景区旅游公司应急疏散工作预案
总
（）目
提高**活动（简称活动）期间发生突发事件处置力确保次活动期间游客生命财产安全公安全维护活动安全稳定
（二）编制
消防法道路交通安全发生产安全事报告调查处理条例突发公事件总体应急预案*保护条例*市处置森林火灾应急预案*市突发公卫生事件应急预案*市重食品安全事应急预案等法律法规关规定制定预案
（三）工作原
*保障次活动期间游客生命财产安全限度减少突发事件游客造成威胁危害
*统领导*风景名胜旅游区理委员会（简称*委会）*风景名胜旅游开发限责公司（简称公司）领导相关部门职责分工权限预案规定做次活动期间突发事件应急救援处置工作
*相互协调相关部门应积极配合密切协作整合资源信息享形成合力保证次活动期间突发事件信息时准确传递发布高效序开展处置工作
（四）适范围
预案适*活动现场发生火灾交通事恐怖暴力爆炸物（疑物品）拥挤踩踏食物中毒溺水（水救援）暴雨停电极端客流高峰类刑事治安事件等突发事应急处置工作
二组织机构
更紧急情况迅速便捷序处置突发事件影响损失减少控制范围公司成立应急处置工作领导指挥部（简称指挥部）成员名单：
指挥部：
总指挥：
副总指挥：
成 员：
指挥部设*风景区*门*号楼信息指挥中心办公室*公司副总理*担副*公司安全保卫部部长*担指挥部设综合协调指挥组秩序安全组交通疏导服务组消防安全服务组医疗保障服务组应急机动组等*组
（）综合协调指挥组
组长：
副组长：
成员：公司办基建部文传公司抽调相关员组成
职责：全面协调相关工作报关材料检查督促关工作布置落实
（二）秩序安全（外围维稳服务）组
组长：
副组长：
成员：公司安全保卫部项目前期推进部抽调相关员组成
工作职责：负责整活动现场秩序维护恐怖暴力极端客流高峰拥挤踩踏类刑事治安事件等突发性事件处置稳定素排查化解重点员思想教育稳控杜绝重点员现场周边闹事挂横幅标语等制止活动现场乱摆乱卖现象报*委会城执法队处置
（三）交通疏导服务组
组长：
副组长：
成员：公司线运输部勤服务部安全保卫部抽调相关员组成
工作职责：负责整活动现场道路畅通观光车行发生交通事应急处置
（四）消防安全服务组
组长：
副组长：
成员：公司安全保卫部相关员组成
工作职责：负责整活动现场消防安全爆炸物（疑物品）洪涝灾害停电等突发性事件处置禁止燃放烟花鞭炮孔明灯
（五）医疗保障服务组
组长：
副组长：
成员：公司工会勤部服务部抽调相关员组成
工作职责：负责整活动现场食物中毒等突发性事件处置保障活动期间员时医疗救助卫生安全
（六）应急机动组
组长：
组员：公司安全保卫部安保员组成
职 责：根指挥部指示时工作组接重突发性应急事件进行处置配备辆运兵车北门命
（七）部门协助处理突发事
三应急处理程序
*活动期间旦发生突发事件指挥部根情况组织开展现场应急救援指挥工作工作组成员根专项应急预案分工职责实施救援
*活动现场旦发生突发事件工作组立指挥部报告关情况报信息时须确保信息源事件发生时间点遇险状况等重信息准确指挥部时突发事件起性质影响责验教训等进行调查评估根评估情况相关级部门汇报信息发布求时准确客观全面
四应急处置
（）火灾应急处置
*接处警
（*）现场工作员旦接活动现场火警报告时立赶现场进行巡视察扑救讲机报消防安全服务组详细报告火场火势具体位置火面积员伤亡等基情况发现火嫌疑疑员立控制
（*）消防安全服务组接报警立报指挥部时讲机活动现场工作员立达扑救火灾命令报告公司领导*委会安监局拨*报警
*火灾扑救
（*）第批活动现场附工作员接命令组立携带干粉灭火器赶现场扑救初起火灾组做员疏散工作建立警戒区（拉警戒带）禁止关员进入
