贯彻落实中央生态环境保护督察整改工作办法江西省中央环境保护督察问题整改销号理办法关求根省中央生态环境保护督察整改工作领导组统部署现涉省住建厅牵头中央生态环境保护督察反馈问题整改进展情况予公开
总体情况
12021年第二轮中央环保督察整治进展情况根中江西省委办公厅 江西省民政府办公厅关印发<江西省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案>通知2021年第二轮中央环保督查整改反馈问题涉省住建厅牵头1问题5条整改措施目前3条措施已完成整改2条正时序求推进整改
22016年第轮中央环保督察整治进展情况根省委办公厅省政府办公厅关印发<江西省贯彻落实中央环境保护督察组督查反馈意见整改方案>通知2016年中央环保督察反馈问题涉省住建厅责单位4问题已全部完成整改
32018年第轮中央环保督察回头整治进展情况根省委办公厅省政府办公厅关印发<江西省公开中央环境保护督察回头鄱阳湖水环境问题专项督察整改方案>通知2018年中央环保督察回头反馈问题涉省住建厅责单位5已完成整改2剩余3问题整改时限长期坚持
二具体问题整改进展情况
()2021年第二轮中央环保督察反馈问题整改进展情况
问题三十:污水网建设改造欠账水污染防治行动计划求2017年直辖市省会城市计划单列市建成区污水基实现全收集全处理级城市建成区2020年年底前基实现第轮督察回头均指出江西省生活污水配套网建设滞量城镇污水处理厂长期正常运行污水处理厂进水化学需氧量浓度甚低排放标准江西省方部门督察整改工作重视够缺乏攻坚克难决心5年相关问题截督察时未效解决
整改目标时限:持续推进城镇生活污水处理提质增效行动进步加城镇配套生活污水网建设改造2025年底全省新增改造城镇生活污水网3000公里城市建成区生活污水集中收集率达国家十四五规划关目标求县城生活污水处理率达95(整改时限:2025年底)
整改进展情况:完成阶段性整改务时间节点持续推进
措施1:2021年底前根国家新版室外排水设计标准结合省实际制定政策文件指导全省做建筑室外排水系统相关工作
完成情况:已完成印发化粪池排水系统建设改造试点工作方案通知
措施2:2022年底前督促指导进水BOD浓度低100毫克升城市生活污水处理厂完成厂策编制工作
完成情况:已完成完成全省23城市厂策编制工作组织专家分批次11设区市级12县级城市厂策系统化整治方案进行技术指导座谈会组织专家进行审查
措施3:2023年底前完成现城镇生活污水网摸底调查督促指导全省网破损渗漏错接混接堵塞等问题进行整治
完成情况:时序推进2021年3月会省生态环境厅印发全省城镇生活污水收集处理问题排查整治行动实施方案2021年7月开始分批组织专家11设区市市级污水网排查整治厂策系统化整治方案行分析座谈2021年8月生活污水收集处理问题排查结果零报告未开展排查工作5县(市)部门负责志开展集体谈话提醒
措施4:总结评估全省城镇生活污水处理提质增效20192021年专项行动时研究部署新轮城镇生活污水处理提质增效行动
完成情况:已完成2022年4月印发关生活污水处理提质增效三年行动关工作通报2022年6月省政府意会省直关部门印发江西省城镇生活污水处理提质增效攻坚行动方案(20222025年)
措施5:结合城镇老旧区改造城市更新城市涝治理统筹推进新城区老旧城区污水配套网建设改造降低合流制网雨季溢流污染加强源头污水收集控
完成情况:时序推进2021年11月省政府意会省发改委省水利厅省然资源厅印发江西省城市涝治理实施方案2022年1月转发关进步明确城镇老旧区改造工作求通知2022年6月省委办公厅省政府办公厅印发江西省城市功品质提升行动方案2022年9月省政府办公厅印发江西省城市燃气道等老化更新改造实施方案(20222025年)求结合城镇老旧区改造城市更新城市涝治理老化更新改造统筹推进新城区老旧城区污水配套网建设改造
二2016年中央环保督察反馈问题整改进展情况
1问题三:2013年江西省空气质量改善明显部分城市空气质量降2016年半年南昌新余赣州宜春4城市吸入颗粒物(PM10)浓度升南昌九江鹰潭宜春吉安5城市细颗粒物(PM25)浓度升
整改目标时限: 2017年底南昌新余赣州宜春4城市吸入颗粒物(PM10)浓度南昌九江鹰潭宜春吉安 5 城市细颗粒物(PM25)浓度分达国家省政府年度考核目标(整改时限:持续整改)
