某市关全面落实建责制实施方案
深入贯彻落实总书记关建设重思想断增强推进政治建设觉性坚定性引领全市级组织深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护断加强全面领导断提高建设质量力促进全市级组织建工作制度化规范化科学化努力开创2024年市工作新局面根省直机关工委关全面落实建责制实施意见求结合市实际现全市全面落实建工作责制提出实施方案
总体求
()明确指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻二十二十届历次全会精神认真学总书记视察**重讲话精神坚持章根遵循中国产国家机关基层组织工作条例省直工委严格组织生活实施细等规定求全面落实建工作责制全面提高市建设质量充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作努力建设出新出彩中心型世界城市 提升城市级量级全球竞争力中做出新贡献
(二)握原坚持严治增强治意识切实落实建责制工作摆突出位置逐级明确责层层抓落实二坚持聚焦中心围绕业务抓建抓建促业务工作思路统筹建工作业务工作落实建责制工作放全市发展局中思考谋划市济社会高质量发展成效检验建工作成效三坚持创新发展遵循建工作规律积极探索全面落实建责制新路子新机制新办法全市级组织建设员队伍建设始终充满生机活力
(三)突出重点容省委巡视市反馈指出问题紧密结合市深化作风建设优化营商环境建材料专项检查重点领域整治专项行动结合巩固深化学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育成果结合市围绕落实建责制开展系列工作举反三集中梳理查找建工作存突出问题深入分析原提出整改措施明确责完成时限
二问题清单整改措施
()部分组织压力传导够推进建工作责制全面落实力度进步提升
建责制重视程度加强组织抓建工作存时紧时松现象抓建政绩意识较淡漠缺乏持恒久久功韧劲组织落实全面严治体责认识够岗双责意识强落实建工作中存力度层层递减现象
二统筹推进组织发挥作方面进步加强领导干部分部门建工作口头强调督促落实少踪问效少组织专题研究建工作较少建工作业务工作存两张皮现象抓建工作严实满足基层组织书记担负责清楚
三落实建工作缺乏力抓手成效突出建工作形式单创新力度够部分组织抓建程中缺乏真正硬典型示范激励引领出务实具体举措
整改措施
1建立健全全市级组织抓建工作责制结合新时代新求重新修订市建工作责制发全市级组织明确市直机关工委市直部门单位组(委)市直机关委基层组织全面落实建责制工作中职责务市直机关工委督促指导全市级制定基层组织书记抓建工作责清单
2建立级部门单位建工作第责承担抓建工作责制落实制度坚持落实级建第责责作落实建责制关键抓手建工作责制全面落实创造良条件
3市直部门单位组(委)成立组(委)书记组长建工作领导组领导组设办公室办公室设机关委构建组统领导手负总责分领导具体抓机关委抓落实层层责级抓级层层抓落实建工作领导体制工作机制
4加强基层组织建设配齐配强级组织领导班子确保建工作机构健全领导力专抓专
5结合中央省委市委文件精神进步完善全市委(组)理学中心组学制度委(组)理学中心组学列席旁听办法(试行)领导干部廉政谈话制度基层组织思想政治工作制度进步规范建工作
6创新载体助推建工作责落实认真梳理12345台网络问政政风行风热线信访等问题进行数分析查找建工作中难点热点焦点实时效解决
7充分发挥市直部门单位机关委工作职作市直部门单位组(委)干部考察年度考核表彰奖励机关效建设考核济社会高质量发展综合绩效考核等工作中充分听取机关委建议意见机关委专职副书记列席组会行政业务会议
82024年开始市委市直机关工委五年组织开展两三次市直机关优秀产员先进基层组织优秀务工作者评选表彰工作
9市直部门单位组(委)机关委活动费纳入议事日程年落实专项费机关委开展建活动举办支部书记培训创造必条件
(二)部分组织检查考核督导位建工作质量进步提高
组织领导位组织重活动工作部署成立工作领导组设立办公室日常工作托办公室推动组织负责亲力亲推动工作落实作发挥够
