关城乡住房建设工作进展情况汇报
住房城乡建设事业国家事业重组成部分十八总书记围绕住房城乡建设工作提出系列新理念新思想新战略深刻揭示中国特色社会义城乡发展规律住房城乡建设事业高质量发展提供根遵循二十报告提出：统筹推动文明培育文明实践文明创建推进城乡精神文明建设融合发展省住房城乡建设系统认真贯彻落实新时代中国特色社会义思想坚定移总书记重指示精神重求落落实住房城乡建设事业取重成全省高质量发展走前列做出积极贡献
改善城乡住房条件民群众居住水显著提升
2013年10月总书记持中中央政治局第十次集体学时指出：住房问题民生问题发展问题关系万户切身利益关系民安居乐业关系济社会发展局关系社会谐稳定省始终牢记总书记嘱托全省住房房产工作成效显著截20232024年全省城镇居民均住房建筑面积城镇常住口保障性住房覆盖率均较提升全社会总体居住水幅度提高
（）力推进棚户区改造总书记指出棚户区改造事关千千万万群众安居乐业努力办千方百计办2013年省政府连续11年棚户区改造纳入民生实事实施棚户区改造290万套（户）超720万群众出棚进楼力改善城乡居民居住条件圆困难群众安居梦2018年省连续5年获国务院真抓实干督查激励表彰
（二）老旧区变幸福家园总书记中央城市工作会议强调加快老旧区改造民群众城市生活更方便更舒心2003年起全省制宜实施老旧区改造2018年省政府连续6年列入民生实事紧紧围绕改善居住环境生活设施构建建治享社区治理体系努力解决困扰老旧区居民急难愁盼问题全省累计改造老旧区127万惠居民4453万户九成居民老旧区改造工作评价满意民群众获感幸福感安全感持续提升
（三）持续抓住房公积金工作十八届三中全会通中中央关全面深化改革干重问题决定提出：建立公开规范住房公积金制度改进住房公积金提取监机制年省措举扩住房公积金制度覆盖面试点开展灵活业员参加住房公积金制度全省集住房公积金超18万亿元发放公积金贷款超1万亿元支持270万职工改善住房条件项业务指标直位居全国前列深化智慧公积金建设13事项实现跨省通办8事项实现长三角网通办3家市住房公积金理中心评全国文明单位全省10城市连续三届成功创建省文明单位全省住房城乡建设系统连续三届获评省文明行业
（四）房住炒理念逐步成社会识总书记2016年中央济工作会议首次指出坚持房子住炒定位房产市场健康发展提供根遵循年省始终坚持房住炒定位毫动摇健全省级领导组等工作机制注重制宜城施策加强改善金融税收土资金监等调控措施房产金融化泡沫化效遏制方政府金融机构开发企业购房者房产观念发生积极变化投机炒房行明显减少住购房改善性购房成体民群众住房消费心态更加理性
二补齐短板弱项基础设施承载力幅增强
总书记强调基础设施济社会发展重支撑构建现代化基础设施体系全面建设社会义现代化国家坚实基础年省积极推动城市基础设施高质量发展全省城市建设水显著提高城市更具韧性更安全更宜居
（）群众出行条件断改善城市道路更通畅持续提高城市路网密度通达性提升城市道路建设品质养护质量目前全省拥城市道路总长度59961公里约占全国城市道路总长度110建成区路网密度均城市道路面积等指标均位居全国前列二城市轨道交通更通达优化城市轨道交通网络规模布局全省已10城市35条线路投入运营建轨道交通城市数量位居全国省区第三城市停车更便利连续年停车便利化工程纳入省政府民生实事2018年全省累计增加公停车泊位超100万重点推进机关企事业单位享停车目前已超2000机关企事业单位实行享停车享泊位数量达248万极解决停车难问题
