着力构建完善医患纠纷第三方评价调处机制
年民群众疾病诊治期医学技术客观局限性间矛盾日益突出医疗纠纷频发严重影响社会稳定医疗公秩序程度挫伤医务员积极性长期医患纠纷调处通医患双方协商调解卫生行政部门牵头进行行政调解耗费量精力收效甚微仅20XX年XX医疗纠纷产生赔补偿金额高达340余万元针问题XX县成立XX县医患纠纷调处理赔中心（简称医调中心）满意信访事项第三方评价引入医患纠纷调处全面构建起独立行政调解外第三方民调解机制构建谐医患关系中发挥着重作做法：
构建组织体系搭建台规范运行
成立县委常委政法委书记组长县委县政府分卫生系统公安系统领导副组长县卫计局县群工局县维稳办等相关部门负责成员XX县医疗纠纷预防处置工作领导组医调领导组负责重医疗纠纷处置工作指挥协调成立县医患纠纷评价调处中心聘请抽调专职工作员4兼职副7调解员4警务员2专职工作员具体事医患纠纷评价调处日常工作建立240名医学专家4名法律专家组成医疗纠纷技术咨询法律服务专家库医疗纠纷评价调处提供法学医学方面咨询意见确保性质认定医疗责
划分客观公公正时研究制定调解原调解工作纪律调解员履行职务规范调解员回避制度受理范围调解须知告知书调处程序纠纷事权利义务等10余项工作规范制作医疗纠纷调解申请书医疗纠纷调解协议书等10余种规范性调解工作文书建立咨询受理出勤回访（评价）等四类登记簿调解文书签收单工作台帐等确保规范化开展工作
二建立互助基金集中理专款专
制定XX县医疗纠纷风险互助金理暂行办法坚持遵循政策引导部门推动医院交纳集中理时补仓节约高效滚动原县级医院年业务收入3‰镇乡卫生院年业务收入1例医调中心缴纳医疗纠纷风险互助金专门支付医疗纠纷赔（补）偿款目前全县63乡镇卫生院5县级医院首批缴纳医患纠纷风险金380余万元风险金实行专户专帐理分单位核算年结余结转年发生赔（补）偿单位时补仓确保发生赔（补）偿患方时赔（补）偿款项
三制定调处办法分类处置阳光评调
合理合法等愿妨碍事诉讼权利原根申请赔补偿金额分级分类选择解决途径赔（补）偿金额2万元医疗纠纷医患双方愿协商解决较
复杂纠纷医调中心评价调处赔（补）偿金额2万元均医调中心统评价调处法诉讼医调中心调解成功赔（补）偿金额10万坚持先鉴定法调解民法院起诉时妥善公公正化解医疗纠纷六种情况予受理：方明确拒绝评价调解双方协商医调中心调解达成协议方反悔患方医疗机构摆花圈设灵堂烧纸钱聚集哄闹等行未停止未撤出医疗机构出现患方死亡尸体未移出医疗机构存入殡仪馆医疗纠纷转刑事案件宜医调中心评价调处等
决定受理医患纠纷医调中心严格听取双方陈述解争议焦点争议焦点否成立进行甄医方应承担责患方诉求合理性作出初步评价程序开展工作医患双方认医调中心初步评价意见进入民调解程序医调中心设立医患纠纷民调解委员会根医调中心评价意见专家评价意见司法鉴定严格调解法关规定法调解方认医调中心初步评价意见双方专家库机抽3名(5名7名)医学专家法律专家进行评价中方选专家提出回避申请机抽选递补确保调处公公正医患双方专家评价意见然认双方通司法鉴定明确纠纷产生原医方应承担责基础法
调解医患双方协商调解达成调解协议均医患双方民法院申请司法确认保障调解协议法律效率履行司法确认调解协议履行赔(补)偿款项兑现医患双方填写医患纠纷评价表医调中心评价调处工作作出满意基满意满意评价调解前走访信访网访信访事项调解达成协议司法确认坚持访者签具息访息诉承诺书确保信访问题反弹
四建立应急预案迅速反应法处置
第时间现场控制第时间移离医院第时间启动调处程序求建立群体性医疗纠纷快速反应现场处置应急预案旦发生群体性事件公安卫生医调中心等部门第时间介入积极动做现场宣传引导工作告知患方事解决医疗纠纷程序方法步骤严重违反治安理处罚法甚搞砸行果断处置法惩处蓄意扩事态医闹插手医疗纠纷等违法犯罪行严厉击坚决控制事态
截20XX年3月底医调中心累计受理电话 门咨询服务208起提前介入患者突发死亡引发激烈纠纷30起受理调解申请95起成功调解91起调解终结1起正鉴定（评价）4起通断探索完善仅医患纠纷调处工作成效显著医患关系空前谐成效体现三方面：医疗纠纷处置时性公性极提高发医闹现象基消截目前患者死亡引发纠纷47起7起已作强制移尸预案联动规范调处终实施1起二医疗纠纷赔补偿金额例显著降受理处理95起纠纷提出索赔求20068万元评估鉴定协商予赔（补）偿91起赔（补）偿金额578万元（索赔金额288）均起赔偿635万元低赔偿1860元高赔偿3445万元三医患双方评价调处满意率高已调解成功91起纠纷双方进行回访书面评价患方满意率956医方满意率100两家患者动医调中心送锦旗表示感谢
