县贯彻落实中央环境保护督察回头 反馈意见问题整改方案
根中XX州委办公室 XX州民政府办公室关印发〈XX州贯彻落实中央环境保护督察回头反馈意见问题整改方案〉通知（X办发〔〕号）求认真整改落实中央环境保护督察回头反馈意见确保问题全面整改位取实效结合XX实际特制定整改方案
总体求
（）提高政治站位抓整改新时代中国特色社会义思想十九精神指导深入贯彻落实生态文明思想牢记总书记考察XX时殷殷嘱托牢固树立绿水青山金山银山理念中央环境保护督察回头反馈意见问题整改作项严肃政治务作树牢四意识坚定四信做两维护重标尺切实扛起政治担历史担责担认真抓问题整改
（二）严明政治纪律政治规矩抓整改认真学深刻领会总书记重指示精神政治涵始终坚持纪律严起规矩树起政治求坚定移政治建设摆首位严明政治纪律政治规矩贯穿中央环境保护督察
回头反馈意见问题整改项工作中严治切实做中央提倡坚决响应中央决定坚决执行中央禁止坚决做坚决维护总书记核心位坚决维护中央权威集中统领导实际行动践行绝忠诚
（三）树牢群众观念抓整改进步强化全心全意民服务宗旨意识坚持良生态环境普惠民生福祉坚持环境民生青山美丽蓝天幸福中央环境保护督察回头反馈意见问题整改契机全面加强生态环境保护努力做生态惠民利民民坚持民中心发展思想重点盯住民群众反映强烈热点难点问题着力解决老百姓身边突出生态环境问题持续推动生态环境质量改善断满足民群众日益增长优美生态环境需断提高民群众获感幸福感
（四）转变工作作风抓整改坚持实事求分析问题制定整改方案抓整改落实认真贯彻落实生态环境部关禁止环保刀切求定计划明职责实举措讲方法序解决重点难点环境问题坚持严快实抓整改整改问题实行台账式理挂账督办踪问效整改销号做原查清放问题解决放责追究位放监措施落实放长效机制建立放社会满意放着力克服形式义官僚义杜绝敷衍整改表面整改假装整改
（五）强化责落实抓整改问题套方案牵头单位抓底原建立牵头单位负总责责单位负全责整改分级负责制构建横边底留死角留盲点责体系级部门迅速细化整改方案逐项分解务层层压实责做目标明确时限明确措施明确责明确县级行业部门负责指导督促乡（镇）农场做行业存问题整改落实建立验收机制实行挂账销号乡（镇）委政府农场委委会区整改工作负总责负责具体问题整改落实普遍存突出问题进行专项整治综合治理
（六）结合污染防治攻坚战抓整改抓中央环境保护督察回头反馈意见问题整改时高标准严制度硬执法实举措佳环境求坚决赢蓝天碧水净土三保卫战突出重点8标志性战役综合运行政市场法治科技等种手段污染防治攻坚战加强河湖保护治理产业转型升级环境监执法切实改善提升全县生态环境质量
二明确整改措施全面抓整改
中央环境保护督察回头反馈XX省涉XX州然保护区理生态保护重金属污染防治危险废物理城乡环境工业园区污染防治责落实检查考核等4方面问题XX县涉问题涵盖4方面问题中涉5具体问题
（）然保护区理生态保护方面
反馈问题：然保护区违法违规设施建筑没完成整改现行XX省然保护区理条例尚未完成修订中然保护区调整权限等部分条款位法相突
整改措施：程序配合州常委会修订完成XX省XX傣族治州然保护区理条例二完善然保护区理机构保护理长效机制进步加强然保护区监三然保护区违法违规旅游活动建设项目进行清理查处规范然保护区旅游活动四组织已调整然保护区进行评估保护价值区域重新纳入然保护区理范围五法规退出然保护区矿产开发活动六完成全县中水电全面清理排查分类开展生态流量专项整治研究制定中水电流域梯级联合调度方案进步改善保护生态环境七建立健全长效监机制加强非煤矿山采砂（石）场等日常监巡查八法违法生产企业进行查处矿山质环境进行综合整治生态修复
（牵头单位：县常委会法制工作委员会县发展改革局县然资源局县水务局县林业草原局责单位：乡（镇）委政府县司法局州生态环境局XX分局）
（二）重金属污染防治危险废物理方面