（*）第二批*风景区半专业森林消防队员驾驶消防皮卡赶现场立车载泡沫灭火系统进行火灾扑灭
（*）第三批*风景区半专业森林消防队员驾驶*吨消防水罐车赶现场立展开水带开水泵手持水枪准着火处喷射灭火
（二）交通事紧急处置
*活动现场工作员旦发现交通事接报告立赶现场拉警戒带做游客疏散工作禁止关员围观时讲机报交通疏导服务组
*交通疏导服务组成员赶现场立报指挥部拨
*报警时该区域进行时交通制做员车辆疏导分流工作严禁行骑行者等关员进入现场
*安排名交通疏导服务组员门口等候前处理救护车警车等引导现场处理事伤员立通知医疗保障组拨*急救中心电话时安排名队员护送陆玉琼医生前现场进行施救
*现场工作员相关部门处理完毕解时交通制恢复秩序
（三）恐怖暴力紧急处置
*活动现场旦发生恐怖暴力事件时工作员立报秩序安全组请求支援
*秩序安全组接报告立组织现场安保员施暴者进行控制
*处置恐怖暴力事件时秩序安全组立报指挥部注意观察事态特征准确判断事件严重性立拨*报警
*指挥部领导场迅速报告级机关积极协助公安部门组织安保力量保护现场疏散游客维护活动现场秩序安全
（四）爆炸物（疑物品）处置
*活动现场工作员旦发现疑物品（异常响声异常状态等）便处理意触动物品立拉警戒带做员疏散工作时报秩序安全组消防安全组
*秩序安全组成员赶现场做员疏散工作旦发现疑员立控制时报指挥部拨**报警消防安全组成员驾驶车载泡沫灭火系统消防皮卡消防水罐车车赶现场做安全防护工作
（五）拥挤踩踏紧急处置
*活动现场旦发生拥挤踩踏事件时工作员立报秩序安全组时建立疏散出口根疏散应急预案做员疏散工作
*秩序安全组接报立组织增加安保力量赶现场做维护秩序加快疏散工作发现员受伤立通知医疗保障组成员立赶现场进行伤员救助工作时报指挥部
*指挥部立拨*急救中心电话指派*名交通疏导服务组队员门口接应引导*救护车达现场进行施救
*增援员达现场立隔离护栏警戒带现场进行封闭出进禁止员围观余员立做维持现场秩序疏散员保护现场伤者工作
*现场工作员相关部门处理完毕解现场制恢复秩序
（六）食物中毒应急处置
*活动现场旦发生食物中毒者疑似食物中毒事工作员立报秩序安全组医疗保障服务组
*秩序安全组医疗保障服务组接报告立报指挥部时赶现场处置秩序安全组立安排员设立警戒带做员疏散工作禁止关员围观医疗保障服务组立携带急救包进行救援工作病已送医院治疗应派医院进行踪调查时立拨*急救中心电话请求支援
*指挥部领导达现场应快解事情采取措施控制现场防止事态扩：
（*）立责令附摊点停止切生产营活动停止食疑中毒食物中毒患者送医院救治做病交接追踪
（*）秩序安全组做保护现场工作封存疑中毒食物污染食物具
（*）处置完成安排园林部工作员进行清洗中毒区域相关设施消疑污染素时恢复正常秩序
（七）溺水（水救援）事应急处置
*活动现场工作员旦发现溺水情况应立报消防安全组秩序安全组时取围栏救生圈落水者抛出进行施救
*消防安全组成员立溺水者施救岸采取急救措施
*秩序安全组成员立报指挥部拨*急救中心电话请求救援
*指挥部接报告立采取措施：
（*）组织秩序安全组做员疏散工作时建立警戒区禁止关员围观
（*）交通疏导服务组该区域进行时交通制做车辆员分流工作时安排名成员门区接应引导救护车达现场进行施救
（*）安排医疗保障组立携带急救包赶现场做救援工作病已送医院治疗应派医院进行踪调查
*现场工作员相关部门处理完毕解现场制恢复秩序
（八）暴雨应急疏散处置
*活动现场旦出现暴雨强暴雨时工作员立做游客序疏散工作引导分流附应急避雨棚讲机报指挥部
*指挥部接报告立采取措施：
