在全县深化事业单位改革试点工作动员部署会上的讲话


全县深化事业单位改革试点工作动员部署会讲话
志：
省委市委统安排天召开动员部署会标志着县深化事业单位改革试点工作进入全面实施阶段刚xx志宣读市委编委批复xx县深化事业单位改革试点工作方案明确县事业单位改革路线图时间表务书相关部门坚决级批复改革方案强化责担精心组织实施高质量完成改革试点项务面讲三点意见
提高政治站位充分认识事业单位改革工作重意义
深化事业单位改革中央作出重决策部署全面深化改革项重点务站国家事业发展全局高度提高政治站位强化思想认识切实思想行动统中央决策部署省委市委求确保改革执行力落落实
充分认识事业单位改革践行两维护具体行动十八志核心中央高度重视事业单位改革先作出系列重决策部署年4月xx年10月份省委市委先召开动员部署会议事业单位改革试点作出具体部署提出明确求增强四意识坚定四信做两维护政治高度切实增强思想觉政治觉行动觉折扣推进改革务落实
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二充分认识事业单位改革推进治理体系治理力现代化迫切需事业单位政机关效履职重支撑国家机构职体系重组成部分年县认真落实中央省市关分类推进事业单位改革部署行政类事业单位行政职全部剥离营类事业单位转型改制稳步实施公益类事业单位断强化然存事业单位机构数量偏散弱情况普遍事业单位布局结构合理定位准职责清效率高等问题坚持问题导着力解决事业单位体制机制中深层次矛盾问题推动事业单位功造系统重组结构优化切实推动高质量跨越式发展注入强劲动力
三充分认识事业单位改革践行民中心发展思想重举措事业单位改革终目促进公益事业更发展解决民群众关心直接现实利益问题进入新发展阶段民群众教育医疗文化社会保障等民生事业提出新更高求特xx等急难险重工作中县公服务民生事业等方面暴露出少短板弱项迫切需改进提升始终坚持民中心发展思想着眼满足民群众美生活需深入推进事业单位改革切实解决公益事业布局结构合理资源配置均衡质量效率高等问题改革发展成果更更公惠全体民断增强民群众获感幸福感安全感
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二握工作重点全面落实事业单位改革项务求
中央省委市委已深化事业单位改革试点工作作出系统部署县实施方案全面标中央指导意见省市实施意见报省市批准意相关部门坚持问题导目标导效果导突出重点领域抓住关键环节强化系统集成高质量推进改革试点确保县事业单位改革试点工作扎实推进期完成
第加强事业单位全面领导事业单位改革首务根求坚持政治建设统领加强领导贯穿事业单位改革方面全程坚持加强建设事业单位改革步谋划步推进握事业单位工作特点规律创新工作方法制度机制促进建业务深度融合创新发展二完善领导体制机制力推进组织工作全覆盖严格章规政事权限清单机构职编制规定中组织位作作出规定断强化事业单位组织领导作政治功特次改革涉撤精简机构严格改革求步设置调整组织理组织隶属关系转移员组织关系确保工作间断组织作削弱员先锋作充分发挥三切实加强领导班子建设加强事业单位领导班子建设作重中重严格规范领导职数岗位理选配强领导班子特负责志断优化班子结构增强整体功坚强力领导班子确保
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领导落实处时加强事业单位领导班子领导成员履行政治责法履职廉洁政等情况监督指导新气象开辟工作新局面
第二调整优化事业单位布局结构改革前县县级功区理机构派出派驻机构济合作组织学校医院外194事业机构中科级机构76（正科级21副科级55）股级118改革省委编办县级改革限额规定求县事业单位总体规模控制70中科级机构38（正科级13副科级25）股级32全面贯彻落实严控总量统筹减增动态衡保证重点服务发展工作求优化布局重点坚持瘦身健身相结合改革机构设置职配置切实理职责关系确保协高效调优布局结构针结构合理职责清晰资源均衡等问题采取整合重组优化调整职合理配置资源等措施科学规范调整设置机构实际出发机构整合功造结合起做物理变化化学反应聚焦全县发展局重点围绕推进产业发展民生服务等领域优化整合重组事业单位着力构建符合xx实际事业单位布局结构规范设置机构总原精干设置保障需求总体衡三种情形握：通职调整现机构承担务新设事业单位二够通政府购买方式提供服务设置事业单位保障三设立专门承担议事协
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调机构日常工作事业单位腾出更资源公服务领域民生领域时精干设置机关提供支持保障事业单位控制机构例编制规模合理设置面社会提供公益服务机构扩公益服务覆盖面合理配置编制资源严控机构编制总量总前提落实财政供养员减增总求坚决破提工作求增加机构编制思维定势编制核定终身分配部门陈旧观念树立深化改革编制科学理编制提高效率编制思想通统筹创新理整合优化等种举措深挖编制潜力理部门职责优化办事流程提升编制效率效盘活沉淀低效配置编制资源加强民生建设解决义务教育基医疗等领域编制急需建立健全编制快速反应员时补充队伍保障力编制动态调整机制提高事业编制理科学化精细化水确保事干事干外省委市委专项部署统筹推进专项改革围绕执法重心移减少执法层级目标稳步实施综合行政执法机构改革加快推进数信息养老服务公资源交易等专项改革