反馈问题：XX省色金属行业发展粗放污染严重
整改措施：建立健全XX县污染防治工作机制二规范化处置类污染物严格危险废物理加强监确保污染治理设施正常运行严厉击违法排污污染治理设施正常运行等环境违法行三督促企业行业规范整改提升分类化解剩产开展节减排技术改造整合淘汰落装备加快产业转型升级（牵头单位：县科学技术工业信息化局县财政局州生态环境局XX分局责单位：乡（镇）委政府农场委委会）
（三）城乡环境方面
反馈问题：饮水水源保护区部分环境问题未整改位XX省禁养区畜禽养殖划定关闭搬迁工作进展滞全省2005年年底前注册营运黄标车未淘汰位全省黄标车淘汰工作严重滞
整改措施：加快饮水水源环境问题整改效治理水源周边农业生活面源污染确保饮水安全二划定畜禽养殖禁养区全面完成禁养区规模养殖场关闭搬迁三
XX省治理淘汰黄标车工作方案求措举期完成黄标车淘汰治理（牵头单位：州生态环境局XX分局县水务局县农业农村局县公安局责单位：乡（镇）委政府农场委委会）
（四）责落实检查考核方面
反馈问题：群众举报环境问题办理位2016年督察反馈污染防治生态破坏方面追责问责没做动真碰硬XX省县域济发展综合考评指标体系未涵盖年度生态环保重点工作整改工作督查督办位
整改措施：落实乡（镇）委政府农场委委会环境保护体责加强督促检查强化监督执纪问责开展踪督查推动整改工作落实二生态文明建设作级领导班子领导干部考核重容加强考核结果运三进步强化环境保护考核评价时级部门综合考评生态环保考核指标设置分值权重进行调整落实考核四乡（镇）政府农场委会求定期召开会议研究部署生态环境保护工作定期开展专项督查督办五强化污染源监督理保证污染源动监控系统建设规范化稳定运行六加快落产淘汰关闭完善污染源动监控系统加强运行维护（牵头单位：县纪委县监委县委组织部县委督查室县发展改革局
县科学技术工业信息化局州生态环境局XX分局责单位：乡（镇）委政府农场委委会）
三建立健全整改工作长效机制
（）健全组织领导机制县委县政府成立中央环境保护督察回头问题整改工作领导组县委县政府领导组长关领导副组长设领导组办公室综合协调组责追究组督导检查组宣传报道信息公开组等机构开展工作级部门建立领导负责整改工作领导组全面压实责确保整改工作落实落细见效整改措施清单（详见附件）中牵头单位责单位配合单位领导整改工作第责全面履行职责确保问题全部期整改位
（二）健全踪督办机制建立督察整改工作月调度机制定期报送整改进展情况县委督查室县政府督查室州生态环境局XX分局牵头组织开展整改情况督导检查采取专项督查明察暗访等方式实行挂账督办专案盯办时踪问效整改工作落实位进度明显滞组织开展专项督查视情况予通报约谈确保整改工作全面序时推进县级行业部门强化定期调度问题整改督促检查整改完成时申请验收销号确保整改事项时时进展件件着落事事回音
（三）健全责追究机制权必责权受监督违规必追责原中央环境保护督察回头反馈意见问题移交生态环境损害责追究案件县纪委县监委牵头县委组织部州生态环境局XX分局配合深入调查核实厘清责法规严肃问责报州环境保护督察工作领导组办公室意社会公开级部门整改程中发现履职位责落实问题整改力敷衍塞责弄虚作假拒整改时移交级纪检监察部门进行调查处理敢动真碰硬强化执纪问责实行生态环境损害责终身追究制切实增强级领导干部保护生态环境责意识担意识
（四）健全社会监督机制县委宣传部牵头州生态环境局XX分局配合力宣传生态文明思想中央国务院关加强生态环境保护工作重决策部署引导社会界积极参生态环境保护工作中央环境保护督察信息公开宣传报道关求时通县级新闻媒体县政府网站社会公开整改方案整改进度整改落实情况加突出环境违法案件曝光力度努力营造良环境保护社会氛围
