（）出台优惠政策意义
1体现口计划生育持续发展战略中作
2进步认识国口计划生育工作重性长期性艰巨性
3完善利益导机制全面推进计生工作综合改革
4切实解决实行计划生育群众顾忧引导群众觉实行计划生育
5提高实行计划生育群众荣誉感引导群众树立新型婚育观念
（二）市乡镇已出台优惠政策类
1瑞安市级：五类
（1）计生系列保险优惠政策：
独生子女两女户办理计生系列保险户投保金额500元山区市财政负担300元原区市财政负担200元余部分乡镇负担
（2）医：
①独生子女证免收挂号费
②设立独生子女医疗救助资金14周岁独生子女重病住院济确困难予医疗救助
（3）学：
①中考时独生子女考试成绩录取分数线5分两女户录取分数线2分予顾录取（省重点中学外）
②已领证独生子女高考成绩列全市文理科前3名普通高校正式录取颁发计划生育奖学金5000元
（4）业：市权限业考试时独生子女享受总分加5分两女户享受总分加2分遇等条件优先录
（5）干部职工：已领证干部职工独生子女费年低100元提高年低200元
2乡镇：
（1）计生保险：
①户独生子女两女户负担计生系列保险金额100—200元
②乡镇村乡镇三级分摊原未学独生子女办理学前医疗保险
（2）学：独生子女两女户中考高考名列全市前名予奖励某专院校瑞安中学录取时予奖励300—5000元
（3）医：
①独生子女证免收挂号费
②年6·1组织独生子女免费体检
③部分乡镇协会会员中育龄妇女免费健康体检建立健康档案送药
（4）社会保障：
①计生户优先安排低生活保障
②年终计生困难户予适补助
③计生贫困户优生安排扶贫资金项目
④乡镇独生子女结婚时户送婚嫁金1000元
⑤部分乡镇独生子女六·节时获100元奖励
（5）技术服务：
①产慰问
②四项手术予慰问济补助
③部分乡镇结扎失败：补助1000元
（6）：
①审批宅基时计生户等条件优先分宅基时独生子女115～20计算
②旧城改造土征返回独生子女优先顾
③女户分田款视男户独生子女115～20计算
④协会会员免收土承包费抽水费机耕费
⑤参军：独生子女参军时优先推荐
（三）优惠政策执行情况
1执行位成效
市级医政策未落实位外余优惠政策均已位
（1）保险：2002年独生子女二女户投保3836市财政投入补助金额8762万元外20012002年投入4227850万元2000年前投保15000名独生子女二女户予增加保险额200元
（2）学：2001年2002年度2500中考中享受加分97加分录取20012002年9名独生子女获计划生育奖学金颁发奖金45万元
（3）业：2002年9名退伍军业考试中加分录取招聘乡镇计生专干时1加分录取
乡镇级：基执行位特学约2000名独生子女两女户享受学优惠政策带奖励金额约200—300万元年3万名独生子女接受免费体检1万育龄妇女接受健康体检年1000名计生贫困户慰问
2执行位困难原分析
位原总结起点：济利益素医政策部分原医院出身济利益考虑时难协调乡镇财政赤字村居财务薄弱难启动部分优惠政策实施二观念问题独生子女分配宅基时12计算问题受传统思想影响村干部意识较淡薄省条例已明确规定政策方落实起总难度三作风问题乡镇制定优惠政策时应付级检查写纸讲嘴工作踏实四监督机制健全乡镇村居制订计生优惠政策群众宣传群众政策解兑现群众然法监督五思想意识问题乡镇村干部缺乏真正觉实行计划生育家庭着想思想意识
（四）针位问题抓优惠政策落实
1部门力支持特市级出台系列优惠政策涉部门市政府应出面做协调工作取部门力支持
2乡镇（村）居制订优惠政策切实行情况优惠政策千篇律面面俱乡镇村居必须计划生育群众利益局出发实际特财力方面制定出够兑现优惠政策
3加利益导机制考核力度乡镇村居制订优惠政策兑现优惠政策进行检查考核督查项工作抓落实
（五）希方面加优惠政策措施
1社会保障政策：通社保实行低进低出真正解决实行计划生育群众顾忧
2社会救助方面：计生户发生意外时予必社会救助
3精神（政治）奖励：济条件计生户精神（政治）奖励更意义
4计生协会工作相结合优惠政策适顾计生协会会员5建议温州市2001年文件进行修改完善
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1体现口计划生育持续发展战略中作
