关开展集中整治群众身边正风腐败问题工作开展情况汇报
前国正处全面深化改革关键时期社会转型加速利益格局深刻调整群众身边正风腐败问题时发生严重影响政府形象损害民群众切身利益问题果效治理严重侵蚀执政基础影响社会谐稳定开展整治群众身边正风腐败问题专项工作应民心民意迫切需推动全面严治基层延伸深发展必然求
工作目标原
（）工作目标
彻底排查解决群众反映强烈突出问题效遏制基层腐败蔓延势头
健全完善基层权力监督制约机制提升基层治理力水
提升民群众满意度增强民群众获感幸福感安全感
（二）原求
问题导：聚焦群众反映强烈痛恨问题精准施策
标兼治：解决面问题深挖根源堵塞制度漏洞
协作战：整合方力量形成工作合力实现信息享资源享
公开透明：加宣传力度接受群众监督确保工作成效群众见感受
二做法成效
（）强化组织保障压实责链条
成立专项工作领导组明确级组织手第责层层签订责状
定期召开调度会议听取进展情况汇报时研究解决难点问题
（二）深入排查问题实施精准击
开展走访排查活动广泛收集群众意见建立问题清单
重点案件实行挂牌督办违纪违法行零容忍严肃查处
（三）创新监督方式织密监督网络
推广运数云计算等技术手段提升监督效
强化社会监督鼓励群众参建立举报奖励机制
（四）加强制度建设构建长效机制
完善基层微权力清单明确权力边界规范权力运行
推进政务公开确保权力阳光运行
建立回头机制确保问题整改彻底防止反弹
三存问题挑战
取显著成效工作中然存问题挑战包括：区部门专项工作重视程度够存畏难情绪深层次问题尚未效解决滋生腐败土壤尚未完全铲基层监督力量相薄弱监督手段方法需进步创新
四步工作算
1持续深化整治：针发现问题持续踪问效确保整改位
2完善制度体系：健全基层权力运行监督制约机制堵塞制度漏洞
3提升监督效：强化科技支撑推动监督方式方法创新
4强化宣传教育：加强风廉政教育营造风清气正社会氛围
5激励干部担：建立健全容错纠错机制鼓励干部敢担善作
总整治群众身边正风腐败问题项复杂系统工程需持续发力久久功实际行动回应民群众期盼构建谐社会实现中华民族伟复兴中国梦提供坚强保障
关开展集中整治群众身边正风腐败问题工作开展情况汇报
十九xx县委根中央省委市委部署整治群众身边正风腐败问题作深化基层治理重容纳入清廉xx建设总体部署整治工作奠定坚实政治基础县委领导高度重视亲部署次听取整治群众身边正风腐败问题工作情况汇报作出重批示
整治群众身边正风腐败问题工作情况
年市纪委市监委县委坚强领导县监委深入整治群众身边正风腐败问题断增强民群众获感幸福感安全感特年县监委根级求服务群众推动基层治理作工作重点扎实推进强化清廉村居建设力推动基层治理专项工作高质量监督带动基层治理提质增效年半年专项工作进步深化涉14项指标中立案总数留置数查处诬告陷害数等5项指标排名全市第办案件数查处扶贫领域腐败作风问题处分数等6项指标排名全市第二
（）推动监督沉做实做细基层监督监察
围绕健全统领导全面覆盖权威高效监督体系县监委持续深化监察体制改革强化基层监察机构规范化建设推动监察监督形覆盖效覆盖全面拓展
建立健全县乡村三级监察体系组建县监察委员会县纪委合署办公全县20乡镇（街道）全部设立监察办公室乡镇（街道）纪（工）委书记兼监察办公室履行基层公职员开展监督调查处置职责强化基层公权力监督全县332村（社区）设立监察工作联络站村务监督委员会兼站长村务监督委员会成员兼监察联络员现站长332联络员857聘请乡村两级监察信息员1174
扎实推进乡镇（街道）监察工作规范化建设全市监察办公室八标准求办公场办公设备进行改造提升建成规范化标准化谈话室6实现五协作区全覆盖推动监察办公室法规范行职权严格措施审批报备制度监察办公室采取调取查询鉴定勘验检查查封扣押冻结限制出境等8类措施需报县监委意县监委名义实施
积极搭建基层监督发挥作台全县坚持月开展村居微巡查充分发挥监察办公室探头监察工作联络站哨兵作综合运常规巡查机动巡查交叉巡查等方式 村级开展六必六必查发现类问题3618移交问题线索256件处分109监察办公室监察工作联络站持开展村民质询日活动围绕三资公开容村工程扶贫政策落实等疑点问题进行质询解答开展质询活动296次收质询385现场解答263整改问题127效问题吸附化解基层
断提升基层监督力完善片区协作制度建立县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构统协查机制相关室牵头抓总组充实力量攻坚突破通两周会商加强县监委监察办公室领导指导推进监察监督纪律监督派驻监督巡察监督贯通衔接着力破解基层监督力量薄弱专业化水高熟社会监督难等问题年17月开展会商66次处置问题线索248件实现县级基层问题线索全面掌握时效提高基层问题线索成案率办理质量
