麻扎乡村务公开民理查报告
年乡村务公开民理工作三代表重思想十六精神指导村委会组织法中办发17号文件****治州（2006）16号文件规范创新提高落实基思路进步健全完善项制度村务公开民理全面推深入断增强基层组织执政力建设力促进基层政治法制建设健全基层治组织民理制度完善公开办事制度保证民群众法直接行民权利理基层公事务公益事业干部实行民监督求效促进农村社会义物质文明政治文明精神文明协调发展根 文件精神乡认真工作求全乡开展次查活动现查情况汇报
村务公开民理初见成效
2005年开始通年走访调研制定计划出台文件召开会议等工作形式乡抛起村务公开民理工作新高潮村务公开民理制度日益受广群众拥护评目前全乡6行政村法推选产生 78名村民代表（中男45女33）村民代表中法产生村务公开监督组22村务监督组法选举产生民理财组 设立村务公开栏12意见箱6进步落实财务逐项逐笔公开重事项落实事议制度财务报销村民理财组事前审核签字落实村级班子民听证会制度建立村民治章程目前全乡2006年合作医疗报销额28008元粮食直补5200元退耕林补贴176841元农机购置补贴20000元农资综合直补173600元农村计划生育奖励扶助3600元全部发放位中农村低生活保障金101420已做前期项工作通村务公开民理推进基达预期目标推进村务公开民理前相明显进步受广村民欢迎支持访明显减少力维护社会稳定
（）加强领导组织健全
健全完善村务公开民理制度适应前农村发展新形势推进农村社会义物质文明政治文明精神文明协调发展需年乡委政府高度重视进步建立健全组织机构明确工作职责提高村务公开民理水
村领导干部调动时调整补充村务公开民理领导体制工作机制员确保村务公开民理延续性二乡委政府逐步意识村务公开民理项长期艰苦工作务事关乡域农村稳定济发展事常抓懈持恒抓落实三村级班子换届程中通宣传引导严格落实村委会村民代表法产生三年推进乡村务公开民理奠定基础选举中乡委民政局组织部始终村务公开民理贯穿整程推选热心村级事务发展群众公认度高善发挥作优秀员进入村委会方面通提倡引导员法推选村民代表村民代表充分体现先进性民性四换届结束求时调整充实村务监督民理财组员代表村民严格履行职责法开展工作
（二）明确职责完善机制
选举程中紧紧围绕村务公开民理提出求级文件精神职责法指导选举产生村委会成员12名（6委员数12）基符合民心民意体现村委会选举民性二进步明确成员单位职责民政部门积极发挥组织作时掌握新班子成员贯彻落实村务公开民理工作动态加强沟通协调乡委村支书进行民法制村务公开民理培训抓年底村干部民评议奖惩等纪委加强推进村务公开民理工作督促检查力度根乡纪委求新调入领导组成员单位明确职法选举产生村财会员民理财组部分员举办培训班（换届新进入员已列入年半年培训计划）乡纪检委年村干部进行财务审计工作促进村级财务规范化建设
（三）健全制度规范理
1进步完善村务公开制度推进村务公开民理完善村务公开容二规范村务公开形式时间基程序村便群众观方设立村务公开栏财务公开表村级财务指导中心落实专张贴07年1月1日起村总结前阶段村务公开民理基础根村实际情况进步落实规范财务逐项逐笔公开般村务做月公开次重事项做事公开村建立村务公开栏时设立意见箱举报电话
2进步规范民决策机制换届新班子成员提出新工作求：推进村级民决策全乡6村已实行重事项事议民决策落实行政村重事项委政府报告制度便委政府加强督促指导二全乡已基落实村级事务村民代表民决策村民委员会召集村民会议村民代表会议讨决定村组织村委会组织实施村民民决策事项办理完善决策责追究制
