县委X全会暨县委济工作会议讲话
刚市委常委县委X书记全面总结2023年工作深入分析前形势明确年工作目标务求家深入学领会认真抓落实面济工作讲点意见：
2023年面前未济运行深度承压矛盾风险交织叠加复杂严峻形势县委坚强领导聚焦高质量发展首务济稳增长紧迫务三年活动抓手坚定移补短板调结构促转型全力赴稳增长惠民生防风险保稳定项工作极困难情况艰难前行
济运行调稳进始终稳增长摆突出位置建立稳增长联席会议周研判月调度等制度专题研究项目建设工业济文旅消费招商引资等重事项22次强化济运行调度时解决突出问题出台工业济高质量发展雁济助力高质量发展促进外贸进出口等政策措施设立工业产业发展专项资金实施百名干部赴百城引百企行动通调稳进提升质效通优化结构转换动通正发力催生增量预计济指标扭负转正生产总值增长3％左右规工业增加值增长4％左右固定资产投资增长10％左右社会消费品零售额增长5％左右城乡居民均支配收入分增长58％8％左右
二项目投资扎实效精心组织高质量项目推进年活动策划高质量项目68总投资204亿元转化落32争取
项目类资金922亿元发行专项债券项目3133亿元完成盘活存量资产融资148亿元发投集团市场化运行迈出坚实步伐新引进项目71实现位资金14057亿元完成年度务10813％实施高质量项目165投产投85完成年度投资务116％季度高质量项目推进成效获全省通报表扬三项目入选全省重点观摩项目强化工程项目审批制度改革建立招商引资重点项目审批协联动亲商助企日暨政企晚餐交流会等制度开展五进五办活动解决企业难题591件实施减税降费27005万元兑现奖补资金270825万元全面完成企业清欠务入规纳统五企业15户新增省级链企业民营济转型升级示范企业专精特新中企业等7户二季度营商环境突破年考核居全市第
三绿色发展成色更足聚焦生态优先绿色升级培育壮特色优势产业发展预制菜保供基8万亩新建标准化厂房5万方米落运营X食美碗菜连锁店2612产业链项目投产县跻身全国预制菜产业百强基排名全国第80位全省第1位入选省级中企业特色产业集群开工建设汉江宿集等项目草池湾田园综合体期正式开园四季文旅题活动体育赛事成功举办鬼谷岭景区汉江古城景区获评省级文明旅游示范单位游客接次旅游综合收入口径分增长134％552％省级现代农业产业园（蚕桑）项目序推进黄精省级科技示范基获认定深化秦岭生态环保污
染防治攻坚空气质量优良天数达353天（优天数203天较年增加13天）汉江出境断面水质保持国家Ⅱ类标准获评绿水青山金山银山实践创新基入围全省首批低碳零碳试点县X十美•念活生态做法入选全市生态产品价值转化典型案例
四城乡融合稳步推进坚持外兼修表里塑推进城市更新建成县城供水工程完成5广场改造老旧区改造红花南红花北棚改城区幼园等项目加速推进中医医院康复养老医院项目正式启动金蚕镇入选全省第二批特色镇理清单国家卫生城镇国家园林县城复审接受省级暗访评估全国城乡交通运输体化示范县创建通验收深入推进巩固衔接乡村振兴强化防返贫动态监测帮扶未出现户返贫致贫新建高标准农田15万亩建成中池优质粮油示范基粮食种植面积达237万亩实现产量618万吨市县粮食安全责制考核实现七连优实施巩固衔接资金项目104特色富民产业质效提升农村基础设施居环境持续改善新增省级美丽宜居示范村4获全省巩固衔接考核评估苏陕协作接成效考核双优
五民生活持续改善坚定践行民中心发展思想10项民生实事完成9件1件正加快推进民生支出占保持87％实施四三工程创建高质量充分业县行动农村劳动力转移业469万城镇新增业1366保
障农民工工资支付考核排名全市第全国学前教育普普惠县创建通省级评估验收义务教育优质均衡发展双减政策全面落实高考考入双流学数创新高县职教中心获评省级高水示范性中等职业学校省县区履行教育工作职责公众满意度测评连续三年全市第健康X建设扎实推进获评全国基层中医药先进单位省级慢性病综合防控示范区获命名县医院获评全省建立健全现代医院理制度试点样板医院全民健身群众体育运动蓬勃开展全省第优异成绩获评省级全民健身示范县高质量承办全国春季村晚示范展示陕西欢歌乡村文化农民丰收节等系列活动县图书馆创建国家二级馆巴山酒歌获评第十届陕西省艺术节群星奖
六安全防线更加牢固全面推行田长制恢复耕流出面积高达9000余亩完成8耕项目整改耕占补衡指标全面转正排查违规坟墓375座已全部整改位实施重事隐患专项排查整治2023行动消安全生产隐患1947处全年未发生重安全事准确握旱涝急转态势效应13轮强降雨天气员伤亡事件想方设法筹措类资金化解债务金221亿元强化食品药品特种设备监药品法治宣传教育基建设验全省推广常态推进扫黑恶斗争扎实开展严整治全民反诈专项整治破获电信网络诈骗案件35起劝返滞留境外涉诈员44狠抓矛盾纠纷排查化解信
访积案攻坚办结书记民情三账945件化解重点信访积案65件八五普法通省级中期评估验收社会局保持谐稳定
回顾年成绩易济社会发展面困难挑战更加突出表现：外部环境复杂交织项目支撑够企业带动足工业济基础薄弱产业发展质效高市场体运营困难种原综合作致济增速滑二环境资源约束趋紧素保障显足招商引资竞争加剧工业结构性短缺电成高气紧张等问题突出企业融资难融资贵现象然存三巩固衔接乡村振兴务繁重城乡基础设施公服务短板弱项生态环境安全生产社会民生等领域少风险隐患四县级财力十分薄弱刚性支出连年增加债务化解企业清欠务艰巨财政运行极艰难三保面较挑战困难挑战前县济发展部外部短期长期结构质量等诸素综合作结果X发展天绕避开道坎必须破思维定势创新思路举措狠抓工作落实坚决扭转前发展动局面
时济发展积极面：发展基础更加坚实年聚焦发展中问题短板薄弱环节力气调结构转方式换动谋划批高质量项目投产批产业项目新增批规工业企业停产半停产工业企业数
量断减少产进步释放先行指标表现良工业电量气量分增长1424％3179％贷款余额增长1369％电商网络零售额增长15％等等反映出县济长期基面没变坚定信心保持定力精准施策攻坚克难定够推动高质量发展迈出更步伐二创新创优求真务实锚定市前茅省流目标力弘扬创优精神积极实践探索创新获评国务院督查综合督查激励县（属陕南首次陕西省唯县区）济领域三项工作考核位居全省前列十三项工作获省督查激励（表彰奖励）四项工作入选省创建县名单十省现场会X召开定力底气决心信心
