镇农户现代农业机衔接调研报告
统筹推进乡村振兴战略走中国特色乡村振兴路必须坚持农业基础高质量发展现代农业实现农户现代农业机衔接巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴战略加快农业现代化发展着重指导作调研报告旨通X镇农户现代农业机衔接现状进行调查分析提出相应策建议推动XX镇农户现代农业机衔接提供参考
农户现代农业机衔接现状
（）农户现状
X镇位罗县城东22公里处东X接壤西X隔河X乡X乡遥遥相南北分X乡X乡相连镇域面积164方公里建成区面积176方公里户籍口5847户17600中农业口3961户13071辖5行政村2社区全镇耕面积约6万亩均耕面积较农户占99％耕种全镇半耕XX镇农业生产重体
（二）农户现代农业机衔接现状
年XX镇坚持龙头企业托产业园区支撑力发展沙漠瓜菜产业现代畜牧业沙漠瓜菜产业：引进XX等5家农业龙头企业流转土118万亩造XX镇万亩沙漠瓜菜产业园区托沙漠瓜菜种植合作社沙漠瓜菜联合社等专业合作社采取联合支部＋合作社＋企业＋农户联合合作社＋企业＋行政村等种产业模式捆绑发展发力实现农民增收农业增速企业增效村集体收入带动长期发展种植业农户22户推进产加销体化逐步提高特色农产品规模化产业化水响沙漠瓜菜镇品特色品牌逐渐形成陶乐核心河东现代农业产业带托X食品限公司造麦复种白菜产业园区发展订单白菜3000余亩带动农户72户现代畜牧业：托庙庙湖村肉牛肉羊两集中养殖园区庙庙湖天源復藏肉牛养殖园区形成8家畜禽规模化养殖场带动全镇肉牛存栏达3069头肉羊存栏达21760畜禽存栏339334羽实施乡村振兴生态智慧示范牧场项目X村肉牛养殖园区（二期）项目培育发展X村X村肉羊养殖产业建设出户入园养殖园区采取支部＋合作社＋带头＋农户发展模式统防疫统理统配料统销售利益联结引领群众单兵作战变抱团发展带动零散养殖规模化集约化发展带动长期发展畜牧业农户252户
二农户现代农业机衔接存问题
（）农户身存问题
农户老龄化现代农业力资源求适应农户年龄结构老化短期难明显减少调研中发现参加田间劳动老妇女较中青年劳动力外出工中50岁农业劳动者占超70％普遍存年龄较文化水较低问题着业者年龄增长体力降愿学新技术新技问题逐渐显现农业先进技术先进模式接受意愿差
农户市场弱势位现代农业市场化发展趋势适应部分农户缺乏市场济知识身实力较薄弱导致农户市场济中处弱势位缺乏足够资金投入难引进先进农业技术设备法时获取市场信息导致生产效率低农产品质量高难现代农业规模化标准化生产相竞争
农户分散营现代农业规模化发展适应农户组织化程度较低受理条件制约XX镇农户数量规模土零碎缺乏效组织形式协作机制难形成规模效应法充分利现代农业产业链供应链优势影响农业总产出家庭营收入持续稳定增长
（二）现代农业体带动力足
现代农业体带动力足XX镇现农业龙头企业5家农民专业合作社11家庭农场23发展程度普遍较低种养殖业带动农户354户占全镇农业户口9％农民合作社处空壳停运状态发展动力足创新力较弱缺乏开发新产品发展新模式力农业产业发展引领组织带动作发挥明显
企农利益联结机制完善农业体农户合作关系较松散缺乏长期稳定利益享机制法效组织引导农户进行规模化集约化生产产业发展成果仅停留初级阶段初级产品产业链完整吸纳承载业力足导致农户没充分参农产品加工流通销售等增值链中促进农民增收空间挖掘
产业融合发展水较低XX镇农业生产传统家庭生产三产融合然处较低水农业生产第产业产业融合方式局限种养殖业动化生产程度低餐饮度假乡村旅游电子商务等新业态融合程度高乡村旅游发展模式单乡土文化资源挖掘深入充分消费吸引力较低融合发展基础牢
（三）社会化服务程度低
服务体类容结构化矛盾明显镇农业综合服务中心服务供力量市场化营性服务供相足现服务容然集中产中侧重农资供应技术推广指导病虫害防治等方面金融信息销售售全产业链等方面服务然较薄弱服务样性差异性供足难充分满足市场需求
