2024年建筑施工安全生产专项整治行动工作方案
认真贯彻总书记关安全生产重述指示批示精神扎实推进安全生产专项整治三年行动专项工作巩固提升切实加强建筑施工安全生产全面排查整治类隐患防范建筑施工生产安全事发生根相关工作部署制定实施方案：
工作目标
新时代中国特色社会义思想指导坚持民生命坚持统筹发展安全坚持系统治理法治理综合治理源头治理利两年左右时间深化铸安行动聚焦重点排查整治隐患严厉击违法违规行夯实基础提升安全治理力坚决防范遏制建筑施工生产安全事发生***胜利召开营造安全稳定社会环境
二重点务
（）严格危工程安全控
1落实控求认真落实危险性较分部分项工程安全理规定加强危工程专项方案编制审查证审批验收等环节理严格专项施工方案施工作业严肃查处危工程理中违法违规问题确保危工程安全风险受控
2排查重隐患房屋市政工程生产安全重事隐患判定标准（xx版）突出建筑起重机械基坑工程模板工程支撑体系脚手架工程钢结构工程等危工程高处作业限空间作业等高风险作业环节逐企业逐项目逐设备精准排查类重隐患
3狠抓隐患整改建立重事隐患台账单四制动态闭环理明确整改求压实整改责限期整改位排查整治认真未列入清单查实属重隐患法规严处理坚决防止隐患变成事
（二）全面落实质量安全手册
1严格落实手册求贯彻落实手册日常监督检查建筑工培训等工作机结合起推动手册制度落见效实现企业项目员全覆盖断提升安全生产理水
2夯实安全生产基础参建单位完善企业部安全生产理制度加安全生产投入保障力度改善安全生产条件加强标准化信息化建设健全完善安全生产保障体系
3落实关键员责参建单位安全生产关键员特施工单位负责项目负责专职安全生产理员监理单位项目总监理工程师认真履行安全生产职责切实手册求落实道工序名员工岗位做职责岗责措施位
（三）提升施工现场理水
1加强培训教育交底参建单位落实安全培训体责严格企业全员年度安全培训新进场员三级安全教育特种作业员三类员安全技术交底等制度强化事警示教育实行日班前会减少三违行提高业员安全生产意识安全技水
2强化安全防护措施参建单位法规建筑工程安全防护文明施工措施费时购置更新施工安全防护具设施加强时电理强化边洞口防护做高空作业垂直交叉作业等环节安全防护切实改善施工现场安全生产条件作业环境
3提升安全防范水鼓励参建单位应先进适安全新工艺新设备新材料推广涉施工安全智建造技术产品辅助代危繁脏重工作业降低施工现场安全生产风险结合智慧工试点工作鼓励利先进信息技术提高智化理水
4加强限空间理建立健全限空间作业安全责风险辨识评估作业审批作业现场安全理安全培训教育应急处置等制度严格执行先通风检测作业原认真学省住建厅限空间作业安全生产警示教育短视频普安全常识科学施救知识坚决杜绝盲目施救
5增强应急处置力参建单位根项目事风险特点工程存风险隐患制定完善类应急预案储备必医疗应急装备抢险救援设备定期组织预案演练加强应急值守工作遇紧急情况突发事件时报告妥善处置
（四）严厉击违法违法行
1规范市场理持续开展建筑工程施工许证合法性排查严格法查处转包挂违法分包租资质专业技术员挂证拖欠农民工工资等违法违规行加工程监违法建设行击力度重点加强政府性投资工程监
2严格监督执法采取双机公开执法检查四两直暗访暗查等模式加督查检查力度存违法违规行单位法予移交处罚停业整顿降低资质等级吊销资质证书停止执业吊销执业证书等相应行政处罚加强安全信建设建立守信激励失信惩戒机制时曝光违法单位公开处罚信息
3强化事查处完善事查处工作机制规范事查处工作程序认真执行住房城乡建设部应急理部关加强建筑施工安全事责企业员处罚意见（建质规〔20xx〕x号）强化事责追究配合做事调查分析形成事责企业员严惩严治高压态势
（五）适时开展类专项整治
1防高坠专项整治重点整治作业员进行安全教育技术交底施工现场员佩戴正确佩戴安全帽高处作业员正确安全带特种作业员证岗边洞口防护位等问题
2模板脚手架专项整治重点整治模板脚手架规范专项施工方案实施危模板支撑体系求承插型盘扣式钢脚手架钢扣件材质符合求密目网质量达标等问题
3起重机械专项整治采取政府购买服务等方式引入第三方力量开展起重机械专项整治重点整治作业员证岗起重机械套牌拼装私改造焊接安全装置失效维修保养流形式等问题
4消防安全专项整治重点整治易燃燃材料搭设建设施易燃易爆物品未落实消防理求未设置规范设置时消防设施动火员未培训证岗等问题
三工作安排
（）动员部署阶段（xx年x月xx日—x月xx日）省市关工作部署关开展全市城乡建设领域质量安全两扫两铁治理行动通知实施方案求全面动员部署治理行动
（二）排查整治阶段（xx年x月—xx年xx月）围绕治理行动重点务xx年x月底前行政区域房屋市政工程建项目进行次全面排查发现隐患问题时整改
xx年x月底前开展隐患排查整治情况回头前段工作实施层级检查重点项目抽查
（三）巩固提升阶段（xx年x月—xx年xx月）结合重活动重节日关键节点持续开展治理行动采取全面排查重点抽查层级督查等方式巩固隐患排查治理成果总结推广典型验做法完善施工安全监政策措施推动治理机制常态化制度化
四工作求
（）认真部署落实单位进步提高政治站位加强组织领导深化治理行动重性认识成立治理行动领导组认真部署切实落实行业监责序开展全面排查项工作确保行动取实效
（二）统筹序推进单位开展治理行动程中统筹做疫情防控质量安全监工作力戒形式义官僚义避免短期重复检查增加基层负担市城乡建设局督查组专项治理工作情况开展督导
（三）强化宣传引导单位充分利报刊广播电视新媒体等种形式结合安全生产月安全生产颍淮行等活动采取现场观摩警示教育宣传曝光等层面渠道全方位宣传治理行动推广先进验曝光典型案例鼓励公众参畅通举报渠道营造良社会氛围
（四）健全长效机制单位通深入开展治理行动认真总结工作措施验巩固治理行动工作成果坚持问题导查缺补漏补齐工作短板建立健全长效机制全面提升建筑施工安全生产理水
（五）时报送信息
2024年建筑施工安全生产专项整治行动工作方案二
工作目标
深化提升市建筑施工安全生产专项整治持续推进房屋市政工程安全生产治理行动效落实企业安全生产体责政府监责进步提升施工现场安全隐患排查治理力坚决遏制较事全力压减般事筑牢安全生产防线保障建筑施工安全生产形势稳定
二组织机构
组长：xx
副组长：xx辖市（区）住建局开区建设局分领导
成员：辖市（区）住建局开区建设局建处（科）长建筑工程安全监督机构负责
联络员：xx
三整治范围容
范围：全市范围建房屋市政工程
容：施工现场参建方安全生产责制落实情况安全培训教育落实情况安全风险控隐患排查治理情况应急救援体系建设情况危险性较分部分项工程专项施工方案编审交底实施验收情况起重设备安全理情况消防安全理情况施工扬尘防控责制落实情况等
四工作务
（）持续加强建筑工安全教育
持续深入开展安全反省屋系列教育实践活动通三醒教育逐步提升建筑工安全意识提高身安全防护力重点节复工新开工工序转换新进场作业工教育阶段全面开展安全事案例警示教育重点进行高坠火灾等事案例警示教育积极推进日晨会制度班前讲评活动时帮助作业工醒脑提神安全安全转变
（二）积极防范化解类重安全风险
1严格危险性较分部分项工程控
督促参建方严格执行危险性较分部分项工程安全理规定（住建部令第xx号）xx省房屋建筑市政基础设施工程危险性较分部分项工程安全理实施细（x建质安〔20xx〕xxx号）等规定进步健全危工程安全控体系重点工作：严格危工程专项施工方案编制审查证审批交底实施验收全流程理二深基坑高支模脚手架起重设备等危工程隐患进行全面排查治理实现闭环理三更新危工程专项方案证专家库出台xx市危工程证专家理办法进步加强专家工作质量监督理提升专家方案证现场指导检查规范性
2全力提升施工现场消防安全水