年中华民国成立75周年实现十四五规划目标务持续推进美X建设关键年全县紧紧围绕县委七突破提升部署求铆足攻坚克难韧劲开拓进取闯劲勇挑重担干劲脚踏实真抓实干推动济实现质效提升量合理增长预期目标：生产总值增长55％左右般公预算收入增长7％左右城乡居民均支配收入分增长55％8％左右城镇新增业1300城镇调查失业率控制55％粮食产量64万吨综合考虑外部环境变化方面素确定增长目标紧全市步伐底线求重点抓九方面工作：
狠抓项目投资强化进促稳硬支撑始终项目建设作扩效投资蓄积发展动力实现进促稳关键举措牢牢抓手
谋深谋实项目坚持需求导谋准项目托优势资源谋深项目围绕未发展需群众盼前瞻谋划批基础设施社会民生生态环保类项目断充实项目储备库扩总盘子立足资源禀赋产业基础产业链新策划10重产业项目精准握国家政策导资金投加中省预算投资专项债券专项资金项目申报力度重点围绕抽水蓄通航空镇国家储备林生态环境治理乡村振兴产业融合EOD杨柳生态新区石中迁建等全局性项目紧盯放强化接全年争取类资金20亿元力促X抽水蓄电站列十四五重点实施项目
二高效推进项目坚持锁定目标抓总量突出重点抓存量滚动接续抓增量重点围绕72年度计划项目落实项目建设五机制五季度抓项目求强化全素保障全周期服务推动形成开工批建设批投产投批良性循环抓实项目研初设审批等前期工作加强土资金等素保障确保68新建项目季度开工60％二季度全部开工力促32重点前期项目早日转化落周研判月调度季观摩督考点评等措施推动25项目投产投高效统筹项目建设投资纳统促进实物量投资量入统量三量齐升全年完成投资60亿元
三全力招引项目坚持运投行思维链式思维闭环思维抓招商加快出台招商优惠政策强化政策刚性兑现提升招商引资吸引力全面梳理分析重点产业链堵点断点编制产业链关键环节招商目录什谋什缺什招什瞄准京津冀长三角湾区西安等重点区域细分行业意企业季度开展县级综合招商月组织产业链精准招商积极参加省市类文旅招商活动力促引入批头部企业龙头企业游关联配套企业树牢全生命周期服务理念完善重招商引资项目建设联席会议制度加强服务保障踪问效时协调解决重点难点堵点问题力促项目早落早开工早投产确保全年招商位资金140亿元
二加快提振工业夯实质效双增压舱石坚持工业导位动摇扎实推进新型工业化驰息补短板强弱项锻长板扬优势着力筑牢工业基厚积发展势
延链补链壮产业链长制牵引重点产业链优化调整契机健全完善五条重点产业链建设方案政策措施工作机制突出硒安康X食美特色实施富硒预制菜首位产业培优壮工程加快构建生产加工市场营销科技支撑监服务五体系全力抓年产1亿袋预制菜调味包年产万吨果蔬罐头蛋体智开发等7产业项目加快引入富硒食品酱料包生产线年产1500吨菜籽油富硒浆水菜生产加工龙洞湾矿泉水等项目新建预制菜保供基5000亩
新发展X食美碗菜连锁店20家完成X食美区域公品牌商标注册严格规范推广X食美图形推动富硒预制菜首位产业高质量发展统筹推进装备制造新兴产业秦巴医药产业蚕桑产业建设加快新源汽车零部件光伏法兰新型材料等项目建设推动桑蚕食品果酒加工600吨包覆纱1600万双丝袜裤佰思佰毛绒玩具500万条童袜350吨粗包缠纱智数码影产品等项目投产力促重型汽车转节精密加工葛根深度开发中科国思蚕茧高质量加工产业园等项目落建设断延长产业链提升价值链
二聚力提升台级坚持区园园业特色聚集协融通思路加快古堰富硒预制菜产业园池河装备制造园新兴产业园期建设序推动古堰园区非食品类企业搬迁退出着力造特色化专业园区围绕产业进园区集聚功园区集成素园区集中持续完善基础配套公服务设施提速推进黄荆坝标准化厂房二期池河园区科技创新孵化中心等项目力促开区污水处理古堰半岛综合服务中心富硒食品预制菜园区厂房提升冷链仓储物流中心池河园区市级创业示范基等项目投坚持厂房量身定做企业拎包入住新建标准化厂房5万方米推动入园企业站式手续办理保姆式协调服务引进投资千万入园企业5户
三力发展民营济坚持两毫动摇三没变顶格执行支持民营济发展政策措施积极推动减税降费援企稳岗降增效等惠企政策精准直达市场体全面落实县长营商环境三账亲商助企日暨政企晚餐交流会重点企业包联企业帮扶六1＋4＋N政银企接等机制强化运行监测动态调度踪指导全力保障素供时破解瓶颈制约鼓励企业稳产增产帮助企业释放产助力企业复达效积极搭建供需接台强化产销协调服务鼓励企业互采互购持续推动企业产快销深入实施市场体增量培优工程加快构建梯度培育体系全力推动转企升规力促市场体数持续稳定增长引导支持企业发展壮全年新进五企业15户中规工业企业5户
三坚持文旅融合抓消费促进文章充分发挥生态旅游产业发展融合器作统筹旅游＋＋旅游双发力刺激市场消费稳步回暖带动三产服务业协增效
加快旅游转型升级围绕建设中国汉江X旅游休闲度假区定位编制X县生态旅游发展总体规划力实施旅游产业十百千工程启动烟波湖柳水乡省级度假区创建加快草池湾田园综合体二期秦巴风情园文化创意中心枫岭云海杨春柳园生态度假村中池田园综合体江边云景水乡乡村民宿等项目建设力促汉江宿集民宿草溪谷景区五前投入运营扎实推进十A级景区规范提升行动抓燕翔洞雁山瀑布中坝峡谷景区基础设施云雾山景区道路改造等项目
加强观景台旅游公厕充电设施停车场等配套建设持续优化旅游发展硬环境深入推进旅游服务质量提升行动坚持假日旅游服务协调保障指挥部模式落实旅游投诉办理三快三位机制营造安谐旅游环境深入实施引客入石计划线线强化营销引流吸引更游客畅游X
二深挖文旅消费潜力加快培育精优美特旅游产品服务项目促进旅游跨界融合发展聚焦着节气旅行着赛事旅行题精心办四季文旅活动体育赛事积极申办类文体活动节会坛形成季季高潮月月重点周周戏良局面造具鲜明辨识度X旅游IP充分挖掘X域特色文化元素策划创作1—2部精品演艺项目统筹培育常态化演出团体丰富完善秦巴老街行进式演艺等文态提升民俗文化展演活动品质加快实施县城江两岸亮化工程汉江游览项目精心造毛绒玩具题街区开展毛绒玩具巡演巡游着力提供更沉浸式体验式项目托X文化底蕴产业基础培育壮旅游商品研发生产基丰富拓展X礼伴手礼断满足游客市民品质样化性化消费需求
