全区乡村旅游建设专题推进会讲话
志：
着旅游市场观光游览休闲度假转变乡村旅游民宿逐步附景区配套产业成种独立产业形态造乡村旅游民宿集聚区民宿产业发展高级阶段年全区积极造**民宿集聚区分散规模乡村民宿业做做强链式体化民宿产业集群引导旅游民宿连点串线成片发展效推动乡村振兴培育特色产业增长带动富民增收面进步做全区乡村旅游民宿集聚区建设强调点意见
充分肯定成绩总结验增强乡村旅游民宿集聚区建设信心决心
（）机制改革精品民宿应运生加快统筹乡村民宿规划发展乡村旅游民宿集聚区发展列入**区全域旅游发展规划**板块发展规划十四五文旅融合规划坚持突出特色集聚组团业态组合全市率先出台**区关加快乡村民宿业发展指导意见发**文旅健康产业链链长制方案印发**景区体制机制改革方案珍珠泉度假区负责统筹**景区112方公里范围旅游工作区文旅局公安部门联合发关联合推出服务保障**民宿发展十二条措施解决民宿业办证难问题拟定
**区**乡村旅游民宿服务规范出台扶持民宿发展政策设立2000万元全域旅游专项资金
（二）产业振兴乡村旅游走深走实住作旅游链条切入口推动乡村民宿农业工业水利体育教育科技商贸等产业深度融合线部手机游**台乡村民宿产品线省苏心游台建设100旅游咨询服务点造星甸烤鸭桥林茶干永宁青虾代表浦食浦味推出**蜂蜜西埂莲乡茶滤圩美蟹壳画等代表**礼道命名蝶梦山丘民宿等15家首批特色文化题酒店民宿产业扩展带动周边农家乐旅游商品加工摊济等新型营体发展老村带动村民业200均业年工资收入36000元
（三）品牌赋影响力持续提升**美宿纳入**微度假文旅品牌推广体系开展互联网宣传营销完善乡村民宿网预订网支付等功通广泛利微信微博抖音等互联网台扩客源市场线民宿提供遮阳伞宣传板制作精品**美宿画册开展2022**文旅新春促消费活动299元抽取**美宿’盲盒活动举办市圈微度假**文旅推广周邀请市圈150名旅行商旅游达实体验**民宿串联民宿景点设计推出栀香莲海江河田野林泉影3条全新乡村旅游精品线路开发老村精品民宿
+松鼠部落云栖林舍+云幽谷等10民宿产品线OTA台线旅行社售卖
二正视问题准确握做乡村旅游民宿集聚区建设迫切性
（）机制体制优联动发展未形成美丽乡村民宿项目存头理现象部分民宿营户反映入门难办证程序复杂涉农业农村局理作旅游业态属文旅局理民宿改造涉建设规划等家单位盘活农民宅基探索农村集体营性建设入市等方面未形成效路径旅游景点未形成条线加夜间娱乐项目较少民宿营者普遍反映存留客难现象
（二）文化涵深品牌效应够突出乡村域文化乡村民宿灵魂民宿市场核心竞争力酒店体验感题性乡村民宿文化涵挖掘深缺乏文化吸引力民味体验感法传递游客**特色乡土风情特乡村风物特乡愁记忆已造部分具温泉特色蝴蝶题乡村民宿具乡土文化特色精品民宿够缺乏花间堂裸心花筑等具连锁品牌效应中高端民宿
（三）服务水够产品结构合理民宿价值具然味乡土味情味民宿参接民宿区住宿业态重特征发展趋势讲究休闲文情怀精路线乡村难吸引具较营理服务验民宿居民营民宿游客缺乏互动交流产品结构存质化现象产品单缺少托民宿载体整合传统旅游产业素（吃住行游购娱）拓展新兴融合业态（商养学闲情奇）永宁滁河区民宿普遍农家乐附加提供基住宿功规模较服务水高
（四）产业创新乏力持续发展力般根相关研究目前民宿行业存着二八定律20赚点钱80亏损者持单体营利民宿创新持续发展乡村民宿产业链价值链延伸够周边旅游景点游乐园特色美食农业园区等未实行体化旅游消费套餐模式备箱济农事体验研学旅行等民宿+融合态势效果明显未形成客源享合作机制面市场热点切换需求迅速迭代现实情况民宿难休闲度假市场发展节奏产品形态营思路相固化导致市场效益高
三靶施策断汇聚做乡村旅游民宿集聚区建设工作合力
（）推动民宿体集聚挖潜全面梳理现民宿规模效益低民宿引导整合资源联合开发运营者嫁接外部优质资源提档升级实力改造建设农户鉴成青城山开办民宿学院做法托现区民宿协会加强专业指导想做民宿农户路径力营闲置资源农户探索租赁入股者入市等方式盘活稳步资源推市场外招引外招引重点建设运营商鉴杭州安做法委托第三方专业机构村庄资源进行调查包装建立招商项目资源库通举办招商会网络宣传招徕等形式精准签约高端专业公司具体负责项目建设运营