整改进展情况:已完成
(1)开展城市建筑工扬尘治理行动2018年12月印发江西省城市建筑工扬尘治理专项行动方案年成立厅领导组长江西省建筑施工扬尘治理工作领导组成立工作专班建立月调度季督查年考核制度严格落实属理责成立相应组织领导机构创新扬尘理手段饶市制定建筑工程安全标准化施工扬尘治理长效监工作制度宜春市制定建筑工扬尘治理实施绿黄红牌监办法(试行)南昌市抚州市等实行扬尘治理源头防扬尘治理监关口前移
(2)建立健全扬尘治理长效机制落实扬尘治理六百分百求措施细化方标准2019年11月发布江西省建筑施工扬尘检查标准进步细化扬尘治理六百分百措施明确具体做法效指导现场扬尘治理工作赣州市发建筑工扬尘治理工作标准化图册九江市发房屋建筑市政工程工围挡(门)车辆洗台标准化指导图册2019年12月印发关明确建筑工扬尘治理相关费计取事项通知(赣建价〔2019〕7 号)级监部门加强调度督促项目建设施工单位补充完善施工合增加现场扬尘防治专项费
2问题四:全省表水质总体优良掩盖局部水环境质量降问题2013年2015年全省河流湖库194监控断面中47断面总磷浓度40断面化学需氧量浓度21断面氨氮浓度逐年升
整改目标时限: 2020年底全省河流湖库47断面总磷浓度40断面化学需氧量浓度21断面氨氮浓度逐年升态势效控制浓度降(整改时限:持续整改)
整改进展情况:已完成
加快城镇污水处理设施建设改造省政府重点推进 48 县(市)污水处理设施配套网建设项目已完成投资额 4784 亿元占计划 1091全省敏感区域 14 县(市 区)城镇污水处理厂级 A 提标改造务2017年已完成改造投入运行
3问题十八:督察组省级领导谈话中半志提配套网建设滞导致早期建成量城镇污水处理厂长期正常运行成晒太阳工程2014年省环境保护厅住房城乡建设厅组织检查发现17家污水处理厂进水化学需氧量年均浓度低排放标准认定效运行2015年省委专项巡视发现全省21县(市区)城镇生活污水收集率50%督察组抽查12家污水处理厂7家进水浓度接排放标准中宜黄铅山两县污水处理厂进水化学需氧量浓度甚低50毫克升
整改目标时限:2020年底前解决城镇污水处理厂进水浓度低运行效问题(整改时限:立行立改长期坚持)
整改进展情况:已完成
加快城镇污水处理设施建设改造省政府重点推进 48 县(市)污水处理设施配套网建设项目已完成投资额 4784 亿元占计划 10912017年7月印发关进步加强城镇污水网改造护等关工作通知指导市县制宜开展雨污分流改造加强网相关设施护20192021年厅连续三年组织全省开展污水网排查整治行动解决批污水网结构性功性问题2020年底全省城镇生活污水处理厂已全部完成级A提标改造投入运行
4问题二十:2013年2015年鄱阳湖Ⅰ~Ⅲ类水质点位例分588412176湖体水质急剧降鄱阳湖出湖口国控考核断面总磷浓度分0044毫克升0063毫克升0081毫克升呈逐年升趋势中2014年2015年超国家考核标准(005毫克升)
整改目标时限:鄱阳湖湖区水质稳步改善(整改时限:2017年底前)
整改进展情况:已完成
严控生活污水排入鄱阳湖2017年底全省敏感区 14 县(市 区)污水处理厂已全部完成提标改造鄱阳湖线试点乡镇生活污水处理设施项目终端建设已全面完工投入运行
(三)2018年中央环保督察回头反馈问题整改进展情况
1问题三:2017年全省PM10PM25浓度均年升高未完成整改方案中持续改善求中新余赣州吉安饶抚州等5市PM10PM25浓度升高
整改目标时限:持续改善全省气环境质量特降低新余赣州吉安饶抚州等5设区市PM10PM25浓度(整改时限:长期坚持)
整改进展情况:已完成
(1)开展城市建筑工扬尘治理行动2018年12月印发江西省城市建筑工扬尘治理专项行动方案年成立厅领导组长江西省建筑施工扬尘治理工作领导组成立工作专班建立月调度季督查年考核制度严格落实属理责成立相应组织领导机构创新扬尘理手段饶市制定建筑工程安全标准化施工扬尘治理长效监工作制度宜春市制定建筑工扬尘治理实施绿黄红牌监办法(试行)南昌市抚州市等实行扬尘治理源头防扬尘治理监关口前移