（二）深化专项治理力整治群众身边突出问题
年县监委瞄准群众感受直接反映强烈急难愁盼问题找准精准监督切口深入开展扶贫伞破网村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理效解决批群众身边操心事烦心事揪心事取检验评判感知实际成效
深入开展扶贫领域腐败作风问题专项治理赢脱贫攻坚战全面建成康社会三攻坚战中央部署开展专项治理县监委立足职责定位强化监督首责制定出台三年实施方案明确3方面治理重点8方面工作措施严密部署构建监督检查+查处问责+源头治理三位体工作体系编制扶贫清廉手册构建干部图干事群众单监督清单监模式开展扶贫开发排查实查扶贫资金项目332发现问题395解决问题387严肃查处扶贫领域贪污挪吃卡优亲厚友工作作风实等违规违法行发现问题 154起处分13529起59进行点名道姓公开曝光力保障脱贫攻坚决战决胜
深入开展扫黑恶伞破网专项工作扫黑恶专项斗争开展县监委加强统筹协调成立专项工作组构建涉黑涉恶线索排查举报线索流转移送案件查办结果反馈重案件会商等系列机制严肃查处张张伟军林定粮等批黑恶组织背腐败保护伞截目前查处涉黑涉恶腐败保护伞问题71中处分42组织处理29移送审查起诉4
深入开展村级工程突出问题专项整治围绕村级工程项目问题开展集中整治查处65中处分48组织处理17深化案促治开展村级额工程制度重塑改变投标方竞标确定发包价模式村民代表会根工程造价确定发包价摇号方式选定中标单位健全完善防范村干部利益突机制通法定程序村干部亲属参县村级工程项目等求引入治章程利合法关规定求中标单位作出非县村干部该工程转包县村干部等承诺违约条款里约定违反承诺需支付合金额30违约金增强制度约束力
深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理治理漠视侵害群众利益问题总书记亲点题部署专项工作忘初心牢记命题教育期间县监委牵头会16家职部门聚焦农村困难家庭危房改造义务教育营养餐村级三资理等22项突出问题开展专项整治分三批专项整治成果社会公开发布县监委聚焦重点发力明确17项群众利益密切相关专项治理项目县教育局牵头校外培训机构乱象集中治理县公安局牵头电信网络诈骗专项治理县医疗保障局牵头困难群众病致贫返贫问题治理等等年17月份
查处漠视侵害群众利益问题28处理32中处分24组织处理8
（三）加强信访攻坚全面提升基层治理效
围绕省市纪委监委三清三提升活动求深入实施检举控告强基提质工程着力推进县信访举报工作规范化制度化高效化初步实现减存量遏增量增流量提质量目标全县检举控告总量连续3年降2018年989件降2020年361件降幅达635中初次举报量424件降214件降幅达495重复举报量565件降147件降幅达739农村检举控告量425件降254件降幅达402
坚持系统观念开展6+1综合整治发展运枫桥验+陈验检举控告办理流程程序化节点化集成化开展综合整治聚焦责业严查处批压实体责心情化解批击诬告陷害重震慑批积极动出击苗头遏制批坚持固强基源头防范批提高办信质量效吸附批建立完善处理检举控告问责机制力戒办信办访中形式义官僚义年17月份受理检举控告件106件降43中初次举报56件降4862重复举报50件降3506农村检举控告70件降44
创新工作机制提高办信质量先出台信访办理质量考评办法处置信访工作问责办法信访约谈工作暂行办法等系列文件制度层面规范信访办理深化监察协作区联查联办机制办留置案件标准办理三（年层头）检举控告件通村级问题县级办理市级审核严案件质量关做销号清零次位留患签订息访协议115份针检举控告突出问题县监委牵头成立工作组进行集中攻坚先4信访异常激增村派驻工作组进行调查处置效化解信访矛盾
击诬告陷害净化信访生态全市率先启动失实举报澄清正名工作出台xx县澄清失实纪检监察信访举报工作办法（试行）156名干部2基层组织进行澄清正名中涉县干部33达澄清件息访片效果制定关进步重申规范产员公职员信访行干规定严整治员干部组织参者幕指挥操唆非正常检举控告等违法犯罪行规范实名举报反馈流程失实检举控告进行科学分析研判仔细甄蓄意诬告陷害行发现起查处起截目前击诬告陷害6起11中涉嫌诬告陷害罪者敲诈勒索罪移送司法机关4起9基层检举控告生态持续转