三培育元消费业态深化月题稳增长促消费活动策划组织题营销品牌展销节假日促销促进汽车家电家居等宗消费精心办游购乡村年货节购物节等活动创设消费场景刺激居民消费突出风情街区特色
餐饮体育运动文化娱乐等重点培育发展夜间济新业态新模式围绕寻味美食旅行题推动秦巴老街滨江道文化路等餐饮街区提等升级加快X味道餐饮品牌建设深入实施县域商业体系建设行动完成滨江商业厦池河集镇街区综合提升迎丰商贸体综合提档等项目发展新型乡村便利店100推动农村电子商务客货邮资源享完善城乡物流集散网络畅通农产品进城消费品乡双渠道培育限商贸企业4户力发展健康养老文化旅游体育等现代服务业丰富拓展消费新业态新增规服务业企业2户
四聚力改革创新激活开放发展强引擎强化改革突破创新引领开放聚力断开辟发展新赛道塑造发展新优势发展活力竞相迸发
持续深化改革开放积极探索首席审批专员制度做实项目家帮办代办服务深化件事次办集成改革擦亮石事帮•泉速办政务服务品牌加亩均英雄综合改革标准改革力度集中限资源保障高效产启动国企改革深化提升三年行动半年全面完成空壳国企优化重组鼓励国企拥知识产权核心技术相关领域全国领先民营企业开展合作深化投融资台转型升级全力支持发投集团实施河料综合开发利富硒富锶矿泉水山泉水等项目断提升市场盈利力创新财政资金支持发展投入方式
推动财信融资担保业务倍增加快组建蚕桑产业发展基金撬动资流微企业重点产业加外贸出口企业培育力度足促进外贸进出口扶持政策鼓励企业参国际市场竞争力促全年实现外贸出口5800万元强化外资引进绿色通道全程代办踪服务机制统筹类行业协会联谊会力量积极开拓企业跨境融资渠道力促实际利外资280万美元
二力发展数字济实施数字基础设施力提升行动推进5G基站光网改造工程建设新建5G基站60促进城区重点镇5G信号全覆盖推动城乡户千兆户光纤屋围绕智慧X11134N总体框架造数资源数字孪生信息视频资源享应支撑五台建成县级数中心加快智慧治理智慧应急数字乡村智慧旅游等应板块建设力促年数字X智慧X全面线运行协推进产业数字化数字产业化抓集中养蚕数字化应示范支持骨干企业创新体云数赋智提升生产效率加快培育发展工智电子信息先进制造等战略性新兴产业前瞻布局未产业推动形成新质生产力
三扎实推进科技创新围绕建设秦创原绿色产业协创新示范区加快成立富硒食品预制菜研发中心新建创新台2新引入科学家＋工程师创业导师科技纪三支队伍5支推动创新链产业链链融合发展建立科技创新台考评激励机制促进现创新台效发挥作围绕研发西安转化X助秦创原X创新分中心武汉理工学X科技成果转化中心等台定期组织重点产业链科技成果路演活动促进企业技术需求高等院校科研院精准接建立产—学—研紧密合作关系全年实施揭榜挂帅等项目3转化科技成果5项技术合成交额8000万元启动实施新轮科技企业创新发展倍增计划完善高新技术企业培育库落实企业创新激励政策引导企业加研发投入力促全年新增高新技术企业8家入库科技型中企业55家
五围绕城乡融合塑造宜居城镇高颜值紧密衔接新型城镇化乡村全面振兴加快构建城乡互补全面融合繁荣新型城镇化体系着力绘城乡融合发展新画卷
聚力提升城镇品质高质量编制县城控制性详规10镇级国土空间总体规划严格规划控强化刚性约束扎实推进城市更新行动抓城镇雨污网建设城市燃气排水道更新北辰森林公园滨江运动公园改扩建体育运动中心建设等项目深入实施红花南红花北棚改新桥片区开发等12城市综合更新9老旧区改造项目围绕城市享空间建设推进微空间微改造合理布局城市漫步口袋公园城市绿力求移步换景山水相映三季花四季常绿加快建设池河金蚕镇柳水乡等重点镇着力造特色美丽镇争创秦巴老街国家历史文化街区坚持绣花功夫加强城镇理
标国家卫生城镇七指标体系省级文明县城八环境补短强弱确保通评估验收全面启动全国文明县城创建标兼治促进市民文明养成全方位提升城镇形象品质
二持续完善城乡设施紧扣核引领四区联动发展布局扎实推进城乡基础设施公服务体化发展加快汉江四桥太阳岛环线城西快速干线等项目进度提升县城辐射带动力启动迎丰—云雾山—县城古银路改建喜熨路公路期G316池河境线等工程提速推进喜熨路隧道工程实施30户然村通硬化路20公里促进城乡联外通统筹城乡供水供电通讯设施仓储物流提等升级完成农网改造14处持续推进天然气网重点镇型社区延伸力促气化率达902％加快实施杨柳防护区（右岸）综合治理坝河山洪沟治理富水河防洪工程推进池河中游灌区配套节水改造项目提升水安全保障灌溉力抓城乡教育医疗卫生公文化服务三体建设推动城乡公服务均衡发展
三加快建设美乡村国家乡村振兴示范县创建引领学运千万工程验围绕村容美产业旺乡风淳治理目标编制完成15村庄实性规划持续加强动态监测帮扶确保发生规模性返贫牢记粮食安全国者严格耕途制深化耕流出撂荒整治坚决守牢1931万亩耕1387万亩永久基农田红线加强高标准农田建设护新建高标准农田1万亩改造农田1万亩稳定粮食种
植面积24万亩深挖潜力做土特产文章推动特色济集体济联农带农济协发展加快培育乡村旅游庭院济等新业态力促养蚕发种85万张生猪出栏158万头发展蔬菜82万亩魔芋8000亩中药材5000亩扎实推进农村集体济壮培强行动力促集体济收益10万元村清零50万元村达15力实施农村居环境整治村庄清洁行动持续深化五治融合着力加强乡村治理统筹推进池河省级乡村振兴示范镇喜河重点帮扶镇6市级美乡村试点村建设争创省级千万工程示范村5
六践行两山理念提升绿色发展含金量坚定践行绿水青山金山银山理念扎实推进山水林田湖草体化保护系统治理断厚植高质量发展绿色底蕴
加快生态保护修复全面落实秦岭生态环保问题排查整改三包机制整合河湖长林长基层网格员力量数字秦岭视频监台动态排查秦岭五乱问题抓突出问题台账整改销号存量问题清零深入推进矿山生态环境修复旅游景区违建整治回头农家乐民宿规范理完成尾矿（库）提升改造生态修复综合利等项目新创建2绿色矿山抓珍珠河饶峰河中坝河水生态纸坊沟溪河左溪河流域治理治理水土流失30方公里实施飞播林抚育3万亩完成营造林385万亩加强森林防火
