全县水利工程施工安全隐患排查整治方案
深刻汲取xx酒店xx坍塌事血教训切实做全县水利工程施工安全隐患排查整治坚决遏制重特事发生根xx市水利局关印发全市工程施工安全隐患排查整治工作实施方案通知（x市水利〔xxxx〕xx号）关求日起xxxx年xx月xx日全县范围开展工程施工安全隐患排查整治制定方案：
总体求
深入贯彻总书记关安全生产重述重指示批示精神全面落实中央国务院决策部署省委省政府市委市政府工作求坚持政责岗双责齐抓失职追责严格落实行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求民群众极端负责精神立行动起突出目标导问题导全面深入开展水利施工安全隐患排查整治坚决堵漏洞补短板扫死角全覆盖零容忍全面加强工程安全质量理保障济社会稳健康发展创造良安全环境
二整治重点责分工
（）性整治重点
1体责落实情况紧盯建设单位项目负责施工单位项目理监理单位总监等三关键重点检查建设单位履行基建设程序保证合理工期时支付工程款理员岗履职等安全质量理责落实情况施工单位企业法定期研究安全生产工作带队检查项目落实安全生产资金配齐安全理机构专职安全理员等施工安全质量体责落实情况监理单位关键工序节点旁站督促施工单位落实隐患整改等安全质量监理责落实情况
2工程合规建设情况重点检查工程项目审批手续整治施工企业资质施工超资质范围承揽工程违法分包转包工程等行
3标准化施工理情况重点检查整治工程施工安全生产规章制度落实安全生产标准化措施位防火防滑防中毒窒息防洪防台等安全措施落实安全网安全帽等防护措施位等问题盲目赶工期抢进度恶劣天气强行组织施工等违规行
4建设工周边安全情况重点检查整治工办公区生活区安全隐患工围挡安全措施落实情况供水供电输气通信等线保护措施落实情况等
5关键设备安全情况重点检查整治塔吊升降机架桥机等重施工设备安装维修保养拆卸等重点环节存安全隐患
6特殊作业安全情况(1)高处作业重点检查执行高空安全技术规程情况整治未规定系安全带行(2)工程重点检查安全控情况整治基坑周边超限堆载土方超挖支护时降水排水措施位等(3)爆破作业重点检查爆破施工中工业炸药雷等民爆物品装卸搬运保现场作业等安全理情况法查处违法违规违章行
(二)行业整治重点
1水利行业整治重点建中型水库引调水工程防洪防潮排涝工程灌区工程农村饮水安全工程等重点检査(1)隧洞施工围堰深基坑高边坡等重点部位(2)施工导流建筑物挡泄水建筑物破堤施工建筑物水土方加培等重点部位形象进度满足安全度汛求情况
2农村水电整治重点重点检查(1)电源工程交叉作业隧洞开挖围堰施工高边坡施工弃渣溺水等安全防护措施落实情况(2)电网工程三跨(跨越高速铁路高速公路重输电通道架空输电线路区段)作业杆塔组立深基坑开挖等安全防护措施落实情况(3)电源工程电网工程电作业高处作业施工电索道运输起重吊装转动工具高模板动火作业限空间作业爆破作业型设备运输雷击等安全防护措施落实情况
三整治工作安排
次安全隐患排查整治坚持边动员边排査边整治边复核边问责分阶段分环节査纠隐患整改执法问责贯穿排查整治全程确保全面整改落实位排查出安全隐患分轻重缓急分类分批整改落实位危身安全隐患立査立改重安全隐患挂牌督办较安全隐患限期整改般安全隐患时整改坚决治理批重安全隐患严惩批违法违规行惩戒批严重失信单位问责曝光批责落实措施力单位
()迅速动员部署(x月xx日前)单位迅速动员部署结合单位实际制定具体工作方案成立工作专班广泛宣传发动实现宣传发动全覆盖第时间部署第时间动员确保项工作落实处
(二)全面部署企业查纠(x月xx日前)单位立部署辖区建项目建设单位施工单位监理单位组织专业技术力量分围绕工程施工安全质量理责施工体责监理责落实情况存安全隐患开展查纠留盲点死角排查出安全隐患逐登记造册明确问题清单务清单整改措施责单位责整改时限逐整改落实位账销号实现安全隐患整治闭环理查纠分阶段建项目安全隐患查纠贯穿建设施工全程新开工项目步组织开展安全隐患查纠
(三)单位负责全面排查组织辖区水利工程建设项目进行全覆盖排查重点检查安全隐患排查整治情况企业查纠工作质量排查发现安全隐患时责令限期整改位做安全隐患未排查放隐患原未査清放整改位放员未受教育放责员未处理放全面排查分阶段根工作需时开展时督促整治安全隐患