（二）统筹推进城市水系统治理城镇供水品质服务水显著提升全省基建立源头龙头全流程城乡供水安全保障体系实现应急备水源水深度处理城乡统筹区域供水三全覆盖城乡统筹区域供水工程获全国居环境范例奖二城镇生活污水治理力幅提升实现城市建制镇污水处理设施全覆盖力推进城镇污水处理提质增效精准攻坚333行动全面提升城镇污水收集处理水县级城市建成区黑臭水体基消城市水环境质量断改善20232024年全国城镇污水处理提质增效三年行动评估中省位列全国前三三城市水循环系统更加绿色低碳系统化全域推进海绵城市建设构建适应海绵城市建设技术理体系4城市成功入选国家海绵示范城市示范城市总数量位居全国省区第
（三）基础设施安全运行持续加强改善城市里子促进协调发展强化城市燃气道老化更新改造组织编制城市老旧燃气供水排水网更新改造实施方案实现15年灰口铸铁改造动态清零民群众满意度明显增强二强化系统治理燃气安全形势总体稳全链条推进城镇燃气安全排查整治2021年起省组织实施燃气安全七行动百日行动击黑气市场专项行动等住房城乡建设部充分肯定全省燃气安全事效遏制三实施城市生命线安全工程提升城市安全智慧监水综合监+智慧监测思路聚焦燃气安全城市涝供水爆等风险场景7城市开展试点步推进省级城市生命线安全监系统建设全力造保障基础设施安全运行XX方案
三提升城市品质居环境更加宜
总书记指出民城市民建民城市民贯彻民中心发展思想城市成老百姓宜业宜居乐园年省努力建设民城市全省城市发展质量显著提升城市功断完善城市品质持续提升城市成民群众追求高品质生活重载体
（）统筹推进城市更新行动美丽宜居城市建设积极探索符合省特征具省特色城市更新路径全省竞争性遴选省级试点项目批观感试点项目逐步展现成效住房城乡建设部印发城市更新情况交流整期介绍省系统化实施城市更新行动举措典型案例全国实施城市更新行动复制验做法清单（第批）中省入选数量占全国总数15部分市涌现出批复制推广成功案例正城市建设成社会然相互支撑谐处美丽家园XX推动河西新城建设取显著成效XX城市建设产业发展程中始终坚持张蓝图绘底中国式现代化美图景步步变现实
（二）爱惜生命样保护城市历史文化遗产总书记强调敬畏历史敬畏文化敬畏生态全面保护历史文化遗产年省积极探索新时代城乡历史文化遗产保护道取积极成效目前省国家历史文化名城国家历史文化名镇国家历史文化街区数量位居全国省区第2020年11月总书记扬州考察调研时指出：扬州方水建缘水兴水美国家重历史文化名城2023年7月总书记考察江历史文化街区省城乡历史文化保护传承工作予充分肯定：昨天工业园区天传统文化街区处古迹名胜文化生活里福气……仅物质形式传承更心里传承文化传承发展座谈会总书记首次赴方调研传统文化保护传承工作
（三）着力提升城市园林绿化建设品质总书记强调城市预期整城市公园老百姓走出家里花园样公园成民群众享绿色空间省致力城市适宜绿化方绿起公园绿更便捷更丰富更元更活跃更健康断满足民群众高品质绿色空间需求推动城市生态空间公生活机融合昔日城市边角料变身绿色客厅园林成全民健身房口袋公园建家门口全省公园免费开放率达96公园绿10分钟服务半径覆盖率达80省国家生态园林城市数量位居全国省区第率先实现国家园林城市设区市全覆盖环境绿化满意率全省公众生态环境满意度调查中连续三年超90
四推动城市精细化理城市生活更美
总书记强调抓城市工作定抓住城市理服务重点断完善城市理服务彻底改变粗放型理方式民群众城市生活更方便更舒心更美省始终坚持民理城市理念全国率先成立住房城乡建设厅城市理局全面加强全省城市理工作指导推动城市理高质量发展
（）深入推进生活垃圾分类治理2016年省认真落实总书记普遍推行垃圾分类制度垃圾分类工作新时尚等重指示批示精神分流细分类工作思路持续开展城乡生活垃圾分类治理专项行动成全国较早全省域推进垃圾分类工作省份全省统计24万居民区中已19万居民区开展垃圾分类分类覆盖率达80全省城乡生活垃圾已实现全量焚烧处理力达862万吨日（2011年4倍）实现原生垃圾零填埋餐厨垃圾处理力达12万吨日（2011年70倍）餐厨垃圾处理实现县级城市全覆盖