松材线虫病防治切实增强水源涵养力维护生物样性促进秦岭区域美景永驻青山常绿水长流
二深化污染防治攻坚坚定生态环保争第勇夺冠目标深入推进污染防治攻坚提标升级行动严格执行区域禁燃禁放烟花爆竹全域禁烧农作物秸秆等制度加强扬尘污染散煤散烧餐饮油烟移动污染源等重点领域治理积极防范应重度污染天气力促空气质量优良天数增减污染物浓度降升坚持水资源水环境水生态三水统筹水岸治常态化推进河湖清四乱四清四强化重点排污企业入河排污口监推进两厂（场）规范化运营扎实开展美丽河湖创建确保汉江水质长期稳定达标加强土壤污染源头防控治理修复推进生活垃圾分类农业面源污染治理切实保护山水生态基底
三推动绿色低碳发展坚持生态济化济生态化扎实推动生态文化康养旅游等深度融合加清洁源开发利力促整县推进屋顶分布式光伏发电唐X50MW复合光伏发电期开工建设强化三线单成果运严项目入口关坚决遏制两高项目盲目发展推动环境保护末端治理源头防控转变探索绿色资源绿色资产绿色资价值转化路径着力构建三位体绿色产业循环济发展体系支持两山生态资源公司实体化市场化运营启动实施双储林场国家储备林等项目积极参碳排放交易力促实现零突破
抓省级低碳零碳试点县建设造绿色低碳发展示范样板
七突出建享增强民群众幸福感坚持力量力行断强化基础性普惠性兜底性民生保障发展成果更更公惠广群众
持续扩业强化业双优先导突出转移业稳总量业扩增量业服务提质量积极参安康公业创业服务示范城市创建整合利业宣传服务职业技培训苏陕劳务协作等资源精心办零工市场夜市完成职业技培训2000次力培树X养蚕工X家政X碗菜料理师等劳务品牌引领带动更群众业扎实做农村脱贫口城镇困难员高校毕业生退役军等重点群体业帮扶促进失业员业360业困难员业160实现农村劳动力转移业469万零业家庭保持动态清零常态化开展欠薪隐患排查化解切实维护农民工合法权益
二优化公服务紧盯业教育医疗文化等重点领域实施批感民生实事项目启动新轮教育提振发展三年行动计划加快推进石中迁建工程建成投城区幼园深化全国义务教育优质均衡县创建争取全国学前教育普普惠县获命名力促高中教育职业教育实现新突破抓全国全民运动健身模范县创建积极推动疾控事业高质量发展加快县医院千县工程熨斗镇医疗副中心建设支持妇幼保健院创
建二级甲等妇幼保健机构建成中医医院康复养老医院深推进医药卫生体制改革努力群众享受优质医疗服务深化省级公文化服务高质量发展示范县创建支持县图书馆争创国家级馆启动县博物馆迁建项目改造提升2镇级文化站新建5社会化运营书吧聚力造3新型文化空间断满足群众文化元化需求加强文物保护活化利确保文物安全
三强化社会保障深化全民参保计划引导中企业农民工新业态业员持续参保缴费力促城乡居民基养老医疗保险参保率达99％97％加社保基金监力度群众养老钱救命钱健全低收入口动态监测帮扶救助机制分层分类落实基生活救助专项社会救助急难社会救助等措施加快构建居家社区养老服务体系力发展托育服务业推动敬老院养老院设施改造提升加快柳区域敬老院项目进度深入推进殡葬制度改革抓村镇公益性公墓建设
八树牢底线思维防范化解风险保稳定防范风险守牢底线做切工作前提坚决防范化解风险动仗失万高度警醒筑牢万失坚固防线
扎实促进公安全全面落实国务院安委会安全生产十五条措施陕西省安全生产条例压实行业监属理企业体责突出道路交通非煤矿山建筑工工贸企
业旅游安全城镇燃气消防安全特种设备危化品运输等重点领域常态化开展事隐患排查整治坚决杜绝较安全事发生加强食品药品监全力保障舌尖安全统筹做防汛抗旱然灾害防治等工作加强应急力应急体系建设提升防灾减灾救灾力
二持续加强社会治理坚持发展新时代枫桥验浦江验抓实信访工作预防受理办理监督追责维护秩序五法治化进步整合畅通民情渠道规范高效办理书记民情三账加信访积案攻坚力度促进政民良性互动维护群众合法利益深入推进八五普法积极搭建群众说事台深入开展全国法治政府建设示范县创建健全公法律服务体系强化社区矫正安置帮教工作加强社会治安防控常态化开展扫黑恶严防严惩黄赌毒食药环盗抢骗电信网络诈骗等违法犯罪倾力守护安定安宁社会环境着力建设更高水安X
三积极防范化解风险持续加强政府债务理加存量资产盘活力度积极稳妥推进债务化解严格规范政府投融资行坚决遏制违规举债融资新增隐性债务扎实做保交楼保回迁保稳定工作加强重点楼盘风险隐患排查化解严格房产企业信信息理强化商品房预售资金监确保房产市场稳发展加强非法金融活动防范处置牢牢守住发生区域性系统性金融风险底线常态化排查化解济民生
然灾害等领域风险隐患坚决防范黑天鹅灰犀牛事件发生
九坚持严实举提升行政效抓落实道简实干做2024年工作关键干根抓落实抓实干重实绩强实效十条措施贯穿始终全面推行三五三工作法务实高效推动项工作提速加力落见效
强化闭环理抓落实坚持务项目化项目清单化清单具体化健全完善周清单旬报告月晾晒制度实行定定岗定务定时限定求五定理紧盯全年重点工作阶段性务严格落实蓝黄红三色理领办直督提级核督问效监督三线督办机制强化督办检查踪问效确保项工作安排部署落实结果反馈
二提升专业力抓落实强化专业精神培养专业力训练专业水准抓落实坚持干什学什缺什补什加强宏观济政策法规产业发展项目建设投融资等方面知识储备做行事说行话抓落实行家里手更加尊重市场逻辑淡化行政思维减少行政干预争做懂济行坚持法治思维法治方式推动工作做法科学民决策严格公正文明司法项工作始终法治轨道运行
三兴实干风抓落实强化天晚早明天早晚理念弘扬定干马办办办精神
中央省市部署工作交办务闻风动雷厉风行紧抓快办务求实效做日事日毕明日事日计坚持四基层制度活聚焦工作中难点堵点问题深入线调研狠抓难题破解问题解决推动工作高效落实
志实干方法担精气神县委坚强领导守正创新务实苦干加快推动济社会高质量发展聚力建设美X作出新更贡献