服务体身积累力足部分服务体服务象间缺乏合理利益联结机制吸引力强中介组织质量高运作规范部较松散营力融资力市场竞争力强农业服务需求缺乏综合集成效分析产品开发足普遍缺乏高技业员专业力足市场推广宣传位
发展环境角度社会化服务滞受三农弱质性局限农村广稀基础设施较差农业投资周期长收益力低农户家庭分散营占半数老年妇女劳动力普遍缺乏创新意识解类农业服务容接受购买社会化服务例较低问题直接导致农业服务效规模化需求足投资风险回收期长市场发展相滞缓
三促进农户现代农业机衔接策建议
历史研究已证实营理适情况农户生产营具较高理效率农民专业合作社家庭农场等农业生产组织更生产率优势农户农业种植中积极探索理效率断提升农业产业取跨越式发展坚实基础实现农户现代农业机衔接方面坚决维护农户权益保障农户生产热情方面农户基础渐进实现农业现代化推动农业高质量发展必路
（）提升农户发展力
提升农户发展力培育生增长动力促进农户现代农业发展机衔接关键
政策农户倾斜积极探索财政补助资金股份形式量化农民专业合作社成员农户加涉农金融机构农户支持力度农户获新型农业营体等发展机会
二加强农户培训托现高素质农民培育农村实培训农业致富带头培训等培育批适应农村产业发展需技型搭建田间课堂培训台加强农户技术营理培训提升批验懂技术老农吸引批知识想返乡善营新农促进农户适应现代农业发展需农产品市场需求变化
三切实保障农户权益持续深化农村土制度改革落实承包土三权分置制度完善纠纷调解机制妥善解决农户土流转入股务工等方面矛盾纠纷保护承包宅基集体资产收益等财产权益法严厉击占耕耕建设非法建筑等违法行保护农户承包权农户够放心胆开展品质提升等长期性农业改造工作
（二）增强现代农业体带动力
新型农业营体提升农户组织化程度带动农户迈入现代农业发展轨道重力量
培育元体强化示范带动力注重政策倾斜改善营环境加政策支持力度着力培育批示范家庭农场示范合作社示范农业产业化联合体示范体够成规范运营标准化生产带动农民标杆骨干带动农户参新型营体生产营提高农户组织化程度实现农户市场效接时加新型营体财政支持力度争取农田水利高标准农田等农业基础设施建设项目加交通水电重点农业生产生活设施建设加强科技培训增强护水县镇村三级层面新型农业营体采取形式样科技培训通农技员深入田间头现场指导邀请县级农业专家进行现场培训形成营体牵头农民加入专家指导农户间相互交流新营模式重点提高新型农业营体生产技术营理力产品营销科学决策力树立创建品牌发展观念开展产供销加工延长产业链精细化加工项目拓展利润空间拓宽融资渠道发展壮规模政府部门应群策群力新型农业营体发展提供资金保障通合作制股份合作制股份制等组织形式鼓励农民通带入社参股技术干股等方式进行融资实现资源变资产资金变股金农民变股东局面鼓励社会界非农工商资进入农业领域建立动态监机制生产营理效益发展规模示范带动作强新型农业营体予更优惠政策奖励制度支持
二优化联农机制推动产业提质增效
完善股份联结机制深入探索推进企业＋合作社＋农户支部＋合作社＋农户等产业发展模式鼓励农户资金土营权等方式入股专业合作社通保底收益＋股分红方式增加收益完善订单联结机制先找市场抓生产产销挂钩销定产思路引导农户龙头企业专业合作社专业批发市场等紧密联系低保护价高市场价等形式签订订单合形成稳定购销关系建立产业化联合体项目驱动探索建立企业＋专业合作社＋家庭农场＋农户体化农业营组织联盟创新发展模式造村品镇业建立品牌创享机制推动联合体成员融通发展实现传统粗放型农业现代技术型农业跨越式发展
三延伸产业链条培育优势产业集群