（*）关闭灯组组织秩序安全组增派安保力量做员疏散工作建立警戒区禁止游客进入活动现场时加强巡查旦发现游客落水立施救
（*）伤员立通知医疗保障组携带急救包赶现场做救援工作时拨*急救中心电话请求支援
（*）交通疏导服务组该区域进行时交通制做车辆员分流工作时安排名成员门区接应引导救护车达现场进行施救
（*）停雨组织公司基建部活动现场灯会作品进行检修
*现场工作员相关部门处理完毕解现场制恢复秩序
（九）停电应急处置
*活动现场工作员旦发现停电现象时立做员疏散工作安抚游客防止出现骚乱拥挤踩踏等事件发生时报秩序安全组
*立启动应急发电机组快恢复应急疏散通道明
*秩序安全组接报告立增派安保员携带手电筒隔离护栏警戒带等赶现场引导游客疏散安全带利隔离护栏警戒带活动现场进行封闭禁止游客进入现场时报指挥部
*指挥部接报告立通知公司基建部相关员进行检修线路恢复供电
*现场工作员相关部门处理完毕解现场制恢复秩序
（十）触漏电事应急处置
*活动现场旦出现触漏电事件时工作员立讲机报治安秩序维护组时关闭电源做游客序疏散工作禁止游客漏电区域引导分流附景点观览
*治安秩序维护组接报告立报指挥部时增派安保员携带手电筒隔离护栏警戒带等赶现场引导游客疏散安全带利隔离护栏警戒带漏电现场进行封闭禁止游客进入现场
*指挥部接报告立采取措施：
（*）伤员立通知公司医务员陆玉琼携带急救包赶现场做救援工作时拨*急救中心电话请求支援
（*）交通秩序维护组安排名成员门区接应引导救护车达现场进行施救
（*）医务员完成救治工作组织公司基建部活动现场灯会作品进行检修
*现场工作员相关部门处理完毕解现场制恢复秩序
（十）极端高峰客流应急处理预案
*指挥部接客流高峰预警立通知组做应准备工作
*制定客流高峰处置方案增加安保员合理做工作员岗位安排
*通监控时掌握灯会区域客流情况根监控调度秩序安全组成员进行客流效疏导
*秩序安全组员活动现场入口处控制入场数题灯组区现场工作员维持秩序引导游客序参观时疏散减少员滞留防止员长时间聚集
*活动现场入口处岗位时增加安保员场巡逻维持秩序劝离分流员
*余岗位根指挥部达指令前现场员观光车辆景点分流
*立应急广播系统媒体发布信息告知游客停止前活动现场
（十二）类刑事治安事件
*活动现场工作员旦发现架斗殴类刑事治安事件发生时立报秩序安全组实报告点数闹事否违法携带凶器种凶器等详细信息
*秩序安全组接报告立赶现场控制事态发展疏散游客报指挥部拨*报警
*指挥部接报告立增派员赶现场闹事者进行控制时安排工作员清查损坏公司物品数量移送公安机关进步处理
五工作求
（）活动工作员时岗缺勤执勤时应穿着统安保制服挂牌岗着装整齐整洁污损保安制服便服混穿
（二）岗时做勤巡勤查时发现制止安全现象苗头做早发现早解决问题处置萌芽状态发现重问题特殊情况时报告采取效措施妥善处置
（三）安保执勤时加强文明劝导违反*风景区理规定文明现象应时制止纠违时先行敬礼语言文明做亢卑理服
（四）发现疑员情况提高警惕灵活处置事态严重应时制止报警时级领导汇报
（五）做定时定位定务定责强化三道防线保证活动现场观众安全
（六）服安排听指挥密切配合协作战确保安全稳定交通畅通严守工作岗位职责积极动做工作
（七）检查通信设备手机保持开机状态时检查讲机确保通信联络畅通
六联系电话
综合协调指挥组组长：
交通疏导服务组组长：
消防安全服务组组长：
医疗保障服务组组长：
秩序安全组（兼外围维稳服务）组长：
应急机动组组长：
白天游客中心值班电话：
安全保卫部*时值班电话：
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总