二监督指导够领导班子成员分领域工作做建工作业务工作部署检查考核忙处理业务性日常事务职责范围建工作监督指导够缺乏深入细致踪问效
三检查考核位领导深入线深入基层面面群众交流较少解掌握实情够听汇报较实检查考核较少问题没真正较真碰硬
整改措施
1持续开展全面严治专项督查检查活动加强督导检查考核作落实建责制重措施断完善检查考核机制充分发挥考核推进责制落实中积极作
2加强级组织建工作指导市直部门单位组(委)年年初成立工作指导组分区分片进行面面工作指导指导基层组织制定年度工作计划
3市直部门单位组(委)年中年终分成立建考评组基层组织落实建责制风廉政建设责制建材料发展员等情况进行专项检查考评
4市直部门单位机关委季度检查者抽查基层组织建责制落实情况时指出问题提出改进意见市直部门单位组(委)年专题研究两次建工作
5基层组织半年市直部门单位机关委报建工作总结年集中开展次建材料专项检查机关委单位建材料专项检查查报告基础形成建材料检查专题报告报市直部门单位组(委)
6市直部门单位机关委年年底市委市直机关工委报告抓建工作情况全市级领导班子成员履行抓建工作责情况列入参加年度考核述职述廉民生活会检查重容
7年第季度市直部门单位机关委书记求年度履职情况市委市直机关工委述职基层组织书记年度履职情况市直部门单位组(委)述职明确求员领导干部级组织述职述廉报告中必须部门单位建工作第责落实建工作责制情况分领导职责范围履行抓建工作职责情况第责成员履行抓职责范围建工作情况作考核评价部门单位年度建工作优劣重标准
(三)务干部队伍建设进步加强部分务干部力素质偏弱新时代建工作标准求差距
队伍配备结构合理机关委专职务干部配备完全满足求务干部队伍总体年龄偏
二政治素养足创新理知半解浅尝辄止新时代中国特色社会义思想世界观方法握准确蕴含中包括六必须坚持新时代中国特色社会义思想立场观点方法掌握够全面透彻真知真懂真学真方面较差距
三业务亟需提升事务工作专兼职干部业务熟专业精尤新职支部书记务知识缺乏工作动应付工作积极性动性创新性强
四总书记关建设重思想学领会深细透部分务工作者没思想工作生活实际总书记讲话精神特视察**重讲话精神紧密联系起全省创新跨越发展联系起市第*次代会确定**目标联系起市委**创新发展思路联系起
整改措施
1加强务干部队伍建设优化务干部队伍结构认真贯彻新时代组织路线总书记提出信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部标准选拔批熟悉务工作优秀年青干部优化结构充实力量
2落实机关委书记应部门单位员负责兼组织事部门负责般兼机关委副书记求
3求配备机关专职务工作员机关专职务干部般占机关工作员总数百分百分二规定机关委专职工作员少5配备
4规定选拔推荐优秀中青年干部担机关委专职副书记新机关委专职副书记年龄原满届连续职两届机关委专职副书记般应交流职换届时提名
5着力选准配强书记队伍坚持选准配齐配强基层组织书记队伍作提升落实建工作质量重抓手督促履行岗双责新职支部书记须年参加职培训
6基层组织换届改选中明确提出:书记必须性强作风正品行端定理水务知识具定务工作验员行政手担强化第责责意识
7加务知识培训力度坚持开展务知识培训作提升落实建责制质量重手段通举办培训班采取专题讲座观电教片研讨交流等形式加强务干部务知识学培训
8提高综合素质加强务干部新时代中国特色社会义思想二十二十届历次全会精神学教育突出抓总书记关建设重思想生态文明思想法治思想济思想区领域行业业务新知识学培训结合全市学调研督查改进工作调研问题针业务务知识学够问题市直部门单位组(委)列入2024年重点工作摆重议事日程着力加学培训力度
(四)组织员领导干部作风纪律严先锋模范作发挥
员教育理位组织开展常性教育持恒组织理学制度坚持够组织员理思想政治教育位出现员退问题
二建责制落实位组织抓建工作缺乏抓底钉钉子精神组织严格制度抓建责制工作落实尤业务工作繁忙时建工作停留会议文件层面想法做法发文落实良现象然存
三抓建工作作风实机关处室组织存浮机关走进基层少忙事务性工作静心思考少分业务工作心建工作关注少布置安排督促检查少现象机关组织责惯办公室听汇报电话中问情况资料找数动深入基层认真组织开展调查研究摸实情出实招献良策够