(2)建立健全扬尘治理长效机制落实扬尘治理六百分百求措施细化方标准2019年11月发布江西省建筑施工扬尘检查标准进步细化扬尘治理六百分百措施明确具体做法效指导现场扬尘治理工作赣州市发建筑工扬尘治理工作标准化图册九江市发房屋建筑市政工程工围挡(门)车辆洗台标准化指导图册2019年12月印发关明确建筑工扬尘治理相关费计取事项通知(赣建价〔2019〕7 号)级监部门加强调度督促项目建设施工单位补充完善施工合增加现场扬尘防治专项费
2问题五:全省水环境质量容乐观2017年然全省断面达标率提升表水污染物高锰酸盐指数氨氮总磷年均浓度均年升高
整改目标时限:稳步改善全省水环境质量(整改时限:长期坚持)
整改进展情况:完成阶段性整改务持续推进整改
(1)推进城市生活污水提质增效2019年11月省政府意会省生态环境厅省发改委印发江西省城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案(20192021年)2020年11月召开全省城镇污水提质增效工作推进会提质增效工作进展滞市县进行约谈2021年8月10月分批分次设区市污水网排查整治厂策系统化整治方案进行技术审查采取通报督办约谈等方式推动城市生活污水处理提质增效工作断提高城镇生活污水收集处理水2019年全省新建改造污水网超7000公里新增城镇生活污水处理厂日处理力约180万立方米
(2)推进城镇污水处理厂级A提标改造定期调度全省城镇污水处理厂提标改造项目进展情况发通报部分市县城镇污水处理厂提标改造工作进行现场督导2020年底前全省县级城镇生活污水处理厂全部完成级A提标改造
3问题七:针鄱阳湖水质持续降问题江西省然制订整改措施总体研究力够缺乏综合治理思路方案仅结合已部署关水污染防治工作修修补补力度够针性强
整改目标时限:省级层面统筹推进鄱阳湖生态环境综合整治工作2020年鄱阳湖水质恶化趋势控制(整改时限:立行立改长期坚持)
整改进展情况:完成阶段性整改务持续推进整改
(1)城镇生活污水处理2019年11月省政府意会省生态环境厅省发改委印发江西省城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案(20192021年)2020年11月召开全省城镇污水提质增效工作推进会提质增效工作进展滞市县进行约谈2021年8月10月分批分次设区市污水网排查整治厂策系统化整治方案进行技术审查采取通报督办约谈等方式推动城市生活污水处理提质增效工作断提高城镇生活污水收集处理水统筹推进城镇污水处理厂级A提标改造定期调度全省城镇污水处理厂提标改造项目进展情况发通报部分市县城镇污水处理厂提标改造工作进行现场督导2019年全省新建改造污水网超7000公里新增城镇生活污水处理厂日处理力约180万立方米2020年底前全省县级城镇生活污水处理厂全部完成级A提标改造
(2)建制镇生活污水处理会原省委农工部省生态环境厅省财政厅等省直关单位先印发江西省百强中心镇污水处理设施建设工程运行实施方案关推进鄱阳湖线城镇污水处理项目建设实施方案江西省农村生活污水治理行动方案(20212025年)等系列文件梯次推进建制镇生活污水收集处理力建设2021年底基完成重点镇长江鄱阳湖线建制镇生活污水处理设施建设编印江西省建制镇生活污水处理设施建设技术导截2022年底全省615建制镇建成生活污水处理设施设施覆盖率达85较2020年提高30百分点
(3)生活垃圾处理2017年厅印发关加快推进省生活垃圾焚烧发电工作通知江西省生活垃圾焚烧设施布点规划(20182030年)等文件指导推进焚烧发电设施建设针建设进度缓慢市采取会议约谈提醒督办函现场督导等形式督促加快建设进度截2020年底全省已建成生活垃圾焚烧发电设施21座日处理力201万吨环鄱阳湖周边区原生生活垃圾基实现零填埋生活垃圾处理占资源化利低污染持续时间长填埋方式占少资源化利高污染持续时间短焚烧发电方式转变
(4)农村生活垃圾治理构建村收集乡镇转运区域处理生活垃圾收运处置体系2018年底利通国检验收截2022年底已基实现然村全覆盖2018年起开展全省非正规垃圾堆放点专项治理累计排查出526处非正规垃圾堆放点建立整治台账通实督导发督办函书面通报挂牌督战信息核查回头等种方式强力攻坚2020年底实现全部验收销号2022年会5家省直单位联合印发关进步加强农村生活垃圾收运处置体系建设理实施意见巩固治理成效进步推动深化农村生活垃圾治理
