计划生育利益导向村规民约指导意见09版

计划生育系基国策应体现公民法组织等全社会成员行中浙江省口计划生育条例第十三条第十四条规定：村（居）民委员会应法制定计划生育治章程口计划生育工作中采村规民约合协议等方式进行理农村治组织村集体济组织运作章程村规民约中体现利益导方式奖励守法制裁违法落实国策容法时符合数农村居民意愿
全市农村范围形成相统农村独生子女家庭计划生育利益导超生家庭制约机制市口计生领导组根中华民国方级民代表会方级政府组织法第五十九条浙江省口计划生育条例第五十条规定农村治组织济组织章程村规民约中体现计生国策作指导性建议意见：
目前农村中行政村普遍存村民委员会村济合作社两组织机构村民委员会系治组织体村民村济合作社属济组织系村集体财产权营组织体合作（俗称社员）村民资格固剥夺限制作济组织村济合作社社员资格设定条件确定合作准入门槛
二般情况村民社员身份重叠村民委员会村济合作社体运行二者职性质村民委员会作治组织职责办理村公事务公益事业村济合作社作村集体济组织负责营村集体资产成员合作资格部济利益分配方法章程拥权村民社员资格分离权利义务区分
三市口计生领导组求关部门乡镇指导村民委员会村济合作社制订完善关章程针计划生育立形式村规民约方面充分体现计划生育法律法规方面体现市社情民意体现前计划生育现状
四农村居民（村民合作社员）持独生子女父母光荣证承诺生子女审批宅基享受村级集体济收益分红土征收安置费等利益分配时口基数分配部分应现行法律法规规章执行充分体现计划生育利益导政策
必时村济合作社选择独生子女户获优惠部分款项定期存入银行暂时予保直独生子女母亲满40周岁存入银行款项息交付独生子女户方法

五指导意见通关章程形式村规民约违反计划生育政策超生非法收养子女户籍登记农业户口具村民资格鉴市农村集体济收益分配方法均户单位子女计算分配利益家庭享村济合作社章程关计划生育村规民约中设定该子女成前作家庭分配利益计算时浙江省口计划生育条例第四十五条规定追回该家庭前承诺作独生子女户时获优惠利益收回方式该户家庭成员继获利益中扣抵原定期存入银行暂村济合作社代保作独生子女户获优惠部分款项划村集体避免违法生家庭反现象
六村民委员会分配相关利益前指导意见订立协议方式村民签署违反计划生育权作村集体济组织成员参集体资产收益分配计划生育合合中违约收回已利益承担惩罚性责作出约定
七村民治村济合作社章程形式村规民约村民会议村民会议授权村民代表会议通施行报乡镇政府备案没集中开会条件村入户签署意见表决方式通章程村规民约通条件参村民委员会组织法第十七条规定八村济合作社行政村村集体济职村民委员会代行村民委员会制订村集体济收益分配方案时应述指导意见执行

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