（二）环境整治城市更加美丽宜居2014年12月总书记充分肯定省城市环境综合整治工作求环境综合整治坚持懈抓省城市环境综合整治取明显成效基础2016年2017年推进实施接续行动通5年左右整治全省约8万城市环境脏乱差问题消时组织开展省优秀理城市城市理示范路示范社区创建工作新增批城市理标杆城市综合效益高市民认度高示范项目
（三）心做民生实事工程深入推进厕革命总书记指出厕问题事情厕连着民生关系文明年省扎实推进城市厕革命实施城市公厕提标便民工程新（改）建城市公厕11万座全省城市公厕难找难难闻难情况显著改善二推动环卫驿站建设加强环卫工权益保障相继造城市港湾城市客厅城市驿站等系列城服务品牌建成环卫驿站6500三加强停车秩序整治总书记停车收费理作出重批示省迅速组织开展公停车收费理专项整治摸排公停车泊位280万整治停车收费理问题超7000问题整改率投诉举报办结率均达100群众停车收费理满意度幅升
（四）持续推动城市治理力提升行动年省积极推进城市治理制度创新模式创新提高城市科学化精细化智化理水围绕方式转变环卫保洁转机械化精细化保洁目前全省机械化清扫率达9252011年提高50百分点二围绕科技赋率先实现数字化城县城市全覆盖基础拓展停车渣土运输广告环卫理等场景智慧运推进城市运行理服务台建设逐步实现城市运行网统三围绕队伍提升开展城市理执法队伍强基础转作风树形象专项行动重点加强基层队伍建工作涌现出XX市城红驿常州市城红盟泰州市建+路长制等批行业建品牌助力推进城市治理体系治理力现代化
五推动乡村建设乡村面貌发生翻天覆变化
总书记指出坚持解决三农问题作全工作重中重年省力实施乡村振兴战略乡村风貌明显改善乡村特色进步彰显农村基础设施公服务设施配套水明显提升农民群众幸福感获感安全感断增强2021年XX省中央号文件贯彻落实情况督查报告全省农房改善特色田园乡村建设等工作予高度评价
（）扎实推进农村住房条件改善2017年12月总书记省视察期间特嘱咐回报民民幸福美生活2018年省委省政府持续推进农村住房条件改善工作全省区部门牢固树立民中心发展理念健全工作机制完善政策体系超40万户农房改善130万农民群众住功现代结构安全成济绿色环保风貌协调宜居农房农村低收入群体危房实现动态清零农村区基础设施公服务设施配套水显著提升20232024年9月省农房改善工作成果二十奋进新时代题成展中央综合展区展出
（二）力推动特色田园乡村高质量发展总书记强调社会义新农村建设更加美丽宜居省实施村庄环境整治改善提升美丽乡村建设系列行动具备良条件基础实施乡村振兴战略率先实践2017年3月省住房城乡建设厅会省委农村工作领导组办公室等单位昆山市祝家甸村组织召开代田园乡村建设实践研讨会联合发起代田园乡村建设实践·XX倡议引起社会热烈反响时省委书记李强次肯定性批示年6月省委省政府印发XX省特色田园乡村建设行动计划年8月召开特色田园乡村建设工作推进会明确试点示范阶段试点深化面创建阶段序分步推动特色田园乡村建设实施目前全省已建成590特色田园乡村实现76涉农县（市区）全覆盖走出条美丽宜居乡村繁华市交相辉映协调发展XX路径
（三）保护传统村落守牢文化根总书记强调：保护传统村落民族村寨传统建筑样化美造具特色现代版富春山居图年省积极推动乡村历史文化遗产保护发展2017年率先全国省政府令形式颁布实施省传统村落保护办法累计公布命名500省级传统村落370组传统建筑组群实现76涉农县（市区）传统村落全覆盖效保护79中国传统村落部分市相继入选国家传统村落集中连片保护利示范县实际行动守护传承中华优秀传统文化基库