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年民群众疾病诊治期医学技术客观局限性间矛盾日益突出医疗纠纷频发严重影响社会稳定医疗公秩序程度挫伤医务员积极性长期医患纠纷调处通医患双方协商调解卫生行政部门牵头进行行政调解耗费量精力收效甚微仅20XX年XX医疗纠纷产生赔补偿金额高达340余万元针问题XX县成立XX县医患纠纷调处理赔中心（简称医调中心）满意信访事项第三方评价引入医患纠纷调处全面构建起独立行政调解外第三方民调解机制构建谐医患关系中发挥着重作做法：
构建组织体系搭建台规范运行
成立县委常委政法委书记组长县委县政府分卫生系统公安系统领导副组长县卫计局县群工局县维稳办等相关部门负责成员XX县医疗纠纷预防处置工作领导组医调领导组负责重医疗纠纷处置工作指挥协调成立县医患纠纷评价调处中心聘请抽调专职工作员4兼职副7调解员4警务员2专职工作员具体事医患纠纷评价调处日常工作建立240名医学专家4名法律专家组成医疗纠纷技术咨询法律服务专家库医疗纠纷评价调处提供法学医学方面咨询意见确保性质认定医疗责
划分客观公公正时研究制定调解原调解工作纪律调解员履行职务规范调解员回避制度受理范围调解须知告知书调处程序纠纷事权利义务等10余项工作规范制作医疗纠纷调解申请书医疗纠纷调解协议书等10余种规范性调解工作文书建立咨询受理出勤回访（评价）等四类登记簿调解文书签收单工作台帐等确保规范化开展工作
二建立互助基金集中理专款专
制定XX县医疗纠纷风险互助金理暂行办法坚持遵循政策引导部门推动医院交纳集中理时补仓节约高效滚动原县级医院年业务收入3‰镇乡卫生院年业务收入1例医调中心缴纳医疗纠纷风险互助金专门支付医疗纠纷赔（补）偿款目前全县63乡镇卫生院5县级医院首批缴纳医患纠纷风险金380余万元风险金实行专户专帐理分单位核算年结余结转年发生赔（补）偿单位时补仓确保发生赔（补）偿患方时赔（补）偿款项
三制定调处办法分类处置阳光评调
合理合法等愿妨碍事诉讼权利原根申请赔补偿金额分级分类选择解决途径赔（补）偿金额2万元医疗纠纷医患双方愿协商解决较
复杂纠纷医调中心评价调处赔（补）偿金额2万元均医调中心统评价调处法诉讼医调中心调解成功赔（补）偿金额10万坚持先鉴定法调解民法院起诉时妥善公公正化解医疗纠纷六种情况予受理：方明确拒绝评价调解双方协商医调中心调解达成协议方反悔患方医疗机构摆花圈设灵堂烧纸钱聚集哄闹等行未停止未撤出医疗机构出现患方死亡尸体未移出医疗机构存入殡仪馆医疗纠纷转刑事案件宜医调中心评价调处等
决定受理医患纠纷医调中心严格听取双方陈述解争议焦点争议焦点否成立进行甄医方应承担责患方诉求合理性作出初步评价程序开展工作医患双方认医调中心初步评价意见进入民调解程序医调中心设立医患纠纷民调解委员会根医调中心评价意见专家评价意见司法鉴定严格调解法关规定法调解方认医调中心初步评价意见双方专家库机抽3名(5名7名)医学专家法律专家进行评价中方选专家提出回避申请机抽选递补确保调处公公正医患双方专家评价意见然认双方通司法鉴定明确纠纷产生原医方应承担责基础法
调解医患双方协商调解达成调解协议均医患双方民法院申请司法确认保障调解协议法律效率履行司法确认调解协议履行赔(补)偿款项兑现医患双方填写医患纠纷评价表医调中心评价调处工作作出满意基满意满意评价调解前走访信访网访信访事项调解达成协议司法确认坚持访者签具息访息诉承诺书确保信访问题反弹
四建立应急预案迅速反应法处置
第时间现场控制第时间移离医院第时间启动调处程序求建立群体性医疗纠纷快速反应现场处置应急预案旦发生群体性事件公安卫生医调中心等部门第时间介入积极动做现场宣传引导工作告知患方事解决医疗纠纷程序方法步骤严重违反治安理处罚法甚搞砸行果断处置法惩处蓄意扩事态医闹插手医疗纠纷等违法犯罪行严厉击坚决控制事态
截20XX年3月底医调中心累计受理电话 门咨询服务208起提前介入患者突发死亡引发激烈纠纷30起受理调解申请95起成功调解91起调解终结1起正鉴定（评价）4起通断探索完善仅医患纠纷调处工作成效显著医患关系空前谐成效体现三方面：医疗纠纷处置时性公性极提高发医闹现象基消截目前患者死亡引发纠纷47起7起已作强制移尸预案联动规范调处终实施1起二医疗纠纷赔补偿金额例显著降受理处理95起纠纷提出索赔求20068万元评估鉴定协商予赔（补）偿91起赔（补）偿金额578万元（索赔金额288）均起赔偿635万元低赔偿1860元高赔偿3445万元三医患双方评价调处满意率高已调解成功91起纠纷双方进行回访书面评价患方满意率956医方满意率100两家患者动医调中心送锦旗表示感谢
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