整改措施
1认真落实员教育培训制度创新形式丰富容提高针性实效性确保学员时间质量效果四落实机关员年集中教育少32学时基层组织责少56学时
2加强作风建设断巩固深化作风建设优化营商环境活动成效深入开展治庸治懒治散专项工作持续推进六型问题干部深化担作乱作假作问题专项整治修订完善**市关严肃机关工作纪律规定进步规范级机关办公秩序
3落实风廉政责制制定**市关2024年风廉政建设反腐败工作实施意见风廉政建设反腐败工作务分解表领导干部落实风廉政建设责制纪实工作手册坚持廉政建设反腐工作贯穿济社会发展全程方面造廉洁**高效**城市名片层层落实责制
4落实中央关完善员干部直接联系群众制度意见严格执行中央八项规定实施细精神认真抓省委十项规定市委十二项规定精神贯彻落实研究制定**市关进步查纠四风顽疾暨贯彻执行中央八项规定精神执行情况监督检查工作方案持续深入开展查纠
5新修订中国产监督条例严格监督认真执行民集中制落实务政务公开制度注重三重民集中决策机制等重点环节监督注重完善重事项决策程序实行台账理
6规范权力运行深化完善部门单位权力清单责清单建立权力运行查询追溯机制形成边界清晰权责致运转高效法治保障职责体系围绕授权权制权明责履责追责等事项时推出务实制度举措织密织牢制度笼子狠抓制度落实真正制度规定成带电 高压线
7发挥纪检监察职作配齐市直部门单位机关纪委专职工作员建立健全市直部门单位机关纪委工作制度严格落实市纪委监委派驻纪检组监查负责列席市直部门单位组会议制度参市直部门单位重事项监督等制度
8深入开展反腐倡廉教育市直部门单位组(委)坚持风廉政学列入组(委)理学中心组学计划坚持月政治理学季度纪法规德廉知识学制度组织级组织深入学重纪法规举办廉政专题讲座开展周案学教育等断加廉政教育力度
(五)部分组织建设薄弱制度落实位组织组织力凝聚力战斗力进步加强
政治生活严肃规范组织批评批评武器没红脸出汗没成常态组织然够坚持民集中制民生活会三会课等制度存规范严肃等问题紧阵松阵倾组织生活会省略必程序环节会前充分谈心会制定整改措施等制度没完全落实处
二谈心谈话深入密切谈心谈话制度落实够位组织领导班子手班子成员间班子成员相互间班子成员分部门单位负责间组织领导班子成员组织关系支部代表间谈心谈话没做常化制度化
三组织政治功作发挥够少数组织负责抓建政绩意识树牢始终站政治高度抓建工作说起重做起次忙起现象然存导致组织功弱化虚化
整改措施
1严肃政治生活标准级组织始终纪律规矩挺面前带头尊崇维护章觉遵守项纪规严格落实请示报告制度切纪律规矩办制度做断增强政治生活政治性时代性原性战斗性努力维护风清气正政治生态
2市直部门单位组(委)严格执行员领导干部民生活会制度落实征求意见谈心谈话检查批评批评整改落实等环节工作切实提高民生活会质量
3基层组织严格执行组织生活会制度年少召开次专题组织生活会督促员章规定员标准紧扣题联系实际深入进行性分析认真组织开展民评议员工作员领导干部严格执行双重组织生活制度组领导班子成员严格规定普通员身份参加支部组织生活项活动
4基层组织负责定期组织开展员干部思想动态研判调研加强思想状况分析带头开展谈心谈话活动常深入线深入群众解员干部职工群众诉求做思想政治工作帮助解决实际困难问题
5基层组织严格规定落实三会课制度深入开展题日活动严落实民评议员组织生活会等制度强化广员第身份员根组织观念注重抓典型引导积极开展模范员示范支部处室工作品牌努力营造学赶帮超浓厚氛围
6严格执行组织换届工作关规定做期换届率100换届情况纳入建工作年度考核容规范级组织工作明确机关基层组织委员职责分工定期召开组织委员会议加强级组织委员履职责情况督促检查
7做员发展工作严格执行发展员工作程序认真落实发展员工作制度培养入积极分子确定发展象预备员转正等环节规范操作严格关确保发展员质量
8推进基层组织员理规范化建设年12月份市直部门单位组(委)统部署结合年度统计排查员组织关系核查员册情况费收缴参加组织生活等情况时处置合格员
9着力强化级组织政治功突出政治学教育学贯彻新时代中国特色社会义思想二十精神作必修课进学总书记新讲话精神读原著学原文悟原理系统学深入学做学信学思学行断锤炼政治功切实提高政治站位