(四)县水利局负责检查考核复评(xx月xx日前)县水利局组织单位安全生产排査整治情况进行全覆盖复核考评重点检查复核工程施工安全隐患排查整改情况排查整治工作质量时复核考评情况录入信息系统排查整治工作落拒整改予通报批评信扣分等坚决避免走场假整改检查复核考评分阶段根工作需时开展时督促整治安全隐患
(五)开展排查整治回头工作迎接省直行业部门督导检查(xx月xx日前)单位组织排查整治阶段发现问题开展回头工作确保发现问题彻底整改位做迎接省直行业部门督导检查迎检工作
四保障措施
()加强组织领导坚持统部署全面发动条块结合联动协调配合形成合力确保全县水利工程施工安全隐患排查整治工作取实效县水利局成立工作领导组
领导组设办公室卢秀娥兼办公室具体负责检查材料汇总报单位成立相应工作领导组时协调解决工作中困难问题确保工作力序推进
(二)全面落实责单位严格落实责前指挥调度加强统筹协调全面动员部署确保排查整治落实处抓出实效二谁谁负责谁审批谁负责谁实施谁负责原单位切实负起责组织落实单位安全隐患排查整治项工作三压紧压实项目建设单位理责施工单位施工体责监理单位监理责落实理者员工岗位环节层层压实排查整治责明确责单位责法规查处类违法违规行确保安全隐患排查位整治位
(三)强化技术支持单位组织行业领域工程施工建设理专业技术力量抽调技术专家理专家参加强工程技术复杂施工难度重工程项目检査指导服务开展全面排查检查工作
(四)全长效机制单位利先进信息技术加强工程安全质量常态化监时排査发现安全隐患固化验做法建立安全风险长效防范化解机制努力问题解决萌芽时成灾前采取政府购买服务方式加先进技术装备推广应提高监效率安全保障水
(五)抓典宣传利报纸电视网络等新闻媒体深入宣传广泛发动加强政策解读安全教育形成强声势营造良氛围公布举报电话畅通投诉举报渠道核实举报线索坚决查处予举报适奖励
(六)严肃追责问责县水利局采取四两直明查暗访方式整改落实情况开展回头综合运考核约谈通报挂牌督办等手段坚决纠正蜻蜓点水做表面文章运动式等形式义官僚义作法坚决纠正推诿扯皮责悬空纸整改等问题检查中发现违法违规行坚持零容忍坚决关法律法规严肃追责问责铁纪律推动排查整治工作落深落细落实
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深刻汲取xx酒店xx坍塌事血教训切实做全县水利工程施工安全隐患排查整治坚决遏制重特事发生根xx市水利局关印发全市工程施工安全隐患排查整治工作实施方案通知（x市水利〔xxxx〕xx号）关求日起xxxx年xx月xx日全县范围开展工程施工安全隐患排查整治制定方案：
总体求
深入贯彻总书记关安全生产重述重指示批示精神全面落实中央国务院决策部署省委省政府市委市政府工作求坚持政责岗双责齐抓失职追责严格落实行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求民群众极端负责精神立行动起突出目标导问题导全面深入开展水利施工安全隐患排查整治坚决堵漏洞补短板扫死角全覆盖零容忍全面加强工程安全质量理保障济社会稳健康发展创造良安全环境
二整治重点责分工
（）性整治重点
1体责落实情况紧盯建设单位项目负责施工单位项目理监理单位总监等三关键重点检查建设单位履行基建设程序保证合理工期时支付工程款理员岗履职等安全质量理责落实情况施工单位企业法定期研究安全生产工作带队检查项目落实安全生产资金配齐安全理机构专职安全理员等施工安全质量体责落实情况监理单位关键工序节点旁站督促施工单位落实隐患整改等安全质量监理责落实情况
2工程合规建设情况重点检查工程项目审批手续整治施工企业资质施工超资质范围承揽工程违法分包转包工程等行
3标准化施工理情况重点检查整治工程施工安全生产规章制度落实安全生产标准化措施位防火防滑防中毒窒息防洪防台等安全措施落实安全网安全帽等防护措施位等问题盲目赶工期抢进度恶劣天气强行组织施工等违规行
4建设工周边安全情况重点检查整治工办公区生活区安全隐患工围挡安全措施落实情况供水供电输气通信等线保护措施落实情况等
5关键设备安全情况重点检查整治塔吊升降机架桥机等重施工设备安装维修保养拆卸等重点环节存安全隐患
6特殊作业安全情况(1)高处作业重点检查执行高空安全技术规程情况整治未规定系安全带行(2)工程重点检查安全控情况整治基坑周边超限堆载土方超挖支护时降水排水措施位等(3)爆破作业重点检查爆破施工中工业炸药雷等民爆物品装卸搬运保现场作业等安全理情况法查处违法违规违章行