深刻汲取xx新区建筑工xx火灾事等系列工火灾事教训切实加强全市建筑工三区（施工区生活区办公区）消防安全理提升消防安全标准化建设水遏制施工现场火灾事发生重点工作：促进办公区生活区宿舍等建设施提档升级逐步全面推广集装箱式模块化组合房生活区宿舍电全面采xxV低压明USB接口充电插座空调供电采室外布线设置防水插座食堂全面电灶具代传统燃气燃油灶具等二组织电动车统序停放严禁建房屋建筑物停放充电电动车手持电动工具等必须单独设置充电房（棚）仓库严禁住保留明电严禁留设插座办公区生活区严禁设置防盗窗等三开展施工区外立面脚手架防护网防火性专项检查检测坚决清退阻燃性合格密目式安全网
（三）着力遏制高处坠落事高发态势
严格执行施工脚手架通规范（GB55023xx）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80xx）等相关规范标准求重点工作：整治脚手架作业层边缘结构外表面距离超标未采取相应防护措施等问题整治模板钢筋等施工作业面周围边围护缺失等问题二整治移动式脚手架尤移动门式作业架架体搭设符合规范求稳定性差未设爬梯未满铺踏脚板作业面周边防护缺失等常见问题三整治高处作业员三违频发问题尤未正确佩戴安全帽安全带等违章行违章行真抓严重罚
（四）持续推进建筑工标准化建设
严格执行关进步提升市建筑施工安全生产标准化理水通知（常住建〔20xx〕xxx号）基础加快推进建筑施工安全生产标准化建设发挥标准化引领作促进建筑施工质安全水提升重点工作：建筑工逐步全面推广承插型盘扣式钢脚手架鼓励外脚手架孔安全钢板网片定型化边洞口防护安全通道基坑通道定型化配电房配电箱防爆插头限制员物料超载功梯笼监控系统等
（五）进步整顿建筑市场秩序
全市范围持续深入推进建筑市场行专项整治三年行动制定建筑工程市场行专项检查方案进步规范建筑市场秩序重点工作：严肃整顿三包违法违规行重点整治房产领域违法发包行加行业曝光通报力度二强化员岗履职检查夯实工程建设方体责源头保障市建筑施工领域安全生产形势稳定
（六）落实气污染防治工作求
严格省住建厅施工工扬尘专项治理工作方案市攻坚办xx市扬尘污染防治专项整治行动方案建筑工扬尘防治标准等求扎实开展施工工扬尘专项治理严格落实六百分百重点工作：积极指导属理部门乡镇街道构建防治网格联合生态环境部门开展督导检查加强环境监测部门联动充分利先进监测手段效提高扬尘污染预警时效性进步加违法违规行查处力度通报批典型案例积极推进绿色智慧工建设
五工作步骤
（）全年常态化整治重点
危工程理消防安全理高处坠落防范扬尘防治理等列全年常态化整治重点工作督促企业加强隐患排查治理提高应突发恶劣天气应急处置力加强日常监督抽查处罚力度坚持
隐患事零容忍原通严重罚倒逼企业强化落实体责
（二）开展安全生产专项整治
1复工安全整治（xx月）加强节复工安全生产条件核查条件具备律复工
2消防安全整治（xx月）重点关注参建方消防安全责落实情况三区消防安全措施落实情况消防安全四行动落实情况等
3起重机械整治（xx月xxxx月）重点关注安装（拆卸）告知检验检测安装验收登记定期检查维护保养等制度执行情况现场建筑起重机械安全状况等
4深基坑高支模脚手架防高坠整治（xx月）重点关注危工程方案编审执行验收情况等施工现场边洞口防护情况高处作业安全带安全帽等安全防护品情况等
5冬季施工安全整治（xx月次年x月）冬季建筑施工安全整治重点危工程理防高坠防风防雪防冻防滑等措施落实消防安全等
六工作求
（）加强组织领导认真部署落
属监部门加强组织领导落实责精心安排认真部署针区建筑行业特点制定切实行实施方案突出抓重点部位重点时段安全控明确专项整治工作责联络员方案求开展专项整治工作工程建设施工监理企业项目部结合企业工程特点完善落实措施分阶段深入组织开展安全专项整治行动
（二）严格监执法提升整治效果
属监部门加安全生产事前提醒加强程监差化监进步加监执法力度存重隐患隐患整改力项目法规严肃查处责单位倒逼落实安全生产体责尤发生安全生产责事项目事责企业案双查严处理
（三）时报送信息认真做总结
2024年建筑施工安全生产专项整治行动工作方案三
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关安全生产重述批示指示精神中央***省委省政府关安全生产工作决策部署认真落实市委市政府工作求坚持民生命牢固树立安全发展理念
xx先行示范区担标准抓项工作落实力提升安全防范治理力
（二）整治目标
进步强化重风险源控力度持续强化企业体责部门监责落实进步提升安全文明施工标准扎实推进信息化监台建设推广应结合时期施工安全理特点规律求针性部署开展专项整治时排查整治事隐患效防范化解建筑施工领域重风险坚决遏制较生产安全事着力降低减少般伤亡事全市济社会发展营造安全稳定谐序环境
（三）整治原
坚持企业查监督检查相结合全面排查重点整治相结合专项整治健全机制相结合监督检查督查巡查相结合原治标兼治治标促治形成市区联动合力着重抓责落实措施落
（四）整治容
强化企业安全生产体责落实严厉惩处安全生产违法违规行强化安全隐患排查整治加强危险性较分部分项工程风险控力度强化散工程安全纳问题隐患排查整治深入实施xx市建设工程安全文明施工标准全面提升施工现场物安全状态标准深入推进产业工培训加强业员培训教育全面提升业员素质全面应建设工程质量安全智监台提高监效采取综合措施坚决整治安全生产意识薄弱安全生产责落实位风险辨识控隐患排查治理位非法违法行惩治位等突出问题
二组织领导
成立全市住房建设系统施工安全整治行动领导组市住房建设局局长组长分副局长副组长局办公室法规处质安处设计处市场处市建筑站市市政站市检测鉴定中心区建设行政部门前海理局相关部门等负责成员领导组办公室设市住房建设局工程质量安全处具体负责施工安全整治行动组织协调工作
区住房建设行政部门前海理局相关部门应成立相应领导组负责志具体部署制定具体工作方案监职责组织开展建筑施工安全生产专项整治行动
三时间范围
（）时间：发文日起xx年xx月xx日
（二）范围：全市建房屋建筑轨道交通等市政基础设施工程散工程建设施工监理勘察设计检测（监测）等方责体
四整治重点
（）强化企业安全生产体责落实
1强化工程总承包理力度参专业分包工程安全理机制建设单位直接发包单独办理施工许专业承包工程样纳入总承包安全理范畴总承包单位专业分包工程安全生产承担连带责专业承包工程安全生产承担理责建设单位总承包合专业承包合中明确总承包单位理权限会总承包单位专业承包单位签订三方协议明确总承包单位安全理权利义务
2强化项目统筹理力度建项目总承包单位项目理牵头会建设监理单位项目负责组建项目施工安全委员会（简称施安委）统筹专业承包分包单位安全理工作负责施工安全工作进行部署检查督办统筹监督单位安全文明措施费情况施工单位班组员违反安全理规定行施工合三方协议关约定进行追究处置拒服施安委理专业承包分包单位施工总承包单位应时报告监督机构市区部门
3严格落实负责第责企业负责应新安全生产法规定严格落实安全生产第责责重点抓工作：健全落实单位全员安全生产责制建立全员岗位责制企清单明确岗位责员责范围考核标准等容加强落实情况监督考核检查保证全员安全生产责制落实位形成关心安全生产提升安全素质做安全生产局面二健全落实安全风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制建立时完善安全风险点危险源
企清单项目清单会负责常性开展安全生产督促检查研究解决突出问题时消事隐患效控安全风险安全生产关键时间节点岗位盯守现场严格执行xx时领导带班制度确保安全三保证单位安全生产投入效实施加安全生产资金物资技术员投入力度特保证危工程控防汛防风等安全措施投入赶工期抢进度针性安全保障措施投入安全设备设施防护品提供等四落实企业负责安全生产八次措施求：月少带队检查次安全生产工作季度少组织专题研究次安全生产工作年少组织召开次安全生产总结会持召开次安全生产工作分析会组织签订次全员岗位安全生产责书员工次安全生产辅导课参加次安全生产应急救援演练参加次安全生产知识技培训