（四）坚决惩治微腐败深化基层腐败治理
前腐败问题存量少增量发生高压态势顶风作案腐败问题正风交织传统领域腐败新兴领域腐败叠加年坚持敢腐腐想腐体推进重方略坚定移惩治基层微腐败持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
巩固敢前提坚持反腐民反腐惠民深入治理民生领域微腐败妨碍惠民政策落实绊脚石加社会关注度高群众反映强烈民生热点领域腐败问题查处力度绝
蝼蚁硕鼠啃食民财富严肃查处安洲街道艺城村原支部书记林闻选挪资金案战乡战村文书兼出纳潘弟职务侵占挪资金案广度乡三井村村委会原冯卫星职务侵占受贿案等系列具较影响力典型案件实现三效果机统
做深关键坚持系统集成做深做实查办案件半篇文章制定出台查办案件半篇文章工作规程工作流程分案件剖析追责问责靶整治监察建议建章立制踪监督专题警示回访暖心等八环节着力构建工作责理三闭环推动规范开展协推进常态坚持效制度长牙带电全县开展案件剖析33件35起案件进行案双查追究55体责发出建议书135份提出整改建议249条推动案发单位建章立制堵塞漏洞做查处案警示片治理域特县年农村信访案件查办情况进行综合分析聚焦三资理征拆迁土审批工程招投标等权力集中资金密集事关群众切身利益重点领域关键环节明确村级部监督属监督部门监督监察监督四层面务清单构建立体高效村级权力监督网络
抓想根坚持固培元断增强警示教育靶性针性紧扣农村员干部文化水高法律意识薄弱等特点通周次乡村两级干部推送村干部违规违法典型案例时配发句话警示身边事教育身边年已推送23期坚持场景化形式开展案释法梳理基层组织干部履职程中容易触碰法律红线编写警示教育漫画读运现场旁听+观直播方式警示教育课堂搬庭审现场促员干部知底线明行止受警醒坚持严厚爱结合72名受处分基层组织干部进行踪回访教育程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴力量
（五）探索智慧监督提升基层监督质效
年县监委积极融入数字化改革浪潮扎实推进智慧监察建设高质量完成国家监委检举举报处置子台试点工作开展职务犯罪案件网移送试点工作推动群众智慧工智慧融合现代信息技术监察工作融合监察监督更加精准高效
扎实推进基层微权力数监督台建设年5月县监委省纪委省监委确定16基层监督数字化改革揭榜挂帅试点单位聚焦村级工程劳务工集体资产困难群众救助村级采购等群众关心5方面问题通流程造嵌入式监督跨协造全流程线运行全程网公开全透明实时监督基层监督台实现群众诉求办理处置反馈评价监督闭环理效破解基层公权力事项分布散监难等问题助推基层权力阳光透明运行推进监督嵌入村级权力运行全程建立预警信息库应级交办系统识线监督发现等三类预警信息进行分类处置实现监察工作联络站村级预警事项处理全程实时监督
扎实推进监督点通台建设试点开展微权力监督点通服务台建设推广贯通检举举报台基层版基层治理四台推进基层监督更融入基层治理群众根权力清单公示信息进行线投诉通时扫码进实时会商办结评价等方式构建键通达科学分流全程视结果监督智理体系精准标群众诉求整合优势资源压实办理责督促时效解决群众急难愁盼精准发现群众身边正风腐败问题苗头隐患效提升化解矛盾纠纷质效助推铲
微腐败滋生土壤
扎实推进村级工程领域数字化应场景建设坚持问题需求导紧盯村级工程顽瘴痼疾紧贴切口数场景化改革理念数字化手段解题破题确保村级权力正确履行三资规范理进步梳理村级工程微权力清单分析研究权力运行规律风险排查梳理问题漏洞优化操作流程推动模型预警更精准实现权力笼更规范结合5万元30万元村级工程制度重塑进制定相应监督模型村两委确定承包价进行网公开发包报名企业少9家需签订相关承诺书通现场摇号方式确定中标单位等规定纳入应场景建设
二工作中初步体会存问题
县整治群众身边正风腐败问题工作取明显成效离开市纪委市监委县委坚强领导离开相关职部门齐心协力离开县全县社会团体广民群众力支持工作实践中初步认识体会：
必须坚持领导中央鲜明立场坚决态度强力措施做整治群众身边正风腐败问题工作根保证整治群众身边正风腐败问题工作取明显成效根益中央统领导形成高效畅体制机制必须增强四意识坚定四信做两维护始终中央坚强领导着正确政治方前进
二必须坚持民立场十九届五中全会提出坚持实现维护发展广民根利益作发展出发点落脚点力量力行必须始终坚持民中心始终秉持群众观点始终践行群众路线移监督重心沉监督力量严肃认真群众反映问题坚决纠正损害群众利益行群众感正风反腐身边监察工作身边民群众获感成色更足幸福感更持续安全感更保障
