2016年1月国开电行科政府济学期末考试
试题答案
单项选择题
1政府济体(A)
A政府
2政府济目(A)
A满足社会公需
3政府履行资源配置职资源利(D)
D生产性曲线移动
4列项目中性质属纯私物品(C)
C皮衣
5公物品提供程中会出现(A)
A免费搭车问题
6科斯定理前提假设(A)
A交易成零低
7公选择理创立者(B)
B布坎南
8政府支出规模般呈现(B)趋势
B增长
9政府应承担科技支出范围应限制(A)
A政府财政负责基础理研究
10现收现付式筹集社会保障资金优点(D)
D避免物价涨基金贬值危险
二定项选择题
11组织政府收入原包括(ABCD)
A发展济手增加政府收入原
B利益兼顾原
C合理负担原
D公效率兼顾原
12政府公权力取收入源(AB)
A税收
B公收费
13税收负担衡量方式税收负担分(BD)
B货币负担
D真实负担
14国资产收益形式(ABCD)
A股息红利收入
B缴利润
C租金收入
D收入形式
15判断公债适度规模标准(ABCD)
A社会否足够资金承受债务规模
B政府否足够力偿逐渐累积债务
C证券市场需够容纳少政府债券
D政府债务挤出效应
三名词解释
16流转税 流转税商品流转额非商品流转额课税象种税收制度总称商品流转额指商品交换程发生金额非商品流转额指类劳务收入
17营业税 营业税国境偿提供应税劳务转形资产销售动产单位取营业额收入征收种税
四简答题
18简述预算编制原
答：政府预算编制意识确定规范财政活动计划行必须遵循定指导思想目前预算编制采四项原：
(1)完整性原国家预算必须包括政府财政收支
(2)准确性原编制政府预算时财政收支数字应进行科学测算
(3)合法性原预算编制应符合中华民国预算法法律法规条文
(4)年度性原国家预算编制必须时间界定通常1年
19简述公开市场业务优点
答：公开市场业务中央银行金融市场直接参价证券买卖影响商业银行准备金直接影响货币供量利率种操作方法调整法定存款准备金率贴现率相公开市场业务明显优越性：
(1)公开市场业务中央银行够时根金融市场变化进行常性连续性试探性操作进行逆操作灵活调节货币供量
(2)通公开市场业务中央银行动出击贴现政策样处动位
(3)公开市场业务货币供量进行微调会准备金率变动样产生震动效果
20简述国际税收中法居民判定标准
答：法居民判定标准三：
(1)总机构标准法居民公司总机构国判定标准
(2)注册标准某国法律规定该国登记注册公司该国居民
(3)公司控制权标准公司实际控制理中心国标准判定该法该国居民
五述题（题20分40分）
21述政府支出绩效评价方法优劣
答：目前国政府分析政府支出绩效时常采种方法：
(1)成收益分析法
谓成收益分析法政府支出项目服务等提出实现建设目标干备选方案详细列出种备选方案边际社会成边际社会收益便分析较项目服务带效益终选择出优项目方案
成收益分析法20世纪40年代出现世界国青睐政府支出方面相政府支出成收益难准确衡量甚压根法衡量成收益分析范围受定限制总说政府支出方面运成收益分析法然获良绩效
(2)低费选择法
成收益分析法相低费选择法表现必货币单位计量备选政府支出项目社会效益需计算项备选项目形成花费成低作政府支出项目择优选择方案基标准备选方案中方案成低成政府支出项目方案首选方案
般低费选择法运政治国防文化卫生等政府公支出项目实际低费选择法确定政府支出项目佳方案技术已没太困难真正困难备选方案确定里提出备选方案应差实现目标做点容易
(3)公定价法
政府说提供量满足社会公需排性物品物品（服务）样涉商品服务样问题价格确定种满足社会公需排性物品定价问题谓公定价
定价政策公定价实际包括两方面：纯公定价二制定价价格制政府通公定价方法目仅提高整社会资源配置效率更重物品服务效提高政府支出效益
3点必须点结合身理解展开说明述否点扣1分
22述财政补贴济消极作
答：财政补贴万果度会市场机制发挥作起消极影响财政补贴存局限性：
(1)财政补贴长期量存价格价值背离长期化合法化削弱价格济杠杆作财政补贴价格外商品价格低价值部分进行补偿直接掩盖接受补贴商品真实成价值相关商品价关系果长期度进行补贴势必价格背离价值状态长期化固定化合法化必造成合理价格体系进步扭曲价格信号失真仅解决价格合理引发种矛盾充分发挥价格杠杆济调节作造成整价格体系紊乱商品供求结构性矛盾长期实行价格补贴意味着价格低水凝固化种正常低水价格生产消费带消极作会影响生产者生产积极性会刺激消费欲加重供需矛盾
(2)利真实反映企业营业绩量企业亏损补贴企业预算约束软化甚造成政策性亏损掩盖营性亏损企业营理善合法化准确考核企业济效益改善企业营理十分利时政府企业亏损进行补贴实质政府行政干预企业种济行种济行阻碍着企业面市场转换营机制利市场济中优胜劣汰机制发挥作
(3)加剧财政收支矛盾政府财政背沉重负担财政补贴反映政府财政财政支出增加财政收入减少滥财政补贴会进步加剧财政收支矛盾挤占财政支出项目财政支出结构恶化长期度财政补贴必政府财政背沉重补贴包袱影响政府职全面实现
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试题答案
