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台集约 靶发布
造智慧气象防灾服务新模式
深圳市气象局（台）
年市委市政府坚强领导市逐渐完善
‚政府导部门体社会参‛气象灾害防御机制体
制灾害防御中发挥重作面深圳济口密
度精细气象预警预报难度高气象服务量面广难题
气象防灾减灾工作需突破部门系统区域界限利互联
网技术资源解决部门信息分割数交换畅信息发
布快服务覆盖全等防灾突出问题深圳市气象部门创
新建设‚基影响气象灾害四级防御协化台‛‚突
发事件分区预警信息发布系统‛‚ @深圳天气两微端’指
尖气象台‛等防灾服务三驾马车实现防灾服务中三
驾马车齐头进套台跨部门协应突发预警信息
快速时全覆盖发布公众服务户中心全方位交互反
馈造台集约靶发布服务样‛智慧气象防灾
服务新模式
做法
（）建气象灾害四级防御协化台实现套
台跨部门集约化应四级协台深圳市气象局区
防灾部门合作建气象防灾数融体建立实时统气象防灾数库构建集监测预警决策指挥
防灾理体集约化台台延伸市区街道
社区提供基灾害影响精准防御决策服务实现应
急响应秒级启动四级防灾部门快速实时联动造市区
两级线监督街道社区线落实‚O2O‛模式综合防灾
体系
破气象防灾数壁垒搭建统数建立智
慧中枢台建立实时更新气象防灾统数库集
成监测预报预警气候等气象信息集成级预
案重点防御单位易涝点水库河道避难场防灾
物资应急启动防灾责灾情处臵理灾害报表等
全方位防灾信息统数库集中政府数中心跨
部门跨系统跨行业享建立智慧中枢
二线重构气象防灾减灾应急流程建立四级联动
台紧紧围绕天气监测预警发布预案启动应急响应
员理灾情处臵信息报送等防灾业务工作流程线
重构气象防灾部门防灾减灾应急流程建立覆盖防灾业
务全流程集约化台台延伸市区街道社区四
级政府解决部门协作防灾联动理问题
三高效设计信息化流程理实现秒级响应台
服务全市 10 区74 街道734 社区横跨 PC移动两
端预警信息键发布应急响应指令秒级直达四级防灾责
风情雨情灾情防御报表动汇总键报送实
时送达气象防灾理部门高度集约化模式减少部门间流转环节显著提高防灾效率
（二）开发突发事件分区预警信息发布系统实现预
警信息快速时精准高效全覆盖发布该系统直
连国家省市区横互通市政府部门应急指挥
部接全市 10 （新）区15 部门然灾害公
卫生事灾难等 22 类 39 项突发事件预警信息系统云端
部署部门应13 种渠道‚键式‛精准发布确保政
府部门突发预警信息进发出传快确保社会
公众够收收时
首次建立系统深圳三通讯运营商手机短信数
台直连互通模式市应急办次授权减少预警信息发
布审核中转层层审批环节明显提升发布效率时市
区应急成员单位台互通防灾部门数享四级联
动提高部门联动高效协
二创新应微区域网格数智分析技术基
户位臵信息实时分析处理全国口密度城市实现
面公众手机全网预警短信精准发布街道办单
元分区预警全市手机户信息更新频次达 20 分钟 1 次
进行智快速分析处理快发送速率达 5000 条秒全
市 2 时发布完成全市 2200 万户展现‚深圳速度‛
三突破业务体制瓶颈实现深圳深漫游户
全覆盖解决预警信息发布‚公里‛难题避免深
外手机户未收预警信息导致生命财产损失
2017年全网发布预警信息已累计覆盖 105亿深漫游户 （三）造@深圳天气两微端指尖气象台公众
服务户中心全方位交互反馈‚@深圳天气‛微博
微信客户端（‚两微端‛）深圳市气象局新媒体服务
台深受深圳市民喜爱互联网+智气象服务‚三
剑客‛网友誉创新接气温度气象公
服务产品‚两微端‛互动交互愉悦服务赢
百万量级铁杆粉丝超千万量级户群体推动
流媒体引传播气象信息牢牢掌握互联网气象服
务导权
产品贴心接气温度生命力形成公气象
服务阵新媒体方式解读‚高‛天气预报
设计富创意短预报产品建立性接气服
务风格网友誉创新接气温度气象公
服务产品重天气程中信息高频率发布推送市
民提供快速直接权威服务
二户中心建立全方位交互反馈精准精细服
务提供精细街道级气象服务产品显示户位
臵动站实况预报提供定点定时定量短
时降雨预报根天气状况切换服务场景户
端均点赞吐槽评转发传天气实况
天气图片便时掌握服务节奏时疏导舆情时
转危机
三公云架构布设需定制推送满足容量
流量服务APP 微信台布设公云满足千万级时线服务保障台风正面袭击峰值服务年百亿次
点击受影响时分析‚两微端‛户行惯
户行数分析筛选推送更受户欢迎产品
二应成效
深圳气象信息发布决策服务部门联动社会响应
等方面取成果获方赞赏国家突发事件预警信息
发布中心负责斐强中国气象局气象发展研究中心负
责张洪广指出深圳智慧气象信息化工作走全国前列
2017 年时中国气象局副局长许峰调研深圳指出协
台机融入智慧城市体系科学防灾理典范
广东省三防指挥部协台作三防标准化工作示范
工程
（）四级协台国首创气象防灾部门深度合
作模式气象防灾工作融入政府防灾理中调动防
灾部门观动性建立‚级预警两级监督四级
联动社会响应‛气象防灾理机制实时服务全市 10
区 74 街道 734 社区 1 万名防灾责2017 年全
市区通台启动级应急响应 156 次均启动时间
原 1 时减少 48 秒2017 年处臵灾情 609 起
