城镇建设推进会讲话
志：
天召开次会议目进步明确时期全县城镇建设努力方工作重点全力推进城镇项目建设加快新型城镇化进程引领全县济社会快发展刚X教授城市建设作精彩辅导报告X志年县城镇建设工作进行总结回顾步工作作具体安排部署请家认真学领会抓贯彻落实面讲三方面意见
正确研判城镇建设形势
正确认识判断形势做项工作前提全面分析县城镇建设工作现状面形势三明显概括：取成效明显存足明显加快发展优势明显
（）成效明显
年县始终三化三加强求坚持城镇建设作推进城市化进程突破口紧紧抓住灾重建扩需等机遇切实加资金投入城镇建设取明显成效体现四：变化城镇规模断扩城镇功断完善房产市场持续繁荣二环境市场环境全县建筑市场日益完善建筑企业
建筑工断增建筑设备建筑材料完整齐备形成较完整产业链城镇建设基础交通环境着城市道路升级改造县乡道路通村公路建设县道路里程显著增加通行力幅度提升便建筑设备材料运输时极增强城镇发展吸引力政策环境金融危机国家着力扩需实施投资拉动进步加西部区投入力度尤灾重建土资金政策支持批城镇建设重点项目实施县迎城镇建设发展难历史机遇三规范坚持注重规划年县委县政府高度重视规划工作聘请国外知名规划设计公司高标准编制县城市期建设规划县X山城市森林公园规划设计等城市建设规划总体规划控制性详规修建性详规单体建筑设计充分证坚持规委会集体决策重建设项目制度确保规划科学合理坚持注重程序项目规划设计落开工竣工验收均关程序求严格项目审批规范土坚持注重落实严格城市建设规划求根功分区合理安置项目合理开发建设四企业家目前全县类房产开发企业X家（中级企业1家二级企业X家三级企业X家）建筑企业X家（中二级企业3家三级企业X家）物业理企业X家企业家全县济社会发展作出巨贡献更难
现企业家具高度社会责感热心社会公益事业积极捐款捐物支持X发展支援灾区建设充分展示企业家高尚品质奉献精神
（二）足明显
总年X城镇发展取明显进展城镇化进程进步加快周边县市相三提升（提升城市现代化水提升文化品位提升环境质量）求相较差距体现五少：少特色县城镇建设进程断加快城建工程断增城镇建筑基停留火柴盒土洋结合阶段高品质楼盘太少街道建筑风格雷缺乏城市亮点X方特色标性建筑极少二少功然实施批城建工程少工程行未全盘考虑功配套农贸市场停车场城镇公厕等基础设施然偏少文化娱乐休闲餐饮医疗卫生等配套显足尤部分镇乡场镇垃圾处理污水排放等基础设施严重缺乏城镇功完善三少带动新型城镇化新型工业化农业现代化重载体2023年全国城镇化率X全省X全市411县仅X相县城镇化进程太慢城镇化水较低导致城市综合效益显现充分工业化农业现代化带动足四少文化X拥悠久历史文化古城清置X县现阶段城镇建设历史文化资源挖掘够传承足没充分体现区文化特色历史文化特征传统文明现代文明间结合互补尚需进步研究五少品质设计理念陈旧部分建筑规划设计功布局科学建筑外观许
1020年前建筑极相似没新意墙体颜色材质等方面未体现高品质求新型材料推广应进程快缺少现代城市气息六矛盾纠纷征拆迁中群众诉求利益分歧信访频率高阻扰施工越级访时发生3年县拆迁办受理组织调解类拆迁纠纷X起城镇规划区房屋建设控制严市民见缝插房企业追求利益乱搭乱建屡禁止工程证齐产权分理严全县城镇建设矛盾纠纷导致工作推进难存述问题原四方面：理念城市建设发展理念构想较落陈旧规划城镇建设规划城镇建设发展现状相显相滞完善理城市理方式方法体制机制创新完善营缺乏营城市现代理念市场手段
（三）优势明显
正确研判前城镇建设形势找准问题足时清楚县城镇建设具优势面机遇增强加快城镇建设信心理区位优越二历史文化悠久三消费市场较四政策机遇良五工作基础扎实
二切实加快新型城镇化进程
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指引始终坚持新发展理念紧紧抓住西部开发灾重建产业转移等利时机国家省市城镇建设部署求充分挖掘资源调动社会方力量坚持高起点规划高标准建设高水理文化灵魂山水特色项目抓手品质保证全面推进城镇建设提升城镇现代化水文化品位环境质量展现流建设水流理力流营实效努力县城建成具特色现代化中等城市县建成批新型示范性集镇时发挥城镇带动作力促进城乡区域性协调发展终实现城镇建设日新月异民群众安居乐业济社会加速发展目标
（二）总体目标
