根治区民政府办公厅关开展2008年节目标责评价考核考核工作通知求现巴州节目标务完成情况节工作进展情况查：
2008年节目标完成情况
（）万元GDP耗完成情况
治区民政府达州节指标：十五期间单位GDP耗2005年181吨标准煤万元降低1448吨标准煤万元降低20％左右2008年全州单位GDP耗预计达16809吨标准煤万元较年降低42％完成年度降速4％目标务105％
（二）十五万元GDP耗降低进度
2006年州万元GDP耗17335吨标煤万元降446％2007年万元GDP耗17535吨标煤万元升122％2006－2008年万元GDP耗累计降744％完成十五务372％
二节工作进展情况
（三）节制度建设情况
完善节理体制切实加强组织领导加强节减排工作领导2006年8月26日成立州政府副州长组长贸发改环保统计等17部门成员单位节工作领导组2007年12月26日治州节领导组调整节减排工作领导组组长政府常务副州长担2008年12月16日工作需领导组成员进行调整充实成员单位均手组成员全州县市库尔勒济技术开发区重点耗企业相应成立时调整领导组织机构先制定印发治州节减排综合性工作方案治州节减排全民行动实施方案治州建设领域节减排实施方案治州节减排政府机构行动实施方案等规范性文件
二建立节协调机制节工作效运作治州节减排领导组办公室设州贸委承担领导组综合日常工作办公室建立节工作联席会议制度明确节减排工作成员单位节理中职责形成州贸委牵头州环保局州发改委州统计局州财政局州机关事务理局州农业局等部门推进全州节工作新机制
三强化责建立节目标责评价考核制度充分发挥政府导作建立完善节工作责制作前节工作首务抓紧抓实 节减排工作领导组审议通县市重点企业2008年节目标务分解计划定量化八县市年耗5000吨标准煤万元22家工业户季度检查半年分析年终考评工作求切实加重点企业日常检查指导提高节减排工作理水做监安排检查整改落实分2008年3月中旬12月底组织治州相关部门全州2007年节目标责落实情况2008年节目标责落实情况进行检查考核
（四）调整优化产业结构情况
第三产业增加值占区生产总值重情况2008年州生产总值中第三产业重190％预计第三产业占生产总值重198％2007年升08百分点
二六高耗行业增加值占区重情况2008年州六高耗行业企业增加值达23672003万元占规模工业企业增加值重达105％年提高199百分点
三严格实行落淘汰制度情况年全州35家十五企业全面关停进步加监督检查切实防止死灰复燃异建现象淘汰晶晶玻璃限责公司70万隔法拉生产线条淘汰三川机械制造公司（φ25m×42m干法中空窑）秦龙建材公司（φ25m×57m干法中空窑）等水泥落产淘汰金特钢铁89立方高炉20吨转炉横列轧机土法烧结膜铸等落工艺设备2008年淘汰落水泥产34万吨造纸产197万吨钢铁产6万吨积极争取国家产业结构调整专项资金支持20072008两年博湖苇业金特钢铁焉耆秦龙3家企业5项目争取国家淘汰落产财政补助资金800万元
（五）节投入重点工程实施情况
建立节专项资金2008年级财政安排节专项资金297万元中：安排节专项资金10万元节工作安排270万元建筑节改造专项基金安排14万元天节技术科研费
二组织实施重点节工程2008年州组织实施批重点节项目争取国家治区节减排资金7760万元国家建设部绿色示范区资金920万元计8630万元中净美排水公司库尔勒开发区工业废水回工程项目等3项目列入国家环境保护资源综合利项目富丽达差压余热发电等6项目获国家财政奖励资金奖励巴州东辰公司3万吨二甲醚等5项目获治区节减排专项资金支持康花园区争取国家建设部绿色示范区资金支持
三加快推进工业济领域循环济试点工作努力提高资源综合利水州国家循环济试点单位1家治区级循环济试点单位5家目前国家第二批工业济领域循环济试点库尔勒济技术开发区治区首批工业济领域循环济试点单位巴州万方物资生利限公司博湖苇业股份限公司红帆生物科技限公司已编制循环济实施方案通治区评审治区第二批工业济领域循环济试点单位轮台工业园区新疆乡酒业公司正加紧修订完善实施方案通试点单位示范作带动全州循环济发展2008年全州利类工业固体废弃物6729万吨工业固废综合利率达75％ 较年提高1百分点