培育农业产业集群持续扩产业规模造农业产业集群现XX镇万亩瓜菜产业园区庙庙湖村肉牛肉羊养殖园区天源復藏肉牛养殖园区等基础引进润丰园实施乡村振兴生态智慧示范牧场项目培育发展马太沟村施家台子村肉羊养殖产业建设出户入园养殖园区进步扩现代农业建设规模配套完善基础设施建成河东区沙漠瓜菜肉牛养殖标准化生产基做做强乐陶陶特色品牌进步提升农产品精深加工水形成种植加工企业农户相衔接配套游产业格局造特色农产品品牌引进培育优质品种制定生产技术操作规范推广新技术应加强规范化指导操作强化水肥体化病虫害绿色防控测土配方施肥农产品质量安全监测做产前产中产标准化理全面提高沙漠瓜菜品质树立品牌意识注重农产品品牌造加快沙漠瓜菜沙漠番茄特色品牌培育继续加农产品品牌包装宣传推介力度扩沙漠瓜菜品牌影响力提升XX镇沙漠瓜菜农产品品牌效应发展乡村旅游业围绕庙庙湖景区拉巴湖景区万亩沙漠瓜菜产业园深度挖掘乡村生态休闲旅游观光绿色康养等配套旅游价值布局沙漠瓜菜特色产业游娱区建设农业文化农事体验观光旅游采摘研学休闲娱乐体新产业新业态狠抓瓜果采摘＋农事体验体农业田园休闲旅游度假区建设果林采摘园田园休闲品农事体验园等着力造聚商业休闲康养旅游等素体田园综合体农业现代产业域特色旅游深度融合实现陶乐全域旅游跨越式发展
（三）发挥农业社会化服务支撑作
专业服务规模化通服务带动农户奔市场目前引导农户现代农业发展机衔接便捷行方式
继续力发展培育农业社会化服务组织围绕农户生产需求农业全产业链条鼓励创新发展农业服务超市农服务中心农业协会等专业性农业社会化服务组织通补贴加服务规模化支持力度
二拓宽农业社会化服务范围产业基础立足农生产特点需农户提供时农业政策农技推广市场价格等农业信息服务指导农户采测土配方施肥机肥代化肥等减量增效新技术农户提供农业科技创新技术推广服务做机耕播种植保收割采摘等服务基础支持服务组织农户发展储藏烘干清选分级包装等初加工服务积极发展农产品电子商务进步完善农业保险制度农户提供农业生产农产品流通服务
三加强农业公服务力建设探索政府购买公益性农业社会化服务健全农业技术推广动植物疫病防控农产品质量监等公服务机构成立综合型农业服务机构逐步建立村级服务站点加强农业社会化服务设施建设提升田间道路水利等基础设施建设水推动城镇物流基础设施农村延伸加农业仓储冷链物流基础设施建设加快农村物联网云计算数移动互联等信息基础设施建设
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统筹推进乡村振兴战略走中国特色乡村振兴路必须坚持农业基础高质量发展现代农业实现农户现代农业机衔接巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴战略加快农业现代化发展着重指导作调研报告旨通X镇农户现代农业机衔接现状进行调查分析提出相应策建议推动XX镇农户现代农业机衔接提供参考
农户现代农业机衔接现状
（）农户现状
X镇位罗县城东22公里处东X接壤西X隔河X乡X乡遥遥相南北分X乡X乡相连镇域面积164方公里建成区面积176方公里户籍口5847户17600中农业口3961户13071辖5行政村2社区全镇耕面积约6万亩均耕面积较农户占99％耕种全镇半耕XX镇农业生产重体
（二）农户现代农业机衔接现状
年XX镇坚持龙头企业托产业园区支撑力发展沙漠瓜菜产业现代畜牧业沙漠瓜菜产业：引进XX等5家农业龙头企业流转土118万亩造XX镇万亩沙漠瓜菜产业园区托沙漠瓜菜种植合作社沙漠瓜菜联合社等专业合作社采取联合支部＋合作社＋企业＋农户联合合作社＋企业＋行政村等种产业模式捆绑发展发力实现农民增收农业增速企业增效村集体收入带动长期发展种植业农户22户推进产加销体化逐步提高特色农产品规模化产业化水响沙漠瓜菜镇品特色品牌逐渐形成陶乐核心河东现代农业产业带托X食品限公司造麦复种白菜产业园区发展订单白菜3000余亩带动农户72户现代畜牧业：托庙庙湖村肉牛肉羊两集中养殖园区庙庙湖天源復藏肉牛养殖园区形成8家畜禽规模化养殖场带动全镇肉牛存栏达3069头肉羊存栏达21760畜禽存栏339334羽实施乡村振兴生态智慧示范牧场项目X村肉牛养殖园区（二期）项目培育发展X村X村肉羊养殖产业建设出户入园养殖园区采取支部＋合作社＋带头＋农户发展模式统防疫统理统配料统销售利益联结引领群众单兵作战变抱团发展带动零散养殖规模化集约化发展带动长期发展畜牧业农户252户
二农户现代农业机衔接存问题
（）农户身存问题
