三道两区周边矮旧房户作优先改善象四类重点象户户策原通危房改造政府托底安置等方式改善住房条件根镇村布局规划建设**镇**区**社区等批新型农村社区规划发展村庄进行新建翻建改造提升搬迁群众留村安置**年改善农户**余户**农房改善项目竣工交付
(八)深入开展文明乡风建设常态化冬夕中元节清明节等重祭祀期间引导群众摒弃焚烧冥币等祭扫陋倡导树立文明祭扫新风占国家级省级生态公益林未批准建设**家公益性公墓发出停止运营停止扩建停止销售通知拆超超豪华墓**座停建超超豪华墓**座改造超超豪华墓**座整治**座散葬坟墓全县农村社区办公活动房均达**米标准社区服务中心全部建四室七助良硬件设施举办文化知识学职业技培训科普讲座效促进乡风文明农村谐社区达标率达**累计投入财政资金约**万元全县**敬老院硬件设施进行改造达三三六达标求完成**镇**镇敬老院农村区域性养老服务中心双提升工作试点积极推动农村留守老关爱工作序开展
(九)繁荣兴盛农村文化县建成图书馆文化馆(美术馆)博物馆三馆镇街综合文化站基层文化阵建设工程农家书屋工程农村电影放映工程等批重文化服务项目文化惠民工程初步形成县镇村三级文化服务体系目前全县**镇街设综合文化站**村(社区)设综合性文化服务中心文化设施全覆盖年根民生实事求新建**公益放映厅已全部完成投入镇(街)乡特求精心组织文艺演出农民运动会等喜闻乐见群众文化活动定期开展文体活动骨干培训鼓励引导业余文艺团队节目出新
(十)力推进法治乡村建设托法律七进开展反邪教反诈骗防范非法集资等宣传活动**余场发放宣传资料**余份解答群众疑惑**余条开展**场百场法治文艺演出基层活动结合村实际点面形式造批具特色法治文化广场法治文化墙法治条街法治宣传栏等法治文化阵推动实现乡村法治文化阵全覆盖积极推进民法治示范村(社区)创建工作截目前全县全国民法治示范村**家省级民法治村(社区)**家市级民法治村(社区)**家**县**村(社区)培育法律明白**名开展法律明白培训学民法典活动达**余场积极实施网格+普法定期开展走访排查调解活动送法进村入户田头群众宣传生产生活息息相关法律知识选强配优法律顾问员**名基层法律服务工作者律师分挂钩实现村(社区)法律顾问形全覆盖效全覆盖转变
(十)实施科技兴农工程****年县科技局投入资金**万元组织实施苏北科技专项项目**家优秀涉农企业单位申报中****等**富民强县项目****等**科技帮扶项目成功立项针产业结构业态较单问题水产养殖加工产业基础扩展支持面新增加特色种植加工组织实施****等科技计划项目断加强培训技术培训培育****等具定产业规模农业科技型企业
(十二)断加财政支农力度积极争取财政资金断整合类涉农资金扎实推进现代农业产业转型升级提质增效力扶持龙虾产业发展虾稻生种养户进行扶持推进稻虾综合种养发展带动企业增效农民增收争取省资金**亿元紧紧围绕财政亲民折通车方便快捷服务宗旨时高效涉农补贴发放补贴象年通折通系统发放涉农补贴**项资金总额约**亿元十三五投入级财政扶贫专项资金**亿元带动济薄弱村增收**万元分配低收入农户**万元全县**省市定济薄弱村**低收入村集体济收入达**万元全部达标出列实现低收入口全部脱贫目标
(十三)加强乡村振兴队伍建设培育新型职业农民提高农民创业力****年开展城乡劳动者业创业技培训**中业技培训**岗前培训工代训**城乡新成长劳动力技培训**新生代农民工培训**开展重点群体创业意识力培训******年开展城乡劳动者业技培训**中业技培训**适岗培训**新生代农民工培训**创业意识力培训**培育农村实乡土开展乡土高级职称申报评审工作****通评审获乡土高级职称证书开展省级乡土建设发展项目评选工作****已通省级乡土传承示范基评审
二存问题
乡村产业发展水亟提升县乡村产业处强优状况传统产业缺乏竞争力营效益偏低特色农业规模营水低产品质量市场知名度占率低新型产业起步较晚规模乡村旅游田园综合体农村电商等新业态刚刚起步辐射带动够农村新型产业远未形成导产业农旅融合发展步伐较慢乡村旅游产品够精致差异化品质化进步提高旅游公服务体系够完善集散中心智慧旅游已建成进步提升乡村旅游发展模式相单参性互动性旅游产品较少进步丰富旅游业带动效应够明显托明祖陵景区**村发展农家乐乡村客栈民俗文化等旅游业态受续资金匮乏基础设施完善旅游项目单等素游客吸引力强乡村旅游发展效益佳
二环境整治工作存短板历史欠账加重视程度保障力度措施办法差异镇街间农村居环境整治衡现象较突出整治费投入足乡村保洁队伍稳定居环境整治标准高少村庄仅限环境卫生整治亮化绿化美化公设施方面标准低居环境整治未形成长效机制组织宣传工作位群众参意识够强部分镇街长效护体制完善美丽宜居乡村建设常出现重建设轻理现象项维护资金严重缺乏包括公服务设施维修费生活垃圾日常保洁清运费公道路亮化绿化日常理维修费污水网维修日常处理费等导致部分美丽宜居乡村建设昙花现建成初时高建成疏理杂草重生设施损坏美景