4强化落实安全生产理员责施工企业应规定配备安全生产理机构安全生产理员严格落实新安全生产法第二十五条职责规定二认真开展安全风险分级控隐患排查治理工作加强危工程分类分级监抓危工程专项方案编制审核证落实排查隐患进行分类分级排序落实责措施时限资金预案五位求时治理消事隐患通智监台系统进行隐患闭环理三强化关键岗位员履职安全生产关键时间节点节假日期间岗位盯守现场四加强网格化理项目安全理员应加强项目现场安全理落实
作业必须场监规定作业员步班早现场作业员提前班离岗
（二）强化重点风险源控隐患排查整治
住建部省住建厅市安委办局部署重点专项整治容十二类危险性较分部分项工程高处作业施工电散工程等重点风险隐患整治容作整治重点进步强化风险分级控隐患排查治理双重预防工作
1重点强化危工程理严格执行危险性较分部分项工程安全理规定严格落实危工程动工前动报告制度六施工求严格落实危险性较分部分项工程安全专项施工方案编制专家证制度严格专项方案施工加强交底检测监测验收危工程实施全覆盖监督执法检查危工程等重点风险隐患实施分类分级控建立控台账实行台账化理时排查隐患限期整改闭合加强施工现场风险源辨识针企业类型特点科学制定安全风险辨识程序方法定期组织专业力量全体员工全方位全程辨识生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险做系统全面遗漏持续更新完善做重风险源现场公示
2强化重期间施工安全理元旦春节清明五端午中秋国庆等重节假日重活动期间等重时期全面掌握建工施工停工情况落实危工程非必施工施工必控控必提级提级控制度措施求企业负责带队检查项目关键岗位员岗履职部门监督机构领导带队督查确保全市重时期建筑施工安全稳定二抓实抓细节复工安全理督促责体严格落实春节节复工复产六措施（召开次领导班子安全生产专题会议召开次全体员工会制定份周密复工复产方案制定套应急处置方案开展次全员安全教育开展次全覆盖安全生产检查）保证岗位理员岗履职加强复工检查组织理认真开展复工安全检查加强复工前培训教育六措施落实情况报安全监督机构监督机构复查通方复工
3强化极端天气安全防范通xxx程序微信工作群等渠道时推送天气预警信息督促责体建工程防御台风暴雨工作指引等关规定时应急响应立足利情况做充分准备求提前部署防汛工作全市基坑隧道脚手架等重点场提前开展全覆盖查纠专项执法检查全市塔吊落实降低标准节附着加固等防台风措施全市龙门吊加装电动式制动提升抗风抗击应急处置力安全距离全市建筑起重机械开展全覆盖第三方检测全市工落实预案两台账措施制定工员疏散转移预案建立员疏散转移统计台账塔吊安全控台账明确建铁出入口通风口隧道洞口
U型槽特铁连接口等重点部位排水挡水措施设置牢挡水坎挡水墙基础配备足够数量防洪沙袋水泵等应急处置物资设备
4开展基坑（边坡）暗挖工程专项整治认真落实深基坑（高边坡）暗挖工程分级理制度实施台账化理定期检查评议监测数强化程安全控新建级基坑周边环境复杂基坑设计文件施工方案进行重点抽查强化源头安全控符合求进行重点整治：（1）坚决落实涉水工程安全防范六项措施矿山法施工掌子面班现场作业员数超x规定（2）严格落实岩溶区工程质量安全理措施（3）基坑深度倍范围禁止搭设时板房堆放荷载确需搭设堆载须取书面设计文件（4）周基坑边坡暗挖工程进行评估监测数超出预警值控制值应规定进行处置加强周边建筑物线监控（5）暗挖工程严禁超挖通风设施必须保持良状态加强瓦斯等害气体监测
5开展建筑起重机械专项整治建筑起重机械安全监督理规定房屋市政工程建筑起重机械十准规定xx市住房建设局关印发塔式起重机安全理十二条紧急通知xx市建筑起重机械防台风安全技术规程xx市住房建设局转发关进步落实门式起重机防风措施通知等关规定措施求组织开展建筑起重机械查纠时发现消安全隐患存影响安全隐患立停止符合求进行重点整治：（
1）建筑起重机械安装拆顶升加节附墙等作业应严格执行作业令制度短视频传求强化现场理（2）施工电梯防坠器超标定期限应定期进行防坠落试验（3）司索作业严格持证岗严格执行司索作业规定（4）严格落实塔吊降低标准节附着加固等起重机械防台风措施（5）龙门吊加装电动式制动延长安全距离提升抗风抗击应急处置力（6）建筑起重机械全覆盖第三方检测
6开展模板支架脚手架专项整治参xx市住房建设局转发市质监站关进步加强高模板支撑系统施工安全理通知求进步强化高模板支撑系统施工安全理符合求进行重点整治：（1）严格执行附着式升降脚手架安拆提升作业令制度严禁降作业（2）高支模工程应关规定编审证施工方案方案施工混凝土浇筑前应进行验收（3）脚手架扣件钢等材料质量符合求（4）钢脚手架连墙杆设置应符合标准求严禁意拆连墙杆
7开展预防高坠专项整治广东省住房城乡建设厅关严格落实房屋市政工程预防高处坠落事六施工求通知严格落实预防高处坠落事六施工求严禁规定采取防护进行边高处作业发现生命绳等防高坠措施落实位作业员未正确佩戴系挂安全带开展边高处作业律强化红色警示惩戒十条求关规定予责单位员红色警示发生高处坠落事规定律予红色警示部门组织开展安全生产条件复核重点复核
六施工落实情况发现抽查项目符合关求律提请暂扣安全生产许证符合求进行重点整治：（1）保证安全文明施工措施费足额投入作业员提供合格达标安全防护品安全带挂点边防护等安全保障措施（2）切实做三级安全教育安全技术交底班前教育（3）加强工入场身体健康筛查严禁患高血压心脏病等疾病疲劳适员事高处作业（4）高处作业员求安全帽安全带等安全防护品（5）加强现场理做高处作业工岗现场理员离场时发现纠正违章行（6）现场采标准化定型化工具式防护方式（7）支模架层外脚手架层间钢结构吊装层规定设置水兜网（8）施工作业程中需拆安全防护设施应取项目安全理部门意原防护设施拆应保证代防护方式完整牢固安全理员应安全防护措施恢复情况进行核查
8开展预防触电专项整治严格施工现场时电安全技术规范（xx）求落实时电施工组织设计编审三级配电两级保护系统设置时电系统巡查等规定符合求进行重点整治：（1）配备专业电气技术员进行电气作业理加强作业班组培训教育交底加强作业程中检查（2）电气回路设备维修更换等必须持特种作业操作证员进行操作严禁证员岗作业（3）外电线路建工程脚手架起重机械场机动车道间安全距离符合规范求效防护措施（
4）施工电总箱开关箱两级漏电保护灵敏施工机具满足机闸漏箱电求（5）电线电缆敷设满足规范求保护零线进出齐全（6）电机具金属外壳保护零线明显连接违规交流电焊机（7）加强工程收尾阶段安全控建设单位应明确正式电理单位建立落实正式电安全理制度（8）加强正式电审批电设备端须设置带漏电断路器开关箱严禁擅违规正式电线路取电电
9开展消防安全专项整治严格施工现场消防安全理关规定健全项目消防安全理制度落实消防安全责开展消防安全教育培训应急演练特针秋冬季火灾易发特点采取强力措施严格施工现场动火作业理尤电气焊切割防水材料热熔限密闭空间动火作业严格施工现场危化品易燃易爆物品时电理尤生活区电气火理坚决消安全隐患严防严控火灾事发生时符合求进行重点整治：（1）工宿舍求配置USB插座严禁xxx伏电插座（2）电焊作业必须设置接火斗等专焊渣收集装置（3）施工现场安全网燃烧性符合求办公区生活区板房材料燃烧性满足A级求
10开展散工程安全专项整治区住房建设部门督促协调指导街道持续强化散工程安全纳施工安全全面纳工作认真落实