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住房城乡建设事业国家事业重组成部分十八总书记围绕住房城乡建设工作提出系列新理念新思想新战略深刻揭示中国特色社会义城乡发展规律住房城乡建设事业高质量发展提供根遵循二十报告提出：统筹推动文明培育文明实践文明创建推进城乡精神文明建设融合发展省住房城乡建设系统认真贯彻落实新时代中国特色社会义思想坚定移总书记重指示精神重求落落实住房城乡建设事业取重成全省高质量发展走前列做出积极贡献
改善城乡住房条件民群众居住水显著提升
2013年10月总书记持中中央政治局第十次集体学时指出：住房问题民生问题发展问题关系万户切身利益关系民安居乐业关系济社会发展局关系社会谐稳定省始终牢记总书记嘱托全省住房房产工作成效显著截20232024年全省城镇居民均住房建筑面积城镇常住口保障性住房覆盖率均较提升全社会总体居住水幅度提高
（）力推进棚户区改造总书记指出棚户区改造事关千千万万群众安居乐业努力办千方百计办2013年省政府连续11年棚户区改造纳入民生实事实施棚户区改造290万套（户）超720万群众出棚进楼力改善城乡居民居住条件圆困难群众安居梦2018年省连续5年获国务院真抓实干督查激励表彰
（二）老旧区变幸福家园总书记中央城市工作会议强调加快老旧区改造民群众城市生活更方便更舒心2003年起全省制宜实施老旧区改造2018年省政府连续6年列入民生实事紧紧围绕改善居住环境生活设施构建建治享社区治理体系努力解决困扰老旧区居民急难愁盼问题全省累计改造老旧区127万惠居民4453万户九成居民老旧区改造工作评价满意民群众获感幸福感安全感持续提升
（三）持续抓住房公积金工作十八届三中全会通中中央关全面深化改革干重问题决定提出：建立公开规范住房公积金制度改进住房公积金提取监机制年省措举扩住房公积金制度覆盖面试点开展灵活业员参加住房公积金制度全省集住房公积金超18万亿元发放公积金贷款超1万亿元支持270万职工改善住房条件项业务指标直位居全国前列深化智慧公积金建设13事项实现跨省通办8事项实现长三角网通办3家市住房公积金理中心评全国文明单位全省10城市连续三届成功创建省文明单位全省住房城乡建设系统连续三届获评省文明行业
（四）房住炒理念逐步成社会识总书记2016年中央济工作会议首次指出坚持房子住炒定位房产市场健康发展提供根遵循年省始终坚持房住炒定位毫动摇健全省级领导组等工作机制注重制宜城施策加强改善金融税收土资金监等调控措施房产金融化泡沫化效遏制方政府金融机构开发企业购房者房产观念发生积极变化投机炒房行明显减少住购房改善性购房成体民群众住房消费心态更加理性
二补齐短板弱项基础设施承载力幅增强
总书记强调基础设施济社会发展重支撑构建现代化基础设施体系全面建设社会义现代化国家坚实基础年省积极推动城市基础设施高质量发展全省城市建设水显著提高城市更具韧性更安全更宜居
（）群众出行条件断改善城市道路更通畅持续提高城市路网密度通达性提升城市道路建设品质养护质量目前全省拥城市道路总长度59961公里约占全国城市道路总长度110建成区路网密度均城市道路面积等指标均位居全国前列二城市轨道交通更通达优化城市轨道交通网络规模布局全省已10城市35条线路投入运营建轨道交通城市数量位居全国省区第三城市停车更便利连续年停车便利化工程纳入省政府民生实事2018年全省累计增加公停车泊位超100万重点推进机关企事业单位享停车目前已超2000机关企事业单位实行享停车享泊位数量达248万极解决停车难问题
