在县委“发展新质生产力，推动产业发展”专题读书班上的交流发言


县委发展新质生产力推动产业发展专题读书班交流发言
参加读书班家起聆听学XXX书记作题报告位专家学者作专题报告系统学XX精神济思想产业济农业产业发展等专题容结合次读书班学获思悟想适度规模营推进农业现代化发展切入口分享学心体会
总书记XX报告中提出：2035年基实现新型工业化信息化城镇化农业现代化中国式现代化全面推进中华民族伟复兴农业发展国治国安邦根没农业农村现代化没整国家现代化十九XX两报告明确提出推进发展农业适度规模营适度规模营适应农村发展形势提高农业效益增加农民收入重途径农业适度规模营仅世界农业发展基规律解决前国农业发展面问题迫切需加快发展农业现代化全面推进乡村振兴新形势推进发展农业适度规模营意义尤重
准确握推行适度规模营形势
俗话说：手中粮心中慌时候真理关资料显示目前农业劳动生产效率发达国家均水2％世界均效率64％导致方农民种粮赚钱土撂荒时发生基层干部苦堪言特丘
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陵区山区谁种种成前亟需解决现实难题
（）解决谁种问题20世纪90年代农村青壮年劳动力持续量进城务工居住农村口断减少口出现严重老龄化目前农村务农口数60岁农户生产面谁种困境时农村年轻懂农业爱农村爱农民越越少着时间推进种田谁种田问题越越突出解决严重影响国家粮食安全
（二）解决种问题全球济体化背景进口农产品价格持续走国农产品生产成居高特工成占例家户精耕细作农生产方式已法适应前国际竞争形势想提升农业生产效率求农业必须规模营方面做文章通实施高标准农田建设创造适度规模营条件提高农业机械化社会服务化水
二科学判断推行适度规模营边界
截2023年底全县规模流转面积XX万亩流：种养户农民专业合作社农业企业家庭农场途：济作物（水果种植）粮食种植畜禽养殖（生猪养殖）水产养殖2019－2022年受疫情影响全县农村土营权规模流转增速趋缓握规模营边界项政策性强工作事关农民切身利益事关农村社会稳定需充分尊重农民意愿群众首创精神群众成知情者参者受益者
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（）发达国家验规模营重点适度说起农业现代化许总土营规模扩简单联系起实土营规模越越发展实际相适应美国加规模万亩农场欧洲日韩国百亩农场更德国3万户30亩规模微型农场时荷兰然农场众农业出口量仅次美国排名世界第二适度规模营动态相概念适度标准区情况
（二）国基国情必须坚持发展适度规模营国农村基营制度家庭承争包营基础统分结合双层营体制农村政策基石必须毫动摇坚持中国口众全部进城必长期保持定数量口农村（少3亿）做简单农民赶进城通提供社会化服务等手段农生产引入现代化农业发展轨道符合中国国情利社会长期保持稳定省委印发XXXX文件明确提出规模营标准户均承包面积1015倍百八十亩左右事规模营劳动力户均收入等低时事非农产业收入适度实践情况中国理气候条件差异性必须坚持宜宜搞刀切强迫命令
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（三）历史验教训发展适度规模利规避风险前国农业基础设施建设历史欠账较农业天吃饭问题没根性解决加农业生产成远远高发达国家导致农业生产营体抵御然风险市场风险力弱容易出现营失败跑路情况容易造成社会风险2023年7月县农业农村局全县农村土流业拖欠农民流转费情况进行全面摸排全县X镇XX家业拖欠农民流转费XX万元时业程度拖欠银行贷款严重影响业营积极性伤害农民群众切身利益影响社会稳定究根中原业营规模没做适度
三动担推行适度规模营责
推进农业规模营积极稳妥势实现土资金技术劳动力等生产素效配置努力探索条具特色农业现代化道路
（）推进新型城镇化进程提供适度规模营前提条件农民转移业渠道服务业服务业增长点城市农民进城挣钱机会农村土实际发挥作会降会留守农户进行流转代耕代种加快推进工业化城镇化进程农民进城工转耕前提条件需消土流转中诸确定性农民吃定心丸消农户流转土顾忧
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（二）培育市场新型体提高适度规模营体质量坚持园区梯次创建抓手积极创建省市级园区培育引进新型农业营体进园区推动财政扶持资金信贷支持税费减免等优惠政策园区汇集引导区域类农业营体加速集聚合作竞争赢二积极探索龙头企业采取公司＋农户公司＋合作社模式鼓励资金懂技术善营会理种养户农技员农民专业合作组织农业龙头企业等投资农业实现土资金技术劳动力等生产素效配置通发展农产品深加工延伸产业链提高农业附加值三培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍引导类农村流动加力度培养新型职业农民培养批农村土专家田秀懂营会理复合型
（三）健全社会化服务体系提升适度规模营服务效益加政策扶持力度探索农民土承包营权宅基权住房抵押贷款做法完善全覆盖农业保险体系提高农业适度规模营体抗御然灾害风险力二加快培育农业营性服务组织通政策扶持政府购买服务等措施力建设综合农事服务中心支持农民合作社龙头企业专业服务公司等社会化服务组织农业生产营提供统农资供应机播病虫害防控机收销售等低成便利化全方位全产业链服务三提升数字济服务水加快现代农业技术应开发推广推进农村电商公服务体系农村物流体系建设推动农业产业实现提质增效
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