夏季森林防火工作存问题策建议
森林火灾具突发性强破坏性危险性高处置困难等特点仅类生存发展直接构成威胁关系生态文明建设国土安全做森林防火工作事关森林资源生态安全事关民群众生命财产安全事关改革发展稳定局
面问题
（）全年气温偏高气温森林火灾发生影响素气温升高快导致森林水分蒸发速度加快森林环境更加干燥火焰燃烧创造利条件年实施退耕林工程全市林面积达7033万亩森林面积达6742万亩森林覆盖率545林边缘杂草丛生林枯枝落叶等燃物增旦失火火势猛烈蔓延范围发生较森林火灾概率增加例：气象研究表明全球气候变暖新轮厄尔尼诺现象正形成调查发现100 年间国面温度均增加05～06 ℃市年均气温较常年偏高01℃中13 月分偏高07℃3℃气温增加导致森林燃物载量逐年增加火灾发生率幅增加
（二）林区活动频繁数显示全国已查明火森林草原火灾中原引发高达98火源森林火灾诱导素防火意识淡薄林区村民安全意识淡薄坟烧纸农耕季节林区边缘意焚烧秸秆等问题屡禁止造成森林火灾隐患二农村撂荒增农村青壮年外出务工家妇女老弱病残者撂荒逐年增老年缺乏劳力烧荒极易蔓延进入林引发森林火灾三防火宣传位宣传形式简单容完整农村老年未成年宣传教育覆盖彻底导致群众肆意林区活动例：4月27日重庆市森林草原防灭火指挥部办公室发布关期5起亡火情事调查核实情况通报5起亡火情死亡员均农村留守老整治家撂荒焚烧秸秆次性火机烧烤水接头时慎引燃周边杂草引荒烧灰积肥引发火情扑火中慎摔倒导致死亡等受惯性思维支配侥幸心理影响造成
（三）救防力足森林火灾扑救公认世界级难题仅会宝贵森林资源造成毁灭性损害会直接威胁民群众生命财产安全市森林防火救防方面存短板基础设施建设滞林区普遍存道路畅路面质量差公路等级低通车里程足等问题退耕林等工程项目逐步建设实施植葱郁道路荒废出入困难二消防装备足乡镇财政资金足扑救森林火灾传统工具缺乏防护服灭火器消防水泵等专业救援装备法满足实际需求三基层专业救援力量空白市森林消防队伍半专业消防队伍应急森林消防队伍群众消防队伍组成员素质普遍高年龄偏体较差应急救援力较低难满足应急扑救工作需例：巫溪县例森林防火道路密度仅09米公顷远达国家≧17 米公顷标准量扑救员物资设备难达起火点易错佳扑救时机该县财政困难方财政预算中森林防火费占较力承担配套资金防火工程项目建设资金必须国家市级财政转移支付该县林面积 3303万公顷仅6乡镇4国林场分建立半专业森林消防队11支120余没组建专业森林消防队
二策建议
（）造标准化防火检查站重区域统规划统设计统外观统配备装备四统标准进行标准化防火检查站建设进步充实检查站驻防力量行车辆进行火种截留实名登记防火安全教育火灾隐患消萌芽状态
（二）加强员技培训统筹规划森林应急救援队伍护林员队伍建设造支稳定高素质综合性应急队伍定期开展森林防火队伍培训培训容包括林火理知识安全避险常识扑火战术战法等常性开展实战演练训练森林防火员应急力实战力保证发生森林火险时提高防火队伍扑救效率
（三）加级财政投入切实发挥财政部门职作科学测算预算资金安排资金森林消防员费防火宣传防火物资储备现代化森林防火设备建设等方面时强化防火资金监督理监督部门时采购补充森林防火物资严格预算执行坚决杜绝挤占挪等问题发生保障资金安全高效
（四）加森林防火宣传力度充分利广播电视户外LED屏幕院坝会等形式渠道范围进行森林法 森林防火条例等森林防火知识宣传重点加强辖区高危群 (精神病痴呆傻老孩)宣传教育力度新闻媒体部门充分发挥社会舆监督引导作具典型火案件进行公开宣传曝光充分发挥舆警示重作
（五）加强火灾预防体系建设加强森林火险预警监测系统建设生物防火林带（林分）建设森林防火应急道路建设森林防火蓄水池建设野外火源控体系建设森林防火宣传教育工程充分发挥护林员瞭员等作强化高科技成果应提升火情预警监测力做早发现早报告早处理实现报扑步