十四五末力争县城建成区面积达X方公里常住口达30万绿化覆盖率达X水普率达X生活污水垃圾处理率分达XX完成X万方米旧城改造完成房产开发300万方米均居住面积X方米城区环城路基础轴线路网初步建成市政基础设施进步完善现代中等城市已具雏形全县集镇建设规模力争达
X方公里集镇口达40万基础设施进步完善批新型示范性集镇辐射带动作明显增强
年加快房产开发保障性住房建设全年完成商品房开发X万方米完成投资X亿元完成X套422万方米廉租住房建设完成投资X万元完成X万方米棚户区改造解决300余户低收入家庭住房困难加快道路交通项目建设快实施滨湖路二期建设启动东河路北街等10条城市道路升级改造工程年底前完成22公里滨江12号道路建设通耀森路东段会仙路东段等134公里城市断头路开工建设南寺X跨X江廊桥加快建设马公路新渡口桥等重交通节点工程确保新渡口桥年10月竣工春节前完成马公路道路路基建设进步健全完善体化城市路网加快城区配套设施建设年重点完成城区污水处理厂X公里城市污水收集处理网建设民力堰老城区排水系统X供气站改造建成青东X南寺X城区X江防洪堤启动X公里城区供水网扩建项目3座垃圾中转站恢复重建项目开工建设二水厂项目进步完善城市功集镇全面完成基础设施灾重建完善排水道改造提升集镇道路强化生活垃圾效处理集镇配套功进步加强
（三）工作重点
1努力坚持规划引领规划城镇建设理纲领蓝图造品牌城市重科学编制规划目前城镇建设中然已规划某方面然存空白缺少城市供水供电燃气绿消防通讯等专项规划前年填埋维护供水供电燃气通讯等网城区道路仅隔23月开挖次群众意见缺乏专项规划关单位行果缺少城市新扩展区域建设规划快编制城市扩展区域控制性详规滨江东南片区修建性详规形成城市全覆盖控制性详细规划外加快重点集镇科学发展优势区域规划编制形成重点突出科学合理城镇体系规划时树立高水财富低水包袱观念坚持高起点高标准高水高品质科学编制项规划美国城市华盛顿200年前规划设计天然时适应发展需原规划具超前性具强持续发展力城市建设中树立世界眼光全局思维高度重视城市建设中超前性长远性推进城镇建设新型化进程二修改完善规划着城市建设步伐加快更高城市建设标准制定城镇建设规划已显合发展需亟修改完善步快完成城市总体规划报批确保快出台综合专项规划根实际情况时进行必修改完善三认真执行规划县规划建设局牵头抓紧研究制定县城市规划技术理规定严格技术规范执行
确保规划执行科学走样进步规范规划审批程序切实加强规划批制度化理确保批建设走样四落实年度计划规划建设局牵头国土交通财政宏达公司水电气等素保障部门配合抓紧年初确定城市建设项目进展情况进行研究整合力量统筹资源加快推进根工作实际进行必调整时十四五城镇建设总体规划思路做年度工作计划安排
2努力扩招商引资城镇建设仅级政府加投入加招商引资力度调动社会资金力量参建力吸引社会投资鼓励引导实力投资者民间资参城镇建设市场化理念手段促进城镇开发建设良性循环年1月***出台关鼓励引导民间投资健康发展干意见提出3X条鼓励引导民间投资进入基础产业基础设施市政公事业政策性住房建设社会事业金融服务商贸流通国防科技六领域新政策县投资促进局规划建设局商局民局等部门加强意见具体实施办法研究积极鼓励引导民间投资参城镇开发建设理营二勇适度负债建设城镇建设方面进步解放思想敢投入尤基础设施投入
产生负债效负债够转化生产力投资收益投资带潜收益推动发展投越早发展越快负债越少三统筹考虑综合招商根城市建设规划产业发展需县城区工业企业搬迁改造办法已政府常务会讨通县委审定发县城区工业企业退二进三原逐步搬入相应产业园区发展城镇建设招商时国家城镇建设政策X城镇规划产业规划等统筹考虑综合招商县投资促进规划建设国土资源交通等部门加强协作沟通联系实现信息享增强工作动性进行土拍卖时创新公告方式意重点企业动告知点点招商
3努力加快项目推进项目城镇建设重抓手三方面加快推进城镇项目建设：做建设供应年土年度供应计划中全县安排工矿仓储X公顷商服10公顷住宅X公顷（含普通商品房X公顷济适房廉租住房X公顷住宅10公顷）公理公服务20公顷（水厂天然气调压站县文体中心水加压泵站垃圾中转站防洪堤建设等）计划保障城市项目建设落实县国土资源局全省土利总体规划修编纲加快县土利总体规划修编城镇建设项目落提供保障二规范征拆迁理工作