三必须坚持综合施策体推进敢腐腐想腐充分体现惩治辩证统巩固发展反腐败斗争压倒性胜利重思想方法工作方法必须三体推进理念体现整治群众身边正风腐败问题工作方面全程做震慑约束觉三齐敢想步贯通综合施策体纠治持续营造风清气正基层政治生态
四必须坚持系统思维整治群众身边正风腐败问题工作项系统工程系统思维做项工作桥船建立健全整体性推进专班化运作清单式理精准性落实量化式考核工作闭环做立足前谋划长远相统战略方战术方法相统重点突破整体推进相统宏观握微观落实相统断提高工作协性科学性动性
认识反腐败斗争形势然严峻复杂整治群众身边正风腐败问题工作然重道远需应少问题挑战：
惩治力度需进步加区部门领域进展衡聚焦重点环节关键员够监督失宽失软案件政治效果法律效果社会效果明显导致部分心存侥幸顶风违法犯罪层出穷缺乏做查办案件半篇文章意识重办案轻整改发通报深入分析建章立制堵塞漏洞少导致样问题纠复生
二履职力需进步加强乡镇（街道）监察办公室乡镇（街道）纪（工）委合署办公工作员纪（工）委委员兼惯纪律意识开展工作非公职员进行监察监督意识足法治意识程序意识证意识加强严格权限规程序开展工作力提升定程度制约监察职发挥村级监察工作联络站作发挥需进步探索
三工作机制需进步完善现基层监督力量较分散监督手段较滞集中事监督防治未病力提升早发现早处置事前监督机制完善良风气苗头倾制止够力事权运行程监督机制健全汇总分析精准研判力加强隐形变异新问题反应够灵敏
三步工作考虑
阶段县监委县常委会报告专项工作契机更加觉贯彻高质量发展题线更加注重法治思维法治方式推进监督防治腐败更加注重政治效果法律效果社会效果机统更监督融入基层治理
守住惩治墙松持续加强群众反映强烈问题集中整治持续加强项惠民富民富裕政策落实情况监督检查保障中央决策部署落落实继续做扶贫监督续工作督促相关部门健全防止返贫动态监测帮扶机制推动扶贫攻坚成果乡村振兴效衔接深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治完善相关部门沟通协调机制认真纠治民生领域腐败作风问题贯严肃查处基层组织干部职务违法犯罪行常态化开展扫黑恶伞破网进步推进源头治理长效机制建设巩固深化强化清廉村居建设力推动基层治理专项行动反腐拍蝇中维护民利凝聚民心
二全力推动监督沉持续完善效基层监督制度扎实开展基层监督提升年行动破解难点堵点痛点加压加力进步强化村级权力运行监督工作督促执行四级监督务清单压实监督责切实提升监督实效进步探索部分重点村（社区）职干部提级监督建立村级权力监督新模式深化村居微巡查整合现监督力量抽调网格员两代表委员等监督力量综合运种方式开展监督检查效补缝隙消盲区堵死角更高水推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设发挥片区协作机制作着重造批力量强善监督办案贴民心示范样板老百姓家门口监委更加名副实
三更加畅通信访举报渠道持续优化基层信访生态坚持夯实基础久久功6+1力举措持恒推动检举控告化解持续巩固深化三清三提升工作成果进步规范矛调中心信访受理工作深入推进检举举报台建设应严格落实谁收谁扫数直传分级录入扫描工作机制规范受理办理处置反馈全流程常态化制度化开展澄清正名工作加击诬告陷害行力度进步规范信访举报秩序
四聚焦数字化改革持续推进基层微权力数监督台建设稳妥推进全省纪检监察基层监督数字化改革揭榜挂帅试点工作推动台利线运行推广普发挥监督实效进步完善村级工程监督模块围绕便民利民数字赋日常监督统台跨协着力构建丰富样体化应场景力争入选省级典应场景全省推广积极融入建统领整体智治框架实现监督点通服务台推广应
五加强基层监督队伍建设持续提升监察干部法履职水深化全员培训常态化组织集中业务培训加挂派岗位练兵轮岗交流力度加强现场指导难题会商案代训全面提升全县监察干部业务水特提升法治思维法治方式开展监察工作力加强监察工作联络站理完善惩戒解聘机制强化正激励进步培塑监察联络员监察信息员监察事业责感属感
位副位委员市纪委市监委县委坚强领导县常委会力支持监督县监委忠实履行宪法监察法赋予职责认真落实次会议审议意见动担作坚定移整治群众身边正风腐败问题工作引深入断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利深推进清廉仙居建设仙居加快建设现代化中国山水画城市造高质量发展建设富裕示范区山区样板提供坚强保障