（六）节技术开发推广情况
节技术研发列入年度科技项目计划2008年重点科技项目计划中硕县新津木业加工限公司承担改良型尿醛树脂中纤板领域应项目列入国家科技型中企业创新基金项目计划争取资金50万元新疆博湖苇业股份限公司承担造纸全氯漂白技术集成应试验列入治区高技术研究发展计划争取资金20万元巴州东辰工贸限公司承担年产10万吨甲醇气相催化脱水制备二甲醚工艺技术开发项目列入治区科技支疆项目争取资金40万元争取资金110万元
二节技术研发资金占财政收入重逐年增长2008年科研费中加环境保护高效利源类项目支持力度支持日光温室结构优化实验示范博斯腾湖流域引水安全性持续利研究置式起膜拔棉杆机研制高效节水技术灌溉工程残膜回收机械化技术示范推广等项目级财政投入14万元
（七）重点耗企业节理情况
强化工业企业节突出抓石油石化钢铁电力建材等重点耗行业重点耗企业节技术改造提高源利效率降低源消耗州治区签订责书20家重点企业80％设立源理岗位建立节理制度效激励机制
二重点企业节工作取进展2006—2008年累计完成节量1785万吨标准煤完成计划务5254％
三重点企业落实节理措施做源利状况报告填报工作州先两次组织年耗5000吨标准煤万元重点企业参加治区源利状况报告填报培训班时督促重点耗企业编制节规划制定节目标22家重点企业中巴州电力公司聘请资质机构做源审计做节规划企业7家分：巴州电力公司静钢铁公司中粮屯河公司静天山水泥公司东辰工贸博湖苇业国投罗钾余企业22家重点企业基设立源理岗位建立节理制度效激励机制：巴州电力公司综合生产营方面素制订定额考核责奖惩分明节目标责书调动职工节积极性中粮屯河焉耆分公司通加强精细化理项耗指标分解加强考核辅激励机制取积极效果
（八）重点领域节工作落实情况
建筑节取成效加强新开工建筑项目节质量监力度统计2008年全州新建民建筑全部50％节强制性标准进行设计设计执行率达100％年竣工节建筑面积170万m2累计竣工节建筑面积约600万m2实现年节约标准煤约8万吨
二实施建筑节改造工作国家建设部绿色示范区康花园区生源建筑体化应示范区 圣马住宅区 焉耆县新建住宅区采水源热泵供暖州博物馆工程采水源热泵中央空调静县天鹅区羌县廉租房济适房约3万方米采中水回技术等示范项目开发建设力促进州建筑节新技术规模化应工作开展示范项目引领建设单位开发企业应新技术新产品积极性断提高目前储备新技术规模化应99项争取康区圣马区减免城市配套费180万元（2008年数） 康花园区申请国家建设部绿色示范区资金1840万元已位920万元2008年完成建筑节热计量改造20546万方米（中办公楼改造1187万方米）全部执行节50％标准实现年节约标准煤028万吨
三积极探索开发利生新源全州源热泵生源技术建筑中应面积已达11万m2利干空气蒸发式制冷技术建筑中应面积已达13万m2太阳建筑体化热水技术面积已达15万m2采中水回节水技术面积已达3万m2实现年节约标准煤约07万吨
四建筑节理体系逐步完善时出台关推进治州建筑节生源建筑应示范工程实施意见明确建筑节目标务优惠政策进步加强建筑节政策引导具体实施程中进步加强建筑节质量监强化建筑节专项验收制度严格工程规划审批施工图审查工程质量验收备案等环节监督严格执行建筑节施工质量验收规范达民建筑节标准建筑办理开工竣工备案手续销售新建建筑开展1次综合检查2次节专项检查保证新建改（扩）建建筑达节50％强制性标准
五加快推进城镇绿色明工程全州城镇道路明约80％高效节明器材中城镇道路区道路利太阳明约500盏全州首批高效明产品推广工作取实效统计2008年完成196万节灯推广（中宗客户完成242万）完成治区达务1225％通高效明产品推广应年节电1822万千瓦时折合年节约标准煤664118吨
六引导商业民节公设施宾馆商厦写字楼居民住宅中推广采高效节办公设备家电器明产品等开展创建绿色饭店活动宾馆饭店等行业提倡逐步取消次性品