均处臵时间原 360 分钟减少 92 分钟2017 年‚基
影响气象灾害四级防御协化台‛获中国气象局首届
气象服务创新赛二等奖2017 年美国国家海洋气理
局高级气象代表团深圳市气象局访问时高度肯定深圳
防灾预警协机制气象服务产品信息发布智化方面建设成效拟 2018 年 4 月次派专家深圳学
（二）突发事件预警信息发布台已成市应急工作
信号枪快速高效精准特点全力塑造深圳品牌
2017 年通系统已发布台风暴雨海浪风暴潮等类
预警信息 312 次发布台风暴雨流预警防空警报等
全网预警 25 次突发事件预警信息发布 2 时发布完成
高发布速度达 5000条秒仅手机短信总覆盖群达 46
亿次中深漫游户 105 亿次效保障台风
暴雨等重气象灾害防御十九国庆中秋假期等安
全高敏感时期城市稳定运行书记市长三防应急指
挥部门等线决策领导防御指挥现场均实时掌握预警
信息发布情况获取反馈数发布速度防灾效果获市
领导高度肯定
（三）@深圳天气两微端指尖气象台成全
国城市互联网十智气象服务风标@深圳天气‚两
微端‛获极高社会认服务数众服务量巨
微博超级话题亿阅读年阅读量十亿次微信年
接口调次数超 115 亿次推文阅读量 200 万
次APP 累计载量达 1300 万年点击次数 1145 亿@深
圳天气‚两微端‛赢市民欢迎广泛赞誉深圳
天气微博连续六年进入全国气象行业政务微博十强连续三
年蝉联榜首深圳天气微信次获省市级‚具影响力
公众号‛深圳天气 APP 深圳市民必备出行应获
超二十项荣誉奖项 央视新闻高度赞扬‚@深圳天气‛贴心接气民网称赞@深圳天气发布时机恰
处语言风格幽默诙谐
‚台集约靶发布服务样‛智慧气象防灾服务
新模式跨部门数流通驱动高效联动实现防灾减灾
价值确保深圳市灾年防御气象灾害工作实现员
零死亡深圳气象工作连续 5 年获广东省气象服务公众
评价第 1 名连续两年获深圳市政府部门公众满意度第
名等方面发挥重作
三验总结
全市‚智慧城市‛建设总体工作求局坚持
服务需求引领助云计算移动互联网等新兴信息技术
造局气象服务信息基础新构架气象服务新模式防灾
减灾新机制积极探索基‚互联网+‛城市气象服务转
型
（）持恒抓信息化建设局组智慧城市信
息化作提升服务质量提高服务效率重手段常年坚持
懈推动智慧气象信息化建设服务需求牵引
服务户中心优化流程提升体验度建立户反馈机
制断改进信息化提升服务水
（二）坚持互联网+理念局组坚持互联网思维破
解气象防灾减灾难题气象服务‚微
‛‛求紧数超算网络通讯等新技术
信息化技术融入气象前技术深圳智慧气象发展
奠定基础 （三）坚持部门合作气象防灾减灾工作涉跨部门
跨系统跨区域防灾合作气象信息化建设中局坚
持信息享推动部门合作建模式构建集约智现
代气象业务服务体系
（四）坚持开放享腾讯阿里深圳联通等家
信息化企业签署战略合作协议建立长期合作伙伴关系
助深圳高科技企业培育深圳市雅玛科技限公司等
10 家气象业务信息化建设合作生力军形成开放
享特征气象服务社会化模式
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台集约 靶发布
造智慧气象防灾服务新模式
深圳市气象局（台）
年市委市政府坚强领导市逐渐完善
‚政府导部门体社会参‛气象灾害防御机制体
制灾害防御中发挥重作面深圳济口密
度精细气象预警预报难度高气象服务量面广难题
气象防灾减灾工作需突破部门系统区域界限利互联
网技术资源解决部门信息分割数交换畅信息发
布快服务覆盖全等防灾突出问题深圳市气象部门创
新建设‚基影响气象灾害四级防御协化台‛‚突
发事件分区预警信息发布系统‛‚ @深圳天气两微端’指
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做法
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台跨部门集约化应四级协台深圳市气象局区
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防灾理体集约化台台延伸市区街道
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急响应秒级启动四级防灾部门快速实时联动造市区
两级线监督街道社区线落实‚O2O‛模式综合防灾
体系
破气象防灾数壁垒搭建统数建立智
慧中枢台建立实时更新气象防灾统数库集
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二线重构气象防灾减灾应急流程建立四级联动
台紧紧围绕天气监测预警发布预案启动应急响应
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重构气象防灾部门防灾减灾应急流程建立覆盖防灾业
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风情雨情灾情防御报表动汇总键报送实
时送达气象防灾理部门高度集约化模式减少部门间流转环节显著提高防灾效率
（二）开发突发事件分区预警信息发布系统实现预
