重事项请示报告理办法
第章总
第条贯彻落实中国产重事项请示报告条例（简称条例）XX市委关贯彻落实中国产重事项请示报告条例具体措施市国资委委关规范加强市国资委系统重事项请示报告工作通知集团重事项请示报告理办法进步加强规范公司重事项请示报告工作结合公司实际特制订理办法
第二条理办法适公司层面级委请示报告重事项公司属二级单位公司委公司请示报告重事项
第三条理办法称重事项指超出级企业身职权范围者身职权范围关全局影响广泛特殊敏感重事情重情况
第四条理办法称请示指级级重事项请求指示者批准称报告指级级呈报重事情重情况
第二章请示报告原
第五条坚持政治导深刻认识国企政治属性坚持捍卫两确立增强四意识坚定四信做两维护请示报告作重政治纪律组织纪律工作纪律讲政治求贯穿工作全程方面强化级委请示报告工作思想觉行动觉首善标准确保级项工作部署折扣落实
第六条坚持权责明晰牢记授权限该请示必须请示该报告必须报告牢记守土责该负责必须负责该担必须担规定级单位领导决策重事项必须程序级单位请示报告属身职权范围日常工作级单位已作出明确批复事报告事项必请示具体事务性工作没实质容表态情况反映必报告
第七条坚持客观真实请示报告真实性负责全面实请示报告工作反映情况分析问题提出建议报喜报忧报功报报结果报重点程认真核实非第手转报情况保证情况全面事实准确意见明确
第八条坚持规范序严格落实请示报告关求请示报告体范围程序方式开展请示报告工作建立清晰序时效请示报告流程明确请示报告具体求责员责追究机制加强属级企业重事项监督理规范请示报告工作
第九条坚持突出重点突出企业改革发展稳定中重点工作突出新形势公司委公司决策部署重点关切新求
第三章请示报告体
第十条公司级企业重事项请示报告工作承担体责负责志第责领导承担分领域请示报告工作责职部门请示报告直接责部门应注重握集团公司委集团公司求结合工作职全面掌握情况加强工作研判时准确做集团公司委集团公司请示报告工作办公室请示报告工作口理部门负责接收分办属子企业公司请示报告事项时提醒踪督促相关职部门关求办理做集团公司委集团公司请示报告工作审核关
第十条公司层面般应集团公司委集团公司请示报告工作二级单位应公司委公司请示报告工作
第十二条请示报告应逐级进行般越级请示报告特殊情况关规定直接更高层级组织请示报告
第十三条涉跨区域跨领域跨行业跨系统跨单位重事项关组织营理体应协商致联合级请示报告明确牵头单位未取致意见应关情况作出说明
第十四条负口领导理者指导协调监督职责单位（统称指导单位）接受口领导理者指导协调监督单位（统称指导单位）规定应级请示报告指导单位提出建议指导单位加强统筹协调确定请示报告责单位避免事请头报文
第四章请示报告程序求
第十五条重事项请示报告应委（二级单位）集体研究者审定负责志签发者作出必时应事先报级分领导意
第十六条发生重事项公司层面应时规定集团公司委集团公司请示报告二级单位应时规定公司委请示报告
第十七条规定时限报送请示报告请示事项级单位充足研判决策时间情况紧急请示必须机处置应规定履职责续时进行请示报告报告明确时限求应规定期限报送没具体时限求应时报送
第十八条根重事项类型轻重缓急合理采口头书面方式请示报告重事项请示报告适宜简便方式进行采口头方式遇突发事件紧急情况者重事项处理尚处初步酝酿阶段先口头方式续书面形式补充根事件发展处置情况做续报工作非紧急情况重事项处理处相成熟阶段者适宜简便进行应书面方式请示报告相关档案资料应妥善留存确保查