备案纳宣传教育网格巡查专业巡查综合执法查处纳机制加强散工程纳工作统筹协调督导落实加费保障投入力度建立充实辖区散工程网格化巡查第三方巡查等员队伍加强日常网格化巡查第三方巡查力度建立实施散工程分类分级纳制度规模较涉危工程开挖等风险较散工程实施重点监加培训教育力度认真做备案环节培训工作观警示教育视频阅签安全风险告知书签订安全生产责书承诺书等全面落实落散工程安全生产街道综合执法严厉惩处违法行力推行信息化理开通辖区散工程网备案渠道提高纳成效加强督查巡查通报督办工作时整治存问题压实责持续开展预防坍塌预防高坠预防触电等散工程安全生产专项整治情形进行重点整治：（1）未求办理散工程备案现场存安全隐患（2）现场边防护位作业员规定佩戴安全帽安全带等安全防护品（3）未配备资格电工事涉电作业电气线路电机具规定设置接零接装置（4）涉危工程开挖等风险较散工程未委托资质施工企业实施未落实危工程理规定未落实线尤燃气道保护措施（5）房屋装饰装修工程涉建筑体承重结构变动设计方案未委托资质施工企业擅进行拆改动
（三）全面深入实施安全文明施工标准化
全面深入贯彻实施关加强建设工程安全文明施工标准化理干规定xx市建设工程安全文明施工标准全面实施安全文明施工标准化提升施工现场安全生产质水二新费率标准切实落实安全文明施工费保障安全文明施工费专款专足额投入保障xx市建设工程安全文明施工标准全面落三企业安全生产标准化基规范（GBT33000）施工企业安全生产评价标准（JGJT77）建筑施工安全检查标准（JGJ59）等标准规范住建部建筑施工安全生产标准化考评暂行办法省住建厅建筑施工安全生产标准化评定工作实施细省市建筑施工安全生产标准化评定方案等关文件部署求开展安全生产标准化建设目标职责制度化理教育培训现场理安全风险控隐患排查治理应急理事理持续改进等方面建立企业日常安全理相适应安全生产标准化重点企业安全生产理体系实现安全生产现场理操作行设备设施作业环境规范化监理单位市区两级监督机构定期组织开展安全文明施工评价
（四）全面深入开展安全培训教育
施工现场全面落实两制工作通工门禁系统理员工进出场进行严格理二全面实施实名制安全教育培训运建筑业员数字化培训考核台业员培训教育情况进行考核建立业员实名制培训教育档案施工企业应法律法规求制定实施单位安全生产教育培训计划季度少进行
x次全员培训月少进行x次关键岗位作业员培训建立健全员工安全培训教育档案安全生产奖惩制度未计划参加培训员工制度规定严肃惩处三强化班前教育班前交底制度落实通智监台项目端APP实时传工程项目开展班前教育班前交底等情况四发生事项目施工单位应组织工全员参加训练基回炉培训存重隐患责令停工项目施工单位应组织相关工种作业员参加训练基回炉培训未组织完成律复工五深入推进产业工培训着力加执业员特种作业线作业员职业技培训鉴定全面提升业员素质
（五）全面应建设工程质量安全智监台
完善全面应建设工程智监台实施全市建设工程数理视化规范化监执法重点危险源智监测预警双重预防机制电子台账理关键岗位员履职追溯劳务工统理等智化信息化理充分发挥视频远程执法功加关键岗位员远程点名力度常态化开展视频巡查动态掌握现场安全文明施工状况
五整治安排
（）查纠（全年度）全市建房屋建筑市政基础设施工程建设施工监理等方责体纠察巡查制度
三层三级安全联检求持续开展xxx全覆盖检查整治重点求逐查整改
（二）执法检查（全年度）市区建设行政部门市区监督机构职责开展执法检查整治行动开展力安全生产体责落实位违法违规行等进行重点整治严厉惩处
（三）第三方评价（季度）局组织第三方专业机构部门单位落实整治行动情况等进行抽查评价工程项目应动接受积极配合局组织第三方专业机构抽查评价
（四）督查督办（定期）局组织区建设行政部门组织落实情况执法检查情况进行督查重时期等时期适时组织开展市区交叉巡查核查行动推进力发生事进行约谈督办通报区政府（新区委会合作区委会）区建设行政部门应属监督机构执法检查情况进行督查核查时组织辖区市工程开展督查检查督查情况通报市工程监督机构抄送局市工程项目应动接受积极配合区住房建设部门督查检查
六整治措施
（）压实体责查建档登记限期闭合项目建设施工监理单位通智慧建造APP专项检查务模块实记录项目联检查纠工作情况排查隐患进行分级分类排序落实责措施时限资金预案五位求时治理排事隐患通智慧建造
APP进行隐患闭环理二巡查全面覆盖驻场督导建设施工监理单位实施企业层面全覆盖巡查企业负责安全生产负责牵头组织巡查队月定期定期企业属项目开展安全检查节假日期间（含周末）企业分安全负责应带队施工现场进行巡查现场理乱问题隐患项目落实企业分安全负责驻场督导推动项目理提质增效三评估整治成效体系倒查整治行动组织开展流形式施工现场安全隐患排查排序排解工作现场实际严重符类安全隐患反复出现监理单位时报告建设单位监督机构建设单位组织倒查安全理体系项目理项目总监履职行存理漏洞员未履行职责应求立整改必时责成相关单位更换关员
（二）严执法惩处严格落实xx市房屋建筑市政基础设施工程施工安全监督xxx工作规程（试行）（简称安全监督xxx）全面实施标准化检查菜单式执法坚决杜绝执法检查宽松软等问题严格落实六律惩治措施求：首次发现违法行应律责令改正处罚款（具体新安全生产法规定）存重隐患逾期未整改拒停工者存未取安全生产许证擅事建筑施工活动等强化红色警示惩戒十条明确十种情形律规定予红色警示存重事风险险组织施工等犯罪行律移送司法机关查处事发易发安全理薄弱企业项目律严重综合采取强力措施进行严厉整治存落实省市明确规定关求律核查企业安全条件法提请暂扣安全生产许证发生安全事律快严落实红色警示挂牌督办等项惩治措施
（三）加强联合惩戒新安全生产法第七十八条规定加强信理存失信行生产营单位关业员采取加执法检查频次行业者职业禁入等联合惩戒措施作出行政处罚七工作日予公开曝光
（四）核查安全条件发生安全生产事企业施工现场存重安全生产隐患执法检查发现安全生产理薄弱企业开展安全生产条件复核重点复核企业落实整治行动工作情况核查发现企业满足规定安全生产条件规定提请暂扣企业安全生产许证
（五）加强监督检查市区工程质量安全监督机构积极组织动员项资源力量加监督执法检查频次加强项目责体落实查纠情况核查踪督促未求开展查纠隐患排查整治严实重风险隐患底数清控力整改问题踪落实位法定体责落实位等问题进行严厉惩治
（六）加强督查督办区住房建设部门市区工程质量安全监督机构加强监领域安全形势分析研判适时组织领导带队开展督导检查工作加强组织领导督查督办调度通报局适时开展督查行动整治力执法处罚位项目安全问题突出事发等情况严格通报督办
七工作求
（）思想认识位部门企业深刻认识建筑施工作业场高度危险性严峻复杂性极端重性切实增强做安全生产工作紧迫感责感觉动行动起切实抓施工安全整治行动营造安全稳定社会环境
（二）责落实位部门企业工作务细化责落实尤企业负责安全生产分负责亲抓切实履行职责做带班检查等工作折扣落实施工安全整治行动工作求市区监督机构针强化重点风险源控隐患排查整治中系列专项整治制定具体实施方案（开展预防高坠专项整治开展预防触电专项整治工作须贯穿全年常态化纳入监督检查执法慎终始常年坚持）确保项工作责落实位
（三）全面排查位建设施工监理等方责体切实落实纠察巡查三层三级安全联检求全面排查施工现场实体部位环节安全隐患更全面排查安全生产理体系制度行完备性规范性做留盲区留死角
（四）整改闭合位排查出隐患实施台账化理做责措施时限资金预案五位查改边查边改逐整改销号台账建设施工监理等责体责签字确认留存工现场备查监理单位严格履行监理报告制度重安全隐患施工单位拒整改拒停工等情形时报建设单位监督机构
（五）执法惩治位市区监督机构秉持严格执法规范执法公正执法廉洁执法原加安全生产执法处罚追责问责力度企业安全责落实问责处理挺前面敢动真敢碰硬查处市区建设行政部门执法数量执法成效区监督机构督查考核挂钩
（六）宣传教育位单位部门充分利广播电视报纸网络等新闻媒体（媒介）时报道行动进展情况宣传典型验做法曝光违法违规典型案例强化宣传教育形成声势营造良活动氛围
（七）总结分析位整治行动期间请区住房建设行政部门前海理局市建筑站市市政站重点专项整治行动工作求做成果总结分析工作时报送信息统计情况