警信息快速时精准高效全覆盖发布该系统直
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部接全市 10 （新）区15 部门然灾害公
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部署部门应13 种渠道‚键式‛精准发布确保政
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二创新应微区域网格数智分析技术基
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三突破业务体制瓶颈实现深圳深漫游户
全覆盖解决预警信息发布‚公里‛难题避免深
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2017年全网发布预警信息已累计覆盖 105亿深漫游户 （三）造@深圳天气两微端指尖气象台公众
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等方面取成果获方赞赏国家突发事件预警信息
发布中心负责斐强中国气象局气象发展研究中心负
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2017 年时中国气象局副局长许峰调研深圳指出协
台机融入智慧城市体系科学防灾理典范
广东省三防指挥部协台作三防标准化工作示范
工程
（）四级协台国首创气象防灾部门深度合
作模式气象防灾工作融入政府防灾理中调动防
灾部门观动性建立‚级预警两级监督四级
联动社会响应‛气象防灾理机制实时服务全市 10
区 74 街道 734 社区 1 万名防灾责2017 年全
市区通台启动级应急响应 156 次均启动时间
原 1 时减少 48 秒2017 年处臵灾情 609 起
均处臵时间原 360 分钟减少 92 分钟2017 年‚基
影响气象灾害四级防御协化台‛获中国气象局首届
气象服务创新赛二等奖2017 年美国国家海洋气理
局高级气象代表团深圳市气象局访问时高度肯定深圳
防灾预警协机制气象服务产品信息发布智化方面建设成效拟 2018 年 4 月次派专家深圳学
（二）突发事件预警信息发布台已成市应急工作
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2017 年通系统已发布台风暴雨海浪风暴潮等类
预警信息 312 次发布台风暴雨流预警防空警报等
全网预警 25 次突发事件预警信息发布 2 时发布完成
高发布速度达 5000条秒仅手机短信总覆盖群达 46
亿次中深漫游户 105 亿次效保障台风
暴雨等重气象灾害防御十九国庆中秋假期等安
全高敏感时期城市稳定运行书记市长三防应急指
挥部门等线决策领导防御指挥现场均实时掌握预警
信息发布情况获取反馈数发布速度防灾效果获市
领导高度肯定
（三）@深圳天气两微端指尖气象台成全
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微端‛获极高社会认服务数众服务量巨
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次APP 累计载量达 1300 万年点击次数 1145 亿@深
圳天气‚两微端‛赢市民欢迎广泛赞誉深圳
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‚台集约靶发布服务样‛智慧气象防灾服务
新模式跨部门数流通驱动高效联动实现防灾减灾
价值确保深圳市灾年防御气象灾害工作实现员
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评价第 1 名连续两年获深圳市政府部门公众满意度第
名等方面发挥重作
三验总结
全市‚智慧城市‛建设总体工作求局坚持
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减灾新机制积极探索基‚互联网+‛城市气象服务转
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息化作提升服务质量提高服务效率重手段常年坚持
懈推动智慧气象信息化建设服务需求牵引
服务户中心优化流程提升体验度建立户反馈机
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信息化技术融入气象前技术深圳智慧气象发展
奠定基础 （三）坚持部门合作气象防灾减灾工作涉跨部门
跨系统跨区域防灾合作气象信息化建设中局坚
持信息享推动部门合作建模式构建集约智现
代气象业务服务体系
（四）坚持开放享腾讯阿里深圳联通等家
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10 家气象业务信息化建设合作生力军形成开放
享特征气象服务社会化模式
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