乡三重事项集体决策制度实施办法
进步健全完善监督制度提高决策科学化民化制度化水根级关规定现乡委重决策干部免重项目安排额度资金（简称三重）集体决策制度完善修订
实施原
（）坚持科学决策实际出发坚持系统性决策务实性决策创造性决策前瞻性决策行性决策运科学方式方法通广泛讨选择佳决策方案确保决策贴乡实际群众意愿符合济社会发展规律
（二）坚持民决策实行民集中制充分发扬民坚持走群众路线积极开展三问（问计民问政民问需民）活动全面推行民协商断拓宽民群众参决策渠道体现反映民群众求
（三）坚持法决策法律法规规章关规定贯穿决策全程涵盖决策方面环节实现决策权法决策行程序法进行违法决策法追究责
（四）坚持效率第原科学民基础确定合法程序完善决策规提高决策效率防止会议议决决行行果遇重突发事件紧急情况召开
— —
乡委会议时乡委书记征求意见机处置作出决定事时委会报告
二事项范围
乡委会集体决策三重事项包括：
（）重决策
1贯彻落实路线方针政策重法规国家重法律法规级委政府重决策重部署重会议重指示精神等方面重事项
2涉济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设等全局性需集体决策重事项
3济社会发展方面中长期规划编制年度计划制定等重事项关民生事业重部署
4涉全局性稳定重事件处理重信访矛盾化解重事处理重突发事件应急处置等方面重事项
5风廉政中重问题
（二）干部免
1干部推荐提名免奖惩等
2确定副科级干部备干部选推荐选
3干部理重事项
（三）重项目安排
— —
影响全局重建设项目投资项目民生社会事业项目重活动项目安排等
（四）额度资金
财支出金额10万元（含10万元）先乡政府会议讨研究政府会议通报请乡委会议讨研究乡委会议决定否支出
三程序
乡委会决策三重事项严格执行酝酿决策集体决策执行决策议事决策程序做规范化制度化程序化保证决策程科学民结果合理公正
（）酝酿决策
1出题目乡委委员提出决策建议者乡委委员审核部门单位提出建议乡委书记确认进入决策程序乡委书记提出决策建议直接进入决策程序
2搞调研提交乡委会讨事项应委委员职责分工牵头负责结合工作实际进行广泛深入调查研究透彻解决策事项重性必性合法性合理性行性提出切合实际意见建议
3听意见三重事项决策前应充分听取方面意见专业性技术性较强事项应进行专家证技术咨询决策评估民群众利益密切相关事项应实行听证公示扩民群众参度
— —
选拔乡干部应事先征求纪检监察机关计生综治等部门意见保证机关部门时间履行相应程序关规定需听取群众团体等意见建议进行民协商应事先履行民程序
4定方案议题确定相关分领导责单位前期调研证情况作出具体文件讨稿项目设计方案需方案较研究问题存争议协商达成致意见事项应根公众专家部门张设计拟定两决策备选方案专家评审未通事项提交乡委会决策
5会议提请乡委会审议三重事项议题应规定程序提出遇重突发事件紧急情况外时动议议题关材料乡委会召开前送达参会员保证时间解相关情况乡委委员应认真阅读关材料作发言准备
（二）集体决策
1三重事项必须提交乡委会讨决定涉全局长远问题提交乡代会讨决定遇重突发事件紧急情况外传阅会签征求意见等方式代集体决策
— —
2乡委会决策三重事项会议乡委委员应决策建议逐明确表示意意缓议意见说明理未会乡委委员应会前请假会议议题意见建议书面形式表达乡委书记受委托持会议乡委副书记应委委员充分发表意见基础发表意见讨中意见分歧较发现重问题宜席决策紧急情况数意见执行外应暂缓决策进步调查研究作决策
3决策三重事项时视情况邀请代表代表关职部门监督部门员等列席乡委会
4严格执行政领导干部选拔工作条例乡村委干部提拔应关规定进行初始提名推荐
5乡委委员表决意见理等情况应原原记录存档乡委会三重事项决策结果应书面形式通知相关职部门监督部门相关员
（三）执行决策
1分工组织实施三重事项乡委会决策乡委员分工职责组织实施遇分工职责交叉乡委书记明确名委委员牵头实施时体现效原量短时间低成取佳效果