（）目
提高**活动（简称活动）期间发生突发事件处置力确保次活动期间游客生命财产安全公安全维护活动安全稳定
（二）编制
消防法道路交通安全发生产安全事报告调查处理条例突发公事件总体应急预案*保护条例*市处置森林火灾应急预案*市突发公卫生事件应急预案*市重食品安全事应急预案等法律法规关规定制定预案
（三）工作原
*保障次活动期间游客生命财产安全限度减少突发事件游客造成威胁危害
*统领导*风景名胜旅游区理委员会（简称*委会）*风景名胜旅游开发限责公司（简称公司）领导相关部门职责分工权限预案规定做次活动期间突发事件应急救援处置工作
*相互协调相关部门应积极配合密切协作整合资源信息享形成合力保证次活动期间突发事件信息时准确传递发布高效序开展处置工作
（四）适范围
预案适*活动现场发生火灾交通事恐怖暴力爆炸物（疑物品）拥挤踩踏食物中毒溺水（水救援）暴雨停电极端客流高峰类刑事治安事件等突发事应急处置工作
二组织机构
更紧急情况迅速便捷序处置突发事件影响损失减少控制范围公司成立应急处置工作领导指挥部（简称指挥部）成员名单：
指挥部：
总指挥：
副总指挥：
成 员：
指挥部设*风景区*门*号楼信息指挥中心办公室*公司副总理*担副*公司安全保卫部部长*担指挥部设综合协调指挥组秩序安全组交通疏导服务组消防安全服务组医疗保障服务组应急机动组等*组
（）综合协调指挥组
组长：
副组长：
成员：公司办基建部文传公司抽调相关员组成
职责：全面协调相关工作报关材料检查督促关工作布置落实
（二）秩序安全（外围维稳服务）组
组长：
副组长：
成员：公司安全保卫部项目前期推进部抽调相关员组成
工作职责：负责整活动现场秩序维护恐怖暴力极端客流高峰拥挤踩踏类刑事治安事件等突发性事件处置稳定素排查化解重点员思想教育稳控杜绝重点员现场周边闹事挂横幅标语等制止活动现场乱摆乱卖现象报*委会城执法队处置
（三）交通疏导服务组
组长：
副组长：
成员：公司线运输部勤服务部安全保卫部抽调相关员组成
工作职责：负责整活动现场道路畅通观光车行发生交通事应急处置
（四）消防安全服务组
组长：
副组长：
成员：公司安全保卫部相关员组成
工作职责：负责整活动现场消防安全爆炸物（疑物品）洪涝灾害停电等突发性事件处置禁止燃放烟花鞭炮孔明灯
（五）医疗保障服务组
组长：
副组长：
成员：公司工会勤部服务部抽调相关员组成
工作职责：负责整活动现场食物中毒等突发性事件处置保障活动期间员时医疗救助卫生安全
（六）应急机动组
组长：
组员：公司安全保卫部安保员组成
职 责：根指挥部指示时工作组接重突发性应急事件进行处置配备辆运兵车北门命
（七）部门协助处理突发事
三应急处理程序
*活动期间旦发生突发事件指挥部根情况组织开展现场应急救援指挥工作工作组成员根专项应急预案分工职责实施救援
*活动现场旦发生突发事件工作组立指挥部报告关情况报信息时须确保信息源事件发生时间点遇险状况等重信息准确指挥部时突发事件起性质影响责验教训等进行调查评估根评估情况相关级部门汇报信息发布求时准确客观全面
四应急处置
（）火灾应急处置
*接处警
（*）现场工作员旦接活动现场火警报告时立赶现场进行巡视察扑救讲机报消防安全服务组详细报告火场火势具体位置火面积员伤亡等基情况发现火嫌疑疑员立控制
（*）消防安全服务组接报警立报指挥部时讲机活动现场工作员立达扑救火灾命令报告公司领导*委会安监局拨*报警
*火灾扑救
（*）第批活动现场附工作员接命令组立携带干粉灭火器赶现场扑救初起火灾组做员疏散工作建立警戒区（拉警戒带）禁止关员进入