1月21日省政府办公厅发关进步严格征拆迁理工作切实维护群众合法权益通知县政府根通知精神结合县实际制定发关进步加强城市房屋拆迁理工作通知县级关部门镇乡开发建设企业加强述两通知精神学解征拆迁理中严格两通知求操作努力构建阳光拆迁谐拆迁缩短征拆迁周期减少项目推进阻力三力推进重点项目建设加快旧城改造新区开发旧城改造方面：序推进X旋国际铂金广场十字段改造三重点项目努力X旋国际建成充满活力集聚气24时夜城力争年启动施工建设铂金广场建成X金融中心购物中心休闲中心物资集散中心加快启动期214万方米建筑十字段建成集购物休闲娱乐金融等体型集中商业区快完成前期摸底调查启动拆迁工作进步完善旧城区配套公设施建设快开工加速推进10条市政道路改造升级完善供气排水等基础设施建设综合服务功加快青东X南寺X城区X江防洪堤建设新区开发方面：积极规划建设北X片区政治金融文化城市中心区柳林X生态湿保护休闲区新德物流加工区青东X南寺X黄家X工业园区具体开发建设中注重公公益配套设施完善力争步位搞重复建设二加快
X山城市森林公园建设充分征求群众意见科学制定建设性详规切实做征拆迁招商引资工作力序实施保护性开发努力X山建设成满足群众需求X城市森林乐园三加快特色街区提升改造进步巩固城区圈两街四中心特色商贸街区格局提升城市活力搞城市进出口部位建设提升城市窗口形象挖掘古文化修复老城墙建造仿古街修建文化艺术墙提升城市文化品位四加快实施保障性安居工程加快棚户区改造X月底前县规划建设局牵头完成棚户区控制性详细规划编制工作年起三年时间基完成城市棚户区改造务中年启动城市棚户区改造完成东街南街片区棚户区改造X万方米20X年基形成棚户区规划实施架构2024年基完成棚户区改造工作彻底改善该区域居民住房条件提升城市形象加快廉租住房建设力争年完成新建X套422万方米廉租房建设2024年末廉租住房实物量达X套十四五末城市廉租住房保量达2000套10万方米城市居民住房条件根性改善五加快重点集镇建设积极支持X重点镇绵三路线镇乡科学发展优势区域加快发展统筹推进工业重点镇现代农业强镇特色文化旅游镇建设充分发挥辐射带动作六加强项目建设目标考核县委县政府继续城镇建设重点项目纳入责部门镇乡目标考核县目督办加强项目督查定期通报项目进展督促相关部门镇乡切实
履行职责
4努力加强理营城镇规划建设理营相辅相成相互促进建设城镇发展基础理营城镇发展保障理营优劣城镇健康序发展关重城镇理方面：完善理体制明确级政府城市理中导位县城办发挥工作指导综合协调监督检查作规划建设公安工商卫生环保交通等关部门司职配合搞城市理执法工作二转变理方式深入推进数字城统筹规划分步实施应导资源享突出重点务求实效原充分利公安天网系统运现代数字化信息技术国家住房城乡建设部数字城建设规范求2024年10底前建成覆盖全县城区重点场镇数字化城市综合理指挥系统达系统延伸建设功断拓展指挥运行更加协调目标实现城市理监督指挥执法处置评价工作数字化三建立理标准体系县城办文明办牵头组织相关职部门全国文明城市测评体系国家卫生城市标准制定县市容市貌理城市环境卫生理城市户外广告店招理城市建筑垃圾渣土理城市公厕理等标准初步形成完整准确
清晰量化理标准体系实现城市理规范化提供测评四健全理长效机制城市环境卫生清扫保洁实行谁理谁负责分区域分单位负责制原严格落实责包干机制强化目标考核严格奖惩措施建立健全效考核激励机制建立元化城市理投入体制激活投资热点加快形成政府引导社会参市场运作投资格局努力缓解资金压力健全投入保障机制城市营方面：深化营城市理念进步强化营城市政府重职责意识积极城市资源转化城市发展资限度实现资聚集增值盈利月X志带队竹县进行考察该县土资源商品化存量资产资化形资产形化市政投入社会化城市理法制化思路城市作资营作产业发展通市场城市土基础设施等资源效配置成功走出条城聚财城兴城新路子验值学鉴二深入开发挖掘城市资源土城市基础设施城市生态环境文物古迹旅游资源等形资源附名称形象知名度城市特色文化等形资产营城市资源土营城市核心县国土部门进步强化土营城市建设提供更资金县规划建设城等部门城市基础设施状况进行全面摸排通配套基础设施完善城市服务功提升城市形象促进国土增值形成投资营回收良性循环县宣传文体广电旅游等部门关镇乡深入挖掘县丰富历史文资源提升城市文化形象品味全县合力造