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根中XX州委办公室 XX州民政府办公室关印发〈XX州贯彻落实中央环境保护督察回头反馈意见问题整改方案〉通知（X办发〔〕号）求认真整改落实中央环境保护督察回头反馈意见确保问题全面整改位取实效结合XX实际特制定整改方案
总体求
（）提高政治站位抓整改新时代中国特色社会义思想十九精神指导深入贯彻落实生态文明思想牢记总书记考察XX时殷殷嘱托牢固树立绿水青山金山银山理念中央环境保护督察回头反馈意见问题整改作项严肃政治务作树牢四意识坚定四信做两维护重标尺切实扛起政治担历史担责担认真抓问题整改
（二）严明政治纪律政治规矩抓整改认真学深刻领会总书记重指示精神政治涵始终坚持纪律严起规矩树起政治求坚定移政治建设摆首位严明政治纪律政治规矩贯穿中央环境保护督察
回头反馈意见问题整改项工作中严治切实做中央提倡坚决响应中央决定坚决执行中央禁止坚决做坚决维护总书记核心位坚决维护中央权威集中统领导实际行动践行绝忠诚
（三）树牢群众观念抓整改进步强化全心全意民服务宗旨意识坚持良生态环境普惠民生福祉坚持环境民生青山美丽蓝天幸福中央环境保护督察回头反馈意见问题整改契机全面加强生态环境保护努力做生态惠民利民民坚持民中心发展思想重点盯住民群众反映强烈热点难点问题着力解决老百姓身边突出生态环境问题持续推动生态环境质量改善断满足民群众日益增长优美生态环境需断提高民群众获感幸福感
（四）转变工作作风抓整改坚持实事求分析问题制定整改方案抓整改落实认真贯彻落实生态环境部关禁止环保刀切求定计划明职责实举措讲方法序解决重点难点环境问题坚持严快实抓整改整改问题实行台账式理挂账督办踪问效整改销号做原查清放问题解决放责追究位放监措施落实放长效机制建立放社会满意放着力克服形式义官僚义杜绝敷衍整改表面整改假装整改
（五）强化责落实抓整改问题套方案牵头单位抓底原建立牵头单位负总责责单位负全责整改分级负责制构建横边底留死角留盲点责体系级部门迅速细化整改方案逐项分解务层层压实责做目标明确时限明确措施明确责明确县级行业部门负责指导督促乡（镇）农场做行业存问题整改落实建立验收机制实行挂账销号乡（镇）委政府农场委委会区整改工作负总责负责具体问题整改落实普遍存突出问题进行专项整治综合治理
（六）结合污染防治攻坚战抓整改抓中央环境保护督察回头反馈意见问题整改时高标准严制度硬执法实举措佳环境求坚决赢蓝天碧水净土三保卫战突出重点8标志性战役综合运行政市场法治科技等种手段污染防治攻坚战加强河湖保护治理产业转型升级环境监执法切实改善提升全县生态环境质量
二明确整改措施全面抓整改
中央环境保护督察回头反馈XX省涉XX州然保护区理生态保护重金属污染防治危险废物理城乡环境工业园区污染防治责落实检查考核等4方面问题XX县涉问题涵盖4方面问题中涉5具体问题
（）然保护区理生态保护方面
反馈问题：然保护区违法违规设施建筑没完成整改现行XX省然保护区理条例尚未完成修订中然保护区调整权限等部分条款位法相突
整改措施：程序配合州常委会修订完成XX省XX傣族治州然保护区理条例二完善然保护区理机构保护理长效机制进步加强然保护区监三然保护区违法违规旅游活动建设项目进行清理查处规范然保护区旅游活动四组织已调整然保护区进行评估保护价值区域重新纳入然保护区理范围五法规退出然保护区矿产开发活动六完成全县中水电全面清理排查分类开展生态流量专项整治研究制定中水电流域梯级联合调度方案进步改善保护生态环境七建立健全长效监机制加强非煤矿山采砂（石）场等日常监巡查八法违法生产企业进行查处矿山质环境进行综合整治生态修复
（牵头单位：县常委会法制工作委员会县发展改革局县然资源局县水务局县林业草原局责单位：乡（镇）委政府县司法局州生态环境局XX分局）
（二）重金属污染防治危险废物理方面