2进步认识国口计划生育工作重性长期性艰巨性
3完善利益导机制全面推进计生工作综合改革
4切实解决实行计划生育群众顾忧引导群众觉实行计划生育
5提高实行计划生育群众荣誉感引导群众树立新型婚育观念
（二）市乡镇已出台优惠政策类
1瑞安市级：五类
（1）计生系列保险优惠政策：
独生子女两女户办理计生系列保险户投保金额500元山区市财政负担300元原区市财政负担200元余部分乡镇负担
（2）医：
①独生子女证免收挂号费
②设立独生子女医疗救助资金14周岁独生子女重病住院济确困难予医疗救助
（3）学：
①中考时独生子女考试成绩录取分数线5分两女户录取分数线2分予顾录取（省重点中学外）
②已领证独生子女高考成绩列全市文理科前3名普通高校正式录取颁发计划生育奖学金5000元
（4）业：市权限业考试时独生子女享受总分加5分两女户享受总分加2分遇等条件优先录
（5）干部职工：已领证干部职工独生子女费年低100元提高年低200元
2乡镇：
（1）计生保险：
①户独生子女两女户负担计生系列保险金额100—200元
②乡镇村乡镇三级分摊原未学独生子女办理学前医疗保险
（2）学：独生子女两女户中考高考名列全市前名予奖励某专院校瑞安中学录取时予奖励300—5000元
（3）医：
①独生子女证免收挂号费
②年6·1组织独生子女免费体检
③部分乡镇协会会员中育龄妇女免费健康体检建立健康档案送药
（4）社会保障：
①计生户优先安排低生活保障
②年终计生困难户予适补助
③计生贫困户优生安排扶贫资金项目
④乡镇独生子女结婚时户送婚嫁金1000元
⑤部分乡镇独生子女六·节时获100元奖励
（5）技术服务：
①产慰问
②四项手术予慰问济补助
③部分乡镇结扎失败：补助1000元
（6）：
①审批宅基时计生户等条件优先分宅基时独生子女115～20计算
②旧城改造土征返回独生子女优先顾
③女户分田款视男户独生子女115～20计算
④协会会员免收土承包费抽水费机耕费
⑤参军：独生子女参军时优先推荐
（三）优惠政策执行情况
1执行位成效
市级医政策未落实位外余优惠政策均已位
（1）保险：2002年独生子女二女户投保3836市财政投入补助金额8762万元外20012002年投入4227850万元2000年前投保15000名独生子女二女户予增加保险额200元
（2）学：2001年2002年度2500中考中享受加分97加分录取20012002年9名独生子女获计划生育奖学金颁发奖金45万元
（3）业：2002年9名退伍军业考试中加分录取招聘乡镇计生专干时1加分录取
乡镇级：基执行位特学约2000名独生子女两女户享受学优惠政策带奖励金额约200—300万元年3万名独生子女接受免费体检1万育龄妇女接受健康体检年1000名计生贫困户慰问
2执行位困难原分析
位原总结起点：济利益素医政策部分原医院出身济利益考虑时难协调乡镇财政赤字村居财务薄弱难启动部分优惠政策实施二观念问题独生子女分配宅基时12计算问题受传统思想影响村干部意识较淡薄省条例已明确规定政策方落实起总难度三作风问题乡镇制定优惠政策时应付级检查写纸讲嘴工作踏实四监督机制健全乡镇村居制订计生优惠政策群众宣传群众政策解兑现群众然法监督五思想意识问题乡镇村干部缺乏真正觉实行计划生育家庭着想思想意识
（四）针位问题抓优惠政策落实
1部门力支持特市级出台系列优惠政策涉部门市政府应出面做协调工作取部门力支持
2乡镇（村）居制订优惠政策切实行情况优惠政策千篇律面面俱乡镇村居必须计划生育群众利益局出发实际特财力方面制定出够兑现优惠政策
3加利益导机制考核力度乡镇村居制订优惠政策兑现优惠政策进行检查考核督查项工作抓落实
（五）希方面加优惠政策措施
1社会保障政策：通社保实行低进低出真正解决实行计划生育群众顾忧
2社会救助方面：计生户发生意外时予必社会救助
3精神（政治）奖励：济条件计生户精神（政治）奖励更意义
4计生协会工作相结合优惠政策适顾计生协会会员5建议温州市2001年文件进行修改完善
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