农户老龄化现代农业力资源求适应农户年龄结构老化短期难明显减少调研中发现参加田间劳动老妇女较中青年劳动力外出工中50岁农业劳动者占超70％普遍存年龄较文化水较低问题着业者年龄增长体力降愿学新技术新技问题逐渐显现农业先进技术先进模式接受意愿差
农户市场弱势位现代农业市场化发展趋势适应部分农户缺乏市场济知识身实力较薄弱导致农户市场济中处弱势位缺乏足够资金投入难引进先进农业技术设备法时获取市场信息导致生产效率低农产品质量高难现代农业规模化标准化生产相竞争
农户分散营现代农业规模化发展适应农户组织化程度较低受理条件制约XX镇农户数量规模土零碎缺乏效组织形式协作机制难形成规模效应法充分利现代农业产业链供应链优势影响农业总产出家庭营收入持续稳定增长
（二）现代农业体带动力足
现代农业体带动力足XX镇现农业龙头企业5家农民专业合作社11家庭农场23发展程度普遍较低种养殖业带动农户354户占全镇农业户口9％农民合作社处空壳停运状态发展动力足创新力较弱缺乏开发新产品发展新模式力农业产业发展引领组织带动作发挥明显
企农利益联结机制完善农业体农户合作关系较松散缺乏长期稳定利益享机制法效组织引导农户进行规模化集约化生产产业发展成果仅停留初级阶段初级产品产业链完整吸纳承载业力足导致农户没充分参农产品加工流通销售等增值链中促进农民增收空间挖掘
产业融合发展水较低XX镇农业生产传统家庭生产三产融合然处较低水农业生产第产业产业融合方式局限种养殖业动化生产程度低餐饮度假乡村旅游电子商务等新业态融合程度高乡村旅游发展模式单乡土文化资源挖掘深入充分消费吸引力较低融合发展基础牢
（三）社会化服务程度低
服务体类容结构化矛盾明显镇农业综合服务中心服务供力量市场化营性服务供相足现服务容然集中产中侧重农资供应技术推广指导病虫害防治等方面金融信息销售售全产业链等方面服务然较薄弱服务样性差异性供足难充分满足市场需求
服务体身积累力足部分服务体服务象间缺乏合理利益联结机制吸引力强中介组织质量高运作规范部较松散营力融资力市场竞争力强农业服务需求缺乏综合集成效分析产品开发足普遍缺乏高技业员专业力足市场推广宣传位
发展环境角度社会化服务滞受三农弱质性局限农村广稀基础设施较差农业投资周期长收益力低农户家庭分散营占半数老年妇女劳动力普遍缺乏创新意识解类农业服务容接受购买社会化服务例较低问题直接导致农业服务效规模化需求足投资风险回收期长市场发展相滞缓
三促进农户现代农业机衔接策建议
历史研究已证实营理适情况农户生产营具较高理效率农民专业合作社家庭农场等农业生产组织更生产率优势农户农业种植中积极探索理效率断提升农业产业取跨越式发展坚实基础实现农户现代农业机衔接方面坚决维护农户权益保障农户生产热情方面农户基础渐进实现农业现代化推动农业高质量发展必路
（）提升农户发展力
提升农户发展力培育生增长动力促进农户现代农业发展机衔接关键
政策农户倾斜积极探索财政补助资金股份形式量化农民专业合作社成员农户加涉农金融机构农户支持力度农户获新型农业营体等发展机会
二加强农户培训托现高素质农民培育农村实培训农业致富带头培训等培育批适应农村产业发展需技型搭建田间课堂培训台加强农户技术营理培训提升批验懂技术老农吸引批知识想返乡善营新农促进农户适应现代农业发展需农产品市场需求变化
三切实保障农户权益持续深化农村土制度改革落实承包土三权分置制度完善纠纷调解机制妥善解决农户土流转入股务工等方面矛盾纠纷保护承包宅基集体资产收益等财产权益法严厉击占耕耕建设非法建筑等违法行保护农户承包权农户够放心胆开展品质提升等长期性农业改造工作
（二）增强现代农业体带动力
新型农业营体提升农户组织化程度带动农户迈入现代农业发展轨道重力量