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认真贯彻总书记关安全生产重述指示批示精神扎实推进安全生产专项整治三年行动专项工作巩固提升切实加强建筑施工安全生产全面排查整治类隐患防范建筑施工生产安全事发生根相关工作部署制定实施方案：
工作目标
新时代中国特色社会义思想指导坚持民生命坚持统筹发展安全坚持系统治理法治理综合治理源头治理利两年左右时间深化铸安行动聚焦重点排查整治隐患严厉击违法违规行夯实基础提升安全治理力坚决防范遏制建筑施工生产安全事发生***胜利召开营造安全稳定社会环境
二重点务
（）严格危工程安全控
1落实控求认真落实危险性较分部分项工程安全理规定加强危工程专项方案编制审查证审批验收等环节理严格专项施工方案施工作业严肃查处危工程理中违法违规问题确保危工程安全风险受控
2排查重隐患房屋市政工程生产安全重事隐患判定标准（xx版）突出建筑起重机械基坑工程模板工程支撑体系脚手架工程钢结构工程等危工程高处作业限空间作业等高风险作业环节逐企业逐项目逐设备精准排查类重隐患
3狠抓隐患整改建立重事隐患台账单四制动态闭环理明确整改求压实整改责限期整改位排查整治认真未列入清单查实属重隐患法规严处理坚决防止隐患变成事
（二）全面落实质量安全手册
1严格落实手册求贯彻落实手册日常监督检查建筑工培训等工作机结合起推动手册制度落见效实现企业项目员全覆盖断提升安全生产理水
2夯实安全生产基础参建单位完善企业部安全生产理制度加安全生产投入保障力度改善安全生产条件加强标准化信息化建设健全完善安全生产保障体系
3落实关键员责参建单位安全生产关键员特施工单位负责项目负责专职安全生产理员监理单位项目总监理工程师认真履行安全生产职责切实手册求落实道工序名员工岗位做职责岗责措施位
（三）提升施工现场理水
1加强培训教育交底参建单位落实安全培训体责严格企业全员年度安全培训新进场员三级安全教育特种作业员三类员安全技术交底等制度强化事警示教育实行日班前会减少三违行提高业员安全生产意识安全技水
2强化安全防护措施参建单位法规建筑工程安全防护文明施工措施费时购置更新施工安全防护具设施加强时电理强化边洞口防护做高空作业垂直交叉作业等环节安全防护切实改善施工现场安全生产条件作业环境
3提升安全防范水鼓励参建单位应先进适安全新工艺新设备新材料推广涉施工安全智建造技术产品辅助代危繁脏重工作业降低施工现场安全生产风险结合智慧工试点工作鼓励利先进信息技术提高智化理水
4加强限空间理建立健全限空间作业安全责风险辨识评估作业审批作业现场安全理安全培训教育应急处置等制度严格执行先通风检测作业原认真学省住建厅限空间作业安全生产警示教育短视频普安全常识科学施救知识坚决杜绝盲目施救
5增强应急处置力参建单位根项目事风险特点工程存风险隐患制定完善类应急预案储备必医疗应急装备抢险救援设备定期组织预案演练加强应急值守工作遇紧急情况突发事件时报告妥善处置
（四）严厉击违法违法行
1规范市场理持续开展建筑工程施工许证合法性排查严格法查处转包挂违法分包租资质专业技术员挂证拖欠农民工工资等违法违规行加工程监违法建设行击力度重点加强政府性投资工程监
2严格监督执法采取双机公开执法检查四两直暗访暗查等模式加督查检查力度存违法违规行单位法予移交处罚停业整顿降低资质等级吊销资质证书停止执业吊销执业证书等相应行政处罚加强安全信建设建立守信激励失信惩戒机制时曝光违法单位公开处罚信息
3强化事查处完善事查处工作机制规范事查处工作程序认真执行住房城乡建设部应急理部关加强建筑施工安全事责企业员处罚意见（建质规〔20xx〕x号）强化事责追究配合做事调查分析形成事责企业员严惩严治高压态势
（五）适时开展类专项整治
1防高坠专项整治重点整治作业员进行安全教育技术交底施工现场员佩戴正确佩戴安全帽高处作业员正确安全带特种作业员证岗边洞口防护位等问题
2模板脚手架专项整治重点整治模板脚手架规范专项施工方案实施危模板支撑体系求承插型盘扣式钢脚手架钢扣件材质符合求密目网质量达标等问题
3起重机械专项整治采取政府购买服务等方式引入第三方力量开展起重机械专项整治重点整治作业员证岗起重机械套牌拼装私改造焊接安全装置失效维修保养流形式等问题
4消防安全专项整治重点整治易燃燃材料搭设建设施易燃易爆物品未落实消防理求未设置规范设置时消防设施动火员未培训证岗等问题
三工作安排
（）动员部署阶段（xx年x月xx日—x月xx日）省市关工作部署关开展全市城乡建设领域质量安全两扫两铁治理行动通知实施方案求全面动员部署治理行动
（二）排查整治阶段（xx年x月—xx年xx月）围绕治理行动重点务xx年x月底前行政区域房屋市政工程建项目进行次全面排查发现隐患问题时整改
xx年x月底前开展隐患排查整治情况回头前段工作实施层级检查重点项目抽查
（三）巩固提升阶段（xx年x月—xx年xx月）结合重活动重节日关键节点持续开展治理行动采取全面排查重点抽查层级督查等方式巩固隐患排查治理成果总结推广典型验做法完善施工安全监政策措施推动治理机制常态化制度化
四工作求
（）认真部署落实单位进步提高政治站位加强组织领导深化治理行动重性认识成立治理行动领导组认真部署切实落实行业监责序开展全面排查项工作确保行动取实效
（二）统筹序推进单位开展治理行动程中统筹做疫情防控质量安全监工作力戒形式义官僚义避免短期重复检查增加基层负担市城乡建设局督查组专项治理工作情况开展督导
（三）强化宣传引导单位充分利报刊广播电视新媒体等种形式结合安全生产月安全生产颍淮行等活动采取现场观摩警示教育宣传曝光等层面渠道全方位宣传治理行动推广先进验曝光典型案例鼓励公众参畅通举报渠道营造良社会氛围
（四）健全长效机制单位通深入开展治理行动认真总结工作措施验巩固治理行动工作成果坚持问题导查缺补漏补齐工作短板建立健全长效机制全面提升建筑施工安全生产理水
（五）时报送信息
2024年建筑施工安全生产专项整治行动工作方案二
工作目标
深化提升市建筑施工安全生产专项整治持续推进房屋市政工程安全生产治理行动效落实企业安全生产体责政府监责进步提升施工现场安全隐患排查治理力坚决遏制较事全力压减般事筑牢安全生产防线保障建筑施工安全生产形势稳定
二组织机构
组长：xx
副组长：xx辖市（区）住建局开区建设局分领导
成员：辖市（区）住建局开区建设局建处（科）长建筑工程安全监督机构负责
联络员：xx
三整治范围容
范围：全市范围建房屋市政工程
容：施工现场参建方安全生产责制落实情况安全培训教育落实情况安全风险控隐患排查治理情况应急救援体系建设情况危险性较分部分项工程专项施工方案编审交底实施验收情况起重设备安全理情况消防安全理情况施工扬尘防控责制落实情况等
四工作务
（）持续加强建筑工安全教育
持续深入开展安全反省屋系列教育实践活动通三醒教育逐步提升建筑工安全意识提高身安全防护力重点节复工新开工工序转换新进场作业工教育阶段全面开展安全事案例警示教育重点进行高坠火灾等事案例警示教育积极推进日晨会制度班前讲评活动时帮助作业工醒脑提神安全安全转变
（二）积极防范化解类重安全风险
1严格危险性较分部分项工程控
督促参建方严格执行危险性较分部分项工程安全理规定（住建部令第xx号）xx省房屋建筑市政基础设施工程危险性较分部分项工程安全理实施细（x建质安〔20xx〕xxx号）等规定进步健全危工程安全控体系重点工作：严格危工程专项施工方案编制审查证审批交底实施验收全流程理二深基坑高支模脚手架起重设备等危工程隐患进行全面排查治理实现闭环理三更新危工程专项方案证专家库出台xx市危工程证专家理办法进步加强专家工作质量监督理提升专家方案证现场指导检查规范性
2全力提升施工现场消防安全水