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前国正处全面深化改革关键时期社会转型加速利益格局深刻调整群众身边正风腐败问题时发生严重影响政府形象损害民群众切身利益问题果效治理严重侵蚀执政基础影响社会谐稳定开展整治群众身边正风腐败问题专项工作应民心民意迫切需推动全面严治基层延伸深发展必然求
工作目标原
（）工作目标
彻底排查解决群众反映强烈突出问题效遏制基层腐败蔓延势头
健全完善基层权力监督制约机制提升基层治理力水
提升民群众满意度增强民群众获感幸福感安全感
（二）原求
问题导：聚焦群众反映强烈痛恨问题精准施策
标兼治：解决面问题深挖根源堵塞制度漏洞
协作战：整合方力量形成工作合力实现信息享资源享
公开透明：加宣传力度接受群众监督确保工作成效群众见感受
二做法成效
（）强化组织保障压实责链条
成立专项工作领导组明确级组织手第责层层签订责状
定期召开调度会议听取进展情况汇报时研究解决难点问题
（二）深入排查问题实施精准击
开展走访排查活动广泛收集群众意见建立问题清单
重点案件实行挂牌督办违纪违法行零容忍严肃查处
（三）创新监督方式织密监督网络
推广运数云计算等技术手段提升监督效
强化社会监督鼓励群众参建立举报奖励机制
（四）加强制度建设构建长效机制
完善基层微权力清单明确权力边界规范权力运行
推进政务公开确保权力阳光运行
建立回头机制确保问题整改彻底防止反弹
三存问题挑战
取显著成效工作中然存问题挑战包括：区部门专项工作重视程度够存畏难情绪深层次问题尚未效解决滋生腐败土壤尚未完全铲基层监督力量相薄弱监督手段方法需进步创新
四步工作算
1持续深化整治：针发现问题持续踪问效确保整改位
2完善制度体系：健全基层权力运行监督制约机制堵塞制度漏洞
3提升监督效：强化科技支撑推动监督方式方法创新
4强化宣传教育：加强风廉政教育营造风清气正社会氛围
5激励干部担：建立健全容错纠错机制鼓励干部敢担善作
总整治群众身边正风腐败问题项复杂系统工程需持续发力久久功实际行动回应民群众期盼构建谐社会实现中华民族伟复兴中国梦提供坚强保障
关开展集中整治群众身边正风腐败问题工作开展情况汇报
十九xx县委根中央省委市委部署整治群众身边正风腐败问题作深化基层治理重容纳入清廉xx建设总体部署整治工作奠定坚实政治基础县委领导高度重视亲部署次听取整治群众身边正风腐败问题工作情况汇报作出重批示
整治群众身边正风腐败问题工作情况
年市纪委市监委县委坚强领导县监委深入整治群众身边正风腐败问题断增强民群众获感幸福感安全感特年县监委根级求服务群众推动基层治理作工作重点扎实推进强化清廉村居建设力推动基层治理专项工作高质量监督带动基层治理提质增效年半年专项工作进步深化涉14项指标中立案总数留置数查处诬告陷害数等5项指标排名全市第办案件数查处扶贫领域腐败作风问题处分数等6项指标排名全市第二
（）推动监督沉做实做细基层监督监察
围绕健全统领导全面覆盖权威高效监督体系县监委持续深化监察体制改革强化基层监察机构规范化建设推动监察监督形覆盖效覆盖全面拓展
建立健全县乡村三级监察体系组建县监察委员会县纪委合署办公全县20乡镇（街道）全部设立监察办公室乡镇（街道）纪（工）委书记兼监察办公室履行基层公职员开展监督调查处置职责强化基层公权力监督全县332村（社区）设立监察工作联络站村务监督委员会兼站长村务监督委员会成员兼监察联络员现站长332联络员857聘请乡村两级监察信息员1174
扎实推进乡镇（街道）监察工作规范化建设全市监察办公室八标准求办公场办公设备进行改造提升建成规范化标准化谈话室6实现五协作区全覆盖推动监察办公室法规范行职权严格措施审批报备制度监察办公室采取调取查询鉴定勘验检查查封扣押冻结限制出境等8类措施需报县监委意县监委名义实施
积极搭建基层监督发挥作台全县坚持月开展村居微巡查充分发挥监察办公室探头监察工作联络站哨兵作综合运常规巡查机动巡查交叉巡查等方式 村级开展六必六必查发现类问题3618移交问题线索256件处分109监察办公室监察工作联络站持开展村民质询日活动围绕三资公开容村工程扶贫政策落实等疑点问题进行质询解答开展质询活动296次收质询385现场解答263整改问题127效问题吸附化解基层
断提升基层监督力完善片区协作制度建立县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构统协查机制相关室牵头抓总组充实力量攻坚突破通两周会商加强县监委监察办公室领导指导推进监察监督纪律监督派驻监督巡察监督贯通衔接着力破解基层监督力量薄弱专业化水高熟社会监督难等问题年17月开展会商66次处置问题线索248件实现县级基层问题线索全面掌握时效提高基层问题线索成案率办理质量