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刚市委常委县委X书记全面总结2023年工作深入分析前形势明确年工作目标务求家深入学领会认真抓落实面济工作讲点意见：
2023年面前未济运行深度承压矛盾风险交织叠加复杂严峻形势县委坚强领导聚焦高质量发展首务济稳增长紧迫务三年活动抓手坚定移补短板调结构促转型全力赴稳增长惠民生防风险保稳定项工作极困难情况艰难前行
济运行调稳进始终稳增长摆突出位置建立稳增长联席会议周研判月调度等制度专题研究项目建设工业济文旅消费招商引资等重事项22次强化济运行调度时解决突出问题出台工业济高质量发展雁济助力高质量发展促进外贸进出口等政策措施设立工业产业发展专项资金实施百名干部赴百城引百企行动通调稳进提升质效通优化结构转换动通正发力催生增量预计济指标扭负转正生产总值增长3％左右规工业增加值增长4％左右固定资产投资增长10％左右社会消费品零售额增长5％左右城乡居民均支配收入分增长58％8％左右
二项目投资扎实效精心组织高质量项目推进年活动策划高质量项目68总投资204亿元转化落32争取
项目类资金922亿元发行专项债券项目3133亿元完成盘活存量资产融资148亿元发投集团市场化运行迈出坚实步伐新引进项目71实现位资金14057亿元完成年度务10813％实施高质量项目165投产投85完成年度投资务116％季度高质量项目推进成效获全省通报表扬三项目入选全省重点观摩项目强化工程项目审批制度改革建立招商引资重点项目审批协联动亲商助企日暨政企晚餐交流会等制度开展五进五办活动解决企业难题591件实施减税降费27005万元兑现奖补资金270825万元全面完成企业清欠务入规纳统五企业15户新增省级链企业民营济转型升级示范企业专精特新中企业等7户二季度营商环境突破年考核居全市第
三绿色发展成色更足聚焦生态优先绿色升级培育壮特色优势产业发展预制菜保供基8万亩新建标准化厂房5万方米落运营X食美碗菜连锁店2612产业链项目投产县跻身全国预制菜产业百强基排名全国第80位全省第1位入选省级中企业特色产业集群开工建设汉江宿集等项目草池湾田园综合体期正式开园四季文旅题活动体育赛事成功举办鬼谷岭景区汉江古城景区获评省级文明旅游示范单位游客接次旅游综合收入口径分增长134％552％省级现代农业产业园（蚕桑）项目序推进黄精省级科技示范基获认定深化秦岭生态环保污
染防治攻坚空气质量优良天数达353天（优天数203天较年增加13天）汉江出境断面水质保持国家Ⅱ类标准获评绿水青山金山银山实践创新基入围全省首批低碳零碳试点县X十美•念活生态做法入选全市生态产品价值转化典型案例
四城乡融合稳步推进坚持外兼修表里塑推进城市更新建成县城供水工程完成5广场改造老旧区改造红花南红花北棚改城区幼园等项目加速推进中医医院康复养老医院项目正式启动金蚕镇入选全省第二批特色镇理清单国家卫生城镇国家园林县城复审接受省级暗访评估全国城乡交通运输体化示范县创建通验收深入推进巩固衔接乡村振兴强化防返贫动态监测帮扶未出现户返贫致贫新建高标准农田15万亩建成中池优质粮油示范基粮食种植面积达237万亩实现产量618万吨市县粮食安全责制考核实现七连优实施巩固衔接资金项目104特色富民产业质效提升农村基础设施居环境持续改善新增省级美丽宜居示范村4获全省巩固衔接考核评估苏陕协作接成效考核双优
五民生活持续改善坚定践行民中心发展思想10项民生实事完成9件1件正加快推进民生支出占保持87％实施四三工程创建高质量充分业县行动农村劳动力转移业469万城镇新增业1366保
障农民工工资支付考核排名全市第全国学前教育普普惠县创建通省级评估验收义务教育优质均衡发展双减政策全面落实高考考入双流学数创新高县职教中心获评省级高水示范性中等职业学校省县区履行教育工作职责公众满意度测评连续三年全市第健康X建设扎实推进获评全国基层中医药先进单位省级慢性病综合防控示范区获命名县医院获评全省建立健全现代医院理制度试点样板医院全民健身群众体育运动蓬勃开展全省第优异成绩获评省级全民健身示范县高质量承办全国春季村晚示范展示陕西欢歌乡村文化农民丰收节等系列活动县图书馆创建国家二级馆巴山酒歌获评第十届陕西省艺术节群星奖
六安全防线更加牢固全面推行田长制恢复耕流出面积高达9000余亩完成8耕项目整改耕占补衡指标全面转正排查违规坟墓375座已全部整改位实施重事隐患专项排查整治2023行动消安全生产隐患1947处全年未发生重安全事准确握旱涝急转态势效应13轮强降雨天气员伤亡事件想方设法筹措类资金化解债务金221亿元强化食品药品特种设备监药品法治宣传教育基建设验全省推广常态推进扫黑恶斗争扎实开展严整治全民反诈专项整治破获电信网络诈骗案件35起劝返滞留境外涉诈员44狠抓矛盾纠纷排查化解信
访积案攻坚办结书记民情三账945件化解重点信访积案65件八五普法通省级中期评估验收社会局保持谐稳定
回顾年成绩易济社会发展面困难挑战更加突出表现：外部环境复杂交织项目支撑够企业带动足工业济基础薄弱产业发展质效高市场体运营困难种原综合作致济增速滑二环境资源约束趋紧素保障显足招商引资竞争加剧工业结构性短缺电成高气紧张等问题突出企业融资难融资贵现象然存三巩固衔接乡村振兴务繁重城乡基础设施公服务短板弱项生态环境安全生产社会民生等领域少风险隐患四县级财力十分薄弱刚性支出连年增加债务化解企业清欠务艰巨财政运行极艰难三保面较挑战困难挑战前县济发展部外部短期长期结构质量等诸素综合作结果X发展天绕避开道坎必须破思维定势创新思路举措狠抓工作落实坚决扭转前发展动局面
时济发展积极面：发展基础更加坚实年聚焦发展中问题短板薄弱环节力气调结构转方式换动谋划批高质量项目投产批产业项目新增批规工业企业停产半停产工业企业数
量断减少产进步释放先行指标表现良工业电量气量分增长1424％3179％贷款余额增长1369％电商网络零售额增长15％等等反映出县济长期基面没变坚定信心保持定力精准施策攻坚克难定够推动高质量发展迈出更步伐二创新创优求真务实锚定市前茅省流目标力弘扬创优精神积极实践探索创新获评国务院督查综合督查激励县（属陕南首次陕西省唯县区）济领域三项工作考核位居全省前列十三项工作获省督查激励（表彰奖励）四项工作入选省创建县名单十省现场会X召开定力底气决心信心