3进步完善民理制度推进村级事务民理建立法章治理村务力结合****治州（2006）16号文件****治州村务公开实施办法通知精神乡纪检委重新拟定麻扎乡村民治章程供村制订参考村结合县村民治章程进步修订完善村级事务民理乡委出台关加强村级财务理干规定村级财务理具体实施办法关健全完善村务公开民理制度具体操作求标准项公开制度汇编成册发村二强化村级财务理建立健全财务审批制度现金结账制备金制度等八项财务制度相关规定时规范节约村级日常开支村干部开支标准特业务招费作出统规定村招费实行0控制三规范农村集体财务收支审批程序2007年1月1日起行政村财务支出必须村民理财组集体审核意签字方入账4进步强化村务理监督制约机制推行村务公开加强农村集体财务审计监督村级财务审计工作乡镇农村级财务指导服务中心负责监督审计基础乡里专门建立乡干部济责审计领导组审计工作组目前六村实行期届满离干部必须进行审计二推行民评议村干部工作制度基落实村级民听证（恳谈）会制度求村两委会全体成员分工作身建设等情况进行述职述廉村务公开民理工作执行情况进行汇报接受群众监督评议群众否满意作衡量干部否合格标准考核结果村干部工资标准直接挂钩年底6村进行村干部勤廉双述评议
（四）加强督察总结提高
推进村务公开民理农村政治建设项长期务断通检查督促完善方法逐步规范民法治村建设时常督促指导村领导组员提高村务公开民理认识促进村干部思想引起高度重视转变难想法深刻认识村务公开民理前农村工作项重务否贯彻落实直接影响基层政治建设推进农村稳定济发展通督促检查断完善纠正工作中足处巩固村务公开民理工作成果
二求正视目前存问题
然乡村务公开民理工作取定成效级文件精神定足存问题：
少数村推进村务公开民理工作思想没引起足够重视忙事务性工作满足领导组员落实法产生村务公开监督组民理财组公开栏建起落实督查缺乏抓底决心恒心二少数新进班子村干部抓村务分开民理意识够强缺乏村务公开民理重性必性规范性操作认识三财务逐项逐笔公开够规范少数村存着公开二级课目现象四重事项民决策程序够完善规范检查中记录全记录五少数村二委会年底民听证会落实走场现象分领导没时指派关员参加六村民治章程够完善少数村没村民代表会讨缺乏法律够统规范七部分村迟理财组员工作业务水较低没发挥民理财作存形式义现象
三步建议措施
年时期乡村务公开民理工作乡委政府领导认真贯彻十七精神全面贯彻落实中办17号文件****治州村务公开实施办法围绕保障群众民权利构建谐社会安麻扎目标突出重点握关键进步推动村务公开民理工作取新进展：着眼农村工作局推进村务公开民理促进农村改革发展稳**合起二着眼维护农民切身利益认真解决群众关心问题三着眼发挥农民群众体作广泛动员群众参村务公开民理四着眼推进健全完善村务公开民理规范化程序化加强制度建设推进完善村民治程中提高村务公开民理水
()巩固成果健全长效机制进步加督察力度村快建立健全村务公开民理长效理机制乡纪委民政司法组成长效理机构负责乡村务公开民理具体指导检查落实求年组织少二次查工作时总结验教训提高巩固村务公开民理成果
（二）加强领导强化组织保证
村进步重视村务公开民理工作防止出现虎头蛇尾现象乡政手常支持问督查村务公开民理级抓级层层抓落实确保村务公开民理真正意义贯彻落实
（三）抓督察促进村务公开规范
乡纪检委组织督查纠正指导少数村财务存问题克服公布二级账目现象条件村季组织次检查讲评减少财务公开时透明度高引发村民访现象确保基层政权稳定
推进重事项民决策阻力村领导乡领导组时掌握解情况坚决纠正存问题确保民理公正公公开贯彻实施纪委组织部门加强民听证会督查指导时指派关员参加村听证会建立统规范记录促进提高村级民政治建设落实积极探索效手段加强村级财务监督理力度避免产生新农村社会矛盾更维护社会稳定
（四）加强指导提高业务水
乡纪检委根工作实际定期开展村民理财组组长业务培训时掌握级关村级财务理制度规定进步提高工作业务力更更深入参村民理中真正体现民理民决策
（五）建章立制确保落实
乡村务公开民理指导组办公室时协关部门起草出台相关制度作村参考时督促指导村制订村民治章程作新届村委会法履行职责村民治章程必须村民代表讨意方执行时求搞村务公开理示范村统规范公开栏务村务财务记录建立民决策记录工程招投标记录民听证会记录确保民法制乡全面贯彻落实