X城市品牌通扩城市知名度美誉度重独特城市形资产显形化进实现市场化资源集聚磁性化做城市形资源运营通出售租赁拍卖等手段实现形资产价值表现城区路段广告权拍卖路段重点部位冠名权出租车牌公线路营权等三转变城市营方式逐步放开三权投资建设营理权采取BOT（建设—营—转）TOT（转—营—转）融资租赁等方式鼓励社会资金甚外资参城市建设营目前垃圾处理场污水处理厂BOT项目深入推进加快建设进度提前做期营运理
三强化城镇建设工作保障
（）加强领导强力组织领导保证城镇建设项工作落实通领导带动深入发动形成互动左右联动社会方面积极参良局面县委县政府城镇建设工作放更加突出位置安排部署督促落实县政府定期定期听取城镇建设工作汇报研究解决工作中重问题根进展情况提出工作求镇乡县级关部门领导城镇建设工作放心抓手统筹谋划亲调度强力推进级相关部门围绕县委县政府总体部署求统认识加强领导齐心协力推进城镇建设
（二）政策激励相关职部门抓紧研究制定落实城镇建设招商引资方面优惠政策财税规费土金融担保等方面予投资商优惠充分调动企业投资积极性促进城镇建设违背政策规定符合发展求利维护民群众利益事情创新思路放心放手干坚持法办事国家政策规定办理相关手续结合实际足活相关政策创造性开展工作
（三）优化服务级部门全县局出发增强服务意识努力投资者提供更宽松投资环境继续推行站式办公条龙服务做进道门办事项目审批创新审批方式简化审批手续缩短审批时间提高审批效率继续严格落实首问责制限时办结制责追究制等制度动企业解难题办实事相关部门加强市场信息系统建设时准确全面采集行业运行中动态数政策信息市场状况发展趋势作出准确判断政策指导引导企业理性投资
（四）严格执法步着力理城镇建设理综合执法体制工作机制严格执法严厉击违法建设行加强城区建筑规划理重点加巡查密度查处力度畅通投诉渠道违法建设做早发现早介入早查处坚决控制新増违法建设行发生加集中拆违力度违法建筑必须坚决予拆尤纳入拆迁程序存留违法建筑影响建设项目开工违法建筑群众反映强烈违法建筑重点处置典型违法案例加查处问责曝光力度时城镇理执法员坚持做持证岗亮牌服务严格法定范围法定程序法定权限文明执法
（五）发展力量企业家城镇建设中坚力量方面县政府制定企业家培训计划加培训力度方面企业家加强学努力提升身发展力里企业家提五点希：增强信心前面分析中难出理条件消费市场历史文化政策机遇工作基础X城镇建设优势非常明显发展前景必非常美希更企业家抢抓机遇积极参X城镇建设中充分挖掘X城镇发展潜力提升X城镇建设水终实现政府发展群众实惠企业效益目二增强社会责感广企业家高度社会责感荣誉感积极投身
X城镇建设工程作生作品建设建设民群众满意精品工程切忌目光短浅味追求短期效益损害企业形象阻碍X城镇建设进程城市造批优秀企业家希企业家造福城市三增强创新力创新发展动力企业家定树立创新意识尤围绕提升X城镇建设品质断增强创新力建工程符合X城镇建设规划更特色文化品质水具前瞻性长远性四增强综合发展实力首先提升理力企业生存发展企业家必须断提升素质力断提高理水倍乐公司负责宋衍龙先生方面做工作余挤出时间参加清华学产新思维总裁班学进修断更新知识提高济理水营理力次强企兴业强化部理断增强企业综合竞争力强强联合凝聚力量积极参投资项目做企业做强实业时积极引进品牌实力强较市场份额房产公司企业集团县发展扎根X造城市综合体充分发挥产业联动效应带动整体开发水提高第三华丽转身房产企业仅仅局限建房卖房考虑做商业型综合性房产开发动进军行业尤工业断增强企业综合实力实现持续发展X企业家中成功例子譬
：耀森公司做房产开发时建筑业工矿业发展梓州公司商贸业发展态势良商业中心正逐步形成倍乐公司贵熙公司积极入驻食品加工产业佳琪公司动机械产业进军……等等五增强诚信守法意识诚信守法企业家务必牢守底线希企业家牢固树立法制观念诚信观念觉学严格遵守相关法律法规确保城镇规划招投标税费缴纳工资支付拆迁等方面出现违规违法行企业部努力培育诚信文化法制文化塑造企业诚信守法良形象
志加快城镇建设优化全县发展环境增强发展劲满足群众需求实现三化联动关重坚定信心振奋精神爬坡破难真抓实干全面开创全县城镇建设发展新局面努力两加快作出新更贡献
谢谢家
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志：