年中华民国成立75周年实现十四五规划目标务持续推进美X建设关键年全县紧紧围绕县委七突破提升部署求铆足攻坚克难韧劲开拓进取闯劲勇挑重担干劲脚踏实真抓实干推动济实现质效提升量合理增长预期目标：生产总值增长55％左右般公预算收入增长7％左右城乡居民均支配收入分增长55％8％左右城镇新增业1300城镇调查失业率控制55％粮食产量64万吨综合考虑外部环境变化方面素确定增长目标紧全市步伐底线求重点抓九方面工作：
狠抓项目投资强化进促稳硬支撑始终项目建设作扩效投资蓄积发展动力实现进促稳关键举措牢牢抓手
谋深谋实项目坚持需求导谋准项目托优势资源谋深项目围绕未发展需群众盼前瞻谋划批基础设施社会民生生态环保类项目断充实项目储备库扩总盘子立足资源禀赋产业基础产业链新策划10重产业项目精准握国家政策导资金投加中省预算投资专项债券专项资金项目申报力度重点围绕抽水蓄通航空镇国家储备林生态环境治理乡村振兴产业融合EOD杨柳生态新区石中迁建等全局性项目紧盯放强化接全年争取类资金20亿元力促X抽水蓄电站列十四五重点实施项目
二高效推进项目坚持锁定目标抓总量突出重点抓存量滚动接续抓增量重点围绕72年度计划项目落实项目建设五机制五季度抓项目求强化全素保障全周期服务推动形成开工批建设批投产投批良性循环抓实项目研初设审批等前期工作加强土资金等素保障确保68新建项目季度开工60％二季度全部开工力促32重点前期项目早日转化落周研判月调度季观摩督考点评等措施推动25项目投产投高效统筹项目建设投资纳统促进实物量投资量入统量三量齐升全年完成投资60亿元
三全力招引项目坚持运投行思维链式思维闭环思维抓招商加快出台招商优惠政策强化政策刚性兑现提升招商引资吸引力全面梳理分析重点产业链堵点断点编制产业链关键环节招商目录什谋什缺什招什瞄准京津冀长三角湾区西安等重点区域细分行业意企业季度开展县级综合招商月组织产业链精准招商积极参加省市类文旅招商活动力促引入批头部企业龙头企业游关联配套企业树牢全生命周期服务理念完善重招商引资项目建设联席会议制度加强服务保障踪问效时协调解决重点难点堵点问题力促项目早落早开工早投产确保全年招商位资金140亿元
二加快提振工业夯实质效双增压舱石坚持工业导位动摇扎实推进新型工业化驰息补短板强弱项锻长板扬优势着力筑牢工业基厚积发展势
延链补链壮产业链长制牵引重点产业链优化调整契机健全完善五条重点产业链建设方案政策措施工作机制突出硒安康X食美特色实施富硒预制菜首位产业培优壮工程加快构建生产加工市场营销科技支撑监服务五体系全力抓年产1亿袋预制菜调味包年产万吨果蔬罐头蛋体智开发等7产业项目加快引入富硒食品酱料包生产线年产1500吨菜籽油富硒浆水菜生产加工龙洞湾矿泉水等项目新建预制菜保供基5000亩
新发展X食美碗菜连锁店20家完成X食美区域公品牌商标注册严格规范推广X食美图形推动富硒预制菜首位产业高质量发展统筹推进装备制造新兴产业秦巴医药产业蚕桑产业建设加快新源汽车零部件光伏法兰新型材料等项目建设推动桑蚕食品果酒加工600吨包覆纱1600万双丝袜裤佰思佰毛绒玩具500万条童袜350吨粗包缠纱智数码影产品等项目投产力促重型汽车转节精密加工葛根深度开发中科国思蚕茧高质量加工产业园等项目落建设断延长产业链提升价值链
二聚力提升台级坚持区园园业特色聚集协融通思路加快古堰富硒预制菜产业园池河装备制造园新兴产业园期建设序推动古堰园区非食品类企业搬迁退出着力造特色化专业园区围绕产业进园区集聚功园区集成素园区集中持续完善基础配套公服务设施提速推进黄荆坝标准化厂房二期池河园区科技创新孵化中心等项目力促开区污水处理古堰半岛综合服务中心富硒食品预制菜园区厂房提升冷链仓储物流中心池河园区市级创业示范基等项目投坚持厂房量身定做企业拎包入住新建标准化厂房5万方米推动入园企业站式手续办理保姆式协调服务引进投资千万入园企业5户
三力发展民营济坚持两毫动摇三没变顶格执行支持民营济发展政策措施积极推动减税降费援企稳岗降增效等惠企政策精准直达市场体全面落实县长营商环境三账亲商助企日暨政企晚餐交流会重点企业包联企业帮扶六1＋4＋N政银企接等机制强化运行监测动态调度踪指导全力保障素供时破解瓶颈制约鼓励企业稳产增产帮助企业释放产助力企业复达效积极搭建供需接台强化产销协调服务鼓励企业互采互购持续推动企业产快销深入实施市场体增量培优工程加快构建梯度培育体系全力推动转企升规力促市场体数持续稳定增长引导支持企业发展壮全年新进五企业15户中规工业企业5户
三坚持文旅融合抓消费促进文章充分发挥生态旅游产业发展融合器作统筹旅游＋＋旅游双发力刺激市场消费稳步回暖带动三产服务业协增效
加快旅游转型升级围绕建设中国汉江X旅游休闲度假区定位编制X县生态旅游发展总体规划力实施旅游产业十百千工程启动烟波湖柳水乡省级度假区创建加快草池湾田园综合体二期秦巴风情园文化创意中心枫岭云海杨春柳园生态度假村中池田园综合体江边云景水乡乡村民宿等项目建设力促汉江宿集民宿草溪谷景区五前投入运营扎实推进十A级景区规范提升行动抓燕翔洞雁山瀑布中坝峡谷景区基础设施云雾山景区道路改造等项目
加强观景台旅游公厕充电设施停车场等配套建设持续优化旅游发展硬环境深入推进旅游服务质量提升行动坚持假日旅游服务协调保障指挥部模式落实旅游投诉办理三快三位机制营造安谐旅游环境深入实施引客入石计划线线强化营销引流吸引更游客畅游X
二深挖文旅消费潜力加快培育精优美特旅游产品服务项目促进旅游跨界融合发展聚焦着节气旅行着赛事旅行题精心办四季文旅活动体育赛事积极申办类文体活动节会坛形成季季高潮月月重点周周戏良局面造具鲜明辨识度X旅游IP充分挖掘X域特色文化元素策划创作1—2部精品演艺项目统筹培育常态化演出团体丰富完善秦巴老街行进式演艺等文态提升民俗文化展演活动品质加快实施县城江两岸亮化工程汉江游览项目精心造毛绒玩具题街区开展毛绒玩具巡演巡游着力提供更沉浸式体验式项目托X文化底蕴产业基础培育壮旅游商品研发生产基丰富拓展X礼伴手礼断满足游客市民品质样化性化消费需求
