国农农种先种子农业芯片保障国家粮食安全关键强调种源安全提升关系国家安全战略高度构建现代化种业创新体系实现种业科技立强事关国家粮食安全战略性举措全面落实乡村振兴战略应然举粮食科技相结合粮食安全保障重方式种业领域断创新变革关键
十八国加快推进现代种业建设启动实施种业振兴行动种质资源创新种业基础研究种业前技术创新新品种培育种业科研队伍建设等五方面取重进展具体种业领域讲推进种业科技相结合程中通增加品种选育数量优选出批优质绿色高产稳产新品种建成国家农作物物种资源库目前国农作物选育品种面积良种覆盖率均超百分九十五确保国米袋子油瓶子菜篮子里装满中国种然国现代化种业创新体系已逐渐完善发达国家相顶层设计基础研究技术创新品种培育创新链产业链育繁推体化种业创新成果知识产权保护水等方面足国种业企业整体面规模创新力强困境时国现代种业发展存世界生物育种技术制高点争抢激烈全球种业体化步伐加快种业跨国企业垄断加剧背景严峻国际种业竞争形势二十报告提出深入实施种业振兴行动强化农业科技装备支撑种业发展围绕确保国家粮食安全重农副产品效供需遵循种业科技创新身规律集中力量破难题补短板强优势控风险推进种业高质量发展夯实中国粮食安全根基
完善种业政策支持体系夯实发展根基
级政府紧紧围绕粮食安全线坚决扛起保障粮食生产安全政治责坚持现代化种业作乡村产业振兴重产业抓加政策支持创新育种体制机制扶植种业龙头企业根市场化育种需求构建政府引导市场导科企联合育繁推体化现代化种业体系全面推进乡村振兴加快农业农村现代化提供重支撑加快推进种业振兴项长期务系统工程涉政府部门金融机构科研院种业企业等体涵盖投资研发生产销售服务等环节坚持联动部门协加快建立健全覆盖范围更广支持力度更种业政策支持体系充分调动类体积极性加快形成推进种业发展强合力健全农业部门牵头相关部门配合协作机制项种业扶持政策具体实施情况进行评估做项政策间连接工作时根种业企业发展情况进行时优化调整二加财政资金投入力度重点支持种质资源保护利种业企业创新台建设现代育种科技引领良种繁育基建设良种推广应等重点项目积极保障种业发展加强财政金融政策协建立广覆盖层次持续现代化农村金融服务体系断扩种业发展金融供时加强政策引导激励社会资投入持续强化种业发展资金保障现代种业发展基金财政资金政策导作吸引社会资行业团队参种业企业投资理结合起推动企业种业高质量发展转变三建立健全科学研究生产协调运行现代化种业创新体系通建立风险担利益享现代化种业技术攻坚台造育繁推体化创新生态四出破釜沉舟决心力度加强相关立法执法工作保护核心种源时加强培育新品种方面技术法规监服务提高创新培育质量效率加快推广应进程
二着力构建政产学研协模式激发创新体生动力
年着国种业体制机制改革日益深化市场方力资源种质资源营推广优势激活委托育种合作营开发转品种权等形式合作断涌现时国种业产学研相结合资源集中运行高效育种新机制未完全形成种业创新农业生产存两张皮现象种业核心技术面卡脖子问题加种业关键技术重点品种研发力度造覆盖全领域种业创新生态注重创新政府高校科研机构企业间协政府言进步健全种业创新支持政策优化种业创新环境提高种业监服务效改革激发市场活力高校科研机构言深化种业科研成果转化收益分配制度改革探索建立产业贡献导科研选题科研立项成果评价机制激发科研员创新创业活力深化队伍兼职兼薪股权分红等政策机制强化企业联合建立种类型新型研发机构创新联合体加快突破批育种关键核心技术抢占全球种业科技前关键位置种子企业言瞄准市场需求找准定位优化布局汇集资源力量深化科企合作采揭榜挂帅等方式效组织科研攻关探索健全政府牵头引榜社会公开出榜者挂帅揭榜程评估验榜工作机制通着力构建政产学研协模式激发企业高校科研院等创新体生动力提升种业核心技术攻关力国种业安全保驾护航