（二）推动旅游产品集聚挖掘产品题鉴**茶题造**茶舍民宿品牌验现**美宿区域品牌充分乡村规划师等资源进步深挖书法温泉楚汉文化等特色元素形成点特色户风格民宿格局延伸产品容围绕留财留住紧扣民宿特色题引入文艺展览馆设计工作室等种业态邀请高水专业策划公司开发农耕研学手工制作乡村集市丛林探险乡愁野趣等体验活动土特产文创等丰富产品家玩特玩兴加强产品营销型节假日期间文旅局度假区统筹板块文旅活动安排制定时俱进特色鲜明活动题民宿集聚区根题创新策划形成强劲区域营销品牌时加强抖音途牛网易音乐等专业领域高级运营商合作通优质视频推送举办专场活动等增加影响力曝光度
（三）推动公配套集聚完善旅游设施配套民宿景区应相关理机制建议村集体牵头聘请优质市场第三方负责具体民宿集聚区基运营建设集特色产品销售生活便利超市健身文体设施医疗保健点等功体综合服务中心房间例配套定数量公停车场淡旺季流量科学安排接驳服务统设立特色标识系统完善生活服务配套民宿集聚区造效避免公服务配套基础设施重复建设降低成民宿特点居住生活建议深入分析民宿规模客源结构等合理布局书房咖啡馆会议厅等功场限度满足生活家庭活动企事业单位团建需求
（四）推动专项政策集聚引导类政策坚持政府导农民市场公司体推进民宿集聚区规划建设文旅局牵头科学制定民宿发展专项规划形成联动错位发展合理布局时民宿集聚区应形成建设运营策划方案区文旅局规资局等相关部门审核作期建设招商指引扶持类政策整合特色田园乡村等项目资金设立民宿扶持专项资金通财政贴息贷款担保补助加公财政投入等方式意愿开办民宿农户予资金扶持营较优质民宿进行奖补吸引型文旅企业介入民宿行业加年轻事民宿服务业支持力度民宿业员进行专业指导实现行业发展发展
双奔赴手续类政策积极探索农村宅基三权分置制度解决民宿房屋产权权益问题拓宽农入市思路探索实施农民闲置房屋转化利利益分配机制时完善民宿证办理联合审批制度探索发放统特种行业许消防等执简化审批程序规范类政策建议文旅局牵头快出台区民宿服务规范设定民宿消防安全社会治安食品安全卫生理环境理等服务标准定期检查通报鉴莫干山民宿纺锤型等级验建立民宿绩效评价红黑榜机制营造良市场竞争环境
讲谢谢家
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志：
着旅游市场观光游览休闲度假转变乡村旅游民宿逐步附景区配套产业成种独立产业形态造乡村旅游民宿集聚区民宿产业发展高级阶段年全区积极造**民宿集聚区分散规模乡村民宿业做做强链式体化民宿产业集群引导旅游民宿连点串线成片发展效推动乡村振兴培育特色产业增长带动富民增收面进步做全区乡村旅游民宿集聚区建设强调点意见
充分肯定成绩总结验增强乡村旅游民宿集聚区建设信心决心
（）机制改革精品民宿应运生加快统筹乡村民宿规划发展乡村旅游民宿集聚区发展列入**区全域旅游发展规划**板块发展规划十四五文旅融合规划坚持突出特色集聚组团业态组合全市率先出台**区关加快乡村民宿业发展指导意见发**文旅健康产业链链长制方案印发**景区体制机制改革方案珍珠泉度假区负责统筹**景区112方公里范围旅游工作区文旅局公安部门联合发关联合推出服务保障**民宿发展十二条措施解决民宿业办证难问题拟定
**区**乡村旅游民宿服务规范出台扶持民宿发展政策设立2000万元全域旅游专项资金
（二）产业振兴乡村旅游走深走实住作旅游链条切入口推动乡村民宿农业工业水利体育教育科技商贸等产业深度融合线部手机游**台乡村民宿产品线省苏心游台建设100旅游咨询服务点造星甸烤鸭桥林茶干永宁青虾代表浦食浦味推出**蜂蜜西埂莲乡茶滤圩美蟹壳画等代表**礼道命名蝶梦山丘民宿等15家首批特色文化题酒店民宿产业扩展带动周边农家乐旅游商品加工摊济等新型营体发展老村带动村民业200均业年工资收入36000元
（三）品牌赋影响力持续提升**美宿纳入**微度假文旅品牌推广体系开展互联网宣传营销完善乡村民宿网预订网支付等功通广泛利微信微博抖音等互联网台扩客源市场线民宿提供遮阳伞宣传板制作精品**美宿画册开展2022**文旅新春促消费活动299元抽取**美宿’盲盒活动举办市圈微度假**文旅推广周邀请市圈150名旅行商旅游达实体验**民宿串联民宿景点设计推出栀香莲海江河田野林泉影3条全新乡村旅游精品线路开发老村精品民宿
+松鼠部落云栖林舍+云幽谷等10民宿产品线OTA台线旅行社售卖
二正视问题准确握做乡村旅游民宿集聚区建设迫切性