深刻汲取xx新区建筑工xx火灾事等系列工火灾事教训切实加强全市建筑工三区（施工区生活区办公区）消防安全理提升消防安全标准化建设水遏制施工现场火灾事发生重点工作：促进办公区生活区宿舍等建设施提档升级逐步全面推广集装箱式模块化组合房生活区宿舍电全面采xxV低压明USB接口充电插座空调供电采室外布线设置防水插座食堂全面电灶具代传统燃气燃油灶具等二组织电动车统序停放严禁建房屋建筑物停放充电电动车手持电动工具等必须单独设置充电房（棚）仓库严禁住保留明电严禁留设插座办公区生活区严禁设置防盗窗等三开展施工区外立面脚手架防护网防火性专项检查检测坚决清退阻燃性合格密目式安全网
（三）着力遏制高处坠落事高发态势
严格执行施工脚手架通规范（GB55023xx）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80xx）等相关规范标准求重点工作：整治脚手架作业层边缘结构外表面距离超标未采取相应防护措施等问题整治模板钢筋等施工作业面周围边围护缺失等问题二整治移动式脚手架尤移动门式作业架架体搭设符合规范求稳定性差未设爬梯未满铺踏脚板作业面周边防护缺失等常见问题三整治高处作业员三违频发问题尤未正确佩戴安全帽安全带等违章行违章行真抓严重罚
（四）持续推进建筑工标准化建设
严格执行关进步提升市建筑施工安全生产标准化理水通知（常住建〔20xx〕xxx号）基础加快推进建筑施工安全生产标准化建设发挥标准化引领作促进建筑施工质安全水提升重点工作：建筑工逐步全面推广承插型盘扣式钢脚手架鼓励外脚手架孔安全钢板网片定型化边洞口防护安全通道基坑通道定型化配电房配电箱防爆插头限制员物料超载功梯笼监控系统等
（五）进步整顿建筑市场秩序
全市范围持续深入推进建筑市场行专项整治三年行动制定建筑工程市场行专项检查方案进步规范建筑市场秩序重点工作：严肃整顿三包违法违规行重点整治房产领域违法发包行加行业曝光通报力度二强化员岗履职检查夯实工程建设方体责源头保障市建筑施工领域安全生产形势稳定
（六）落实气污染防治工作求
严格省住建厅施工工扬尘专项治理工作方案市攻坚办xx市扬尘污染防治专项整治行动方案建筑工扬尘防治标准等求扎实开展施工工扬尘专项治理严格落实六百分百重点工作：积极指导属理部门乡镇街道构建防治网格联合生态环境部门开展督导检查加强环境监测部门联动充分利先进监测手段效提高扬尘污染预警时效性进步加违法违规行查处力度通报批典型案例积极推进绿色智慧工建设
五工作步骤
（）全年常态化整治重点
危工程理消防安全理高处坠落防范扬尘防治理等列全年常态化整治重点工作督促企业加强隐患排查治理提高应突发恶劣天气应急处置力加强日常监督抽查处罚力度坚持
隐患事零容忍原通严重罚倒逼企业强化落实体责
（二）开展安全生产专项整治
1复工安全整治（xx月）加强节复工安全生产条件核查条件具备律复工
2消防安全整治（xx月）重点关注参建方消防安全责落实情况三区消防安全措施落实情况消防安全四行动落实情况等
3起重机械整治（xx月xxxx月）重点关注安装（拆卸）告知检验检测安装验收登记定期检查维护保养等制度执行情况现场建筑起重机械安全状况等
4深基坑高支模脚手架防高坠整治（xx月）重点关注危工程方案编审执行验收情况等施工现场边洞口防护情况高处作业安全带安全帽等安全防护品情况等
5冬季施工安全整治（xx月次年x月）冬季建筑施工安全整治重点危工程理防高坠防风防雪防冻防滑等措施落实消防安全等
六工作求
（）加强组织领导认真部署落
属监部门加强组织领导落实责精心安排认真部署针区建筑行业特点制定切实行实施方案突出抓重点部位重点时段安全控明确专项整治工作责联络员方案求开展专项整治工作工程建设施工监理企业项目部结合企业工程特点完善落实措施分阶段深入组织开展安全专项整治行动
（二）严格监执法提升整治效果
属监部门加安全生产事前提醒加强程监差化监进步加监执法力度存重隐患隐患整改力项目法规严肃查处责单位倒逼落实安全生产体责尤发生安全生产责事项目事责企业案双查严处理
（三）时报送信息认真做总结
2024年建筑施工安全生产专项整治行动工作方案三
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关安全生产重述批示指示精神中央***省委省政府关安全生产工作决策部署认真落实市委市政府工作求坚持民生命牢固树立安全发展理念
xx先行示范区担标准抓项工作落实力提升安全防范治理力
（二）整治目标
进步强化重风险源控力度持续强化企业体责部门监责落实进步提升安全文明施工标准扎实推进信息化监台建设推广应结合时期施工安全理特点规律求针性部署开展专项整治时排查整治事隐患效防范化解建筑施工领域重风险坚决遏制较生产安全事着力降低减少般伤亡事全市济社会发展营造安全稳定谐序环境
（三）整治原
坚持企业查监督检查相结合全面排查重点整治相结合专项整治健全机制相结合监督检查督查巡查相结合原治标兼治治标促治形成市区联动合力着重抓责落实措施落
（四）整治容
强化企业安全生产体责落实严厉惩处安全生产违法违规行强化安全隐患排查整治加强危险性较分部分项工程风险控力度强化散工程安全纳问题隐患排查整治深入实施xx市建设工程安全文明施工标准全面提升施工现场物安全状态标准深入推进产业工培训加强业员培训教育全面提升业员素质全面应建设工程质量安全智监台提高监效采取综合措施坚决整治安全生产意识薄弱安全生产责落实位风险辨识控隐患排查治理位非法违法行惩治位等突出问题
二组织领导
成立全市住房建设系统施工安全整治行动领导组市住房建设局局长组长分副局长副组长局办公室法规处质安处设计处市场处市建筑站市市政站市检测鉴定中心区建设行政部门前海理局相关部门等负责成员领导组办公室设市住房建设局工程质量安全处具体负责施工安全整治行动组织协调工作
区住房建设行政部门前海理局相关部门应成立相应领导组负责志具体部署制定具体工作方案监职责组织开展建筑施工安全生产专项整治行动
三时间范围
（）时间：发文日起xx年xx月xx日
（二）范围：全市建房屋建筑轨道交通等市政基础设施工程散工程建设施工监理勘察设计检测（监测）等方责体
四整治重点
（）强化企业安全生产体责落实
1强化工程总承包理力度参专业分包工程安全理机制建设单位直接发包单独办理施工许专业承包工程样纳入总承包安全理范畴总承包单位专业分包工程安全生产承担连带责专业承包工程安全生产承担理责建设单位总承包合专业承包合中明确总承包单位理权限会总承包单位专业承包单位签订三方协议明确总承包单位安全理权利义务
2强化项目统筹理力度建项目总承包单位项目理牵头会建设监理单位项目负责组建项目施工安全委员会（简称施安委）统筹专业承包分包单位安全理工作负责施工安全工作进行部署检查督办统筹监督单位安全文明措施费情况施工单位班组员违反安全理规定行施工合三方协议关约定进行追究处置拒服施安委理专业承包分包单位施工总承包单位应时报告监督机构市区部门
3严格落实负责第责企业负责应新安全生产法规定严格落实安全生产第责责重点抓工作：健全落实单位全员安全生产责制建立全员岗位责制企清单明确岗位责员责范围考核标准等容加强落实情况监督考核检查保证全员安全生产责制落实位形成关心安全生产提升安全素质做安全生产局面二健全落实安全风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制建立时完善安全风险点危险源
企清单项目清单会负责常性开展安全生产督促检查研究解决突出问题时消事隐患效控安全风险安全生产关键时间节点岗位盯守现场严格执行xx时领导带班制度确保安全三保证单位安全生产投入效实施加安全生产资金物资技术员投入力度特保证危工程控防汛防风等安全措施投入赶工期抢进度针性安全保障措施投入安全设备设施防护品提供等四落实企业负责安全生产八次措施求：月少带队检查次安全生产工作季度少组织专题研究次安全生产工作年少组织召开次安全生产总结会持召开次安全生产工作分析会组织签订次全员岗位安全生产责书员工次安全生产辅导课参加次安全生产应急救援演练参加次安全生产知识技培训