三强化企业创新体位提升种业企业竞争力
企业种业创新体必须突出种业企业创新体角色发展成市场竞争体成果转化体技术创新体进支持种业企业做做优做强市场竞争力真正凸显*年农业农村部启动实施种业企业扶优行动关方面出台支持政策创新体制机制搭建接台全力支持企业发展种业企业势育种创新力市场竞争力断增强企业扶优工作呈现优化三提升良局面高质量推进种业振兴提供力支撑已取定成绩种业企业发展目前存破解问题企业存育种规模创新力弱创新投入足种业项目偏离产业化应科企合作形胜质等问题未形成种子繁育市场营销品种创制等产业链创新链条充分发挥市场资源配置中决定性作前提强化政府引导服务功突出企业创新体位引导资源技术资等素优势企业集聚实现创新素高速运转创新成果快速转化二强化科研机构金融机构种业基优势企业接推进种业产学研深度融合建立创新联盟技术品种制度理创新开展集中攻关突破卡点补短板做强优势三建立种业科研员机构种业科研成果方面权益分享机制落实科技员企业兼职兼薪等政策调动种业科研员积极性促进种业资源技术法序企业流动四实施现代种业提升工程培育社会资力量参现代种业发展运行机制龙头种业发展提供资金支撑五进步加快育繁推体化种子龙头企业领军企业特色企业专业化企业培育推动资源技术资等素产业导力企业聚集引导种业产业链创新链供应链重点环节提供专业化技术支撑服务真正实现科技创新市场间缝连接通市场需求倒逼企业提升科技创新力加快建设批具国际竞争力型现代化种业集团造批种业中游育繁推产业链提供配套服务型种业企业培育批精通某作物专业化种业企业着力构建专业化种业企业支撑服务型种业企业配套现代化农作物种业集团龙头企业集群
四加强种质资源收集保护开发利加强种子库建设
种质资源育种创新基础国丰富农作物物种资源宝贵特色农业物种目前国农作物种质资源库年享服务类育种创新体*国种业成果产出提供雄厚种质资源保障国种质资源国非种质资源强国种质资源收集保护利程度够部分品种种源缺乏优异基导致利种质资源相匮乏限制着国种源创新力提升着城镇化工业化断推进量交通源水利基础设施建设资源开发利生产活动等造成生态破坏环境污染生物物种生存构成严重威胁甚导致珍稀物种断消亡种质资源保护难度持续加种质资源优势真正转化种业优势进步健全种子法核心农作物种质资源理办法等补充完备法律法规体系构建种质资源保存体系加强种质资源普查系统调查抢救性收集查清种质资源家底摸清资源分布消长变化挽救古老方品种濒危资源力挖掘发现够解决紧缺品种供种质资源加快培育推广应时加强源头治理强化企业生产营市场准入审查落实生产备案制度定期开展种子质量抽查抓制种程控确保种质资源安全
五加强种业知识产权保护营造种业振兴氛围
种业市场竞争程度知识产权竞争占知识产权优势企业抢占先机市场培育国际竞争力前提条件然前国种业知识产权仅存申请数量少质量低普遍现象存种业知识产权保护制度认知执行层面问题强化高效保护力保护等元保护力度构建种业知识产权保护格局
*年通种业振兴行动方案求综合运法律济技术行政等种手段推行全链条全流程监假伪劣套牌侵权等突出问题重拳出击侵权者付出沉重代价*年*月种子法通利推动法治种法治进程助推动种业科技创新进程推动种业企业发展种业振兴速度*年出台实施关保护种业知识产权击假伪劣套牌侵权营造种业振兴良环境指导意见利解决种业品种质化问题推动实现种业科技立强具重意义加强种业知识产权保护涉面广着力通加强组织领导压实属责加强力建设强化业务培训等保障措施全面提升种业知识产权保护水时加宣传引导力度着力提升社会公众知晓率认度加快营造种业创新活力发展动力市场秩序种业振兴氛围推进种业高质量发展坚实粮食安全根基
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