（二）统筹推进城市水系统治理城镇供水品质服务水显著提升全省基建立源头龙头全流程城乡供水安全保障体系实现应急备水源水深度处理城乡统筹区域供水三全覆盖城乡统筹区域供水工程获全国居环境范例奖二城镇生活污水治理力幅提升实现城市建制镇污水处理设施全覆盖力推进城镇污水处理提质增效精准攻坚333行动全面提升城镇污水收集处理水县级城市建成区黑臭水体基消城市水环境质量断改善20232024年全国城镇污水处理提质增效三年行动评估中省位列全国前三三城市水循环系统更加绿色低碳系统化全域推进海绵城市建设构建适应海绵城市建设技术理体系4城市成功入选国家海绵示范城市示范城市总数量位居全国省区第
（三）基础设施安全运行持续加强改善城市里子促进协调发展强化城市燃气道老化更新改造组织编制城市老旧燃气供水排水网更新改造实施方案实现15年灰口铸铁改造动态清零民群众满意度明显增强二强化系统治理燃气安全形势总体稳全链条推进城镇燃气安全排查整治2021年起省组织实施燃气安全七行动百日行动击黑气市场专项行动等住房城乡建设部充分肯定全省燃气安全事效遏制三实施城市生命线安全工程提升城市安全智慧监水综合监+智慧监测思路聚焦燃气安全城市涝供水爆等风险场景7城市开展试点步推进省级城市生命线安全监系统建设全力造保障基础设施安全运行XX方案
三提升城市品质居环境更加宜
总书记指出民城市民建民城市民贯彻民中心发展思想城市成老百姓宜业宜居乐园年省努力建设民城市全省城市发展质量显著提升城市功断完善城市品质持续提升城市成民群众追求高品质生活重载体
（）统筹推进城市更新行动美丽宜居城市建设积极探索符合省特征具省特色城市更新路径全省竞争性遴选省级试点项目批观感试点项目逐步展现成效住房城乡建设部印发城市更新情况交流整期介绍省系统化实施城市更新行动举措典型案例全国实施城市更新行动复制验做法清单（第批）中省入选数量占全国总数15部分市涌现出批复制推广成功案例正城市建设成社会然相互支撑谐处美丽家园XX推动河西新城建设取显著成效XX城市建设产业发展程中始终坚持张蓝图绘底中国式现代化美图景步步变现实
（二）爱惜生命样保护城市历史文化遗产总书记强调敬畏历史敬畏文化敬畏生态全面保护历史文化遗产年省积极探索新时代城乡历史文化遗产保护道取积极成效目前省国家历史文化名城国家历史文化名镇国家历史文化街区数量位居全国省区第2020年11月总书记扬州考察调研时指出：扬州方水建缘水兴水美国家重历史文化名城2023年7月总书记考察江历史文化街区省城乡历史文化保护传承工作予充分肯定：昨天工业园区天传统文化街区处古迹名胜文化生活里福气……仅物质形式传承更心里传承文化传承发展座谈会总书记首次赴方调研传统文化保护传承工作
（三）着力提升城市园林绿化建设品质总书记强调城市预期整城市公园老百姓走出家里花园样公园成民群众享绿色空间省致力城市适宜绿化方绿起公园绿更便捷更丰富更元更活跃更健康断满足民群众高品质绿色空间需求推动城市生态空间公生活机融合昔日城市边角料变身绿色客厅园林成全民健身房口袋公园建家门口全省公园免费开放率达96公园绿10分钟服务半径覆盖率达80省国家生态园林城市数量位居全国省区第率先实现国家园林城市设区市全覆盖环境绿化满意率全省公众生态环境满意度调查中连续三年超90
四推动城市精细化理城市生活更美
总书记强调抓城市工作定抓住城市理服务重点断完善城市理服务彻底改变粗放型理方式民群众城市生活更方便更舒心更美省始终坚持民理城市理念全国率先成立住房城乡建设厅城市理局全面加强全省城市理工作指导推动城市理高质量发展
（）深入推进生活垃圾分类治理2016年省认真落实总书记普遍推行垃圾分类制度垃圾分类工作新时尚等重指示批示精神分流细分类工作思路持续开展城乡生活垃圾分类治理专项行动成全国较早全省域推进垃圾分类工作省份全省统计24万居民区中已19万居民区开展垃圾分类分类覆盖率达80全省城乡生活垃圾已实现全量焚烧处理力达862万吨日（2011年4倍）实现原生垃圾零填埋餐厨垃圾处理力达12万吨日（2011年70倍）餐厨垃圾处理实现县级城市全覆盖