(二)行业整治重点
1水利行业整治重点建中型水库引调水工程防洪防潮排涝工程灌区工程农村饮水安全工程等重点检査(1)隧洞施工围堰深基坑高边坡等重点部位(2)施工导流建筑物挡泄水建筑物破堤施工建筑物水土方加培等重点部位形象进度满足安全度汛求情况
2农村水电整治重点重点检查(1)电源工程交叉作业隧洞开挖围堰施工高边坡施工弃渣溺水等安全防护措施落实情况(2)电网工程三跨(跨越高速铁路高速公路重输电通道架空输电线路区段)作业杆塔组立深基坑开挖等安全防护措施落实情况(3)电源工程电网工程电作业高处作业施工电索道运输起重吊装转动工具高模板动火作业限空间作业爆破作业型设备运输雷击等安全防护措施落实情况
三整治工作安排
次安全隐患排查整治坚持边动员边排査边整治边复核边问责分阶段分环节査纠隐患整改执法问责贯穿排查整治全程确保全面整改落实位排查出安全隐患分轻重缓急分类分批整改落实位危身安全隐患立査立改重安全隐患挂牌督办较安全隐患限期整改般安全隐患时整改坚决治理批重安全隐患严惩批违法违规行惩戒批严重失信单位问责曝光批责落实措施力单位
()迅速动员部署(x月xx日前)单位迅速动员部署结合单位实际制定具体工作方案成立工作专班广泛宣传发动实现宣传发动全覆盖第时间部署第时间动员确保项工作落实处
(二)全面部署企业查纠(x月xx日前)单位立部署辖区建项目建设单位施工单位监理单位组织专业技术力量分围绕工程施工安全质量理责施工体责监理责落实情况存安全隐患开展查纠留盲点死角排查出安全隐患逐登记造册明确问题清单务清单整改措施责单位责整改时限逐整改落实位账销号实现安全隐患整治闭环理查纠分阶段建项目安全隐患查纠贯穿建设施工全程新开工项目步组织开展安全隐患查纠
(三)单位负责全面排查组织辖区水利工程建设项目进行全覆盖排查重点检查安全隐患排查整治情况企业查纠工作质量排查发现安全隐患时责令限期整改位做安全隐患未排查放隐患原未査清放整改位放员未受教育放责员未处理放全面排查分阶段根工作需时开展时督促整治安全隐患
(四)县水利局负责检查考核复评(xx月xx日前)县水利局组织单位安全生产排査整治情况进行全覆盖复核考评重点检查复核工程施工安全隐患排查整改情况排查整治工作质量时复核考评情况录入信息系统排查整治工作落拒整改予通报批评信扣分等坚决避免走场假整改检查复核考评分阶段根工作需时开展时督促整治安全隐患
(五)开展排查整治回头工作迎接省直行业部门督导检查(xx月xx日前)单位组织排查整治阶段发现问题开展回头工作确保发现问题彻底整改位做迎接省直行业部门督导检查迎检工作
四保障措施
()加强组织领导坚持统部署全面发动条块结合联动协调配合形成合力确保全县水利工程施工安全隐患排查整治工作取实效县水利局成立工作领导组
领导组设办公室卢秀娥兼办公室具体负责检查材料汇总报单位成立相应工作领导组时协调解决工作中困难问题确保工作力序推进
(二)全面落实责单位严格落实责前指挥调度加强统筹协调全面动员部署确保排查整治落实处抓出实效二谁谁负责谁审批谁负责谁实施谁负责原单位切实负起责组织落实单位安全隐患排查整治项工作三压紧压实项目建设单位理责施工单位施工体责监理单位监理责落实理者员工岗位环节层层压实排查整治责明确责单位责法规查处类违法违规行确保安全隐患排查位整治位
(三)强化技术支持单位组织行业领域工程施工建设理专业技术力量抽调技术专家理专家参加强工程技术复杂施工难度重工程项目检査指导服务开展全面排查检查工作
(四)全长效机制单位利先进信息技术加强工程安全质量常态化监时排査发现安全隐患固化验做法建立安全风险长效防范化解机制努力问题解决萌芽时成灾前采取政府购买服务方式加先进技术装备推广应提高监效率安全保障水
(五)抓典宣传利报纸电视网络等新闻媒体深入宣传广泛发动加强政策解读安全教育形成强声势营造良氛围公布举报电话畅通投诉举报渠道核实举报线索坚决查处予举报适奖励
(六)严肃追责问责县水利局采取四两直明查暗访方式整改落实情况开展回头综合运考核约谈通报挂牌督办等手段坚决纠正蜻蜓点水做表面文章运动式等形式义官僚义作法坚决纠正推诿扯皮责悬空纸整改等问题检查中发现违法违规行坚持零容忍坚决关法律法规严肃追责问责铁纪律推动排查整治工作落深落细落实
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