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森林火灾具突发性强破坏性危险性高处置困难等特点仅类生存发展直接构成威胁关系生态文明建设国土安全做森林防火工作事关森林资源生态安全事关民群众生命财产安全事关改革发展稳定局
面问题
（）全年气温偏高气温森林火灾发生影响素气温升高快导致森林水分蒸发速度加快森林环境更加干燥火焰燃烧创造利条件年实施退耕林工程全市林面积达7033万亩森林面积达6742万亩森林覆盖率545林边缘杂草丛生林枯枝落叶等燃物增旦失火火势猛烈蔓延范围发生较森林火灾概率增加例：气象研究表明全球气候变暖新轮厄尔尼诺现象正形成调查发现100 年间国面温度均增加05～06 ℃市年均气温较常年偏高01℃中13 月分偏高07℃3℃气温增加导致森林燃物载量逐年增加火灾发生率幅增加
（二）林区活动频繁数显示全国已查明火森林草原火灾中原引发高达98火源森林火灾诱导素防火意识淡薄林区村民安全意识淡薄坟烧纸农耕季节林区边缘意焚烧秸秆等问题屡禁止造成森林火灾隐患二农村撂荒增农村青壮年外出务工家妇女老弱病残者撂荒逐年增老年缺乏劳力烧荒极易蔓延进入林引发森林火灾三防火宣传位宣传形式简单容完整农村老年未成年宣传教育覆盖彻底导致群众肆意林区活动例：4月27日重庆市森林草原防灭火指挥部办公室发布关期5起亡火情事调查核实情况通报5起亡火情死亡员均农村留守老整治家撂荒焚烧秸秆次性火机烧烤水接头时慎引燃周边杂草引荒烧灰积肥引发火情扑火中慎摔倒导致死亡等受惯性思维支配侥幸心理影响造成
（三）救防力足森林火灾扑救公认世界级难题仅会宝贵森林资源造成毁灭性损害会直接威胁民群众生命财产安全市森林防火救防方面存短板基础设施建设滞林区普遍存道路畅路面质量差公路等级低通车里程足等问题退耕林等工程项目逐步建设实施植葱郁道路荒废出入困难二消防装备足乡镇财政资金足扑救森林火灾传统工具缺乏防护服灭火器消防水泵等专业救援装备法满足实际需求三基层专业救援力量空白市森林消防队伍半专业消防队伍应急森林消防队伍群众消防队伍组成员素质普遍高年龄偏体较差应急救援力较低难满足应急扑救工作需例：巫溪县例森林防火道路密度仅09米公顷远达国家≧17 米公顷标准量扑救员物资设备难达起火点易错佳扑救时机该县财政困难方财政预算中森林防火费占较力承担配套资金防火工程项目建设资金必须国家市级财政转移支付该县林面积 3303万公顷仅6乡镇4国林场分建立半专业森林消防队11支120余没组建专业森林消防队
二策建议
（）造标准化防火检查站重区域统规划统设计统外观统配备装备四统标准进行标准化防火检查站建设进步充实检查站驻防力量行车辆进行火种截留实名登记防火安全教育火灾隐患消萌芽状态
（二）加强员技培训统筹规划森林应急救援队伍护林员队伍建设造支稳定高素质综合性应急队伍定期开展森林防火队伍培训培训容包括林火理知识安全避险常识扑火战术战法等常性开展实战演练训练森林防火员应急力实战力保证发生森林火险时提高防火队伍扑救效率
（三）加级财政投入切实发挥财政部门职作科学测算预算资金安排资金森林消防员费防火宣传防火物资储备现代化森林防火设备建设等方面时强化防火资金监督理监督部门时采购补充森林防火物资严格预算执行坚决杜绝挤占挪等问题发生保障资金安全高效
（四）加森林防火宣传力度充分利广播电视户外LED屏幕院坝会等形式渠道范围进行森林法 森林防火条例等森林防火知识宣传重点加强辖区高危群 (精神病痴呆傻老孩)宣传教育力度新闻媒体部门充分发挥社会舆监督引导作具典型火案件进行公开宣传曝光充分发挥舆警示重作
（五）加强火灾预防体系建设加强森林火险预警监测系统建设生物防火林带（林分）建设森林防火应急道路建设森林防火蓄水池建设野外火源控体系建设森林防火宣传教育工程充分发挥护林员瞭员等作强化高科技成果应提升火情预警监测力做早发现早报告早处理实现报扑步
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