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年乡村务公开民理工作三代表重思想十六精神指导村委会组织法中办发17号文件****治州（2006）16号文件规范创新提高落实基思路进步健全完善项制度村务公开民理全面推深入断增强基层组织执政力建设力促进基层政治法制建设健全基层治组织民理制度完善公开办事制度保证民群众法直接行民权利理基层公事务公益事业干部实行民监督求效促进农村社会义物质文明政治文明精神文明协调发展根 文件精神乡认真工作求全乡开展次查活动现查情况汇报
村务公开民理初见成效
2005年开始通年走访调研制定计划出台文件召开会议等工作形式乡抛起村务公开民理工作新高潮村务公开民理制度日益受广群众拥护评目前全乡6行政村法推选产生 78名村民代表（中男45女33）村民代表中法产生村务公开监督组22村务监督组法选举产生民理财组 设立村务公开栏12意见箱6进步落实财务逐项逐笔公开重事项落实事议制度财务报销村民理财组事前审核签字落实村级班子民听证会制度建立村民治章程目前全乡2006年合作医疗报销额28008元粮食直补5200元退耕林补贴176841元农机购置补贴20000元农资综合直补173600元农村计划生育奖励扶助3600元全部发放位中农村低生活保障金101420已做前期项工作通村务公开民理推进基达预期目标推进村务公开民理前相明显进步受广村民欢迎支持访明显减少力维护社会稳定
（）加强领导组织健全
健全完善村务公开民理制度适应前农村发展新形势推进农村社会义物质文明政治文明精神文明协调发展需年乡委政府高度重视进步建立健全组织机构明确工作职责提高村务公开民理水
村领导干部调动时调整补充村务公开民理领导体制工作机制员确保村务公开民理延续性二乡委政府逐步意识村务公开民理项长期艰苦工作务事关乡域农村稳定济发展事常抓懈持恒抓落实三村级班子换届程中通宣传引导严格落实村委会村民代表法产生三年推进乡村务公开民理奠定基础选举中乡委民政局组织部始终村务公开民理贯穿整程推选热心村级事务发展群众公认度高善发挥作优秀员进入村委会方面通提倡引导员法推选村民代表村民代表充分体现先进性民性四换届结束求时调整充实村务监督民理财组员代表村民严格履行职责法开展工作
（二）明确职责完善机制
选举程中紧紧围绕村务公开民理提出求级文件精神职责法指导选举产生村委会成员12名（6委员数12）基符合民心民意体现村委会选举民性二进步明确成员单位职责民政部门积极发挥组织作时掌握新班子成员贯彻落实村务公开民理工作动态加强沟通协调乡委村支书进行民法制村务公开民理培训抓年底村干部民评议奖惩等纪委加强推进村务公开民理工作督促检查力度根乡纪委求新调入领导组成员单位明确职法选举产生村财会员民理财组部分员举办培训班（换届新进入员已列入年半年培训计划）乡纪检委年村干部进行财务审计工作促进村级财务规范化建设
（三）健全制度规范理
1进步完善村务公开制度推进村务公开民理完善村务公开容二规范村务公开形式时间基程序村便群众观方设立村务公开栏财务公开表村级财务指导中心落实专张贴07年1月1日起村总结前阶段村务公开民理基础根村实际情况进步落实规范财务逐项逐笔公开般村务做月公开次重事项做事公开村建立村务公开栏时设立意见箱举报电话
2进步规范民决策机制换届新班子成员提出新工作求：推进村级民决策全乡6村已实行重事项事议民决策落实行政村重事项委政府报告制度便委政府加强督促指导二全乡已基落实村级事务村民代表民决策村民委员会召集村民会议村民代表会议讨决定村组织村委会组织实施村民民决策事项办理完善决策责追究制
