根中办发[2006]32号文件精神吉民发[2007]74号文件求县政府统安排民政局农局纪检委等单位抽调员全县村务公开民理工作进行次全面检查整检查采取听二三座谈形式进行柳河镇三源浦鲜族镇孤山子镇阳镇红石镇柳南乡作检查重点听取乡镇政府村务公开民理工作情况汇报深入村屯村务公开民理工作进行实察指导纳起目前项工作组织位容全面方式程序完善取显著成绩现具体情况汇报：
全县15乡镇219行政村已普遍建立村务公开民理制度截目前实行村务公开较村156占71％中间状况50村占23％差村13占6％设立公开栏219公示台70处开通公示电话20部总说县推行村务公开民理制度工作进展快推开面收良效果
1中央惠农支农政策进步落实年县种粮农户67万户进行直补总金额2282万元退耕林补助农户736万元造林53万亩农户3000户农资综合直补2208万元新型合作医疗补助参保农村员226104国家省县政府出904万元农村计划生育奖励扶助28万元全县扶助户462户资金现已全部位
农村低生活保障金县15乡镇37万口中农业口26万2005年—2007年筹措农村低保金579万元中2005年139万元保障员7739年均保障标准180元2006年342万元保障员11263年保障标准240元2007年农村保障象13000年均保障标准360元
农村医疗救助：2005年—2007年三年筹措救助金195万元中省次性补助118万元国家转移支付资金77万元三年截止年9月末救助农村病员3614支出资金191万元支助参合员4000支出资金4万元
贫困家庭子女教育救助截9月末救助学生200名计16万元救助医疗治病35次计6万元
社会界捐赠衣物4万件已发15乡镇困难户手中
2村务公开政策进步落实
坚持完善村民会议村民代表会议制度通检查解村关规定保证代表素质基础10—15户推选名村民代表明确规定代表会议员条件职责权力确定活动方式活动程序活动时间规定严格执行
二村成立村务公开监督组成员村干部亲属村民代表中推选通监督组村委会履行职责村务事落实民理制度执行情况监督评议村财务收支情况村务公开容审核效维护群众利益农民切实村务公开民理工作中受益
三普遍建立健全规章制度村级求实际实实效原建立健全村民会议议事制度村民委员会年终总结报告制度财务理财务审计制度村干部期离审计制度等做规范墙村务公开工作制章循规约制办事
四规范村务公开形式程序时间断提高村务公开质量水通检查全县村务公开民理工作级求始终坚持实际实实效原便群众观方设定固定村务公开栏通广播会议明白卡等效形式适时公开群众关心热点疑点问题公开程序先公开容村两委集体讨法规政策关求提出公开具体方案村民代表会村务公开监督组方案进行审查补充完善确认提交村组织村民委员会联席会议讨确定然村委会名义公布公开时间般村务事项少季度公开次集体较村财务收支情况月公布次涉农民利益重问题群众关心事项时公开村务公开延伸事知情变事前事中决策
二取成效
1通检查初步解决章理事问题实施村务公开民理工作仅群众关心项事务进行公开保障农民群众知情权决策权参权监督权实现村务公开民理规范化制度化工作序办事真正做章理事力推进农村民法制建设促进农村改革发展稳定
2促进农村风廉政建设密切群干群关系实行村务公开民理方面建立起民化规范化程序化理制度方面通群众参理监督保证农民群众法享广泛民权利时通群众参健全监督机制提高科学决策水加强村班子廉政勤政民作风建设增强村干部公仆意识
3进步压缩非生产性开支防止集体资产流失实施村务公开民理通村务财务监督组严格关少数干部权谋私独断专行挥霍侵占集体资产现象遏止
4力促进村级济发展实施村务公开民理效实现民选举民决策民理民监督通群众参监督村委会集体济发展计提请村民代表会讨研究集思广益群策群力进步理清济发展思路村级济更快前发展
5加强基层政权建设年四月份结束全县219行政村换届选举工作新选村委会成员1056中村委会219村委会成员837带领群众致富通群众评议测评县1056村委会成员胜职工作带领群众发家致富促进农村稳定力加强基层政权建设
三算
1加强教育立足实行村务公开村干部直接责思想认识态度直接影响着村务公开质量干部思想统认识位村务公开效推进必须实行村务公开加强思想教育结合起牢村务公开思想基础乡镇委政府结合身实际切实加强村干部培训定期定期举办村务村务公开工作辅导研讨提高村干部工作力业务水通宗旨观念民作风廉洁律教育广村干部摆正位置正确理解权力义务权力民关系切实增强廉洁勤政觉性动性真正村务公开作解决农村热点难点问题推进基层政权建设农村稳定事抓紧抓实