三培育元消费业态深化月题稳增长促消费活动策划组织题营销品牌展销节假日促销促进汽车家电家居等宗消费精心办游购乡村年货节购物节等活动创设消费场景刺激居民消费突出风情街区特色
餐饮体育运动文化娱乐等重点培育发展夜间济新业态新模式围绕寻味美食旅行题推动秦巴老街滨江道文化路等餐饮街区提等升级加快X味道餐饮品牌建设深入实施县域商业体系建设行动完成滨江商业厦池河集镇街区综合提升迎丰商贸体综合提档等项目发展新型乡村便利店100推动农村电子商务客货邮资源享完善城乡物流集散网络畅通农产品进城消费品乡双渠道培育限商贸企业4户力发展健康养老文化旅游体育等现代服务业丰富拓展消费新业态新增规服务业企业2户
四聚力改革创新激活开放发展强引擎强化改革突破创新引领开放聚力断开辟发展新赛道塑造发展新优势发展活力竞相迸发
持续深化改革开放积极探索首席审批专员制度做实项目家帮办代办服务深化件事次办集成改革擦亮石事帮•泉速办政务服务品牌加亩均英雄综合改革标准改革力度集中限资源保障高效产启动国企改革深化提升三年行动半年全面完成空壳国企优化重组鼓励国企拥知识产权核心技术相关领域全国领先民营企业开展合作深化投融资台转型升级全力支持发投集团实施河料综合开发利富硒富锶矿泉水山泉水等项目断提升市场盈利力创新财政资金支持发展投入方式
推动财信融资担保业务倍增加快组建蚕桑产业发展基金撬动资流微企业重点产业加外贸出口企业培育力度足促进外贸进出口扶持政策鼓励企业参国际市场竞争力促全年实现外贸出口5800万元强化外资引进绿色通道全程代办踪服务机制统筹类行业协会联谊会力量积极开拓企业跨境融资渠道力促实际利外资280万美元
二力发展数字济实施数字基础设施力提升行动推进5G基站光网改造工程建设新建5G基站60促进城区重点镇5G信号全覆盖推动城乡户千兆户光纤屋围绕智慧X11134N总体框架造数资源数字孪生信息视频资源享应支撑五台建成县级数中心加快智慧治理智慧应急数字乡村智慧旅游等应板块建设力促年数字X智慧X全面线运行协推进产业数字化数字产业化抓集中养蚕数字化应示范支持骨干企业创新体云数赋智提升生产效率加快培育发展工智电子信息先进制造等战略性新兴产业前瞻布局未产业推动形成新质生产力
三扎实推进科技创新围绕建设秦创原绿色产业协创新示范区加快成立富硒食品预制菜研发中心新建创新台2新引入科学家＋工程师创业导师科技纪三支队伍5支推动创新链产业链链融合发展建立科技创新台考评激励机制促进现创新台效发挥作围绕研发西安转化X助秦创原X创新分中心武汉理工学X科技成果转化中心等台定期组织重点产业链科技成果路演活动促进企业技术需求高等院校科研院精准接建立产—学—研紧密合作关系全年实施揭榜挂帅等项目3转化科技成果5项技术合成交额8000万元启动实施新轮科技企业创新发展倍增计划完善高新技术企业培育库落实企业创新激励政策引导企业加研发投入力促全年新增高新技术企业8家入库科技型中企业55家
五围绕城乡融合塑造宜居城镇高颜值紧密衔接新型城镇化乡村全面振兴加快构建城乡互补全面融合繁荣新型城镇化体系着力绘城乡融合发展新画卷
聚力提升城镇品质高质量编制县城控制性详规10镇级国土空间总体规划严格规划控强化刚性约束扎实推进城市更新行动抓城镇雨污网建设城市燃气排水道更新北辰森林公园滨江运动公园改扩建体育运动中心建设等项目深入实施红花南红花北棚改新桥片区开发等12城市综合更新9老旧区改造项目围绕城市享空间建设推进微空间微改造合理布局城市漫步口袋公园城市绿力求移步换景山水相映三季花四季常绿加快建设池河金蚕镇柳水乡等重点镇着力造特色美丽镇争创秦巴老街国家历史文化街区坚持绣花功夫加强城镇理
标国家卫生城镇七指标体系省级文明县城八环境补短强弱确保通评估验收全面启动全国文明县城创建标兼治促进市民文明养成全方位提升城镇形象品质
二持续完善城乡设施紧扣核引领四区联动发展布局扎实推进城乡基础设施公服务体化发展加快汉江四桥太阳岛环线城西快速干线等项目进度提升县城辐射带动力启动迎丰—云雾山—县城古银路改建喜熨路公路期G316池河境线等工程提速推进喜熨路隧道工程实施30户然村通硬化路20公里促进城乡联外通统筹城乡供水供电通讯设施仓储物流提等升级完成农网改造14处持续推进天然气网重点镇型社区延伸力促气化率达902％加快实施杨柳防护区（右岸）综合治理坝河山洪沟治理富水河防洪工程推进池河中游灌区配套节水改造项目提升水安全保障灌溉力抓城乡教育医疗卫生公文化服务三体建设推动城乡公服务均衡发展
三加快建设美乡村国家乡村振兴示范县创建引领学运千万工程验围绕村容美产业旺乡风淳治理目标编制完成15村庄实性规划持续加强动态监测帮扶确保发生规模性返贫牢记粮食安全国者严格耕途制深化耕流出撂荒整治坚决守牢1931万亩耕1387万亩永久基农田红线加强高标准农田建设护新建高标准农田1万亩改造农田1万亩稳定粮食种
植面积24万亩深挖潜力做土特产文章推动特色济集体济联农带农济协发展加快培育乡村旅游庭院济等新业态力促养蚕发种85万张生猪出栏158万头发展蔬菜82万亩魔芋8000亩中药材5000亩扎实推进农村集体济壮培强行动力促集体济收益10万元村清零50万元村达15力实施农村居环境整治村庄清洁行动持续深化五治融合着力加强乡村治理统筹推进池河省级乡村振兴示范镇喜河重点帮扶镇6市级美乡村试点村建设争创省级千万工程示范村5
六践行两山理念提升绿色发展含金量坚定践行绿水青山金山银山理念扎实推进山水林田湖草体化保护系统治理断厚植高质量发展绿色底蕴
加快生态保护修复全面落实秦岭生态环保问题排查整改三包机制整合河湖长林长基层网格员力量数字秦岭视频监台动态排查秦岭五乱问题抓突出问题台账整改销号存量问题清零深入推进矿山生态环境修复旅游景区违建整治回头农家乐民宿规范理完成尾矿（库）提升改造生态修复综合利等项目新创建2绿色矿山抓珍珠河饶峰河中坝河水生态纸坊沟溪河左溪河流域治理治理水土流失30方公里实施飞播林抚育3万亩完成营造林385万亩加强森林防火