4强化落实安全生产理员责施工企业应规定配备安全生产理机构安全生产理员严格落实新安全生产法第二十五条职责规定二认真开展安全风险分级控隐患排查治理工作加强危工程分类分级监抓危工程专项方案编制审核证落实排查隐患进行分类分级排序落实责措施时限资金预案五位求时治理消事隐患通智监台系统进行隐患闭环理三强化关键岗位员履职安全生产关键时间节点节假日期间岗位盯守现场四加强网格化理项目安全理员应加强项目现场安全理落实
作业必须场监规定作业员步班早现场作业员提前班离岗
（二）强化重点风险源控隐患排查整治
住建部省住建厅市安委办局部署重点专项整治容十二类危险性较分部分项工程高处作业施工电散工程等重点风险隐患整治容作整治重点进步强化风险分级控隐患排查治理双重预防工作
1重点强化危工程理严格执行危险性较分部分项工程安全理规定严格落实危工程动工前动报告制度六施工求严格落实危险性较分部分项工程安全专项施工方案编制专家证制度严格专项方案施工加强交底检测监测验收危工程实施全覆盖监督执法检查危工程等重点风险隐患实施分类分级控建立控台账实行台账化理时排查隐患限期整改闭合加强施工现场风险源辨识针企业类型特点科学制定安全风险辨识程序方法定期组织专业力量全体员工全方位全程辨识生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险做系统全面遗漏持续更新完善做重风险源现场公示
2强化重期间施工安全理元旦春节清明五端午中秋国庆等重节假日重活动期间等重时期全面掌握建工施工停工情况落实危工程非必施工施工必控控必提级提级控制度措施求企业负责带队检查项目关键岗位员岗履职部门监督机构领导带队督查确保全市重时期建筑施工安全稳定二抓实抓细节复工安全理督促责体严格落实春节节复工复产六措施（召开次领导班子安全生产专题会议召开次全体员工会制定份周密复工复产方案制定套应急处置方案开展次全员安全教育开展次全覆盖安全生产检查）保证岗位理员岗履职加强复工检查组织理认真开展复工安全检查加强复工前培训教育六措施落实情况报安全监督机构监督机构复查通方复工
3强化极端天气安全防范通xxx程序微信工作群等渠道时推送天气预警信息督促责体建工程防御台风暴雨工作指引等关规定时应急响应立足利情况做充分准备求提前部署防汛工作全市基坑隧道脚手架等重点场提前开展全覆盖查纠专项执法检查全市塔吊落实降低标准节附着加固等防台风措施全市龙门吊加装电动式制动提升抗风抗击应急处置力安全距离全市建筑起重机械开展全覆盖第三方检测全市工落实预案两台账措施制定工员疏散转移预案建立员疏散转移统计台账塔吊安全控台账明确建铁出入口通风口隧道洞口
U型槽特铁连接口等重点部位排水挡水措施设置牢挡水坎挡水墙基础配备足够数量防洪沙袋水泵等应急处置物资设备
4开展基坑（边坡）暗挖工程专项整治认真落实深基坑（高边坡）暗挖工程分级理制度实施台账化理定期检查评议监测数强化程安全控新建级基坑周边环境复杂基坑设计文件施工方案进行重点抽查强化源头安全控符合求进行重点整治：（1）坚决落实涉水工程安全防范六项措施矿山法施工掌子面班现场作业员数超x规定（2）严格落实岩溶区工程质量安全理措施（3）基坑深度倍范围禁止搭设时板房堆放荷载确需搭设堆载须取书面设计文件（4）周基坑边坡暗挖工程进行评估监测数超出预警值控制值应规定进行处置加强周边建筑物线监控（5）暗挖工程严禁超挖通风设施必须保持良状态加强瓦斯等害气体监测
5开展建筑起重机械专项整治建筑起重机械安全监督理规定房屋市政工程建筑起重机械十准规定xx市住房建设局关印发塔式起重机安全理十二条紧急通知xx市建筑起重机械防台风安全技术规程xx市住房建设局转发关进步落实门式起重机防风措施通知等关规定措施求组织开展建筑起重机械查纠时发现消安全隐患存影响安全隐患立停止符合求进行重点整治：（
1）建筑起重机械安装拆顶升加节附墙等作业应严格执行作业令制度短视频传求强化现场理（2）施工电梯防坠器超标定期限应定期进行防坠落试验（3）司索作业严格持证岗严格执行司索作业规定（4）严格落实塔吊降低标准节附着加固等起重机械防台风措施（5）龙门吊加装电动式制动延长安全距离提升抗风抗击应急处置力（6）建筑起重机械全覆盖第三方检测
6开展模板支架脚手架专项整治参xx市住房建设局转发市质监站关进步加强高模板支撑系统施工安全理通知求进步强化高模板支撑系统施工安全理符合求进行重点整治：（1）严格执行附着式升降脚手架安拆提升作业令制度严禁降作业（2）高支模工程应关规定编审证施工方案方案施工混凝土浇筑前应进行验收（3）脚手架扣件钢等材料质量符合求（4）钢脚手架连墙杆设置应符合标准求严禁意拆连墙杆
7开展预防高坠专项整治广东省住房城乡建设厅关严格落实房屋市政工程预防高处坠落事六施工求通知严格落实预防高处坠落事六施工求严禁规定采取防护进行边高处作业发现生命绳等防高坠措施落实位作业员未正确佩戴系挂安全带开展边高处作业律强化红色警示惩戒十条求关规定予责单位员红色警示发生高处坠落事规定律予红色警示部门组织开展安全生产条件复核重点复核
六施工落实情况发现抽查项目符合关求律提请暂扣安全生产许证符合求进行重点整治：（1）保证安全文明施工措施费足额投入作业员提供合格达标安全防护品安全带挂点边防护等安全保障措施（2）切实做三级安全教育安全技术交底班前教育（3）加强工入场身体健康筛查严禁患高血压心脏病等疾病疲劳适员事高处作业（4）高处作业员求安全帽安全带等安全防护品（5）加强现场理做高处作业工岗现场理员离场时发现纠正违章行（6）现场采标准化定型化工具式防护方式（7）支模架层外脚手架层间钢结构吊装层规定设置水兜网（8）施工作业程中需拆安全防护设施应取项目安全理部门意原防护设施拆应保证代防护方式完整牢固安全理员应安全防护措施恢复情况进行核查
8开展预防触电专项整治严格施工现场时电安全技术规范（xx）求落实时电施工组织设计编审三级配电两级保护系统设置时电系统巡查等规定符合求进行重点整治：（1）配备专业电气技术员进行电气作业理加强作业班组培训教育交底加强作业程中检查（2）电气回路设备维修更换等必须持特种作业操作证员进行操作严禁证员岗作业（3）外电线路建工程脚手架起重机械场机动车道间安全距离符合规范求效防护措施（
4）施工电总箱开关箱两级漏电保护灵敏施工机具满足机闸漏箱电求（5）电线电缆敷设满足规范求保护零线进出齐全（6）电机具金属外壳保护零线明显连接违规交流电焊机（7）加强工程收尾阶段安全控建设单位应明确正式电理单位建立落实正式电安全理制度（8）加强正式电审批电设备端须设置带漏电断路器开关箱严禁擅违规正式电线路取电电
9开展消防安全专项整治严格施工现场消防安全理关规定健全项目消防安全理制度落实消防安全责开展消防安全教育培训应急演练特针秋冬季火灾易发特点采取强力措施严格施工现场动火作业理尤电气焊切割防水材料热熔限密闭空间动火作业严格施工现场危化品易燃易爆物品时电理尤生活区电气火理坚决消安全隐患严防严控火灾事发生时符合求进行重点整治：（1）工宿舍求配置USB插座严禁xxx伏电插座（2）电焊作业必须设置接火斗等专焊渣收集装置（3）施工现场安全网燃烧性符合求办公区生活区板房材料燃烧性满足A级求
10开展散工程安全专项整治区住房建设部门督促协调指导街道持续强化散工程安全纳施工安全全面纳工作认真落实