单项选择题
1政府济体(A)
A政府
2政府济目(A)
A满足社会公需
3政府履行资源配置职资源利(D)
D生产性曲线移动
4列项目中性质属纯私物品(C)
C皮衣
5公物品提供程中会出现(A)
A免费搭车问题
6科斯定理前提假设(A)
A交易成零低
7公选择理创立者(B)
B布坎南
8政府支出规模般呈现(B)趋势
B增长
9政府应承担科技支出范围应限制(A)
A政府财政负责基础理研究
10现收现付式筹集社会保障资金优点(D)
D避免物价涨基金贬值危险
二定项选择题
11组织政府收入原包括(ABCD)
A发展济手增加政府收入原
B利益兼顾原
C合理负担原
D公效率兼顾原
12政府公权力取收入源(AB)
A税收
B公收费
13税收负担衡量方式税收负担分(BD)
B货币负担
D真实负担
14国资产收益形式(ABCD)
A股息红利收入
B缴利润
C租金收入
D收入形式
15判断公债适度规模标准(ABCD)
A社会否足够资金承受债务规模
B政府否足够力偿逐渐累积债务
C证券市场需够容纳少政府债券
D政府债务挤出效应
三名词解释
16流转税 流转税商品流转额非商品流转额课税象种税收制度总称商品流转额指商品交换程发生金额非商品流转额指类劳务收入
17营业税 营业税国境偿提供应税劳务转形资产销售动产单位取营业额收入征收种税
四简答题
18简述预算编制原
答：政府预算编制意识确定规范财政活动计划行必须遵循定指导思想目前预算编制采四项原：
(1)完整性原国家预算必须包括政府财政收支
(2)准确性原编制政府预算时财政收支数字应进行科学测算
(3)合法性原预算编制应符合中华民国预算法法律法规条文
(4)年度性原国家预算编制必须时间界定通常1年
19简述公开市场业务优点
答：公开市场业务中央银行金融市场直接参价证券买卖影响商业银行准备金直接影响货币供量利率种操作方法调整法定存款准备金率贴现率相公开市场业务明显优越性：
(1)公开市场业务中央银行够时根金融市场变化进行常性连续性试探性操作进行逆操作灵活调节货币供量
(2)通公开市场业务中央银行动出击贴现政策样处动位
(3)公开市场业务货币供量进行微调会准备金率变动样产生震动效果
20简述国际税收中法居民判定标准
答：法居民判定标准三：
(1)总机构标准法居民公司总机构国判定标准
(2)注册标准某国法律规定该国登记注册公司该国居民
(3)公司控制权标准公司实际控制理中心国标准判定该法该国居民
五述题（题20分40分）
21述政府支出绩效评价方法优劣
答：目前国政府分析政府支出绩效时常采种方法：
(1)成收益分析法
谓成收益分析法政府支出项目服务等提出实现建设目标干备选方案详细列出种备选方案边际社会成边际社会收益便分析较项目服务带效益终选择出优项目方案
成收益分析法20世纪40年代出现世界国青睐政府支出方面相政府支出成收益难准确衡量甚压根法衡量成收益分析范围受定限制总说政府支出方面运成收益分析法然获良绩效
(2)低费选择法
成收益分析法相低费选择法表现必货币单位计量备选政府支出项目社会效益需计算项备选项目形成花费成低作政府支出项目择优选择方案基标准备选方案中方案成低成政府支出项目方案首选方案
般低费选择法运政治国防文化卫生等政府公支出项目实际低费选择法确定政府支出项目佳方案技术已没太困难真正困难备选方案确定里提出备选方案应差实现目标做点容易
(3)公定价法
政府说提供量满足社会公需排性物品物品（服务）样涉商品服务样问题价格确定种满足社会公需排性物品定价问题谓公定价
定价政策公定价实际包括两方面：纯公定价二制定价价格制政府通公定价方法目仅提高整社会资源配置效率更重物品服务效提高政府支出效益
3点必须点结合身理解展开说明述否点扣1分
22述财政补贴济消极作
答：财政补贴万果度会市场机制发挥作起消极影响财政补贴存局限性：
(1)财政补贴长期量存价格价值背离长期化合法化削弱价格济杠杆作财政补贴价格外商品价格低价值部分进行补偿直接掩盖接受补贴商品真实成价值相关商品价关系果长期度进行补贴势必价格背离价值状态长期化固定化合法化必造成合理价格体系进步扭曲价格信号失真仅解决价格合理引发种矛盾充分发挥价格杠杆济调节作造成整价格体系紊乱商品供求结构性矛盾长期实行价格补贴意味着价格低水凝固化种正常低水价格生产消费带消极作会影响生产者生产积极性会刺激消费欲加重供需矛盾
(2)利真实反映企业营业绩量企业亏损补贴企业预算约束软化甚造成政策性亏损掩盖营性亏损企业营理善合法化准确考核企业济效益改善企业营理十分利时政府企业亏损进行补贴实质政府行政干预企业种济行种济行阻碍着企业面市场转换营机制利市场济中优胜劣汰机制发挥作
(3)加剧财政收支矛盾政府财政背沉重负担财政补贴反映政府财政财政支出增加财政收入减少滥财政补贴会进步加剧财政收支矛盾挤占财政支出项目财政支出结构恶化长期度财政补贴必政府财政背沉重补贴包袱影响政府职全面实现
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