（二）深化专项治理力整治群众身边突出问题
年县监委瞄准群众感受直接反映强烈急难愁盼问题找准精准监督切口深入开展扶贫伞破网村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理效解决批群众身边操心事烦心事揪心事取检验评判感知实际成效
深入开展扶贫领域腐败作风问题专项治理赢脱贫攻坚战全面建成康社会三攻坚战中央部署开展专项治理县监委立足职责定位强化监督首责制定出台三年实施方案明确3方面治理重点8方面工作措施严密部署构建监督检查+查处问责+源头治理三位体工作体系编制扶贫清廉手册构建干部图干事群众单监督清单监模式开展扶贫开发排查实查扶贫资金项目332发现问题395解决问题387严肃查处扶贫领域贪污挪吃卡优亲厚友工作作风实等违规违法行发现问题 154起处分13529起59进行点名道姓公开曝光力保障脱贫攻坚决战决胜
深入开展扫黑恶伞破网专项工作扫黑恶专项斗争开展县监委加强统筹协调成立专项工作组构建涉黑涉恶线索排查举报线索流转移送案件查办结果反馈重案件会商等系列机制严肃查处张张伟军林定粮等批黑恶组织背腐败保护伞截目前查处涉黑涉恶腐败保护伞问题71中处分42组织处理29移送审查起诉4
深入开展村级工程突出问题专项整治围绕村级工程项目问题开展集中整治查处65中处分48组织处理17深化案促治开展村级额工程制度重塑改变投标方竞标确定发包价模式村民代表会根工程造价确定发包价摇号方式选定中标单位健全完善防范村干部利益突机制通法定程序村干部亲属参县村级工程项目等求引入治章程利合法关规定求中标单位作出非县村干部该工程转包县村干部等承诺违约条款里约定违反承诺需支付合金额30违约金增强制度约束力
深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理治理漠视侵害群众利益问题总书记亲点题部署专项工作忘初心牢记命题教育期间县监委牵头会16家职部门聚焦农村困难家庭危房改造义务教育营养餐村级三资理等22项突出问题开展专项整治分三批专项整治成果社会公开发布县监委聚焦重点发力明确17项群众利益密切相关专项治理项目县教育局牵头校外培训机构乱象集中治理县公安局牵头电信网络诈骗专项治理县医疗保障局牵头困难群众病致贫返贫问题治理等等年17月份
查处漠视侵害群众利益问题28处理32中处分24组织处理8
（三）加强信访攻坚全面提升基层治理效
围绕省市纪委监委三清三提升活动求深入实施检举控告强基提质工程着力推进县信访举报工作规范化制度化高效化初步实现减存量遏增量增流量提质量目标全县检举控告总量连续3年降2018年989件降2020年361件降幅达635中初次举报量424件降214件降幅达495重复举报量565件降147件降幅达739农村检举控告量425件降254件降幅达402
坚持系统观念开展6+1综合整治发展运枫桥验+陈验检举控告办理流程程序化节点化集成化开展综合整治聚焦责业严查处批压实体责心情化解批击诬告陷害重震慑批积极动出击苗头遏制批坚持固强基源头防范批提高办信质量效吸附批建立完善处理检举控告问责机制力戒办信办访中形式义官僚义年17月份受理检举控告件106件降43中初次举报56件降4862重复举报50件降3506农村检举控告70件降44
创新工作机制提高办信质量先出台信访办理质量考评办法处置信访工作问责办法信访约谈工作暂行办法等系列文件制度层面规范信访办理深化监察协作区联查联办机制办留置案件标准办理三（年层头）检举控告件通村级问题县级办理市级审核严案件质量关做销号清零次位留患签订息访协议115份针检举控告突出问题县监委牵头成立工作组进行集中攻坚先4信访异常激增村派驻工作组进行调查处置效化解信访矛盾
击诬告陷害净化信访生态全市率先启动失实举报澄清正名工作出台xx县澄清失实纪检监察信访举报工作办法（试行）156名干部2基层组织进行澄清正名中涉县干部33达澄清件息访片效果制定关进步重申规范产员公职员信访行干规定严整治员干部组织参者幕指挥操唆非正常检举控告等违法犯罪行规范实名举报反馈流程失实检举控告进行科学分析研判仔细甄蓄意诬告陷害行发现起查处起截目前击诬告陷害6起11中涉嫌诬告陷害罪者敲诈勒索罪移送司法机关4起9基层检举控告生态持续转
（四）坚决惩治微腐败深化基层腐败治理