三乡村引留难然存着城镇化工业化快速推进农村口尤年轻劳动力加速城市区转移空壳村老龄村等成普遍现象家庭青壮年劳动力纷纷外出常年外工留守老弱病残劳动力限法参农村产业发展基础设施建设导致产业发展政策难落实产业发展受力限制二乡土回吸引政策措施需健全现行政策总体缺乏系统性难程度满足发展需求影响扎根农村积极性动性三乡土培养重视够缺乏效培养方式手段乡村振兴生动力足四部分乡土创办企业合作社高层次创新创业类企业相存济效益够明显带动业数少等短板导致部分镇街乡土创新创业重视程度够扶持力度
四农村改革进展衡农村改革认识位调研情况镇(街)部门深化农村改革重视程度够没真正深化农村改革作乡村振兴突破口谋划推进存工作流形式等问题二工作进展衡镇(街)农村集体产权制度改革承包三权分置改革土利综合改革等进展利成效明显宅基改革相缓慢三改革效果衡镇街通改革实现农民增收集体增收财政增收提升村容村貌基层组织面貌广群众精神风貌镇街改革政策研究工作没思路推进没办法存等思想想触矛盾惰性
五村居干部公服务力提升乡村振兴工作推进程中少村居干部喜欢老办法老规矩办事敢破常规创新思维缺乏担精神少村居干部乡村振兴认识模糊特居环境整治工作认识高认居环境整治场持久拉锯战天整治明天重复场费力费钱难事项工作持观思想畏难情绪村居干部县里镇里开会回村居开会传达外宣传更谈家喻户晓认乡村振兴面事情面工作安排应付认现农村年轻外出家老孩宣传摆摆样子实际意义种做法长期结果农民乡村振兴工作尤居环境整治工作参度高卫生意识觉悟认识难提升村居考核时候突击整治环境卫生检查问津做长效治理
三意见建议
坚持规划先行乡村规划乡村振兴重前提政府关部门中央农办等五部委发布关统筹推进村庄规划编制意见精神树牢规划建设规划投资理念坚持规合统筹推进农村土利村庄布局公服务设施配套产业发展生态宜居等规划坚持制宜分类施策具特色搞千村面坚持规划群众中群众中规划编制实际相结合科学合理编制获数群众认注重示范引领全国聘请批设计风格设计理念设计团队编制规划提高规划水做规划评审实施增强规划权威性严肃性村庄规划编制完成坚持张蓝图绘底届接着届干
二坚持产业支撑产业兴乡村兴政府关部门产业发展作实施乡村振兴战略成败关键紧扣现代农业发展推进农业供侧结构性改革产业发展落实农民持续增收围绕农村二三产业融合发展积极探索城乡融合发展新模式推动土资源技术等素城乡间相互流动等交换释放农村发展潜力围绕镇特村品百村百态百村百业选准产业定位制宜发展休闲农业观光农业体验农业数字农业等新产业新业态促进农业产业链条延伸建立健全集旅游集散咨询商品展销智慧理等功体全域旅游综合服务中心加快编制旅游交通规划规划完善旅游交通体系推进旅游厕革命全域范围实施新建改扩建旅游厕工程进步丰富******田园综合体等乡村旅游体验型项目业态培育批特色民宿加强宣传营销扩品牌影响力
三坚持生态宜居牢固树立绿色发展理念尊重然应然保护然推动实现百姓富生态美统改善农村居环境作造生态宜居乡村突破口实施农村居环境整治五年提升行动计划围绕省市特色田园创建工作部署强化组织机构明确工作责统筹社会资金加快县特色乡村田园乡村活力乡村融合发展高标准规划设计然资源禀赋造特色产业形成村特特色田园乡村职部门镇街加快美丽宜居乡村基础设施配套建设时已建设完成配套设施加强日常维护养农村成绿色生态宜居亮丽风景线充分挖掘村庄历史文化乡愁事造田园综合体成文化旅游生态旅游特色产业载体进步加强农业面源污染治理逐步减少农药化肥量发展绿色农业
四坚持改革驱动进步加农村改革力度挖掘农村部潜力充分解决乡村振兴资金足土瓶颈制约着力推进农村集体产权制度改革全面组建农村集体股份合作组织基础探索发展壮集体济效途径确保集体资产保值增值稳妥推进宅基改革制宜分类施策序推进宅基偿退出盘活闲置宅基激活农村沉睡资源积极探索农村土征收制度农村营性建设入市改革做顶层设计加快建立城乡统建设市场解决产业发展问题增强乡村振兴发展活力探索建立完善农村住房抵押偿退出流转机制增加农民财产性收入完善乡村治理机制激活基层基础活力效提升基层治理效努力实现农村治理力现代化
五坚持统筹协调政府关部门切实实施乡村振兴战略作新时代三农工作总抓手强化组织领导明确部门责建立工作台账建立考评督导体系定期研究推进确保项政策措施落实位时树立民中心理念统筹谋划科学安排积极稳妥推进切实加资金投入安排县镇财政专项资金整合涉农资金引导金融社会资金协支持乡村振兴进步建立完善政策体系建立城乡资金技术产业劳动力等生产素双流动体制机制实现城乡资源融合发展
六坚持先行青少年抓起培养爱农业爱农村爱农民情怀树立致力乡村繁荣奉献乡村振兴价值观通兴办家庭农场龙头企业合作组织等农村居民提供更业机会造实现价值发展台农村特色产业高质量发展较效益吸引批志青年返乡创业带动群众致富积极鼓励宣传引导优秀返乡投身乡村振兴队伍激发创业创新生动力智慧热情制定扶持政策力支持农村致富领办产业园创业园创新园持续加强职业培训断培育更更爱农村懂技术善营会理新型职业农民队伍断加强村级组织建设完善实施村组干部培养规划保障提高村组干部遇进步调动干事创业积极性动性充分发挥头雁效应
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