第三稳步推进改革关键环节次事业单位机构改革动员部署配备领导班子转隶组建集中办公挂牌报部门改革方案制定修订三定规定完成资产档案等划转交接工作评估验收等步骤压茬推进县深化事业单位改革试点领导组涉改部门单位认真方案求结合实际制定单位实施方案稳妥推进转隶组建迅速位实施方案发迅速开展机构员转隶工作整体转隶先位部分转隶快划转相关机构员确保工作正常运转二三定方案精心编制新组建重新组建职责重调整部门重新制定三定方案
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涉改部门调整原三定方案单位必须准确握身调整职责逐项列清事业单位机关提供支持保障职面社会提供公益服务职机关提供支持保障事业单位厘清职责边界根事代政面社会提供公益服务事业单位明晰功定位突出公益服务责业科学设置设机构合理配置员编制精干设置综合理机构优化业务流程服务流程三定规定集体研究报县委编办审核县委编委审批三划转交接缝衔接涉改单位强化相互沟通衔接该交接工作时交接位做级相关业务部门衔接迅速进入工作状态撤销合单位善始善终做项工作切实做历史负责民负责事业负责决出现真空断档问题否追究单位负责责
第四统筹做改革政策衔接深化事业单位改革项系统工程牵发动全身必须完善配套政策做改革衔接强化系统集成推动改革项务落落实落稳方面强化支持保障政策聚焦财政支持事理收入分配社会保险等关键环节加强支持保障利财政杠杆时进涉改单位
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费保障安排根事业单位社会功职责务工作需时拟订变更岗位设置方案探索建立符合事业单位行业特点收入分配制度完善社会保险政策切实保障事业单位正常健康运转促进合理序流动方面妥善安置涉改员统计次改革涉事业编制员3791名（中科级领导干部149名参公务员法理员50名事业单位理员450名专业技术员932名工勤员664名离退休员517名编外聘员1029）涉领域广员部门单位定问题放优先位置考虑机构调整时员步安置位先立破立破原周密做相关员调配安置工作严格控制事业员进机关非参公员转参公理收支差额拨款员转全额拨款时搞断崖式精简分流法规分类现员进行妥善安置确保改革稳妥推进序衔接改革中身份费源渠道员整合成单位改革实行老老办法新新办法模式进行理身份费源渠道保持变改革调整领导干部搞刀切3年逐步消化专业技术员超岗位聘维持原岗位等级变涉跨单位整合离退休员步做接转编外聘员严格关法律法规实施限度防范化解稳定素
三精心组织实施确保事业单位改革试点工作落见效
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次事业单位改革场系统性整体性重塑性变革涉面广政策性强情况复杂社会关注度高级委（组）全面加强改革工作领导周密部署精心组织确保力序效完成改革务
压实工作责县深化事业单位改革试点工作领导组县委统领导牵头抓总加强统筹协调领导组办公室方案求严格关抓工作推进组织社财政编办等关职部门司职密切配合形成合力深化事业单位改革篇文章做涉改部门严格落实体责负责志切实施工队长前调度解决改革中遇矛盾问题推动部门改革工作利进行
二力序推进市委统部署全县改革3月底前基完成4月底前全面完成开展总结评估时间紧务重求高部门单位踩稳步子节奏倒排工期挂图作战严格时间节点稳妥序推进项务落实确保改革定路线图稳步推进精准标表认真研究制定部门改革实施方案明确具体责工作进度时限求确保联动序衔接树立底线思维切实改革工作中出现问题风险考虑周全措施办法定细定实特性质单位员整合等重点难点问题提前做风险评估完善应急预案时效化解类矛盾隐患确保改革稳序推进
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三加强宣传引导改革直接关系干部职工切身利益涉志进退留转难免会产生思想波动坚持思想政治工作贯穿改革全程环节教育引导广员干部强化性原全局观念觉服组织安排接受组织考验特级领导干部带头讲政治顾局守纪律实际行动广干部职工做出表率立标杆加舆宣传引导力度加强改革政策正面解读合理引导预期时回应干部群众关切营造支持拥护改革良氛围名干部职工负责态度积极维护干部职工合法权益妥善安排岗位员时解决适应期磨合期矛盾困难确保队伍稳渡职稳交接工作稳推进
四严明纪律求始终坚持纪律规矩挺前面认真贯彻落实中央省市决策部署严守政治纪律组织纪律机构编制纪律干部事纪律财纪律保密纪律坚决杜绝令行禁止行着力营造风清气正改革环境特强调改革期间加强资金理暂停单位事调动进事项涉改部门觉服服务局讲条件搞变通开口子确保机构职责员等时限求调整位严禁部门通项目资金分配考核督查评表彰达标验收等方式干预事业单位机构设置职配置编制配备纪检监察机关加执纪监督检查力度违规违纪行发现起查处起绝姑息切实铁纪律保障改革利进行
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志深化事业单位改革中央赋予重政治务现实政治考验坚决贯彻落实中央省委市委部署求强化责勇担精心组织高效落实确保高质量完成改革试点务中央省委市委全县民交份满意答卷
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