前腐败问题存量少增量发生高压态势顶风作案腐败问题正风交织传统领域腐败新兴领域腐败叠加年坚持敢腐腐想腐体推进重方略坚定移惩治基层微腐败持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
巩固敢前提坚持反腐民反腐惠民深入治理民生领域微腐败妨碍惠民政策落实绊脚石加社会关注度高群众反映强烈民生热点领域腐败问题查处力度绝
蝼蚁硕鼠啃食民财富严肃查处安洲街道艺城村原支部书记林闻选挪资金案战乡战村文书兼出纳潘弟职务侵占挪资金案广度乡三井村村委会原冯卫星职务侵占受贿案等系列具较影响力典型案件实现三效果机统
做深关键坚持系统集成做深做实查办案件半篇文章制定出台查办案件半篇文章工作规程工作流程分案件剖析追责问责靶整治监察建议建章立制踪监督专题警示回访暖心等八环节着力构建工作责理三闭环推动规范开展协推进常态坚持效制度长牙带电全县开展案件剖析33件35起案件进行案双查追究55体责发出建议书135份提出整改建议249条推动案发单位建章立制堵塞漏洞做查处案警示片治理域特县年农村信访案件查办情况进行综合分析聚焦三资理征拆迁土审批工程招投标等权力集中资金密集事关群众切身利益重点领域关键环节明确村级部监督属监督部门监督监察监督四层面务清单构建立体高效村级权力监督网络
抓想根坚持固培元断增强警示教育靶性针性紧扣农村员干部文化水高法律意识薄弱等特点通周次乡村两级干部推送村干部违规违法典型案例时配发句话警示身边事教育身边年已推送23期坚持场景化形式开展案释法梳理基层组织干部履职程中容易触碰法律红线编写警示教育漫画读运现场旁听+观直播方式警示教育课堂搬庭审现场促员干部知底线明行止受警醒坚持严厚爱结合72名受处分基层组织干部进行踪回访教育程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴力量
（五）探索智慧监督提升基层监督质效
年县监委积极融入数字化改革浪潮扎实推进智慧监察建设高质量完成国家监委检举举报处置子台试点工作开展职务犯罪案件网移送试点工作推动群众智慧工智慧融合现代信息技术监察工作融合监察监督更加精准高效
扎实推进基层微权力数监督台建设年5月县监委省纪委省监委确定16基层监督数字化改革揭榜挂帅试点单位聚焦村级工程劳务工集体资产困难群众救助村级采购等群众关心5方面问题通流程造嵌入式监督跨协造全流程线运行全程网公开全透明实时监督基层监督台实现群众诉求办理处置反馈评价监督闭环理效破解基层公权力事项分布散监难等问题助推基层权力阳光透明运行推进监督嵌入村级权力运行全程建立预警信息库应级交办系统识线监督发现等三类预警信息进行分类处置实现监察工作联络站村级预警事项处理全程实时监督
扎实推进监督点通台建设试点开展微权力监督点通服务台建设推广贯通检举举报台基层版基层治理四台推进基层监督更融入基层治理群众根权力清单公示信息进行线投诉通时扫码进实时会商办结评价等方式构建键通达科学分流全程视结果监督智理体系精准标群众诉求整合优势资源压实办理责督促时效解决群众急难愁盼精准发现群众身边正风腐败问题苗头隐患效提升化解矛盾纠纷质效助推铲
微腐败滋生土壤
扎实推进村级工程领域数字化应场景建设坚持问题需求导紧盯村级工程顽瘴痼疾紧贴切口数场景化改革理念数字化手段解题破题确保村级权力正确履行三资规范理进步梳理村级工程微权力清单分析研究权力运行规律风险排查梳理问题漏洞优化操作流程推动模型预警更精准实现权力笼更规范结合5万元30万元村级工程制度重塑进制定相应监督模型村两委确定承包价进行网公开发包报名企业少9家需签订相关承诺书通现场摇号方式确定中标单位等规定纳入应场景建设
二工作中初步体会存问题
县整治群众身边正风腐败问题工作取明显成效离开市纪委市监委县委坚强领导离开相关职部门齐心协力离开县全县社会团体广民群众力支持工作实践中初步认识体会：
必须坚持领导中央鲜明立场坚决态度强力措施做整治群众身边正风腐败问题工作根保证整治群众身边正风腐败问题工作取明显成效根益中央统领导形成高效畅体制机制必须增强四意识坚定四信做两维护始终中央坚强领导着正确政治方前进
二必须坚持民立场十九届五中全会提出坚持实现维护发展广民根利益作发展出发点落脚点力量力行必须始终坚持民中心始终秉持群众观点始终践行群众路线移监督重心沉监督力量严肃认真群众反映问题坚决纠正损害群众利益行群众感正风反腐身边监察工作身边民群众获感成色更足幸福感更持续安全感更保障