（二）环境整治城市更加美丽宜居2014年12月总书记充分肯定省城市环境综合整治工作求环境综合整治坚持懈抓省城市环境综合整治取明显成效基础2016年2017年推进实施接续行动通5年左右整治全省约8万城市环境脏乱差问题消时组织开展省优秀理城市城市理示范路示范社区创建工作新增批城市理标杆城市综合效益高市民认度高示范项目
（三）心做民生实事工程深入推进厕革命总书记指出厕问题事情厕连着民生关系文明年省扎实推进城市厕革命实施城市公厕提标便民工程新（改）建城市公厕11万座全省城市公厕难找难难闻难情况显著改善二推动环卫驿站建设加强环卫工权益保障相继造城市港湾城市客厅城市驿站等系列城服务品牌建成环卫驿站6500三加强停车秩序整治总书记停车收费理作出重批示省迅速组织开展公停车收费理专项整治摸排公停车泊位280万整治停车收费理问题超7000问题整改率投诉举报办结率均达100群众停车收费理满意度幅升
（四）持续推动城市治理力提升行动年省积极推进城市治理制度创新模式创新提高城市科学化精细化智化理水围绕方式转变环卫保洁转机械化精细化保洁目前全省机械化清扫率达9252011年提高50百分点二围绕科技赋率先实现数字化城县城市全覆盖基础拓展停车渣土运输广告环卫理等场景智慧运推进城市运行理服务台建设逐步实现城市运行网统三围绕队伍提升开展城市理执法队伍强基础转作风树形象专项行动重点加强基层队伍建工作涌现出XX市城红驿常州市城红盟泰州市建+路长制等批行业建品牌助力推进城市治理体系治理力现代化
五推动乡村建设乡村面貌发生翻天覆变化
总书记指出坚持解决三农问题作全工作重中重年省力实施乡村振兴战略乡村风貌明显改善乡村特色进步彰显农村基础设施公服务设施配套水明显提升农民群众幸福感获感安全感断增强2021年XX省中央号文件贯彻落实情况督查报告全省农房改善特色田园乡村建设等工作予高度评价
（）扎实推进农村住房条件改善2017年12月总书记省视察期间特嘱咐回报民民幸福美生活2018年省委省政府持续推进农村住房条件改善工作全省区部门牢固树立民中心发展理念健全工作机制完善政策体系超40万户农房改善130万农民群众住功现代结构安全成济绿色环保风貌协调宜居农房农村低收入群体危房实现动态清零农村区基础设施公服务设施配套水显著提升20232024年9月省农房改善工作成果二十奋进新时代题成展中央综合展区展出
（二）力推动特色田园乡村高质量发展总书记强调社会义新农村建设更加美丽宜居省实施村庄环境整治改善提升美丽乡村建设系列行动具备良条件基础实施乡村振兴战略率先实践2017年3月省住房城乡建设厅会省委农村工作领导组办公室等单位昆山市祝家甸村组织召开代田园乡村建设实践研讨会联合发起代田园乡村建设实践·XX倡议引起社会热烈反响时省委书记李强次肯定性批示年6月省委省政府印发XX省特色田园乡村建设行动计划年8月召开特色田园乡村建设工作推进会明确试点示范阶段试点深化面创建阶段序分步推动特色田园乡村建设实施目前全省已建成590特色田园乡村实现76涉农县（市区）全覆盖走出条美丽宜居乡村繁华市交相辉映协调发展XX路径
（三）保护传统村落守牢文化根总书记强调：保护传统村落民族村寨传统建筑样化美造具特色现代版富春山居图年省积极推动乡村历史文化遗产保护发展2017年率先全国省政府令形式颁布实施省传统村落保护办法累计公布命名500省级传统村落370组传统建筑组群实现76涉农县（市区）传统村落全覆盖效保护79中国传统村落部分市相继入选国家传统村落集中连片保护利示范县实际行动守护传承中华优秀传统文化基库
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