第十九条级公文理部门切实发挥职作加强请示报告工作统筹协调关部门单位请示报告清单时梳理盘点系统单位需级单位请示报告重点事项起草请示报告会单位公文理部门公文撰写求进行修改完善公司委（二级单位）集体研究者审定程序报安排政治素质高业务力强作风硬志事公文处理工作支持履行公文审核关职责关制度求做请示报告工作
第二十条严政治关请示报告中规范关表述严审核拟中央领导志音资料关述等容必性适性准确性严防形式低级红高级黑坚决做三四决允许
第二十条请示报告必须保证情况信息真实性准确性完整性力戒形式义官僚义提出请示阐明请示事项相关理做理转报级单位请示重事项应认真研究负责提出处理建议原文转报报告坚持问题导言物报送落实措施量化落实效果验证意见建议针性操作性力提倡简明质朴优良文风呈报综合报告般5000字专项报告般3000字请示应文事报告等非请示性公文中夹带请示事项题相容关联类事项整合报送报告需请示报告事项般应做事前沟通
第五章请示报告事项
第二十二条公司层面应集团公司委集团公司请示报告列事项：
（）定期报告事项
1公司领导班子民生活会情况
2公司员干部直接联系群众情况
3公司全面严治工作情况
4公司意识形态责制落实情况
5公司统战工作情况
6公司法治建设情况
7公司委年度工作报告
（二）专题报告事项
1级重会议重文件重决策部署落实情况
2市委市政府负责志分负责志市国资委集团公司负责志重指示批示贯彻落实情况
3需报请级公司委知悉重会议重文件重决策部署落实情况
4公司改革发展中取重进展重突破情况包括：公司重改革务阶段性务完成情况公司承担国家市级重点项目取重进展成效情况科技创新工作取重进展卡脖子技术取重突破情况历史遗留问题化解取重进展等
5公司生产营活动重风险防范化解情况包括重金融风险重复发问题重亏损重子企业破产重国资产流失引发区域性系统性金融风险重债务违约债券违约
6级委报告巡察整改回头查情况
7公司领导班子建设情况涉领导班子成员日常理时突发状况领导班子成员涉嫌违纪违法立案调查等关事项
8公司生产营项目亏损XXXX万元（含）情况
9研判存重国资产流失风险重法律纠纷案件情况法律关系复杂影响面产生较负面影响重案件等
10公司工作中具更范围推广价值验做法意见建议
（三）限时报告事项
1发生重然灾害重事灾难重公卫生事件重社会安全事件涉国防港澳台外交领域重紧急动态引发重突发事件敏感性预警性行动性动涉国家安全社会稳定重紧急情况
2发生特殊敏感事项情况包括：重舆情事件意识形态领域重敏感性情况涉特殊敏感区领域时间节点员等情况
3重信访维稳事件突发群体性事件极端事件等
述重突发事项应紧急信息报送关规定事件发生1时报送紧急信息形式报告
（四）请示事项
1提请级公司名义召开会议印发文件
2拟请级领导志出席重会议活动作出批示
3贯彻落实级重会议重文件重决策部署中需报请级意审定事项
4加强公司建设推进全面严治中开展创新探索遇重问题需报请级意审定事项
5公司重改革重组资运作事项包括：公司重子企业优化调整重组重改革改制重股权变动重资产处置等事项
6公司投资融资外担保事项
7公司领导营业绩考核结果薪酬兑现方案
8集团公司相关规定需报集团公司审批土房屋资产处置房屋出租外合作营理等事项
9公司历史遗留问题处置等工作中需请示事项
10公司政领导离京外出公司员公出国事项
11公司副职领导员岗位职业理选聘事项
12公司委纪委换届届增补两委委员关事项
13领导员选拔中需事前报请事项（例破格提拔裸官延迟退休等）
14公司章程修订
15出台重创新举措特遇新情况新问题明文规定需先行先试者创新举措现行规定突需授权实施情况
（五）需请示报告事项
级领导关注度高社会影响力广泛特殊敏感事项条例规定事项
第二十三条二级单位应公司委公司请示报告列事项：