备案纳宣传教育网格巡查专业巡查综合执法查处纳机制加强散工程纳工作统筹协调督导落实加费保障投入力度建立充实辖区散工程网格化巡查第三方巡查等员队伍加强日常网格化巡查第三方巡查力度建立实施散工程分类分级纳制度规模较涉危工程开挖等风险较散工程实施重点监加培训教育力度认真做备案环节培训工作观警示教育视频阅签安全风险告知书签订安全生产责书承诺书等全面落实落散工程安全生产街道综合执法严厉惩处违法行力推行信息化理开通辖区散工程网备案渠道提高纳成效加强督查巡查通报督办工作时整治存问题压实责持续开展预防坍塌预防高坠预防触电等散工程安全生产专项整治情形进行重点整治：（1）未求办理散工程备案现场存安全隐患（2）现场边防护位作业员规定佩戴安全帽安全带等安全防护品（3）未配备资格电工事涉电作业电气线路电机具规定设置接零接装置（4）涉危工程开挖等风险较散工程未委托资质施工企业实施未落实危工程理规定未落实线尤燃气道保护措施（5）房屋装饰装修工程涉建筑体承重结构变动设计方案未委托资质施工企业擅进行拆改动
（三）全面深入实施安全文明施工标准化
全面深入贯彻实施关加强建设工程安全文明施工标准化理干规定xx市建设工程安全文明施工标准全面实施安全文明施工标准化提升施工现场安全生产质水二新费率标准切实落实安全文明施工费保障安全文明施工费专款专足额投入保障xx市建设工程安全文明施工标准全面落三企业安全生产标准化基规范（GBT33000）施工企业安全生产评价标准（JGJT77）建筑施工安全检查标准（JGJ59）等标准规范住建部建筑施工安全生产标准化考评暂行办法省住建厅建筑施工安全生产标准化评定工作实施细省市建筑施工安全生产标准化评定方案等关文件部署求开展安全生产标准化建设目标职责制度化理教育培训现场理安全风险控隐患排查治理应急理事理持续改进等方面建立企业日常安全理相适应安全生产标准化重点企业安全生产理体系实现安全生产现场理操作行设备设施作业环境规范化监理单位市区两级监督机构定期组织开展安全文明施工评价
（四）全面深入开展安全培训教育
施工现场全面落实两制工作通工门禁系统理员工进出场进行严格理二全面实施实名制安全教育培训运建筑业员数字化培训考核台业员培训教育情况进行考核建立业员实名制培训教育档案施工企业应法律法规求制定实施单位安全生产教育培训计划季度少进行
x次全员培训月少进行x次关键岗位作业员培训建立健全员工安全培训教育档案安全生产奖惩制度未计划参加培训员工制度规定严肃惩处三强化班前教育班前交底制度落实通智监台项目端APP实时传工程项目开展班前教育班前交底等情况四发生事项目施工单位应组织工全员参加训练基回炉培训存重隐患责令停工项目施工单位应组织相关工种作业员参加训练基回炉培训未组织完成律复工五深入推进产业工培训着力加执业员特种作业线作业员职业技培训鉴定全面提升业员素质
（五）全面应建设工程质量安全智监台
完善全面应建设工程智监台实施全市建设工程数理视化规范化监执法重点危险源智监测预警双重预防机制电子台账理关键岗位员履职追溯劳务工统理等智化信息化理充分发挥视频远程执法功加关键岗位员远程点名力度常态化开展视频巡查动态掌握现场安全文明施工状况
五整治安排
（）查纠（全年度）全市建房屋建筑市政基础设施工程建设施工监理等方责体纠察巡查制度
三层三级安全联检求持续开展xxx全覆盖检查整治重点求逐查整改
（二）执法检查（全年度）市区建设行政部门市区监督机构职责开展执法检查整治行动开展力安全生产体责落实位违法违规行等进行重点整治严厉惩处
（三）第三方评价（季度）局组织第三方专业机构部门单位落实整治行动情况等进行抽查评价工程项目应动接受积极配合局组织第三方专业机构抽查评价
（四）督查督办（定期）局组织区建设行政部门组织落实情况执法检查情况进行督查重时期等时期适时组织开展市区交叉巡查核查行动推进力发生事进行约谈督办通报区政府（新区委会合作区委会）区建设行政部门应属监督机构执法检查情况进行督查核查时组织辖区市工程开展督查检查督查情况通报市工程监督机构抄送局市工程项目应动接受积极配合区住房建设部门督查检查
六整治措施
（）压实体责查建档登记限期闭合项目建设施工监理单位通智慧建造APP专项检查务模块实记录项目联检查纠工作情况排查隐患进行分级分类排序落实责措施时限资金预案五位求时治理排事隐患通智慧建造
APP进行隐患闭环理二巡查全面覆盖驻场督导建设施工监理单位实施企业层面全覆盖巡查企业负责安全生产负责牵头组织巡查队月定期定期企业属项目开展安全检查节假日期间（含周末）企业分安全负责应带队施工现场进行巡查现场理乱问题隐患项目落实企业分安全负责驻场督导推动项目理提质增效三评估整治成效体系倒查整治行动组织开展流形式施工现场安全隐患排查排序排解工作现场实际严重符类安全隐患反复出现监理单位时报告建设单位监督机构建设单位组织倒查安全理体系项目理项目总监履职行存理漏洞员未履行职责应求立整改必时责成相关单位更换关员
（二）严执法惩处严格落实xx市房屋建筑市政基础设施工程施工安全监督xxx工作规程（试行）（简称安全监督xxx）全面实施标准化检查菜单式执法坚决杜绝执法检查宽松软等问题严格落实六律惩治措施求：首次发现违法行应律责令改正处罚款（具体新安全生产法规定）存重隐患逾期未整改拒停工者存未取安全生产许证擅事建筑施工活动等强化红色警示惩戒十条明确十种情形律规定予红色警示存重事风险险组织施工等犯罪行律移送司法机关查处事发易发安全理薄弱企业项目律严重综合采取强力措施进行严厉整治存落实省市明确规定关求律核查企业安全条件法提请暂扣安全生产许证发生安全事律快严落实红色警示挂牌督办等项惩治措施
（三）加强联合惩戒新安全生产法第七十八条规定加强信理存失信行生产营单位关业员采取加执法检查频次行业者职业禁入等联合惩戒措施作出行政处罚七工作日予公开曝光
（四）核查安全条件发生安全生产事企业施工现场存重安全生产隐患执法检查发现安全生产理薄弱企业开展安全生产条件复核重点复核企业落实整治行动工作情况核查发现企业满足规定安全生产条件规定提请暂扣企业安全生产许证
（五）加强监督检查市区工程质量安全监督机构积极组织动员项资源力量加监督执法检查频次加强项目责体落实查纠情况核查踪督促未求开展查纠隐患排查整治严实重风险隐患底数清控力整改问题踪落实位法定体责落实位等问题进行严厉惩治
（六）加强督查督办区住房建设部门市区工程质量安全监督机构加强监领域安全形势分析研判适时组织领导带队开展督导检查工作加强组织领导督查督办调度通报局适时开展督查行动整治力执法处罚位项目安全问题突出事发等情况严格通报督办
七工作求
（）思想认识位部门企业深刻认识建筑施工作业场高度危险性严峻复杂性极端重性切实增强做安全生产工作紧迫感责感觉动行动起切实抓施工安全整治行动营造安全稳定社会环境
（二）责落实位部门企业工作务细化责落实尤企业负责安全生产分负责亲抓切实履行职责做带班检查等工作折扣落实施工安全整治行动工作求市区监督机构针强化重点风险源控隐患排查整治中系列专项整治制定具体实施方案（开展预防高坠专项整治开展预防触电专项整治工作须贯穿全年常态化纳入监督检查执法慎终始常年坚持）确保项工作责落实位
（三）全面排查位建设施工监理等方责体切实落实纠察巡查三层三级安全联检求全面排查施工现场实体部位环节安全隐患更全面排查安全生产理体系制度行完备性规范性做留盲区留死角
（四）整改闭合位排查出隐患实施台账化理做责措施时限资金预案五位查改边查边改逐整改销号台账建设施工监理等责体责签字确认留存工现场备查监理单位严格履行监理报告制度重安全隐患施工单位拒整改拒停工等情形时报建设单位监督机构
（五）执法惩治位市区监督机构秉持严格执法规范执法公正执法廉洁执法原加安全生产执法处罚追责问责力度企业安全责落实问责处理挺前面敢动真敢碰硬查处市区建设行政部门执法数量执法成效区监督机构督查考核挂钩
（六）宣传教育位单位部门充分利广播电视报纸网络等新闻媒体（媒介）时报道行动进展情况宣传典型验做法曝光违法违规典型案例强化宣传教育形成声势营造良活动氛围
（七）总结分析位整治行动期间请区住房建设行政部门前海理局市建筑站市市政站重点专项整治行动工作求做成果总结分析工作时报送信息统计情况
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