3进步完善民理制度推进村级事务民理建立法章治理村务力结合****治州（2006）16号文件****治州村务公开实施办法通知精神乡纪检委重新拟定麻扎乡村民治章程供村制订参考村结合县村民治章程进步修订完善村级事务民理乡委出台关加强村级财务理干规定村级财务理具体实施办法关健全完善村务公开民理制度具体操作求标准项公开制度汇编成册发村二强化村级财务理建立健全财务审批制度现金结账制备金制度等八项财务制度相关规定时规范节约村级日常开支村干部开支标准特业务招费作出统规定村招费实行0控制三规范农村集体财务收支审批程序2007年1月1日起行政村财务支出必须村民理财组集体审核意签字方入账4进步强化村务理监督制约机制推行村务公开加强农村集体财务审计监督村级财务审计工作乡镇农村级财务指导服务中心负责监督审计基础乡里专门建立乡干部济责审计领导组审计工作组目前六村实行期届满离干部必须进行审计二推行民评议村干部工作制度基落实村级民听证（恳谈）会制度求村两委会全体成员分工作身建设等情况进行述职述廉村务公开民理工作执行情况进行汇报接受群众监督评议群众否满意作衡量干部否合格标准考核结果村干部工资标准直接挂钩年底6村进行村干部勤廉双述评议
（四）加强督察总结提高
推进村务公开民理农村政治建设项长期务断通检查督促完善方法逐步规范民法治村建设时常督促指导村领导组员提高村务公开民理认识促进村干部思想引起高度重视转变难想法深刻认识村务公开民理前农村工作项重务否贯彻落实直接影响基层政治建设推进农村稳定济发展通督促检查断完善纠正工作中足处巩固村务公开民理工作成果
二求正视目前存问题
然乡村务公开民理工作取定成效级文件精神定足存问题：
少数村推进村务公开民理工作思想没引起足够重视忙事务性工作满足领导组员落实法产生村务公开监督组民理财组公开栏建起落实督查缺乏抓底决心恒心二少数新进班子村干部抓村务分开民理意识够强缺乏村务公开民理重性必性规范性操作认识三财务逐项逐笔公开够规范少数村存着公开二级课目现象四重事项民决策程序够完善规范检查中记录全记录五少数村二委会年底民听证会落实走场现象分领导没时指派关员参加六村民治章程够完善少数村没村民代表会讨缺乏法律够统规范七部分村迟理财组员工作业务水较低没发挥民理财作存形式义现象
三步建议措施
年时期乡村务公开民理工作乡委政府领导认真贯彻十七精神全面贯彻落实中办17号文件****治州村务公开实施办法围绕保障群众民权利构建谐社会安麻扎目标突出重点握关键进步推动村务公开民理工作取新进展：着眼农村工作局推进村务公开民理促进农村改革发展稳**合起二着眼维护农民切身利益认真解决群众关心问题三着眼发挥农民群众体作广泛动员群众参村务公开民理四着眼推进健全完善村务公开民理规范化程序化加强制度建设推进完善村民治程中提高村务公开民理水
()巩固成果健全长效机制进步加督察力度村快建立健全村务公开民理长效理机制乡纪委民政司法组成长效理机构负责乡村务公开民理具体指导检查落实求年组织少二次查工作时总结验教训提高巩固村务公开民理成果
（二）加强领导强化组织保证
村进步重视村务公开民理工作防止出现虎头蛇尾现象乡政手常支持问督查村务公开民理级抓级层层抓落实确保村务公开民理真正意义贯彻落实
（三）抓督察促进村务公开规范
乡纪检委组织督查纠正指导少数村财务存问题克服公布二级账目现象条件村季组织次检查讲评减少财务公开时透明度高引发村民访现象确保基层政权稳定
推进重事项民决策阻力村领导乡领导组时掌握解情况坚决纠正存问题确保民理公正公公开贯彻实施纪委组织部门加强民听证会督查指导时指派关员参加村听证会建立统规范记录促进提高村级民政治建设落实积极探索效手段加强村级财务监督理力度避免产生新农村社会矛盾更维护社会稳定
（四）加强指导提高业务水
乡纪检委根工作实际定期开展村民理财组组长业务培训时掌握级关村级财务理制度规定进步提高工作业务力更更深入参村民理中真正体现民理民决策
（五）建章立制确保落实
乡村务公开民理指导组办公室时协关部门起草出台相关制度作村参考时督促指导村制订村民治章程作新届村委会法履行职责村民治章程必须村民代表讨意方执行时求搞村务公开理示范村统规范公开栏务村务财务记录建立民决策记录工程招投标记录民听证会记录确保民法制乡全面贯彻落实
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