（）定期报告事项
1单位员干部直接联系群众情况
2单位全面严治工作情况
3单位意识形态责制落实情况
4单位统战工作情况
5单位法治建设情况
6单位支部年度工作报告
（二）专题报告事项
1公司重会议重文件重决策部署落实情况
2公司政领导重求贯彻落实情况
3需报请公司知悉重会议重文件重决策部署落实情况
4单位改革发展中取重进展重突破情况包括：单位重改革务阶段性务完成情况单位承担国家市级重点项目取重进展成效情况科技创新工作取重进展卡脖子技术取重突破情况历史遗留问题化解取重进展等
5单位生产营活动重风险防范化解情况包括重金融风险重复发问题重亏损重子企业破产重国资产流失引发区域性系统性金融风险重债务违约债券违约事件
6公司委报告巡察整改回头查情况
7领导班子建设情况涉领导班子成员日常理时突发状况领导班子成员涉嫌违纪违法立案调查等关事项
8单位生产营项目亏损XXX万元（含）情况
9研判存重国资产流失风险重法律纠纷案件情况法律关系复杂影响面产生较负面影响重案件等
10单位工作中具更范围推广价值验做法意见建议
（三）限时报告事项
1发生重然灾害重事灾难重公卫生事件重社会安全事件涉国防港澳台外交领域重紧急动态引发重突发事件敏感性预警性行动性动涉国家安全社会稳定重紧急情况
2发生特殊敏感事项情况包括：重舆情事件意识形态领域重敏感性情况涉特殊敏感区领域时间节点员等情况
3重信访维稳事件突发群体性事件极端事件等
述重突发事项应紧急信息报送关规定事件发生1时报送紧急信息形式报告
（四）请示事项
1提请公司名义召开会议印发文件
2贯彻落实级重会议重文件重决策部署中需报请级意审定事项
3加强单位建设推进全面严治中开展创新探索遇重问题需报请公司委意审定事项
4单位重改革重组资运作事项包括：单位优化调整重组重改革改制重股权变动重资产处置等事项
5单位投资融资外担保事项
6单位领导营业绩考核结果薪酬兑现方案
7相关规定需报公司审批土房屋资产处置房屋出租外合作营理等事项
8单位历史遗留问题处置等工作中需请示事项
9单位政领导离岗外出单位员公出国事项
10单位支部换届届增补委员关事项
11单位中层理员选拔中需事前报请事项（例破格提拔裸官延迟退休等）
12单位公司章程修订
13出台重创新举措特遇新情况新问题明文规定需先行先试者创新举措现行规定突需授权实施情况
（五）需请示报告事项
公司领导关注度高社会影响力广泛特殊敏感事项公司相关规定明确需请示报告事项条例规定事项
第二十四条级建立请示报告事项清单动态调整机制清单事项时进行调整二级单位公司部门结合工作实际时公司办公室提出调整请示报告事项清单建议
第六章监督考核
第二十五条两级组织重事项请示报告工作开展情况纳入级组织报告工作重容报送履行风廉政建设责制建工作等关情况时予体现
第二十六条级单位应级单位请示报告工作进行监督指导建立请示报告事项清单备案制度动态调整机制建立健全纠错机制性问题时讲评督促改进出现瞒报漏报报错报迟报等情况组织视情进行约谈者通报
第二十七条级建立请示报告工作台账完善登记理制度级单位级单位请示报告工作中体适容准确程序规范等问题记入错情台账需调整请示报告事项清单应责成时调整
第二十八条建立完善考核评价机制公司委重事项请示报告工作情况纳入全面严治（建）工作考核单位负责志进行考核评价
第二十九条实行重事项请示报告责追究制度贯彻执行力存条例规定责追究情形规纪严肃追究责涉嫌违法犯罪关法律规定处理
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第章总