七抓农村节结合新农村建设通实施沼气纽带四位体（厕沼气圈舍棚菜连体）池三改（沼气池改厕改圈改厨）源生态模式工程形成农户基生活生产单元部生态良性循环达家居温暖清洁化庭院济高效化农业生产害化鼓励更新淘汰高耗农业机械加农业提水排灌机电设施更新改造力度力发展农村户沼气工程目前全州已建沼气池17168座占全州农村总户数103502户1658％年新建户沼气池4503户年12665座增加4503座普率年1223％ 增加435％十五末全州农村沼气户达2万户
八积极推进交通运输节州交通领域积极推广节（节油）环保车辆改装更新工作实施营运客车类型划分等级评定标准制定营业性客车源消耗限值相应检测标准提高客运装备水鼓励发展节环保新型运力加速淘汰耗高排放超标老旧车型2008年全州营运汽车达26661辆中：客车3670辆货车22991辆双燃料客车1880辆货车425辆客运车辆23升百公里辆节油02升辆货运车辆4797升百公里辆节油04升辆
八推动公机构节初步编制公机构节规划机关办公楼里率先进行节改造全州行政事业单位节情况进行考核公设施宾馆商厦写字楼居民住宅中推广采高效节办公设备家电器明产品宾馆饭店等行业提倡逐步取消次性品引导流通企业觉遵守国家关规定进销提供超薄塑料购物袋引导消费者文明环保消费2008年6月1日免费发放纺布袋5000实施政府机构事业单位团体组织等公建筑物采暖空调明系统节改造推动政府节产品采购根国家治区相关精神发关认真做治州公机构源资源消耗统计工作通知安排部署全州公机构源资源消耗统计报表填报汇总工作开展创建节约型机关活动组织相关部门全州首批申报创建节约型机关单位进行考核验收11单位创建节约型机关
（九）贯彻落实项法律法规情况
贯彻落实节约源法治区项节配套法规普节知识提高全民资源节约意识环保意识促进节工作全面展开州采取种形式深入宣传节约源重意义发挥广播电视等新闻媒体阵优势广泛宣传节约源法治区配套等法律法规重点耗企业张贴节标语学校街道发放节宣传单民广场开展节约做起专项宣传活动引导广市民树立节约光荣浪费耻良风尚全国节宣传周里开展节减排全民行动题宣传活动采取街道悬挂布标制定宣传板报分发工业节手册生活节知识常识宣传资料等种形式普节知识提高全社会节意识统计截止目前全州张贴节宣传标语30余幅发放节宣传单5000余份
二单位源理量器具配备理导国家标准法加强源计量理强制执行计量器具定期检周期检重点企业均配备满足源计量需求热电水压色衡等计量器具确保计量器具合理配置运关键程序控制点全面提高建筑节工程质量理水新开工建筑项目中县（市）加强建筑节质量监力度强化建筑节专项验收制度严格工程规划审批施工图审查工程质量验收备案等环节监督严格执行建筑节施工质量验收规范达民建筑节标准建筑办理开工竣工备案手续销售保证新建改（扩）建建筑达节50％设计标准
（十）扎实开展节基础工作
加强源统计工作根工作需州加源统计力量州统计局增设1名专职源统计员县市配备专职源统计员建立年耗5000吨标准煤企业联网月报制度重点企业统计报表制度全州单位GDP耗电耗单位工业增加值耗公报制度部分重点企业产品单耗统计报表制度定期分析耗走势
二配备源计量器具重点企业源消耗物料交接投入产出程控制产品质量检验中实行计量数理配备源计量器具确保企业计量器具准确州域水利发电火力发电备电厂变电站电站等28家耗企业建立计量标准标准器具检定客户结算清单检定证书报告原始记录重点耗企业配备源计量器具等情况进行全面检查2008年全州检查计量器具87720台（件）受检率达98％总合格率达 956 ％
三做企业服务工作技术监督部门治州25家耗企业取口联系成立7支工程师技术机构负责等组成服务队企业耗质量进行技术评估博湖苇业昆仑股份限公司新隆热力限责公司金特钢铁股份公司等4家企业系统电源质量进行现场实际测试企业源利进行分析评估提出解决方案
四加节培训工作提高节工作队伍素质业务力州统计局举办全州源统计培训班州建设局开展建筑节工程施工质量验收规范工程量清单计价规范公建筑节等强制性标准宣传培训州质量技术监督局举办企业源计量理员培训办5期州贸委次组织重点企业参加治区耗统计等培训完全统计全州举办节培训班8次培训业务骨干200余次激励扶持企业积极开展节减排活动激发县市部门工作积极性确保完成州节降耗目标务初步制订治州节工作考核办法奖惩制度正完善