天召开次会议目进步明确时期全县城镇建设努力方工作重点全力推进城镇项目建设加快新型城镇化进程引领全县济社会快发展刚X教授城市建设作精彩辅导报告X志年县城镇建设工作进行总结回顾步工作作具体安排部署请家认真学领会抓贯彻落实面讲三方面意见
正确研判城镇建设形势
正确认识判断形势做项工作前提全面分析县城镇建设工作现状面形势三明显概括：取成效明显存足明显加快发展优势明显
（）成效明显
年县始终三化三加强求坚持城镇建设作推进城市化进程突破口紧紧抓住灾重建扩需等机遇切实加资金投入城镇建设取明显成效体现四：变化城镇规模断扩城镇功断完善房产市场持续繁荣二环境市场环境全县建筑市场日益完善建筑企业
建筑工断增建筑设备建筑材料完整齐备形成较完整产业链城镇建设基础交通环境着城市道路升级改造县乡道路通村公路建设县道路里程显著增加通行力幅度提升便建筑设备材料运输时极增强城镇发展吸引力政策环境金融危机国家着力扩需实施投资拉动进步加西部区投入力度尤灾重建土资金政策支持批城镇建设重点项目实施县迎城镇建设发展难历史机遇三规范坚持注重规划年县委县政府高度重视规划工作聘请国外知名规划设计公司高标准编制县城市期建设规划县X山城市森林公园规划设计等城市建设规划总体规划控制性详规修建性详规单体建筑设计充分证坚持规委会集体决策重建设项目制度确保规划科学合理坚持注重程序项目规划设计落开工竣工验收均关程序求严格项目审批规范土坚持注重落实严格城市建设规划求根功分区合理安置项目合理开发建设四企业家目前全县类房产开发企业X家（中级企业1家二级企业X家三级企业X家）建筑企业X家（中二级企业3家三级企业X家）物业理企业X家企业家全县济社会发展作出巨贡献更难
现企业家具高度社会责感热心社会公益事业积极捐款捐物支持X发展支援灾区建设充分展示企业家高尚品质奉献精神
（二）足明显
总年X城镇发展取明显进展城镇化进程进步加快周边县市相三提升（提升城市现代化水提升文化品位提升环境质量）求相较差距体现五少：少特色县城镇建设进程断加快城建工程断增城镇建筑基停留火柴盒土洋结合阶段高品质楼盘太少街道建筑风格雷缺乏城市亮点X方特色标性建筑极少二少功然实施批城建工程少工程行未全盘考虑功配套农贸市场停车场城镇公厕等基础设施然偏少文化娱乐休闲餐饮医疗卫生等配套显足尤部分镇乡场镇垃圾处理污水排放等基础设施严重缺乏城镇功完善三少带动新型城镇化新型工业化农业现代化重载体2023年全国城镇化率X全省X全市411县仅X相县城镇化进程太慢城镇化水较低导致城市综合效益显现充分工业化农业现代化带动足四少文化X拥悠久历史文化古城清置X县现阶段城镇建设历史文化资源挖掘够传承足没充分体现区文化特色历史文化特征传统文明现代文明间结合互补尚需进步研究五少品质设计理念陈旧部分建筑规划设计功布局科学建筑外观许
1020年前建筑极相似没新意墙体颜色材质等方面未体现高品质求新型材料推广应进程快缺少现代城市气息六矛盾纠纷征拆迁中群众诉求利益分歧信访频率高阻扰施工越级访时发生3年县拆迁办受理组织调解类拆迁纠纷X起城镇规划区房屋建设控制严市民见缝插房企业追求利益乱搭乱建屡禁止工程证齐产权分理严全县城镇建设矛盾纠纷导致工作推进难存述问题原四方面：理念城市建设发展理念构想较落陈旧规划城镇建设规划城镇建设发展现状相显相滞完善理城市理方式方法体制机制创新完善营缺乏营城市现代理念市场手段
（三）优势明显
正确研判前城镇建设形势找准问题足时清楚县城镇建设具优势面机遇增强加快城镇建设信心理区位优越二历史文化悠久三消费市场较四政策机遇良五工作基础扎实
二切实加快新型城镇化进程
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指引始终坚持新发展理念紧紧抓住西部开发灾重建产业转移等利时机国家省市城镇建设部署求充分挖掘资源调动社会方力量坚持高起点规划高标准建设高水理文化灵魂山水特色项目抓手品质保证全面推进城镇建设提升城镇现代化水文化品位环境质量展现流建设水流理力流营实效努力县城建成具特色现代化中等城市县建成批新型示范性集镇时发挥城镇带动作力促进城乡区域性协调发展终实现城镇建设日新月异民群众安居乐业济社会加速发展目标
（二）总体目标