第条贯彻落实中国产重事项请示报告条例（简称条例）XX市委关贯彻落实中国产重事项请示报告条例具体措施市国资委委关规范加强市国资委系统重事项请示报告工作通知集团重事项请示报告理办法进步加强规范公司重事项请示报告工作结合公司实际特制订理办法
第二条理办法适公司层面级委请示报告重事项公司属二级单位公司委公司请示报告重事项
第三条理办法称重事项指超出级企业身职权范围者身职权范围关全局影响广泛特殊敏感重事情重情况
第四条理办法称请示指级级重事项请求指示者批准称报告指级级呈报重事情重情况
第二章请示报告原
第五条坚持政治导深刻认识国企政治属性坚持捍卫两确立增强四意识坚定四信做两维护请示报告作重政治纪律组织纪律工作纪律讲政治求贯穿工作全程方面强化级委请示报告工作思想觉行动觉首善标准确保级项工作部署折扣落实
第六条坚持权责明晰牢记授权限该请示必须请示该报告必须报告牢记守土责该负责必须负责该担必须担规定级单位领导决策重事项必须程序级单位请示报告属身职权范围日常工作级单位已作出明确批复事报告事项必请示具体事务性工作没实质容表态情况反映必报告
第七条坚持客观真实请示报告真实性负责全面实请示报告工作反映情况分析问题提出建议报喜报忧报功报报结果报重点程认真核实非第手转报情况保证情况全面事实准确意见明确
第八条坚持规范序严格落实请示报告关求请示报告体范围程序方式开展请示报告工作建立清晰序时效请示报告流程明确请示报告具体求责员责追究机制加强属级企业重事项监督理规范请示报告工作
第九条坚持突出重点突出企业改革发展稳定中重点工作突出新形势公司委公司决策部署重点关切新求
第三章请示报告体
第十条公司级企业重事项请示报告工作承担体责负责志第责领导承担分领域请示报告工作责职部门请示报告直接责部门应注重握集团公司委集团公司求结合工作职全面掌握情况加强工作研判时准确做集团公司委集团公司请示报告工作办公室请示报告工作口理部门负责接收分办属子企业公司请示报告事项时提醒踪督促相关职部门关求办理做集团公司委集团公司请示报告工作审核关
第十条公司层面般应集团公司委集团公司请示报告工作二级单位应公司委公司请示报告工作
第十二条请示报告应逐级进行般越级请示报告特殊情况关规定直接更高层级组织请示报告
第十三条涉跨区域跨领域跨行业跨系统跨单位重事项关组织营理体应协商致联合级请示报告明确牵头单位未取致意见应关情况作出说明
第十四条负口领导理者指导协调监督职责单位（统称指导单位）接受口领导理者指导协调监督单位（统称指导单位）规定应级请示报告指导单位提出建议指导单位加强统筹协调确定请示报告责单位避免事请头报文
第四章请示报告程序求
第十五条重事项请示报告应委（二级单位）集体研究者审定负责志签发者作出必时应事先报级分领导意
第十六条发生重事项公司层面应时规定集团公司委集团公司请示报告二级单位应时规定公司委请示报告
第十七条规定时限报送请示报告请示事项级单位充足研判决策时间情况紧急请示必须机处置应规定履职责续时进行请示报告报告明确时限求应规定期限报送没具体时限求应时报送
第十八条根重事项类型轻重缓急合理采口头书面方式请示报告重事项请示报告适宜简便方式进行采口头方式遇突发事件紧急情况者重事项处理尚处初步酝酿阶段先口头方式续书面形式补充根事件发展处置情况做续报工作非紧急情况重事项处理处相成熟阶段者适宜简便进行应书面方式请示报告相关档案资料应妥善留存确保查