松材线虫病防治切实增强水源涵养力维护生物样性促进秦岭区域美景永驻青山常绿水长流
二深化污染防治攻坚坚定生态环保争第勇夺冠目标深入推进污染防治攻坚提标升级行动严格执行区域禁燃禁放烟花爆竹全域禁烧农作物秸秆等制度加强扬尘污染散煤散烧餐饮油烟移动污染源等重点领域治理积极防范应重度污染天气力促空气质量优良天数增减污染物浓度降升坚持水资源水环境水生态三水统筹水岸治常态化推进河湖清四乱四清四强化重点排污企业入河排污口监推进两厂（场）规范化运营扎实开展美丽河湖创建确保汉江水质长期稳定达标加强土壤污染源头防控治理修复推进生活垃圾分类农业面源污染治理切实保护山水生态基底
三推动绿色低碳发展坚持生态济化济生态化扎实推动生态文化康养旅游等深度融合加清洁源开发利力促整县推进屋顶分布式光伏发电唐X50MW复合光伏发电期开工建设强化三线单成果运严项目入口关坚决遏制两高项目盲目发展推动环境保护末端治理源头防控转变探索绿色资源绿色资产绿色资价值转化路径着力构建三位体绿色产业循环济发展体系支持两山生态资源公司实体化市场化运营启动实施双储林场国家储备林等项目积极参碳排放交易力促实现零突破
抓省级低碳零碳试点县建设造绿色低碳发展示范样板
七突出建享增强民群众幸福感坚持力量力行断强化基础性普惠性兜底性民生保障发展成果更更公惠广群众
持续扩业强化业双优先导突出转移业稳总量业扩增量业服务提质量积极参安康公业创业服务示范城市创建整合利业宣传服务职业技培训苏陕劳务协作等资源精心办零工市场夜市完成职业技培训2000次力培树X养蚕工X家政X碗菜料理师等劳务品牌引领带动更群众业扎实做农村脱贫口城镇困难员高校毕业生退役军等重点群体业帮扶促进失业员业360业困难员业160实现农村劳动力转移业469万零业家庭保持动态清零常态化开展欠薪隐患排查化解切实维护农民工合法权益
二优化公服务紧盯业教育医疗文化等重点领域实施批感民生实事项目启动新轮教育提振发展三年行动计划加快推进石中迁建工程建成投城区幼园深化全国义务教育优质均衡县创建争取全国学前教育普普惠县获命名力促高中教育职业教育实现新突破抓全国全民运动健身模范县创建积极推动疾控事业高质量发展加快县医院千县工程熨斗镇医疗副中心建设支持妇幼保健院创
建二级甲等妇幼保健机构建成中医医院康复养老医院深推进医药卫生体制改革努力群众享受优质医疗服务深化省级公文化服务高质量发展示范县创建支持县图书馆争创国家级馆启动县博物馆迁建项目改造提升2镇级文化站新建5社会化运营书吧聚力造3新型文化空间断满足群众文化元化需求加强文物保护活化利确保文物安全
三强化社会保障深化全民参保计划引导中企业农民工新业态业员持续参保缴费力促城乡居民基养老医疗保险参保率达99％97％加社保基金监力度群众养老钱救命钱健全低收入口动态监测帮扶救助机制分层分类落实基生活救助专项社会救助急难社会救助等措施加快构建居家社区养老服务体系力发展托育服务业推动敬老院养老院设施改造提升加快柳区域敬老院项目进度深入推进殡葬制度改革抓村镇公益性公墓建设
八树牢底线思维防范化解风险保稳定防范风险守牢底线做切工作前提坚决防范化解风险动仗失万高度警醒筑牢万失坚固防线
扎实促进公安全全面落实国务院安委会安全生产十五条措施陕西省安全生产条例压实行业监属理企业体责突出道路交通非煤矿山建筑工工贸企
业旅游安全城镇燃气消防安全特种设备危化品运输等重点领域常态化开展事隐患排查整治坚决杜绝较安全事发生加强食品药品监全力保障舌尖安全统筹做防汛抗旱然灾害防治等工作加强应急力应急体系建设提升防灾减灾救灾力
二持续加强社会治理坚持发展新时代枫桥验浦江验抓实信访工作预防受理办理监督追责维护秩序五法治化进步整合畅通民情渠道规范高效办理书记民情三账加信访积案攻坚力度促进政民良性互动维护群众合法利益深入推进八五普法积极搭建群众说事台深入开展全国法治政府建设示范县创建健全公法律服务体系强化社区矫正安置帮教工作加强社会治安防控常态化开展扫黑恶严防严惩黄赌毒食药环盗抢骗电信网络诈骗等违法犯罪倾力守护安定安宁社会环境着力建设更高水安X
三积极防范化解风险持续加强政府债务理加存量资产盘活力度积极稳妥推进债务化解严格规范政府投融资行坚决遏制违规举债融资新增隐性债务扎实做保交楼保回迁保稳定工作加强重点楼盘风险隐患排查化解严格房产企业信信息理强化商品房预售资金监确保房产市场稳发展加强非法金融活动防范处置牢牢守住发生区域性系统性金融风险底线常态化排查化解济民生
然灾害等领域风险隐患坚决防范黑天鹅灰犀牛事件发生
九坚持严实举提升行政效抓落实道简实干做2024年工作关键干根抓落实抓实干重实绩强实效十条措施贯穿始终全面推行三五三工作法务实高效推动项工作提速加力落见效
强化闭环理抓落实坚持务项目化项目清单化清单具体化健全完善周清单旬报告月晾晒制度实行定定岗定务定时限定求五定理紧盯全年重点工作阶段性务严格落实蓝黄红三色理领办直督提级核督问效监督三线督办机制强化督办检查踪问效确保项工作安排部署落实结果反馈
二提升专业力抓落实强化专业精神培养专业力训练专业水准抓落实坚持干什学什缺什补什加强宏观济政策法规产业发展项目建设投融资等方面知识储备做行事说行话抓落实行家里手更加尊重市场逻辑淡化行政思维减少行政干预争做懂济行坚持法治思维法治方式推动工作做法科学民决策严格公正文明司法项工作始终法治轨道运行
三兴实干风抓落实强化天晚早明天早晚理念弘扬定干马办办办精神
中央省市部署工作交办务闻风动雷厉风行紧抓快办务求实效做日事日毕明日事日计坚持四基层制度活聚焦工作中难点堵点问题深入线调研狠抓难题破解问题解决推动工作高效落实
志实干方法担精气神县委坚强领导守正创新务实苦干加快推动济社会高质量发展聚力建设美X作出新更贡献
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