三节工作中存困难建议
州源消耗基数低难实现较降幅2005年国家开始统计考核耗指标时全疆万元GDP耗211吨标准煤州万元GDP耗仅181吨标准煤单位耗全疆州中处第二低仅高田区(172吨标准煤万元）2006年着州石油天然气开采业（耗低产值高）生产放缓方工业项目逐步达产州工业化进程加快石化矿产电力等产业快速发展带动源资源消耗强度幅增加州期法实现GDP耗幅降
二石油天然气开采业掩盖方工业源消费增长真实状况州济结构较特殊石油天然气开采业增加值重占GDP534％石油天然气开采业属高产出低耗企业掩盖州单位产出耗偏高问题扣石油开采业州单位GDP耗达276吨标准煤万元远远高出全疆（211吨标准煤万元）均水2009年受国际形势影响中石油幅调减塔里木油田原油生产计划州完成节务压力进步加
三州年断加产业结构调整力度产业济结构进步优化转变济增长方式结构调整非短期实现影响州节降耗长期性重素
四建筑节热计量改造资金缺口较州方财政实力足居民中低收入例较高项工作资金投入难保证全州推广存定难度加供热体制收费制度改革处起步阶段供热收费采暖面积收费转热计量收费相关政策未制定建筑节GDP耗影响未完全显现
五点建议
深入贯彻落实科学发展观节降耗工作摆更加突出位置继续实施节技改财政奖励积极争取国家治区节减排专项资金支持认真贯彻国家产业政策淘汰落生产力工艺设备力发展高新技术产业重点抓钢铁煤炭电力石油石化化工建材等重点耗行业年耗5000吨标准煤企业节工作着力抓重点工业节项目组织实施工作力发展循环济推进清洁生产发动全社会力量开展节减排活动努力完成2009年节指标时结合州开展节工作遇困难问题提出建议：
（）建议治区民政府充分考虑巴州实际特殊节目标务区搞刀切方面巴州2005年源统计数新核算客观真实反映出十五末治州单位GDP耗情况提高州耗基数方面十五期间节考核指标进行适降低节考核指标值设定更符合州发展实际科学发展求巴州济实现快发展提供力支持
（二）治区供热收费采暖面积收费转热量计量收费相关政策办法未出台建筑节改造工作推动难度较建议治区快出台相关指导意见加建筑节改造力度推进建筑节工作深入开展时结合巴州区抗震加固工作建筑节改造加固改造
（三）请治区建材行办全疆水泥行业年底前淘汰水泥立窑生产线时充分考虑巴州实际针州水泥立窑企业末金驼水泥马兰部队水泥厂处偏远工业基础薄弱周边水泥需求量少生产部队专水泥等特殊原暂缓淘汰期限
（四）费缺乏节监测建筑节改造宣传培训信息服务等项节工作开展力请治区考虑州实际予政策资金倾斜时州组建节监察支队予设备资金技术支持（查分：86分）
附：巴州节目标责评价考核查表
巴州节减排领导组办公室
二〇〇九年四月五日
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2008年节目标完成情况
（）万元GDP耗完成情况
治区民政府达州节指标：十五期间单位GDP耗2005年181吨标准煤万元降低1448吨标准煤万元降低20％左右2008年全州单位GDP耗预计达16809吨标准煤万元较年降低42％完成年度降速4％目标务105％
（二）十五万元GDP耗降低进度
2006年州万元GDP耗17335吨标煤万元降446％2007年万元GDP耗17535吨标煤万元升122％2006－2008年万元GDP耗累计降744％完成十五务372％
二节工作进展情况
（三）节制度建设情况
完善节理体制切实加强组织领导加强节减排工作领导2006年8月26日成立州政府副州长组长贸发改环保统计等17部门成员单位节工作领导组2007年12月26日治州节领导组调整节减排工作领导组组长政府常务副州长担2008年12月16日工作需领导组成员进行调整充实成员单位均手组成员全州县市库尔勒济技术开发区重点耗企业相应成立时调整领导组织机构先制定印发治州节减排综合性工作方案治州节减排全民行动实施方案治州建设领域节减排实施方案治州节减排政府机构行动实施方案等规范性文件