第十九条级公文理部门切实发挥职作加强请示报告工作统筹协调关部门单位请示报告清单时梳理盘点系统单位需级单位请示报告重点事项起草请示报告会单位公文理部门公文撰写求进行修改完善公司委（二级单位）集体研究者审定程序报安排政治素质高业务力强作风硬志事公文处理工作支持履行公文审核关职责关制度求做请示报告工作
第二十条严政治关请示报告中规范关表述严审核拟中央领导志音资料关述等容必性适性准确性严防形式低级红高级黑坚决做三四决允许
第二十条请示报告必须保证情况信息真实性准确性完整性力戒形式义官僚义提出请示阐明请示事项相关理做理转报级单位请示重事项应认真研究负责提出处理建议原文转报报告坚持问题导言物报送落实措施量化落实效果验证意见建议针性操作性力提倡简明质朴优良文风呈报综合报告般5000字专项报告般3000字请示应文事报告等非请示性公文中夹带请示事项题相容关联类事项整合报送报告需请示报告事项般应做事前沟通
第五章请示报告事项
第二十二条公司层面应集团公司委集团公司请示报告列事项：
（）定期报告事项
1公司领导班子民生活会情况
2公司员干部直接联系群众情况
3公司全面严治工作情况
4公司意识形态责制落实情况
5公司统战工作情况
6公司法治建设情况
7公司委年度工作报告
（二）专题报告事项
1级重会议重文件重决策部署落实情况
2市委市政府负责志分负责志市国资委集团公司负责志重指示批示贯彻落实情况
3需报请级公司委知悉重会议重文件重决策部署落实情况
4公司改革发展中取重进展重突破情况包括：公司重改革务阶段性务完成情况公司承担国家市级重点项目取重进展成效情况科技创新工作取重进展卡脖子技术取重突破情况历史遗留问题化解取重进展等
5公司生产营活动重风险防范化解情况包括重金融风险重复发问题重亏损重子企业破产重国资产流失引发区域性系统性金融风险重债务违约债券违约
6级委报告巡察整改回头查情况
7公司领导班子建设情况涉领导班子成员日常理时突发状况领导班子成员涉嫌违纪违法立案调查等关事项
8公司生产营项目亏损XXXX万元（含）情况
9研判存重国资产流失风险重法律纠纷案件情况法律关系复杂影响面产生较负面影响重案件等
10公司工作中具更范围推广价值验做法意见建议
（三）限时报告事项
1发生重然灾害重事灾难重公卫生事件重社会安全事件涉国防港澳台外交领域重紧急动态引发重突发事件敏感性预警性行动性动涉国家安全社会稳定重紧急情况
2发生特殊敏感事项情况包括：重舆情事件意识形态领域重敏感性情况涉特殊敏感区领域时间节点员等情况
3重信访维稳事件突发群体性事件极端事件等
述重突发事项应紧急信息报送关规定事件发生1时报送紧急信息形式报告
（四）请示事项
1提请级公司名义召开会议印发文件
2拟请级领导志出席重会议活动作出批示
3贯彻落实级重会议重文件重决策部署中需报请级意审定事项
4加强公司建设推进全面严治中开展创新探索遇重问题需报请级意审定事项
5公司重改革重组资运作事项包括：公司重子企业优化调整重组重改革改制重股权变动重资产处置等事项
6公司投资融资外担保事项
7公司领导营业绩考核结果薪酬兑现方案
8集团公司相关规定需报集团公司审批土房屋资产处置房屋出租外合作营理等事项
9公司历史遗留问题处置等工作中需请示事项
10公司政领导离京外出公司员公出国事项
11公司副职领导员岗位职业理选聘事项
12公司委纪委换届届增补两委委员关事项
13领导员选拔中需事前报请事项（例破格提拔裸官延迟退休等）
14公司章程修订
15出台重创新举措特遇新情况新问题明文规定需先行先试者创新举措现行规定突需授权实施情况
（五）需请示报告事项
级领导关注度高社会影响力广泛特殊敏感事项条例规定事项
第二十三条二级单位应公司委公司请示报告列事项：