4问题十四:2016年督察反馈指出江西省配套网建设滞导致早期建成量城镇污水处理厂长期正常运行成晒太阳工程江西省提出加快城镇污水处理设施建设改造2017年底基完成48县污水处理设施配套网建设回头发现方污水收集位污水处理厂进水浓度低问题然十分突出
整改目标时限:省重点推进县(市区)鄱阳湖线建制镇城镇污水处理率明显提升逐步推进县(市区)配套网建设(整改时限:2020年底)
整改进展情况:已完成
2018年7月江西洪城水业股份限公司江西洪城水业环保限公司负责志实施约谈2018年底召开全省城镇污水处理设施运行污水处理厂提标改造工作座谈会专题研究分析省城镇生活污水收集效低原2018年12月印发关开展城镇污水网相关情况调查工作通知全省污水网调查整改情况进行调度印发通报2019年11月省政府意会省生态环境厅省发改委印发江西省城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案(20192021年)2020年11月召开全省城镇污水提质增效工作推进会提质增效工作进展滞市县进行约谈采取通报督办约谈等方式推动城市生活污水处理提质增效工作断提高城镇生活污水收集处理水2020年底前全省县级城镇生活污水处理厂全部完成级A提标改造
5问题五十四:年鄱阳湖水质持续降20162017年总磷全湖年均值分0072毫克升0078毫克升总磷浓度持续升Ⅲ类水达标点位持续减少2016年1182017年达标造成鄱阳湖水环境问题原方面重视够措施力重素水利环境保护住房城乡建设农业等部门督促推进力工作严实环湖市县重开发轻保护陆源污染控力鄱阳湖生态环境保护带挑战
整改目标时限:鄱阳湖水质恶化趋势控制(整改时限:立行立改长期坚持)
整改进展情况:完成阶段性整改务持续推进整改
(1)城镇生活污水处理2019年11月省政府意会省生态环境厅省发改委印发江西省城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案(20192021年)2020年11月召开全省城镇污水提质增效工作推进会提质增效工作进展滞市县进行约谈2021年8月10月分批分次设区市污水网排查整治厂策系统化整治方案进行技术审查采取通报督办约谈等方式推动城市生活污水处理提质增效工作断提高城镇生活污水收集处理水统筹推进城镇污水处理厂级A提标改造定期调度全省城镇污水处理厂提标改造项目进展情况发通报部分市县城镇污水处理厂提标改造工作进行现场督导2019年全省新建改造污水网超7000公里新增城镇生活污水处理厂日处理力约180万立方米2020年底前全省县级城镇生活污水处理厂全部完成级A提标改造
(2)建制镇生活污水处理会原省委农工部省生态环境厅省财政厅等省直关单位先印发江西省百强中心镇污水处理设施建设工程运行实施方案关推进鄱阳湖线城镇污水处理项目建设实施方案江西省农村生活污水治理行动方案(20212025年)等系列文件梯次推进建制镇生活污水收集处理力建设2021年底基完成重点镇长江鄱阳湖线建制镇生活污水处理设施建设编印江西省建制镇生活污水处理设施建设技术导截2022年底全省615建制镇建成生活污水处理设施设施覆盖率达85较2020年提高30百分点
(3)生活垃圾处理2017年厅印发关加快推进省生活垃圾焚烧发电工作通知江西省生活垃圾焚烧设施布点规划(20182030年)等文件指导推进焚烧发电设施建设针建设进度缓慢市采取会议约谈提醒督办函现场督导等形式督促加快建设进度截2020年底全省已建成生活垃圾焚烧发电设施21座日处理力201万吨环鄱阳湖周边区原生生活垃圾基实现零填埋生活垃圾处理占资源化利低污染持续时间长填埋方式占少资源化利高污染持续时间短焚烧发电方式转变
(4)农村生活垃圾治理构建村收集乡镇转运区域处理生活垃圾收运处置体系2018年底利通国检验收截2022年底已基实现然村全覆盖2018年起开展全省非正规垃圾堆放点专项治理全省累计排查出526处非正规垃圾堆放点建立整治台账通实督导发督办函书面通报挂牌督战信息核查回头等种方式强力攻坚2020年底实现全部验收销号2022年会5家省直单位联合印发关进步加强农村生活垃圾收运处置体系建设理实施意见巩固治理成效进步推动深化农村生活垃圾治理
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