— —
2严格执行决策乡委委员集体决策意见保留没做出新决策前应条件执行时组织程序级组织反映意见乡委委员擅改变集体决策确需变更应乡委会重新作出决策遇重突发事件紧急情况作出时处置应事时乡委会级委纪检监察机关组织部门报告未完成事项需乡委会重新作出决策次决策新决策执行
3时踪推进三重决策事项实施程中组织实施部门应决策事项进展情况身解决困难问题适时分乡委委员报告分乡委委员应根实际情况时妥善处理确保三重决策事项圆满完成身权限范围法解决重困难问题应时乡委会乡委领导报告乡委会发挥政治核心作三重决策实施程中遇重困难问题应加强领导加强协调加强调度时处理妥善解决
四监督检查责追究
（）加强督查反馈乡纪委乡委会三重事项建立督查制度踪督查决策执行情况建立重决策评估机制乡委负责乡委会报告三重事项决策执行情况应定期定期相应范围公开广泛接受方监督断规范决策行（法应保密外）
— —
（二）加强监督乡委会应三重决策制度落实情况作生活会重容会前广泛征求外干部群众意见建议深入查找薄弱环节会乡委会委委员贯彻落实三重决策制度情况进行认真检查开展批评批评会制定落实存问题整改措施断提高乡委会解决身问题力
（三）加强监督检查乡纪委组织财政应落实三重决策制度情况作监督职责权限项重务强化事前监督事中监督事监督敢发现问题纠正足
（四）严格责追究少数决定三重事项拒执行擅改变集体决策集体决策执行力错误执行造成严重损失应查明情况分清责基础干部理权限关规定追究相关责责
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进步健全完善监督制度提高决策科学化民化制度化水根级关规定现乡委重决策干部免重项目安排额度资金（简称三重）集体决策制度完善修订
实施原
（）坚持科学决策实际出发坚持系统性决策务实性决策创造性决策前瞻性决策行性决策运科学方式方法通广泛讨选择佳决策方案确保决策贴乡实际群众意愿符合济社会发展规律
（二）坚持民决策实行民集中制充分发扬民坚持走群众路线积极开展三问（问计民问政民问需民）活动全面推行民协商断拓宽民群众参决策渠道体现反映民群众求
（三）坚持法决策法律法规规章关规定贯穿决策全程涵盖决策方面环节实现决策权法决策行程序法进行违法决策法追究责
（四）坚持效率第原科学民基础确定合法程序完善决策规提高决策效率防止会议议决决行行果遇重突发事件紧急情况召开
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乡委会议时乡委书记征求意见机处置作出决定事时委会报告
二事项范围
乡委会集体决策三重事项包括：
（）重决策
1贯彻落实路线方针政策重法规国家重法律法规级委政府重决策重部署重会议重指示精神等方面重事项
2涉济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设等全局性需集体决策重事项
3济社会发展方面中长期规划编制年度计划制定等重事项关民生事业重部署
4涉全局性稳定重事件处理重信访矛盾化解重事处理重突发事件应急处置等方面重事项
5风廉政中重问题
（二）干部免
1干部推荐提名免奖惩等
2确定副科级干部备干部选推荐选
3干部理重事项
（三）重项目安排
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影响全局重建设项目投资项目民生社会事业项目重活动项目安排等
（四）额度资金
财支出金额10万元（含10万元）先乡政府会议讨研究政府会议通报请乡委会议讨研究乡委会议决定否支出
三程序
乡委会决策三重事项严格执行酝酿决策集体决策执行决策议事决策程序做规范化制度化程序化保证决策程科学民结果合理公正
（）酝酿决策
1出题目乡委委员提出决策建议者乡委委员审核部门单位提出建议乡委书记确认进入决策程序乡委书记提出决策建议直接进入决策程序