（*）第二批*风景区半专业森林消防队员驾驶消防皮卡赶现场立车载泡沫灭火系统进行火灾扑灭
（*）第三批*风景区半专业森林消防队员驾驶*吨消防水罐车赶现场立展开水带开水泵手持水枪准着火处喷射灭火
（二）交通事紧急处置
*活动现场工作员旦发现交通事接报告立赶现场拉警戒带做游客疏散工作禁止关员围观时讲机报交通疏导服务组
*交通疏导服务组成员赶现场立报指挥部拨
*报警时该区域进行时交通制做员车辆疏导分流工作严禁行骑行者等关员进入现场
*安排名交通疏导服务组员门口等候前处理救护车警车等引导现场处理事伤员立通知医疗保障组拨*急救中心电话时安排名队员护送陆玉琼医生前现场进行施救
*现场工作员相关部门处理完毕解时交通制恢复秩序
（三）恐怖暴力紧急处置
*活动现场旦发生恐怖暴力事件时工作员立报秩序安全组请求支援
*秩序安全组接报告立组织现场安保员施暴者进行控制
*处置恐怖暴力事件时秩序安全组立报指挥部注意观察事态特征准确判断事件严重性立拨*报警
*指挥部领导场迅速报告级机关积极协助公安部门组织安保力量保护现场疏散游客维护活动现场秩序安全
（四）爆炸物（疑物品）处置
*活动现场工作员旦发现疑物品（异常响声异常状态等）便处理意触动物品立拉警戒带做员疏散工作时报秩序安全组消防安全组
*秩序安全组成员赶现场做员疏散工作旦发现疑员立控制时报指挥部拨**报警消防安全组成员驾驶车载泡沫灭火系统消防皮卡消防水罐车车赶现场做安全防护工作
（五）拥挤踩踏紧急处置
*活动现场旦发生拥挤踩踏事件时工作员立报秩序安全组时建立疏散出口根疏散应急预案做员疏散工作
*秩序安全组接报立组织增加安保力量赶现场做维护秩序加快疏散工作发现员受伤立通知医疗保障组成员立赶现场进行伤员救助工作时报指挥部
*指挥部立拨*急救中心电话指派*名交通疏导服务组队员门口接应引导*救护车达现场进行施救
*增援员达现场立隔离护栏警戒带现场进行封闭出进禁止员围观余员立做维持现场秩序疏散员保护现场伤者工作
*现场工作员相关部门处理完毕解现场制恢复秩序
（六）食物中毒应急处置
*活动现场旦发生食物中毒者疑似食物中毒事工作员立报秩序安全组医疗保障服务组
*秩序安全组医疗保障服务组接报告立报指挥部时赶现场处置秩序安全组立安排员设立警戒带做员疏散工作禁止关员围观医疗保障服务组立携带急救包进行救援工作病已送医院治疗应派医院进行踪调查时立拨*急救中心电话请求支援
*指挥部领导达现场应快解事情采取措施控制现场防止事态扩：
（*）立责令附摊点停止切生产营活动停止食疑中毒食物中毒患者送医院救治做病交接追踪
（*）秩序安全组做保护现场工作封存疑中毒食物污染食物具
（*）处置完成安排园林部工作员进行清洗中毒区域相关设施消疑污染素时恢复正常秩序
（七）溺水（水救援）事应急处置
*活动现场工作员旦发现溺水情况应立报消防安全组秩序安全组时取围栏救生圈落水者抛出进行施救
*消防安全组成员立溺水者施救岸采取急救措施
*秩序安全组成员立报指挥部拨*急救中心电话请求救援
*指挥部接报告立采取措施：
（*）组织秩序安全组做员疏散工作时建立警戒区禁止关员围观
（*）交通疏导服务组该区域进行时交通制做车辆员分流工作时安排名成员门区接应引导救护车达现场进行施救
（*）安排医疗保障组立携带急救包赶现场做救援工作病已送医院治疗应派医院进行踪调查
*现场工作员相关部门处理完毕解现场制恢复秩序
（八）暴雨应急疏散处置
*活动现场旦出现暴雨强暴雨时工作员立做游客序疏散工作引导分流附应急避雨棚讲机报指挥部
*指挥部接报告立采取措施：