（）定期报告事项
1单位员干部直接联系群众情况
2单位全面严治工作情况
3单位意识形态责制落实情况
4单位统战工作情况
5单位法治建设情况
6单位支部年度工作报告
（二）专题报告事项
1公司重会议重文件重决策部署落实情况
2公司政领导重求贯彻落实情况
3需报请公司知悉重会议重文件重决策部署落实情况
4单位改革发展中取重进展重突破情况包括：单位重改革务阶段性务完成情况单位承担国家市级重点项目取重进展成效情况科技创新工作取重进展卡脖子技术取重突破情况历史遗留问题化解取重进展等
5单位生产营活动重风险防范化解情况包括重金融风险重复发问题重亏损重子企业破产重国资产流失引发区域性系统性金融风险重债务违约债券违约事件
6公司委报告巡察整改回头查情况
7领导班子建设情况涉领导班子成员日常理时突发状况领导班子成员涉嫌违纪违法立案调查等关事项
8单位生产营项目亏损XXX万元（含）情况
9研判存重国资产流失风险重法律纠纷案件情况法律关系复杂影响面产生较负面影响重案件等
10单位工作中具更范围推广价值验做法意见建议
（三）限时报告事项
1发生重然灾害重事灾难重公卫生事件重社会安全事件涉国防港澳台外交领域重紧急动态引发重突发事件敏感性预警性行动性动涉国家安全社会稳定重紧急情况
2发生特殊敏感事项情况包括：重舆情事件意识形态领域重敏感性情况涉特殊敏感区领域时间节点员等情况
3重信访维稳事件突发群体性事件极端事件等
述重突发事项应紧急信息报送关规定事件发生1时报送紧急信息形式报告
（四）请示事项
1提请公司名义召开会议印发文件
2贯彻落实级重会议重文件重决策部署中需报请级意审定事项
3加强单位建设推进全面严治中开展创新探索遇重问题需报请公司委意审定事项
4单位重改革重组资运作事项包括：单位优化调整重组重改革改制重股权变动重资产处置等事项
5单位投资融资外担保事项
6单位领导营业绩考核结果薪酬兑现方案
7相关规定需报公司审批土房屋资产处置房屋出租外合作营理等事项
8单位历史遗留问题处置等工作中需请示事项
9单位政领导离岗外出单位员公出国事项
10单位支部换届届增补委员关事项
11单位中层理员选拔中需事前报请事项（例破格提拔裸官延迟退休等）
12单位公司章程修订
13出台重创新举措特遇新情况新问题明文规定需先行先试者创新举措现行规定突需授权实施情况
（五）需请示报告事项
公司领导关注度高社会影响力广泛特殊敏感事项公司相关规定明确需请示报告事项条例规定事项
第二十四条级建立请示报告事项清单动态调整机制清单事项时进行调整二级单位公司部门结合工作实际时公司办公室提出调整请示报告事项清单建议
第六章监督考核
第二十五条两级组织重事项请示报告工作开展情况纳入级组织报告工作重容报送履行风廉政建设责制建工作等关情况时予体现
第二十六条级单位应级单位请示报告工作进行监督指导建立请示报告事项清单备案制度动态调整机制建立健全纠错机制性问题时讲评督促改进出现瞒报漏报报错报迟报等情况组织视情进行约谈者通报
第二十七条级建立请示报告工作台账完善登记理制度级单位级单位请示报告工作中体适容准确程序规范等问题记入错情台账需调整请示报告事项清单应责成时调整
第二十八条建立完善考核评价机制公司委重事项请示报告工作情况纳入全面严治（建）工作考核单位负责志进行考核评价
第二十九条实行重事项请示报告责追究制度贯彻执行力存条例规定责追究情形规纪严肃追究责涉嫌违法犯罪关法律规定处理
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