2搞调研提交乡委会讨事项应委委员职责分工牵头负责结合工作实际进行广泛深入调查研究透彻解决策事项重性必性合法性合理性行性提出切合实际意见建议
3听意见三重事项决策前应充分听取方面意见专业性技术性较强事项应进行专家证技术咨询决策评估民群众利益密切相关事项应实行听证公示扩民群众参度
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选拔乡干部应事先征求纪检监察机关计生综治等部门意见保证机关部门时间履行相应程序关规定需听取群众团体等意见建议进行民协商应事先履行民程序
4定方案议题确定相关分领导责单位前期调研证情况作出具体文件讨稿项目设计方案需方案较研究问题存争议协商达成致意见事项应根公众专家部门张设计拟定两决策备选方案专家评审未通事项提交乡委会决策
5会议提请乡委会审议三重事项议题应规定程序提出遇重突发事件紧急情况外时动议议题关材料乡委会召开前送达参会员保证时间解相关情况乡委委员应认真阅读关材料作发言准备
（二）集体决策
1三重事项必须提交乡委会讨决定涉全局长远问题提交乡代会讨决定遇重突发事件紧急情况外传阅会签征求意见等方式代集体决策
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2乡委会决策三重事项会议乡委委员应决策建议逐明确表示意意缓议意见说明理未会乡委委员应会前请假会议议题意见建议书面形式表达乡委书记受委托持会议乡委副书记应委委员充分发表意见基础发表意见讨中意见分歧较发现重问题宜席决策紧急情况数意见执行外应暂缓决策进步调查研究作决策
3决策三重事项时视情况邀请代表代表关职部门监督部门员等列席乡委会
4严格执行政领导干部选拔工作条例乡村委干部提拔应关规定进行初始提名推荐
5乡委委员表决意见理等情况应原原记录存档乡委会三重事项决策结果应书面形式通知相关职部门监督部门相关员
（三）执行决策
1分工组织实施三重事项乡委会决策乡委员分工职责组织实施遇分工职责交叉乡委书记明确名委委员牵头实施时体现效原量短时间低成取佳效果
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2严格执行决策乡委委员集体决策意见保留没做出新决策前应条件执行时组织程序级组织反映意见乡委委员擅改变集体决策确需变更应乡委会重新作出决策遇重突发事件紧急情况作出时处置应事时乡委会级委纪检监察机关组织部门报告未完成事项需乡委会重新作出决策次决策新决策执行
3时踪推进三重决策事项实施程中组织实施部门应决策事项进展情况身解决困难问题适时分乡委委员报告分乡委委员应根实际情况时妥善处理确保三重决策事项圆满完成身权限范围法解决重困难问题应时乡委会乡委领导报告乡委会发挥政治核心作三重决策实施程中遇重困难问题应加强领导加强协调加强调度时处理妥善解决
四监督检查责追究
（）加强督查反馈乡纪委乡委会三重事项建立督查制度踪督查决策执行情况建立重决策评估机制乡委负责乡委会报告三重事项决策执行情况应定期定期相应范围公开广泛接受方监督断规范决策行（法应保密外）
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（二）加强监督乡委会应三重决策制度落实情况作生活会重容会前广泛征求外干部群众意见建议深入查找薄弱环节会乡委会委委员贯彻落实三重决策制度情况进行认真检查开展批评批评会制定落实存问题整改措施断提高乡委会解决身问题力
（三）加强监督检查乡纪委组织财政应落实三重决策制度情况作监督职责权限项重务强化事前监督事中监督事监督敢发现问题纠正足
（四）严格责追究少数决定三重事项拒执行擅改变集体决策集体决策执行力错误执行造成严重损失应查明情况分清责基础干部理权限关规定追究相关责责
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