三必须坚持综合施策体推进敢腐腐想腐充分体现惩治辩证统巩固发展反腐败斗争压倒性胜利重思想方法工作方法必须三体推进理念体现整治群众身边正风腐败问题工作方面全程做震慑约束觉三齐敢想步贯通综合施策体纠治持续营造风清气正基层政治生态
四必须坚持系统思维整治群众身边正风腐败问题工作项系统工程系统思维做项工作桥船建立健全整体性推进专班化运作清单式理精准性落实量化式考核工作闭环做立足前谋划长远相统战略方战术方法相统重点突破整体推进相统宏观握微观落实相统断提高工作协性科学性动性
认识反腐败斗争形势然严峻复杂整治群众身边正风腐败问题工作然重道远需应少问题挑战：
惩治力度需进步加区部门领域进展衡聚焦重点环节关键员够监督失宽失软案件政治效果法律效果社会效果明显导致部分心存侥幸顶风违法犯罪层出穷缺乏做查办案件半篇文章意识重办案轻整改发通报深入分析建章立制堵塞漏洞少导致样问题纠复生
二履职力需进步加强乡镇（街道）监察办公室乡镇（街道）纪（工）委合署办公工作员纪（工）委委员兼惯纪律意识开展工作非公职员进行监察监督意识足法治意识程序意识证意识加强严格权限规程序开展工作力提升定程度制约监察职发挥村级监察工作联络站作发挥需进步探索
三工作机制需进步完善现基层监督力量较分散监督手段较滞集中事监督防治未病力提升早发现早处置事前监督机制完善良风气苗头倾制止够力事权运行程监督机制健全汇总分析精准研判力加强隐形变异新问题反应够灵敏
三步工作考虑
阶段县监委县常委会报告专项工作契机更加觉贯彻高质量发展题线更加注重法治思维法治方式推进监督防治腐败更加注重政治效果法律效果社会效果机统更监督融入基层治理
守住惩治墙松持续加强群众反映强烈问题集中整治持续加强项惠民富民富裕政策落实情况监督检查保障中央决策部署落落实继续做扶贫监督续工作督促相关部门健全防止返贫动态监测帮扶机制推动扶贫攻坚成果乡村振兴效衔接深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治完善相关部门沟通协调机制认真纠治民生领域腐败作风问题贯严肃查处基层组织干部职务违法犯罪行常态化开展扫黑恶伞破网进步推进源头治理长效机制建设巩固深化强化清廉村居建设力推动基层治理专项行动反腐拍蝇中维护民利凝聚民心
二全力推动监督沉持续完善效基层监督制度扎实开展基层监督提升年行动破解难点堵点痛点加压加力进步强化村级权力运行监督工作督促执行四级监督务清单压实监督责切实提升监督实效进步探索部分重点村（社区）职干部提级监督建立村级权力监督新模式深化村居微巡查整合现监督力量抽调网格员两代表委员等监督力量综合运种方式开展监督检查效补缝隙消盲区堵死角更高水推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设发挥片区协作机制作着重造批力量强善监督办案贴民心示范样板老百姓家门口监委更加名副实
三更加畅通信访举报渠道持续优化基层信访生态坚持夯实基础久久功6+1力举措持恒推动检举控告化解持续巩固深化三清三提升工作成果进步规范矛调中心信访受理工作深入推进检举举报台建设应严格落实谁收谁扫数直传分级录入扫描工作机制规范受理办理处置反馈全流程常态化制度化开展澄清正名工作加击诬告陷害行力度进步规范信访举报秩序
四聚焦数字化改革持续推进基层微权力数监督台建设稳妥推进全省纪检监察基层监督数字化改革揭榜挂帅试点工作推动台利线运行推广普发挥监督实效进步完善村级工程监督模块围绕便民利民数字赋日常监督统台跨协着力构建丰富样体化应场景力争入选省级典应场景全省推广积极融入建统领整体智治框架实现监督点通服务台推广应
五加强基层监督队伍建设持续提升监察干部法履职水深化全员培训常态化组织集中业务培训加挂派岗位练兵轮岗交流力度加强现场指导难题会商案代训全面提升全县监察干部业务水特提升法治思维法治方式开展监察工作力加强监察工作联络站理完善惩戒解聘机制强化正激励进步培塑监察联络员监察信息员监察事业责感属感
位副位委员市纪委市监委县委坚强领导县常委会力支持监督县监委忠实履行宪法监察法赋予职责认真落实次会议审议意见动担作坚定移整治群众身边正风腐败问题工作引深入断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利深推进清廉仙居建设仙居加快建设现代化中国山水画城市造高质量发展建设富裕示范区山区样板提供坚强保障
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