反馈问题：XX省色金属行业发展粗放污染严重
整改措施：建立健全XX县污染防治工作机制二规范化处置类污染物严格危险废物理加强监确保污染治理设施正常运行严厉击违法排污污染治理设施正常运行等环境违法行三督促企业行业规范整改提升分类化解剩产开展节减排技术改造整合淘汰落装备加快产业转型升级（牵头单位：县科学技术工业信息化局县财政局州生态环境局XX分局责单位：乡（镇）委政府农场委委会）
（三）城乡环境方面
反馈问题：饮水水源保护区部分环境问题未整改位XX省禁养区畜禽养殖划定关闭搬迁工作进展滞全省2005年年底前注册营运黄标车未淘汰位全省黄标车淘汰工作严重滞
整改措施：加快饮水水源环境问题整改效治理水源周边农业生活面源污染确保饮水安全二划定畜禽养殖禁养区全面完成禁养区规模养殖场关闭搬迁三
XX省治理淘汰黄标车工作方案求措举期完成黄标车淘汰治理（牵头单位：州生态环境局XX分局县水务局县农业农村局县公安局责单位：乡（镇）委政府农场委委会）
（四）责落实检查考核方面
反馈问题：群众举报环境问题办理位2016年督察反馈污染防治生态破坏方面追责问责没做动真碰硬XX省县域济发展综合考评指标体系未涵盖年度生态环保重点工作整改工作督查督办位
整改措施：落实乡（镇）委政府农场委委会环境保护体责加强督促检查强化监督执纪问责开展踪督查推动整改工作落实二生态文明建设作级领导班子领导干部考核重容加强考核结果运三进步强化环境保护考核评价时级部门综合考评生态环保考核指标设置分值权重进行调整落实考核四乡（镇）政府农场委会求定期召开会议研究部署生态环境保护工作定期开展专项督查督办五强化污染源监督理保证污染源动监控系统建设规范化稳定运行六加快落产淘汰关闭完善污染源动监控系统加强运行维护（牵头单位：县纪委县监委县委组织部县委督查室县发展改革局
县科学技术工业信息化局州生态环境局XX分局责单位：乡（镇）委政府农场委委会）
三建立健全整改工作长效机制
（）健全组织领导机制县委县政府成立中央环境保护督察回头问题整改工作领导组县委县政府领导组长关领导副组长设领导组办公室综合协调组责追究组督导检查组宣传报道信息公开组等机构开展工作级部门建立领导负责整改工作领导组全面压实责确保整改工作落实落细见效整改措施清单（详见附件）中牵头单位责单位配合单位领导整改工作第责全面履行职责确保问题全部期整改位
（二）健全踪督办机制建立督察整改工作月调度机制定期报送整改进展情况县委督查室县政府督查室州生态环境局XX分局牵头组织开展整改情况督导检查采取专项督查明察暗访等方式实行挂账督办专案盯办时踪问效整改工作落实位进度明显滞组织开展专项督查视情况予通报约谈确保整改工作全面序时推进县级行业部门强化定期调度问题整改督促检查整改完成时申请验收销号确保整改事项时时进展件件着落事事回音
（三）健全责追究机制权必责权受监督违规必追责原中央环境保护督察回头反馈意见问题移交生态环境损害责追究案件县纪委县监委牵头县委组织部州生态环境局XX分局配合深入调查核实厘清责法规严肃问责报州环境保护督察工作领导组办公室意社会公开级部门整改程中发现履职位责落实问题整改力敷衍塞责弄虚作假拒整改时移交级纪检监察部门进行调查处理敢动真碰硬强化执纪问责实行生态环境损害责终身追究制切实增强级领导干部保护生态环境责意识担意识
（四）健全社会监督机制县委宣传部牵头州生态环境局XX分局配合力宣传生态文明思想中央国务院关加强生态环境保护工作重决策部署引导社会界积极参生态环境保护工作中央环境保护督察信息公开宣传报道关求时通县级新闻媒体县政府网站社会公开整改方案整改进度整改落实情况加突出环境违法案件曝光力度努力营造良环境保护社会氛围
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