(六)抓建工作制度机制健全完善建责制落实质量高效果
制度机制十分健全组织没建立建责制工作例会制度根级组织步调动应付组织没建立抓建责制工作调查研究制度没真正落实建责制摆重议事日程
二制度机制十分完善组织建立落实建责制考核评制度没量化标准没行效落实举措导致工作实绩考核科学结果客观公正
整改措施
1建立落实建责制目标理制度市直部门单位级组织制定级建工作长期规划期目标部门单位建工作目标分解干具体量化指标确定完成时限标准求目标层层分解达责目标理情况建立专门档案
2建立落实建责制工作例会制度市直部门单位组(委)定期召开会议研究落实建责制工作基层组织月召开次会议具体研究落实建责制工作问题研究落实建责制工作会议部门单位组织书记亲持召开
3建立领导干部落实建责制工作联系点制度市直部门单位组(委)班子成员结合分工建立基层建工作联系点组(委)书记选择23薄弱单位作联系点组成员建立建工作联系点组(委)成员年联系点解情况指导工作少2次基层员课少1次
4建立健全建责制工作调查研究制度结合全市学调研督查改进工作级组织领导班子成员根落实建责制工作实际确定重点课题组织力量进行调查研究级组织领导班子成员年撰写1篇关落实建责制工作方面调查报告
5健全完善建责制督促检查制度市委市直机关工委采取督查巡回检查机抽样检查等方式定期定期全市级组织落实建责制进行督促检查发现问题时解决
6建立完善落实建责制工作情况报告制度市直部门单位组(委)年市委市直机关工委书面报告两次落实建责制工作情况组织书记落实建责制工作情况作述职述廉重容
7建立完善落实建责制工作情况通报制度市直部门单位组(委)定期检查级组织落实建责制情况属组织范围通报落实建责制工作突出予表扬合格予通报批评评先评优挂钩
8健全完善落实建责制考核评表彰制度市直部门单位组(委)级组织落实建责制工作情况纳入领导班子领导干部工作实绩考核容进行单项考核考核结果作干部培养教育奖励惩戒重
9建立落实建责制工作责追究制度基层组织落实建责制受级组织批评责令限期改正级组织书记应机关委会作检讨时研究改进意见限期作出改正坚持严格组织生活制度支部工作开展正常工作造成影响机关委应责令限期改正教育效机关委会应级组(委)报告情况建议提前改选该支部认真履行职责责范围落实建责制存严重问题造成良影响严重果追究领导班子相关责责
三方法步骤
集中整改时间2024年3月6月分三阶段进行
()查纠阶段(2024年3月)全市级组织方案求认真开展查纠着力查找存问题分析原时组织整改列出务清单细化责分工确保整改工作2024年6月底前取明显成效
(二)完善措施阶段(2024年45月)全市级组织查纠基础方案求进步建立健全建工作制度措施落实建责制建立完善建设专项报告专项督办专项通报制度加强治责落实情况建设阶段性务完成情况进行督促检查强化时考核定期考核层层传导压力分解责推动责落实
(三)总结验收阶段(2024年6月)6月旬全市级组织整改情况进行次全面检查验收整改情况总结报市委市直机关工委市委市直机关工委单位检查验收基础整改工作成效进行分析评估总结推广整改工作中验作法形成长效工作机制
四关求
()提高思想认识全面落实建工作责制严治具体体现确保建工作常抓懈取实效力保证全市级组织深入学新时代中国特色社会义思想全面落实新时代建设总求坚持全面严治强化抓建职抓建失职抓建渎职责意识
(二)严格落实责全市级组织切实履行全面严治责建工作列入重议事日程业务工作部署检查考核级组织书记担负第责职责领导班子成员认真履行岗双责通细化分解责确保责肩务落全市级组形成级抓级级带级级级负责底层级责体系切实全面严治求落实落细
(三)健全完善机制全市级组织实施方案求认真开展查纠针落实建责制方面存问题断健全完善建目标务建述职评议建工作例会等基础制度制定组织书记抓建工作表三清单细化责分工逐项整改销账断健全完善建工作考核体系充分发挥考核指挥棒作
(四)强化正风肃纪坚持整风精神抓整改严格落实问责制整改工作中搞形式义敷衍塞责态度消极简单应付整改力甚顶风违纪组织严肃追究责事责边搞整改边然顶风违纪行零容忍严肃处理切实全面严治求落实建工作方面
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