培育元体强化示范带动力注重政策倾斜改善营环境加政策支持力度着力培育批示范家庭农场示范合作社示范农业产业化联合体示范体够成规范运营标准化生产带动农民标杆骨干带动农户参新型营体生产营提高农户组织化程度实现农户市场效接时加新型营体财政支持力度争取农田水利高标准农田等农业基础设施建设项目加交通水电重点农业生产生活设施建设加强科技培训增强护水县镇村三级层面新型农业营体采取形式样科技培训通农技员深入田间头现场指导邀请县级农业专家进行现场培训形成营体牵头农民加入专家指导农户间相互交流新营模式重点提高新型农业营体生产技术营理力产品营销科学决策力树立创建品牌发展观念开展产供销加工延长产业链精细化加工项目拓展利润空间拓宽融资渠道发展壮规模政府部门应群策群力新型农业营体发展提供资金保障通合作制股份合作制股份制等组织形式鼓励农民通带入社参股技术干股等方式进行融资实现资源变资产资金变股金农民变股东局面鼓励社会界非农工商资进入农业领域建立动态监机制生产营理效益发展规模示范带动作强新型农业营体予更优惠政策奖励制度支持
二优化联农机制推动产业提质增效
完善股份联结机制深入探索推进企业＋合作社＋农户支部＋合作社＋农户等产业发展模式鼓励农户资金土营权等方式入股专业合作社通保底收益＋股分红方式增加收益完善订单联结机制先找市场抓生产产销挂钩销定产思路引导农户龙头企业专业合作社专业批发市场等紧密联系低保护价高市场价等形式签订订单合形成稳定购销关系建立产业化联合体项目驱动探索建立企业＋专业合作社＋家庭农场＋农户体化农业营组织联盟创新发展模式造村品镇业建立品牌创享机制推动联合体成员融通发展实现传统粗放型农业现代技术型农业跨越式发展
三延伸产业链条培育优势产业集群
培育农业产业集群持续扩产业规模造农业产业集群现XX镇万亩瓜菜产业园区庙庙湖村肉牛肉羊养殖园区天源復藏肉牛养殖园区等基础引进润丰园实施乡村振兴生态智慧示范牧场项目培育发展马太沟村施家台子村肉羊养殖产业建设出户入园养殖园区进步扩现代农业建设规模配套完善基础设施建成河东区沙漠瓜菜肉牛养殖标准化生产基做做强乐陶陶特色品牌进步提升农产品精深加工水形成种植加工企业农户相衔接配套游产业格局造特色农产品品牌引进培育优质品种制定生产技术操作规范推广新技术应加强规范化指导操作强化水肥体化病虫害绿色防控测土配方施肥农产品质量安全监测做产前产中产标准化理全面提高沙漠瓜菜品质树立品牌意识注重农产品品牌造加快沙漠瓜菜沙漠番茄特色品牌培育继续加农产品品牌包装宣传推介力度扩沙漠瓜菜品牌影响力提升XX镇沙漠瓜菜农产品品牌效应发展乡村旅游业围绕庙庙湖景区拉巴湖景区万亩沙漠瓜菜产业园深度挖掘乡村生态休闲旅游观光绿色康养等配套旅游价值布局沙漠瓜菜特色产业游娱区建设农业文化农事体验观光旅游采摘研学休闲娱乐体新产业新业态狠抓瓜果采摘＋农事体验体农业田园休闲旅游度假区建设果林采摘园田园休闲品农事体验园等着力造聚商业休闲康养旅游等素体田园综合体农业现代产业域特色旅游深度融合实现陶乐全域旅游跨越式发展
（三）发挥农业社会化服务支撑作
专业服务规模化通服务带动农户奔市场目前引导农户现代农业发展机衔接便捷行方式
继续力发展培育农业社会化服务组织围绕农户生产需求农业全产业链条鼓励创新发展农业服务超市农服务中心农业协会等专业性农业社会化服务组织通补贴加服务规模化支持力度
二拓宽农业社会化服务范围产业基础立足农生产特点需农户提供时农业政策农技推广市场价格等农业信息服务指导农户采测土配方施肥机肥代化肥等减量增效新技术农户提供农业科技创新技术推广服务做机耕播种植保收割采摘等服务基础支持服务组织农户发展储藏烘干清选分级包装等初加工服务积极发展农产品电子商务进步完善农业保险制度农户提供农业生产农产品流通服务
三加强农业公服务力建设探索政府购买公益性农业社会化服务健全农业技术推广动植物疫病防控农产品质量监等公服务机构成立综合型农业服务机构逐步建立村级服务站点加强农业社会化服务设施建设提升田间道路水利等基础设施建设水推动城镇物流基础设施农村延伸加农业仓储冷链物流基础设施建设加快农村物联网云计算数移动互联等信息基础设施建设
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