学反恐应急处置预案
适范围
预案适范围学校发生暴力投毒爆炸劫持质等恐怖事件
二处置原
统领导快速反应降低危害
针性质事件采制止警示保护求援疏散等方法围绕保护师生生命安全条紊开展应急处置工作
三组织指挥
学校成立反恐工作领导组（简称领导组）预防处置校园恐怖事件领导机构负责领导暴力恐怖事件处置工作研究反恐应急处置方案审议重处置措施
反恐工作领导组组长业务分校领导担副组长校办保卫处负责担成员校办保卫处学工部组织部纪委办公室宣传统战部勤处财务处校团委网络中心负责学院总支书记组成
学校反恐工作领导组办公室设保卫处预防处置校园恐怖事件办事机构具体执行学校领导组决策部署承担学校领导组交办应急事项
反恐工作领导组设5工作组机构组成工作职责：
1通信联络组
校办宣传统战部保卫处学工部校团委网络中心组成校办牵头负责
职责：负责全面解掌握涉恐事件处置相关情况时领导组报告负责拟定外报道口径协调关新闻机构涉恐事件现场采访工作负责校师生通报情况级机关报送相关信息
2现场处置组
保卫处勤处学工部组成保卫处牵头负责
职责：
（1）警戒负责涉恐事件现场进行警戒封闭排查疑线索疑员加校园巡逻力度校园重点害部位（水电气热）加强保卫措施校园路段路口实行时交通制
（2）疏散负责现场疏散工作组织实施确保疏散通道畅通员迅速撤离维护疏散秩序
（3）处置负责涉恐事件前期处置工作（调查解情况收集基础资料等）配合公安机关等专业部门涉恐事件进行处置
3勤保障组
勤处财务处医务室组成勤处牵头负责
责：负责根涉恐事件现场实际需求水电气热进行控制负责现场处置提供必力财力物质保障负责开展现场救助工作
4现场安置组
勤处学工部保卫处组成学工部牵头负责
职责：负责妥善安置疏散员负责做师生员工家属思想安抚工作确保学校正常教学科研生活秩序
5现场督导组
组织部纪委组成组织部牵头负责
职责：负责部门处理涉恐事件工作进行监督检查关部门工作中存问题提出整改意见督促落实
四处置流程
（）报告
部门发现涉恐情况立保卫处报告保卫处接报迅速领导组公安机关报告报告基容包括：事件种类发生时间点危害范围员伤亡等情况
（二）先期处置
事件发生领导组尚未开始工作时保卫处相关部门事件发生现场进行先期处置调动保卫力量赶赴现场组织师生员工疏散封锁现场抢救伤员控制疑员
（三）启动领导组工作
涉恐事件发生领导组立进入工作状态领导组办公室通知领导组相关员位
（四）时判明事件性质危害
领导组现场实施监控严密控制事态发展根现场情况时判明事件性质组织开展调查提出应措施
（五）视情节实施区域交通制局部警戒
根涉恐事件情况保卫处组织力量事件发生周边进行警戒路口实施交通制劝离围观员警戒区域员进行疏散疑员进行盘查控制未现场指挥部批准关员律进入现场
（六）组织现场处置救援
积极配合公安机关进行现场处置排险情封闭隔离相关区域防止危害蔓延扩散展开救援行动
（七）具体事件处理办法：
1暴力
（1）没伤员情况应宣传教育劝说放弃伤害破坏正常秩序行
（2）已伤应予立制止抢救伤员情况继续恶化应等武力制止
（3）注意观察暴力组织者行特征条件许话擒获具备条件应设法接控制等公安武警部门队员达擒获
（4）注意收集证保护证
2易燃易爆危险品
（1）发现易燃易爆危险品制刀具枪械立领导组汇报时采取隔离措施仔细观察盘问疏散员集中安全带保护相关员
（2）严禁员进出加强事点保卫巡逻工作
（3）等公安消防等相关部门派排爆协助工作
（4）查出易燃易爆危险品制刀具枪械律进行严格登记收缴物品应造册登记妥善保
3投毒
（1）发现邮寄毒害物质应立报告领导组时妥善控制关嫌疑员等公安部门赶赴现场处置
（2）发现放置毒害物质应立保护现场严禁进出时报告领导组请求公安等相关部门前解决
（3）毒害物质蔓延立疏散员安全点集中