十四五末力争县城建成区面积达X方公里常住口达30万绿化覆盖率达X水普率达X生活污水垃圾处理率分达XX完成X万方米旧城改造完成房产开发300万方米均居住面积X方米城区环城路基础轴线路网初步建成市政基础设施进步完善现代中等城市已具雏形全县集镇建设规模力争达
X方公里集镇口达40万基础设施进步完善批新型示范性集镇辐射带动作明显增强
年加快房产开发保障性住房建设全年完成商品房开发X万方米完成投资X亿元完成X套422万方米廉租住房建设完成投资X万元完成X万方米棚户区改造解决300余户低收入家庭住房困难加快道路交通项目建设快实施滨湖路二期建设启动东河路北街等10条城市道路升级改造工程年底前完成22公里滨江12号道路建设通耀森路东段会仙路东段等134公里城市断头路开工建设南寺X跨X江廊桥加快建设马公路新渡口桥等重交通节点工程确保新渡口桥年10月竣工春节前完成马公路道路路基建设进步健全完善体化城市路网加快城区配套设施建设年重点完成城区污水处理厂X公里城市污水收集处理网建设民力堰老城区排水系统X供气站改造建成青东X南寺X城区X江防洪堤启动X公里城区供水网扩建项目3座垃圾中转站恢复重建项目开工建设二水厂项目进步完善城市功集镇全面完成基础设施灾重建完善排水道改造提升集镇道路强化生活垃圾效处理集镇配套功进步加强
（三）工作重点
1努力坚持规划引领规划城镇建设理纲领蓝图造品牌城市重科学编制规划目前城镇建设中然已规划某方面然存空白缺少城市供水供电燃气绿消防通讯等专项规划前年填埋维护供水供电燃气通讯等网城区道路仅隔23月开挖次群众意见缺乏专项规划关单位行果缺少城市新扩展区域建设规划快编制城市扩展区域控制性详规滨江东南片区修建性详规形成城市全覆盖控制性详细规划外加快重点集镇科学发展优势区域规划编制形成重点突出科学合理城镇体系规划时树立高水财富低水包袱观念坚持高起点高标准高水高品质科学编制项规划美国城市华盛顿200年前规划设计天然时适应发展需原规划具超前性具强持续发展力城市建设中树立世界眼光全局思维高度重视城市建设中超前性长远性推进城镇建设新型化进程二修改完善规划着城市建设步伐加快更高城市建设标准制定城镇建设规划已显合发展需亟修改完善步快完成城市总体规划报批确保快出台综合专项规划根实际情况时进行必修改完善三认真执行规划县规划建设局牵头抓紧研究制定县城市规划技术理规定严格技术规范执行
确保规划执行科学走样进步规范规划审批程序切实加强规划批制度化理确保批建设走样四落实年度计划规划建设局牵头国土交通财政宏达公司水电气等素保障部门配合抓紧年初确定城市建设项目进展情况进行研究整合力量统筹资源加快推进根工作实际进行必调整时十四五城镇建设总体规划思路做年度工作计划安排
2努力扩招商引资城镇建设仅级政府加投入加招商引资力度调动社会资金力量参建力吸引社会投资鼓励引导实力投资者民间资参城镇建设市场化理念手段促进城镇开发建设良性循环年1月***出台关鼓励引导民间投资健康发展干意见提出3X条鼓励引导民间投资进入基础产业基础设施市政公事业政策性住房建设社会事业金融服务商贸流通国防科技六领域新政策县投资促进局规划建设局商局民局等部门加强意见具体实施办法研究积极鼓励引导民间投资参城镇开发建设理营二勇适度负债建设城镇建设方面进步解放思想敢投入尤基础设施投入
产生负债效负债够转化生产力投资收益投资带潜收益推动发展投越早发展越快负债越少三统筹考虑综合招商根城市建设规划产业发展需县城区工业企业搬迁改造办法已政府常务会讨通县委审定发县城区工业企业退二进三原逐步搬入相应产业园区发展城镇建设招商时国家城镇建设政策X城镇规划产业规划等统筹考虑综合招商县投资促进规划建设国土资源交通等部门加强协作沟通联系实现信息享增强工作动性进行土拍卖时创新公告方式意重点企业动告知点点招商
3努力加快项目推进项目城镇建设重抓手三方面加快推进城镇项目建设：做建设供应年土年度供应计划中全县安排工矿仓储X公顷商服10公顷住宅X公顷（含普通商品房X公顷济适房廉租住房X公顷住宅10公顷）公理公服务20公顷（水厂天然气调压站县文体中心水加压泵站垃圾中转站防洪堤建设等）计划保障城市项目建设落实县国土资源局全省土利总体规划修编纲加快县土利总体规划修编城镇建设项目落提供保障二规范征拆迁理工作