（*）关闭灯组组织秩序安全组增派安保力量做员疏散工作建立警戒区禁止游客进入活动现场时加强巡查旦发现游客落水立施救
（*）伤员立通知医疗保障组携带急救包赶现场做救援工作时拨*急救中心电话请求支援
（*）交通疏导服务组该区域进行时交通制做车辆员分流工作时安排名成员门区接应引导救护车达现场进行施救
（*）停雨组织公司基建部活动现场灯会作品进行检修
*现场工作员相关部门处理完毕解现场制恢复秩序
（九）停电应急处置
*活动现场工作员旦发现停电现象时立做员疏散工作安抚游客防止出现骚乱拥挤踩踏等事件发生时报秩序安全组
*立启动应急发电机组快恢复应急疏散通道明
*秩序安全组接报告立增派安保员携带手电筒隔离护栏警戒带等赶现场引导游客疏散安全带利隔离护栏警戒带活动现场进行封闭禁止游客进入现场时报指挥部
*指挥部接报告立通知公司基建部相关员进行检修线路恢复供电
*现场工作员相关部门处理完毕解现场制恢复秩序
（十）触漏电事应急处置
*活动现场旦出现触漏电事件时工作员立讲机报治安秩序维护组时关闭电源做游客序疏散工作禁止游客漏电区域引导分流附景点观览
*治安秩序维护组接报告立报指挥部时增派安保员携带手电筒隔离护栏警戒带等赶现场引导游客疏散安全带利隔离护栏警戒带漏电现场进行封闭禁止游客进入现场
*指挥部接报告立采取措施：
（*）伤员立通知公司医务员陆玉琼携带急救包赶现场做救援工作时拨*急救中心电话请求支援
（*）交通秩序维护组安排名成员门区接应引导救护车达现场进行施救
（*）医务员完成救治工作组织公司基建部活动现场灯会作品进行检修
*现场工作员相关部门处理完毕解现场制恢复秩序
（十）极端高峰客流应急处理预案
*指挥部接客流高峰预警立通知组做应准备工作
*制定客流高峰处置方案增加安保员合理做工作员岗位安排
*通监控时掌握灯会区域客流情况根监控调度秩序安全组成员进行客流效疏导
*秩序安全组员活动现场入口处控制入场数题灯组区现场工作员维持秩序引导游客序参观时疏散减少员滞留防止员长时间聚集
*活动现场入口处岗位时增加安保员场巡逻维持秩序劝离分流员
*余岗位根指挥部达指令前现场员观光车辆景点分流
*立应急广播系统媒体发布信息告知游客停止前活动现场
（十二）类刑事治安事件
*活动现场工作员旦发现架斗殴类刑事治安事件发生时立报秩序安全组实报告点数闹事否违法携带凶器种凶器等详细信息
*秩序安全组接报告立赶现场控制事态发展疏散游客报指挥部拨*报警
*指挥部接报告立增派员赶现场闹事者进行控制时安排工作员清查损坏公司物品数量移送公安机关进步处理
五工作求
（）活动工作员时岗缺勤执勤时应穿着统安保制服挂牌岗着装整齐整洁污损保安制服便服混穿
（二）岗时做勤巡勤查时发现制止安全现象苗头做早发现早解决问题处置萌芽状态发现重问题特殊情况时报告采取效措施妥善处置
（三）安保执勤时加强文明劝导违反*风景区理规定文明现象应时制止纠违时先行敬礼语言文明做亢卑理服
（四）发现疑员情况提高警惕灵活处置事态严重应时制止报警时级领导汇报
（五）做定时定位定务定责强化三道防线保证活动现场观众安全
（六）服安排听指挥密切配合协作战确保安全稳定交通畅通严守工作岗位职责积极动做工作
（七）检查通信设备手机保持开机状态时检查讲机确保通信联络畅通
六联系电话
综合协调指挥组组长：
交通疏导服务组组长：
消防安全服务组组长：
医疗保障服务组组长：
秩序安全组（兼外围维稳服务）组长：
应急机动组组长：
白天游客中心值班电话：
安全保卫部*时值班电话：
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