4火
（1）立进行扑救灭火时拨119报警电话立领导组报告保证消防通道畅通马组织员疏散
（2）保护现场引导消防车进入着火区域严禁关员进出
（3）恐怖分子现场逃视范围应立组织围捕
（4）灭火保护现场统计损失
5绑架挟持质
（1）犯罪嫌疑现场应第时间领导组汇报条件时采取围捕方式包围
（2）正面宣传教育话情感化放凶器
（3）保护现场严禁关员进出
（4）恐怖分子已离开现场应保护现场痕迹等证物证等公安部门前侦破
（5）恐怖分子已逃离现场视范围应立追捕时首考虑质安全等公安部门前解决
（八）调查取证
协助公安消防安监等专业部门开展现场勘查侦查取证工作
（九）维护校园稳定
时解师生思想动态开展师生思想政治工作师生进行宣传传谣信谣组织现场处置救援时组织力量采取预防性措施加强门卫盘查校园巡逻重点害部位（电气热）保卫措施维护校园正常教学科研生活秩序
五期处置
（）相关部门做事件中受伤员医疗救助工作事件中死亡员进行道义抚恤补偿受害者家属进行慰问
（二）立成立事件调查组组织专家调查事件原预测涉恐事件果完善应措施追究关责单位责责
（三）根事态发展时发布相关信息稳定校园秩序疏导师生情绪避免必恐慌动荡
（四）总结验教训配合关部门全面开展事件损害核定工作
六工作求
（）提高认识科学应部门高度重视周密部署精心组织落实责确保组织位措施位员位根部门工作制定针性应急预案
（二）加强联络掌握动态部门切实加强信息汇总报工作早预防早发现早处置准确掌握活动动态领导决策提供防止迟漏误报问题发生
（三）加强值班确保稳定单位加强值班重点部位实行24时值班明确值班领导坚持领导带班制度落实值班制度值班员坚持24时位
（四）组建队伍加强演练相关部门建立专兼职应急队伍加强培训演练提高应恐怖事件力水
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适范围
预案适范围学校发生暴力投毒爆炸劫持质等恐怖事件
二处置原
统领导快速反应降低危害
针性质事件采制止警示保护求援疏散等方法围绕保护师生生命安全条紊开展应急处置工作
三组织指挥
学校成立反恐工作领导组（简称领导组）预防处置校园恐怖事件领导机构负责领导暴力恐怖事件处置工作研究反恐应急处置方案审议重处置措施
反恐工作领导组组长业务分校领导担副组长校办保卫处负责担成员校办保卫处学工部组织部纪委办公室宣传统战部勤处财务处校团委网络中心负责学院总支书记组成
学校反恐工作领导组办公室设保卫处预防处置校园恐怖事件办事机构具体执行学校领导组决策部署承担学校领导组交办应急事项
反恐工作领导组设5工作组机构组成工作职责：
1通信联络组
校办宣传统战部保卫处学工部校团委网络中心组成校办牵头负责
职责：负责全面解掌握涉恐事件处置相关情况时领导组报告负责拟定外报道口径协调关新闻机构涉恐事件现场采访工作负责校师生通报情况级机关报送相关信息
2现场处置组
保卫处勤处学工部组成保卫处牵头负责
职责：
（1）警戒负责涉恐事件现场进行警戒封闭排查疑线索疑员加校园巡逻力度校园重点害部位（水电气热）加强保卫措施校园路段路口实行时交通制
（2）疏散负责现场疏散工作组织实施确保疏散通道畅通员迅速撤离维护疏散秩序
（3）处置负责涉恐事件前期处置工作（调查解情况收集基础资料等）配合公安机关等专业部门涉恐事件进行处置
3勤保障组
勤处财务处医务室组成勤处牵头负责
责：负责根涉恐事件现场实际需求水电气热进行控制负责现场处置提供必力财力物质保障负责开展现场救助工作
4现场安置组
勤处学工部保卫处组成学工部牵头负责
职责：负责妥善安置疏散员负责做师生员工家属思想安抚工作确保学校正常教学科研生活秩序
5现场督导组
组织部纪委组成组织部牵头负责