1月21日省政府办公厅发关进步严格征拆迁理工作切实维护群众合法权益通知县政府根通知精神结合县实际制定发关进步加强城市房屋拆迁理工作通知县级关部门镇乡开发建设企业加强述两通知精神学解征拆迁理中严格两通知求操作努力构建阳光拆迁谐拆迁缩短征拆迁周期减少项目推进阻力三力推进重点项目建设加快旧城改造新区开发旧城改造方面：序推进X旋国际铂金广场十字段改造三重点项目努力X旋国际建成充满活力集聚气24时夜城力争年启动施工建设铂金广场建成X金融中心购物中心休闲中心物资集散中心加快启动期214万方米建筑十字段建成集购物休闲娱乐金融等体型集中商业区快完成前期摸底调查启动拆迁工作进步完善旧城区配套公设施建设快开工加速推进10条市政道路改造升级完善供气排水等基础设施建设综合服务功加快青东X南寺X城区X江防洪堤建设新区开发方面：积极规划建设北X片区政治金融文化城市中心区柳林X生态湿保护休闲区新德物流加工区青东X南寺X黄家X工业园区具体开发建设中注重公公益配套设施完善力争步位搞重复建设二加快
X山城市森林公园建设充分征求群众意见科学制定建设性详规切实做征拆迁招商引资工作力序实施保护性开发努力X山建设成满足群众需求X城市森林乐园三加快特色街区提升改造进步巩固城区圈两街四中心特色商贸街区格局提升城市活力搞城市进出口部位建设提升城市窗口形象挖掘古文化修复老城墙建造仿古街修建文化艺术墙提升城市文化品位四加快实施保障性安居工程加快棚户区改造X月底前县规划建设局牵头完成棚户区控制性详细规划编制工作年起三年时间基完成城市棚户区改造务中年启动城市棚户区改造完成东街南街片区棚户区改造X万方米20X年基形成棚户区规划实施架构2024年基完成棚户区改造工作彻底改善该区域居民住房条件提升城市形象加快廉租住房建设力争年完成新建X套422万方米廉租房建设2024年末廉租住房实物量达X套十四五末城市廉租住房保量达2000套10万方米城市居民住房条件根性改善五加快重点集镇建设积极支持X重点镇绵三路线镇乡科学发展优势区域加快发展统筹推进工业重点镇现代农业强镇特色文化旅游镇建设充分发挥辐射带动作六加强项目建设目标考核县委县政府继续城镇建设重点项目纳入责部门镇乡目标考核县目督办加强项目督查定期通报项目进展督促相关部门镇乡切实
履行职责
4努力加强理营城镇规划建设理营相辅相成相互促进建设城镇发展基础理营城镇发展保障理营优劣城镇健康序发展关重城镇理方面：完善理体制明确级政府城市理中导位县城办发挥工作指导综合协调监督检查作规划建设公安工商卫生环保交通等关部门司职配合搞城市理执法工作二转变理方式深入推进数字城统筹规划分步实施应导资源享突出重点务求实效原充分利公安天网系统运现代数字化信息技术国家住房城乡建设部数字城建设规范求2024年10底前建成覆盖全县城区重点场镇数字化城市综合理指挥系统达系统延伸建设功断拓展指挥运行更加协调目标实现城市理监督指挥执法处置评价工作数字化三建立理标准体系县城办文明办牵头组织相关职部门全国文明城市测评体系国家卫生城市标准制定县市容市貌理城市环境卫生理城市户外广告店招理城市建筑垃圾渣土理城市公厕理等标准初步形成完整准确
清晰量化理标准体系实现城市理规范化提供测评四健全理长效机制城市环境卫生清扫保洁实行谁理谁负责分区域分单位负责制原严格落实责包干机制强化目标考核严格奖惩措施建立健全效考核激励机制建立元化城市理投入体制激活投资热点加快形成政府引导社会参市场运作投资格局努力缓解资金压力健全投入保障机制城市营方面：深化营城市理念进步强化营城市政府重职责意识积极城市资源转化城市发展资限度实现资聚集增值盈利月X志带队竹县进行考察该县土资源商品化存量资产资化形资产形化市政投入社会化城市理法制化思路城市作资营作产业发展通市场城市土基础设施等资源效配置成功走出条城聚财城兴城新路子验值学鉴二深入开发挖掘城市资源土城市基础设施城市生态环境文物古迹旅游资源等形资源附名称形象知名度城市特色文化等形资产营城市资源土营城市核心县国土部门进步强化土营城市建设提供更资金县规划建设城等部门城市基础设施状况进行全面摸排通配套基础设施完善城市服务功提升城市形象促进国土增值形成投资营回收良性循环县宣传文体广电旅游等部门关镇乡深入挖掘县丰富历史文资源提升城市文化形象品味全县合力造