（）机制体制优联动发展未形成美丽乡村民宿项目存头理现象部分民宿营户反映入门难办证程序复杂涉农业农村局理作旅游业态属文旅局理民宿改造涉建设规划等家单位盘活农民宅基探索农村集体营性建设入市等方面未形成效路径旅游景点未形成条线加夜间娱乐项目较少民宿营者普遍反映存留客难现象
（二）文化涵深品牌效应够突出乡村域文化乡村民宿灵魂民宿市场核心竞争力酒店体验感题性乡村民宿文化涵挖掘深缺乏文化吸引力民味体验感法传递游客**特色乡土风情特乡村风物特乡愁记忆已造部分具温泉特色蝴蝶题乡村民宿具乡土文化特色精品民宿够缺乏花间堂裸心花筑等具连锁品牌效应中高端民宿
（三）服务水够产品结构合理民宿价值具然味乡土味情味民宿参接民宿区住宿业态重特征发展趋势讲究休闲文情怀精路线乡村难吸引具较营理服务验民宿居民营民宿游客缺乏互动交流产品结构存质化现象产品单缺少托民宿载体整合传统旅游产业素（吃住行游购娱）拓展新兴融合业态（商养学闲情奇）永宁滁河区民宿普遍农家乐附加提供基住宿功规模较服务水高
（四）产业创新乏力持续发展力般根相关研究目前民宿行业存着二八定律20赚点钱80亏损者持单体营利民宿创新持续发展乡村民宿产业链价值链延伸够周边旅游景点游乐园特色美食农业园区等未实行体化旅游消费套餐模式备箱济农事体验研学旅行等民宿+融合态势效果明显未形成客源享合作机制面市场热点切换需求迅速迭代现实情况民宿难休闲度假市场发展节奏产品形态营思路相固化导致市场效益高
三靶施策断汇聚做乡村旅游民宿集聚区建设工作合力
（）推动民宿体集聚挖潜全面梳理现民宿规模效益低民宿引导整合资源联合开发运营者嫁接外部优质资源提档升级实力改造建设农户鉴成青城山开办民宿学院做法托现区民宿协会加强专业指导想做民宿农户路径力营闲置资源农户探索租赁入股者入市等方式盘活稳步资源推市场外招引外招引重点建设运营商鉴杭州安做法委托第三方专业机构村庄资源进行调查包装建立招商项目资源库通举办招商会网络宣传招徕等形式精准签约高端专业公司具体负责项目建设运营
（二）推动旅游产品集聚挖掘产品题鉴**茶题造**茶舍民宿品牌验现**美宿区域品牌充分乡村规划师等资源进步深挖书法温泉楚汉文化等特色元素形成点特色户风格民宿格局延伸产品容围绕留财留住紧扣民宿特色题引入文艺展览馆设计工作室等种业态邀请高水专业策划公司开发农耕研学手工制作乡村集市丛林探险乡愁野趣等体验活动土特产文创等丰富产品家玩特玩兴加强产品营销型节假日期间文旅局度假区统筹板块文旅活动安排制定时俱进特色鲜明活动题民宿集聚区根题创新策划形成强劲区域营销品牌时加强抖音途牛网易音乐等专业领域高级运营商合作通优质视频推送举办专场活动等增加影响力曝光度
（三）推动公配套集聚完善旅游设施配套民宿景区应相关理机制建议村集体牵头聘请优质市场第三方负责具体民宿集聚区基运营建设集特色产品销售生活便利超市健身文体设施医疗保健点等功体综合服务中心房间例配套定数量公停车场淡旺季流量科学安排接驳服务统设立特色标识系统完善生活服务配套民宿集聚区造效避免公服务配套基础设施重复建设降低成民宿特点居住生活建议深入分析民宿规模客源结构等合理布局书房咖啡馆会议厅等功场限度满足生活家庭活动企事业单位团建需求
（四）推动专项政策集聚引导类政策坚持政府导农民市场公司体推进民宿集聚区规划建设文旅局牵头科学制定民宿发展专项规划形成联动错位发展合理布局时民宿集聚区应形成建设运营策划方案区文旅局规资局等相关部门审核作期建设招商指引扶持类政策整合特色田园乡村等项目资金设立民宿扶持专项资金通财政贴息贷款担保补助加公财政投入等方式意愿开办民宿农户予资金扶持营较优质民宿进行奖补吸引型文旅企业介入民宿行业加年轻事民宿服务业支持力度民宿业员进行专业指导实现行业发展发展
双奔赴手续类政策积极探索农村宅基三权分置制度解决民宿房屋产权权益问题拓宽农入市思路探索实施农民闲置房屋转化利利益分配机制时完善民宿证办理联合审批制度探索发放统特种行业许消防等执简化审批程序规范类政策建议文旅局牵头快出台区民宿服务规范设定民宿消防安全社会治安食品安全卫生理环境理等服务标准定期检查通报鉴莫干山民宿纺锤型等级验建立民宿绩效评价红黑榜机制营造良市场竞争环境
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