2规范容聚焦实村务公开中公开容群众普遍关心核心重点解决民群众反映热点难点问题关键握公开容显尤重特握公开容全面性真实性绝报喜报忧定群众真正关心想解容实公布出年确定村务公开容时必须尊重群众意愿群众利益相关诸济社会发展规划村民委员会年度工作计划执行情况年度财务计划集体资产收益情况房屋动拆迁土征村干部报酬等方面容应时真实逐项逐条予公开实际操作中坚持做定期公开定期公开相结合村务少半年全面公开次涉财务事项应月季度公开次土征等群众关心敏感重事项应案形式事公开事前公布方案事中公布程事公布结果限度增加村委会工作透明度扩群众知情权
3创新公开方式政民村务公开目加强村务监督干部约束消种矛盾干部清白村民明白具体操作中必须拓宽渠道限度提高村民村务知晓率着实方便清晰节俭原采灵活样公开形式原固定场设立村务公开栏意见箱定期定期召开村民组长村民代表会议公开关事项账目等形式外进步扩村办黑版报覆盖面探索建立面面直接公开形式群众点题村委会干部场予解答通面面公开形式仅够效解决公开容全群众明白等问题够群众疑虑问题追底增强村务公开制约力进提高干部律意识充分体现村民治家作试点方式探索村务公开容村民代表提议村民会通形式确定克服目前村务公开容统做法
4强化监督完善制度进步建立健全村务公开监督制约机制切实做法建制制制办事首先加强村务监督组体部监督村民代表老干部代表中选出支敢干干会干村务监督队伍注意监督组成员德表现考察工作力思想意识防止监督组形虚设乡镇定期组织村务监督组开展学交流等活动次健全镇纪委外部监督体系季度村公开容进行审核常组织领导组成员村进行督促检查确保村务公开工作全面落实次进步严格责追究乡镇责追究贯穿村务公开工作全程动衷敷衍应付弄虚作假欺瞒群众公开全面时等行视情节轻重予责追究时村务公开工作纳入村干部考核重容考核结果干部免年终报酬相挂钩充分发挥村民代表会议村民理财组作涉村民利益重问题应村民代表会讨决定真正村务置群众效监督
5村务公开乡镇政务公开相结合涉农民利益法规政策办事程序涉农收费事项价格项目资金物资等时公开方便群众办事检验村务公开真实性通二者效衔接形成村务公开县乡政务公开联动发展互相促进新局面
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根中办发[2006]32号文件精神吉民发[2007]74号文件求县政府统安排民政局农局纪检委等单位抽调员全县村务公开民理工作进行次全面检查整检查采取听二三座谈形式进行柳河镇三源浦鲜族镇孤山子镇阳镇红石镇柳南乡作检查重点听取乡镇政府村务公开民理工作情况汇报深入村屯村务公开民理工作进行实察指导纳起目前项工作组织位容全面方式程序完善取显著成绩现具体情况汇报：
全县15乡镇219行政村已普遍建立村务公开民理制度截目前实行村务公开较村156占71％中间状况50村占23％差村13占6％设立公开栏219公示台70处开通公示电话20部总说县推行村务公开民理制度工作进展快推开面收良效果
1中央惠农支农政策进步落实年县种粮农户67万户进行直补总金额2282万元退耕林补助农户736万元造林53万亩农户3000户农资综合直补2208万元新型合作医疗补助参保农村员226104国家省县政府出904万元农村计划生育奖励扶助28万元全县扶助户462户资金现已全部位
农村低生活保障金县15乡镇37万口中农业口26万2005年—2007年筹措农村低保金579万元中2005年139万元保障员7739年均保障标准180元2006年342万元保障员11263年保障标准240元2007年农村保障象13000年均保障标准360元
农村医疗救助：2005年—2007年三年筹措救助金195万元中省次性补助118万元国家转移支付资金77万元三年截止年9月末救助农村病员3614支出资金191万元支助参合员4000支出资金4万元
贫困家庭子女教育救助截9月末救助学生200名计16万元救助医疗治病35次计6万元
社会界捐赠衣物4万件已发15乡镇困难户手中
2村务公开政策进步落实
坚持完善村民会议村民代表会议制度通检查解村关规定保证代表素质基础10—15户推选名村民代表明确规定代表会议员条件职责权力确定活动方式活动程序活动时间规定严格执行
二村成立村务公开监督组成员村干部亲属村民代表中推选通监督组村委会履行职责村务事落实民理制度执行情况监督评议村财务收支情况村务公开容审核效维护群众利益农民切实村务公开民理工作中受益
三普遍建立健全规章制度村级求实际实实效原建立健全村民会议议事制度村民委员会年终总结报告制度财务理财务审计制度村干部期离审计制度等做规范墙村务公开工作制章循规约制办事