X城市品牌通扩城市知名度美誉度重独特城市形资产显形化进实现市场化资源集聚磁性化做城市形资源运营通出售租赁拍卖等手段实现形资产价值表现城区路段广告权拍卖路段重点部位冠名权出租车牌公线路营权等三转变城市营方式逐步放开三权投资建设营理权采取BOT（建设—营—转）TOT（转—营—转）融资租赁等方式鼓励社会资金甚外资参城市建设营目前垃圾处理场污水处理厂BOT项目深入推进加快建设进度提前做期营运理
三强化城镇建设工作保障
（）加强领导强力组织领导保证城镇建设项工作落实通领导带动深入发动形成互动左右联动社会方面积极参良局面县委县政府城镇建设工作放更加突出位置安排部署督促落实县政府定期定期听取城镇建设工作汇报研究解决工作中重问题根进展情况提出工作求镇乡县级关部门领导城镇建设工作放心抓手统筹谋划亲调度强力推进级相关部门围绕县委县政府总体部署求统认识加强领导齐心协力推进城镇建设
（二）政策激励相关职部门抓紧研究制定落实城镇建设招商引资方面优惠政策财税规费土金融担保等方面予投资商优惠充分调动企业投资积极性促进城镇建设违背政策规定符合发展求利维护民群众利益事情创新思路放心放手干坚持法办事国家政策规定办理相关手续结合实际足活相关政策创造性开展工作
（三）优化服务级部门全县局出发增强服务意识努力投资者提供更宽松投资环境继续推行站式办公条龙服务做进道门办事项目审批创新审批方式简化审批手续缩短审批时间提高审批效率继续严格落实首问责制限时办结制责追究制等制度动企业解难题办实事相关部门加强市场信息系统建设时准确全面采集行业运行中动态数政策信息市场状况发展趋势作出准确判断政策指导引导企业理性投资
（四）严格执法步着力理城镇建设理综合执法体制工作机制严格执法严厉击违法建设行加强城区建筑规划理重点加巡查密度查处力度畅通投诉渠道违法建设做早发现早介入早查处坚决控制新増违法建设行发生加集中拆违力度违法建筑必须坚决予拆尤纳入拆迁程序存留违法建筑影响建设项目开工违法建筑群众反映强烈违法建筑重点处置典型违法案例加查处问责曝光力度时城镇理执法员坚持做持证岗亮牌服务严格法定范围法定程序法定权限文明执法
（五）发展力量企业家城镇建设中坚力量方面县政府制定企业家培训计划加培训力度方面企业家加强学努力提升身发展力里企业家提五点希：增强信心前面分析中难出理条件消费市场历史文化政策机遇工作基础X城镇建设优势非常明显发展前景必非常美希更企业家抢抓机遇积极参X城镇建设中充分挖掘X城镇发展潜力提升X城镇建设水终实现政府发展群众实惠企业效益目二增强社会责感广企业家高度社会责感荣誉感积极投身
X城镇建设工程作生作品建设建设民群众满意精品工程切忌目光短浅味追求短期效益损害企业形象阻碍X城镇建设进程城市造批优秀企业家希企业家造福城市三增强创新力创新发展动力企业家定树立创新意识尤围绕提升X城镇建设品质断增强创新力建工程符合X城镇建设规划更特色文化品质水具前瞻性长远性四增强综合发展实力首先提升理力企业生存发展企业家必须断提升素质力断提高理水倍乐公司负责宋衍龙先生方面做工作余挤出时间参加清华学产新思维总裁班学进修断更新知识提高济理水营理力次强企兴业强化部理断增强企业综合竞争力强强联合凝聚力量积极参投资项目做企业做强实业时积极引进品牌实力强较市场份额房产公司企业集团县发展扎根X造城市综合体充分发挥产业联动效应带动整体开发水提高第三华丽转身房产企业仅仅局限建房卖房考虑做商业型综合性房产开发动进军行业尤工业断增强企业综合实力实现持续发展X企业家中成功例子譬
：耀森公司做房产开发时建筑业工矿业发展梓州公司商贸业发展态势良商业中心正逐步形成倍乐公司贵熙公司积极入驻食品加工产业佳琪公司动机械产业进军……等等五增强诚信守法意识诚信守法企业家务必牢守底线希企业家牢固树立法制观念诚信观念觉学严格遵守相关法律法规确保城镇规划招投标税费缴纳工资支付拆迁等方面出现违规违法行企业部努力培育诚信文化法制文化塑造企业诚信守法良形象
志加快城镇建设优化全县发展环境增强发展劲满足群众需求实现三化联动关重坚定信心振奋精神爬坡破难真抓实干全面开创全县城镇建设发展新局面努力两加快作出新更贡献
谢谢家
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