AAAAXXXX镇XXXX村位XXXX城区东北面全村面积37方公里16然村51村民组农户2547户11750村设总支设4支部中员162名年特年中办发17号文件发村始终坚持村务公开民理贯穿村民治全程创新实施村级财务预算村民代表议案制度村级重事项决策证制度村干部问责制度等载体切实维护广农民群众村务理知情权决策权参权监督权力推进基层民政治建设密切群干群关系力促进济发展社会稳定2003年定XXXX市康示范村XXXX市五村四规范建设示范村治区民法治示范村
问题症结财务制度健全透明度够缺乏应监督村级财务真正群众公开全面群众公开实行村级财务预决算破解难题村拟订XXXX村财务资产规范化理办法年年初村两委办公费兴办集体企业费公益事业投入等项目奖金编制预算村民代表会议通公布执行编制年度预案时先编制预案草案公布村务公开栏听取群众意见然召开员会村民会村民代表会村两委联席会议进行讨获会议半数通方编入预算年终决算村民理财组全年财力支出进行审核汇总编制成决算草案提呈村民代表会议审查通年终决算时果超出预算村两委超支部分作出原分析分析村民代表会议报告接受村民代表质询审议实行财务预决算制度程中辅村务公开村理财组审计等方法进行监督2003年村民代表提出建设文化生态家园议案认应增加基础设施建设投入预算村两委会议讨认议案关系全村民根利益群众求村济力建议增加预算支出180万元作硬化村道路建议提交村民代表会议表决通实施
村实行村级财务预决算理三年均年村财务开支节约13万元村招费年四万元降5千元消群众疑虑误解村干部清白村干部村民致拥护通抓财务预决算现财务收支原热点问题热群众精力放加快发展形成全村齐心协力想发展抓发展发展团结局面村集体济纯收入年10增幅递增2004年集体济收入达 146万元均纯收入达3300元农民生产生活条件进步提高99农户住砖混结构楼房98农户进行厕改造80农户水100农户安装闭路电视80农户安装固定电话移动电话
三权民理独断民
进步完善民理决策监督机制集思广益较拓宽群众参政议政渠道村村务公开民监督虚实重形式重容转变
实行村民会村级代表议案制度村民代表涉村民身利益密切相关事项村民委员会提出建议(议案)村委会村民代表提出议案进行办法答复中合理议案提交村两委联席会议讨形成行性方案提交村民代表会讨通搞村委村委会说算2002年村两委考虑村纸厂村中间利排污造成环境污染降低群众生活质量村委纸厂问题提交村民代表会讨3次村委会反复讨形成纸厂设备转纸厂租机电学校决议决议减少村集体良投资80万元村集体年获10万元稳定收入事先征求群众意见环节公开民群众较满意
村民代表会议制度实行实现权力移权民少数说算变成群众参集体决策保证村民权利调动民理积极性村民村建设理提出合理化建议解决批群众反映强烈热点问题全村投资240万元硬化13条村水泥路投资10万元安装300盏路灯投资60万元建设村老院投资380万元建设3幢学教学楼学生运动场加图书馆灯光球场老年娱乐室等文化基础设施村民提供学娱乐空间时加安村创建力度加社会治安综合整治力度成立村警务室组建村治安联防队效减少偷盗抢现象增加群众安全感社会治安秩序明显转促进村风民风转
二进步完善监督机制强化群众监督首先村民代表会村务公开监督组理财组村集体资产财务理实行监督年年初监督情况群众公布接受群众监督2003年初村民代表通预算中抽调300万元村道路硬化路灯安装工程工程款情况村务公开栏明细公示动接受群众监督村民做法满意认村务透明村干部真心真意民办实事项工作利开展次开展村干部民评议年开展次评议结果干部奖惩挂钩次建立激励机制
村济建设作出贡献干部予奖励时建立责追究制度村干部工作实行期考核离审计履行岗位职责做组织分配工作班子闹团结生活作风检点失职造成决策失误致集体利益受重损失安全事等情况村干部追究责
村村务公开民理方面然做工作中办发17号文求相存较差距决心新年里十六十六届三中四中全会精神指导更加认真扎实贯彻落实中办发17号文件围绕保障农民民权利断推进深化村务公开民理求真务实开拓进取村村务公开民理工作推新台阶
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