职责：负责部门处理涉恐事件工作进行监督检查关部门工作中存问题提出整改意见督促落实
四处置流程
（）报告
部门发现涉恐情况立保卫处报告保卫处接报迅速领导组公安机关报告报告基容包括：事件种类发生时间点危害范围员伤亡等情况
（二）先期处置
事件发生领导组尚未开始工作时保卫处相关部门事件发生现场进行先期处置调动保卫力量赶赴现场组织师生员工疏散封锁现场抢救伤员控制疑员
（三）启动领导组工作
涉恐事件发生领导组立进入工作状态领导组办公室通知领导组相关员位
（四）时判明事件性质危害
领导组现场实施监控严密控制事态发展根现场情况时判明事件性质组织开展调查提出应措施
（五）视情节实施区域交通制局部警戒
根涉恐事件情况保卫处组织力量事件发生周边进行警戒路口实施交通制劝离围观员警戒区域员进行疏散疑员进行盘查控制未现场指挥部批准关员律进入现场
（六）组织现场处置救援
积极配合公安机关进行现场处置排险情封闭隔离相关区域防止危害蔓延扩散展开救援行动
（七）具体事件处理办法：
1暴力
（1）没伤员情况应宣传教育劝说放弃伤害破坏正常秩序行
（2）已伤应予立制止抢救伤员情况继续恶化应等武力制止
（3）注意观察暴力组织者行特征条件许话擒获具备条件应设法接控制等公安武警部门队员达擒获
（4）注意收集证保护证
2易燃易爆危险品
（1）发现易燃易爆危险品制刀具枪械立领导组汇报时采取隔离措施仔细观察盘问疏散员集中安全带保护相关员
（2）严禁员进出加强事点保卫巡逻工作
（3）等公安消防等相关部门派排爆协助工作
（4）查出易燃易爆危险品制刀具枪械律进行严格登记收缴物品应造册登记妥善保
3投毒
（1）发现邮寄毒害物质应立报告领导组时妥善控制关嫌疑员等公安部门赶赴现场处置
（2）发现放置毒害物质应立保护现场严禁进出时报告领导组请求公安等相关部门前解决
（3）毒害物质蔓延立疏散员安全点集中
4火
（1）立进行扑救灭火时拨119报警电话立领导组报告保证消防通道畅通马组织员疏散
（2）保护现场引导消防车进入着火区域严禁关员进出
（3）恐怖分子现场逃视范围应立组织围捕
（4）灭火保护现场统计损失
5绑架挟持质
（1）犯罪嫌疑现场应第时间领导组汇报条件时采取围捕方式包围
（2）正面宣传教育话情感化放凶器
（3）保护现场严禁关员进出
（4）恐怖分子已离开现场应保护现场痕迹等证物证等公安部门前侦破
（5）恐怖分子已逃离现场视范围应立追捕时首考虑质安全等公安部门前解决
（八）调查取证
协助公安消防安监等专业部门开展现场勘查侦查取证工作
（九）维护校园稳定
时解师生思想动态开展师生思想政治工作师生进行宣传传谣信谣组织现场处置救援时组织力量采取预防性措施加强门卫盘查校园巡逻重点害部位（电气热）保卫措施维护校园正常教学科研生活秩序
五期处置
（）相关部门做事件中受伤员医疗救助工作事件中死亡员进行道义抚恤补偿受害者家属进行慰问
（二）立成立事件调查组组织专家调查事件原预测涉恐事件果完善应措施追究关责单位责责
（三）根事态发展时发布相关信息稳定校园秩序疏导师生情绪避免必恐慌动荡
（四）总结验教训配合关部门全面开展事件损害核定工作
六工作求
（）提高认识科学应部门高度重视周密部署精心组织落实责确保组织位措施位员位根部门工作制定针性应急预案
（二）加强联络掌握动态部门切实加强信息汇总报工作早预防早发现早处置准确掌握活动动态领导决策提供防止迟漏误报问题发生
（三）加强值班确保稳定单位加强值班重点部位实行24时值班明确值班领导坚持领导带班制度落实值班制度值班员坚持24时位
（四）组建队伍加强演练相关部门建立专兼职应急队伍加强培训演练提高应恐怖事件力水
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