四规范村务公开形式程序时间断提高村务公开质量水通检查全县村务公开民理工作级求始终坚持实际实实效原便群众观方设定固定村务公开栏通广播会议明白卡等效形式适时公开群众关心热点疑点问题公开程序先公开容村两委集体讨法规政策关求提出公开具体方案村民代表会村务公开监督组方案进行审查补充完善确认提交村组织村民委员会联席会议讨确定然村委会名义公布公开时间般村务事项少季度公开次集体较村财务收支情况月公布次涉农民利益重问题群众关心事项时公开村务公开延伸事知情变事前事中决策
二取成效
1通检查初步解决章理事问题实施村务公开民理工作仅群众关心项事务进行公开保障农民群众知情权决策权参权监督权实现村务公开民理规范化制度化工作序办事真正做章理事力推进农村民法制建设促进农村改革发展稳定
2促进农村风廉政建设密切群干群关系实行村务公开民理方面建立起民化规范化程序化理制度方面通群众参理监督保证农民群众法享广泛民权利时通群众参健全监督机制提高科学决策水加强村班子廉政勤政民作风建设增强村干部公仆意识
3进步压缩非生产性开支防止集体资产流失实施村务公开民理通村务财务监督组严格关少数干部权谋私独断专行挥霍侵占集体资产现象遏止
4力促进村级济发展实施村务公开民理效实现民选举民决策民理民监督通群众参监督村委会集体济发展计提请村民代表会讨研究集思广益群策群力进步理清济发展思路村级济更快前发展
5加强基层政权建设年四月份结束全县219行政村换届选举工作新选村委会成员1056中村委会219村委会成员837带领群众致富通群众评议测评县1056村委会成员胜职工作带领群众发家致富促进农村稳定力加强基层政权建设
三算
1加强教育立足实行村务公开村干部直接责思想认识态度直接影响着村务公开质量干部思想统认识位村务公开效推进必须实行村务公开加强思想教育结合起牢村务公开思想基础乡镇委政府结合身实际切实加强村干部培训定期定期举办村务村务公开工作辅导研讨提高村干部工作力业务水通宗旨观念民作风廉洁律教育广村干部摆正位置正确理解权力义务权力民关系切实增强廉洁勤政觉性动性真正村务公开作解决农村热点难点问题推进基层政权建设农村稳定事抓紧抓实
2规范容聚焦实村务公开中公开容群众普遍关心核心重点解决民群众反映热点难点问题关键握公开容显尤重特握公开容全面性真实性绝报喜报忧定群众真正关心想解容实公布出年确定村务公开容时必须尊重群众意愿群众利益相关诸济社会发展规划村民委员会年度工作计划执行情况年度财务计划集体资产收益情况房屋动拆迁土征村干部报酬等方面容应时真实逐项逐条予公开实际操作中坚持做定期公开定期公开相结合村务少半年全面公开次涉财务事项应月季度公开次土征等群众关心敏感重事项应案形式事公开事前公布方案事中公布程事公布结果限度增加村委会工作透明度扩群众知情权
3创新公开方式政民村务公开目加强村务监督干部约束消种矛盾干部清白村民明白具体操作中必须拓宽渠道限度提高村民村务知晓率着实方便清晰节俭原采灵活样公开形式原固定场设立村务公开栏意见箱定期定期召开村民组长村民代表会议公开关事项账目等形式外进步扩村办黑版报覆盖面探索建立面面直接公开形式群众点题村委会干部场予解答通面面公开形式仅够效解决公开容全群众明白等问题够群众疑虑问题追底增强村务公开制约力进提高干部律意识充分体现村民治家作试点方式探索村务公开容村民代表提议村民会通形式确定克服目前村务公开容统做法
4强化监督完善制度进步建立健全村务公开监督制约机制切实做法建制制制办事首先加强村务监督组体部监督村民代表老干部代表中选出支敢干干会干村务监督队伍注意监督组成员德表现考察工作力思想意识防止监督组形虚设乡镇定期组织村务监督组开展学交流等活动次健全镇纪委外部监督体系季度村公开容进行审核常组织领导组成员村进行督促检查确保村务公开工作全面落实次进步严格责追究乡镇责追究贯穿村务公开工作全程动衷敷衍应付弄虚作假欺瞒群众公开全面时等行视情节轻重予责追究时村务公开工作纳入村干部考核重容考核结果干部免年终报酬相挂钩充分发挥村民代表会议村民理财组作涉村民利益重问题应村民代表会讨决定真正村务置群众效监督
5村务公开乡镇政务公开相结合涉农民利益法规政策办事程序涉农收费事项价格项目资金物资等时公开方便群众办事检验村务公开真实性通二者效衔接形成村务公开县乡政务公开联动发展互相促进新局面
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