二建立节协调机制节工作效运作治州节减排领导组办公室设州贸委承担领导组综合日常工作办公室建立节工作联席会议制度明确节减排工作成员单位节理中职责形成州贸委牵头州环保局州发改委州统计局州财政局州机关事务理局州农业局等部门推进全州节工作新机制
三强化责建立节目标责评价考核制度充分发挥政府导作建立完善节工作责制作前节工作首务抓紧抓实 节减排工作领导组审议通县市重点企业2008年节目标务分解计划定量化八县市年耗5000吨标准煤万元22家工业户季度检查半年分析年终考评工作求切实加重点企业日常检查指导提高节减排工作理水做监安排检查整改落实分2008年3月中旬12月底组织治州相关部门全州2007年节目标责落实情况2008年节目标责落实情况进行检查考核
（四）调整优化产业结构情况
第三产业增加值占区生产总值重情况2008年州生产总值中第三产业重190％预计第三产业占生产总值重198％2007年升08百分点
二六高耗行业增加值占区重情况2008年州六高耗行业企业增加值达23672003万元占规模工业企业增加值重达105％年提高199百分点
三严格实行落淘汰制度情况年全州35家十五企业全面关停进步加监督检查切实防止死灰复燃异建现象淘汰晶晶玻璃限责公司70万隔法拉生产线条淘汰三川机械制造公司（φ25m×42m干法中空窑）秦龙建材公司（φ25m×57m干法中空窑）等水泥落产淘汰金特钢铁89立方高炉20吨转炉横列轧机土法烧结膜铸等落工艺设备2008年淘汰落水泥产34万吨造纸产197万吨钢铁产6万吨积极争取国家产业结构调整专项资金支持20072008两年博湖苇业金特钢铁焉耆秦龙3家企业5项目争取国家淘汰落产财政补助资金800万元
（五）节投入重点工程实施情况
建立节专项资金2008年级财政安排节专项资金297万元中：安排节专项资金10万元节工作安排270万元建筑节改造专项基金安排14万元天节技术科研费
二组织实施重点节工程2008年州组织实施批重点节项目争取国家治区节减排资金7760万元国家建设部绿色示范区资金920万元计8630万元中净美排水公司库尔勒开发区工业废水回工程项目等3项目列入国家环境保护资源综合利项目富丽达差压余热发电等6项目获国家财政奖励资金奖励巴州东辰公司3万吨二甲醚等5项目获治区节减排专项资金支持康花园区争取国家建设部绿色示范区资金支持
三加快推进工业济领域循环济试点工作努力提高资源综合利水州国家循环济试点单位1家治区级循环济试点单位5家目前国家第二批工业济领域循环济试点库尔勒济技术开发区治区首批工业济领域循环济试点单位巴州万方物资生利限公司博湖苇业股份限公司红帆生物科技限公司已编制循环济实施方案通治区评审治区第二批工业济领域循环济试点单位轮台工业园区新疆乡酒业公司正加紧修订完善实施方案通试点单位示范作带动全州循环济发展2008年全州利类工业固体废弃物6729万吨工业固废综合利率达75％ 较年提高1百分点
（六）节技术开发推广情况
节技术研发列入年度科技项目计划2008年重点科技项目计划中硕县新津木业加工限公司承担改良型尿醛树脂中纤板领域应项目列入国家科技型中企业创新基金项目计划争取资金50万元新疆博湖苇业股份限公司承担造纸全氯漂白技术集成应试验列入治区高技术研究发展计划争取资金20万元巴州东辰工贸限公司承担年产10万吨甲醇气相催化脱水制备二甲醚工艺技术开发项目列入治区科技支疆项目争取资金40万元争取资金110万元
二节技术研发资金占财政收入重逐年增长2008年科研费中加环境保护高效利源类项目支持力度支持日光温室结构优化实验示范博斯腾湖流域引水安全性持续利研究置式起膜拔棉杆机研制高效节水技术灌溉工程残膜回收机械化技术示范推广等项目级财政投入14万元
（七）重点耗企业节理情况
强化工业企业节突出抓石油石化钢铁电力建材等重点耗行业重点耗企业节技术改造提高源利效率降低源消耗州治区签订责书20家重点企业80％设立源理岗位建立节理制度效激励机制
二重点企业节工作取进展2006—2008年累计完成节量1785万吨标准煤完成计划务5254％
三重点企业落实节理措施做源利状况报告填报工作州先两次组织年耗5000吨标准煤万元重点企业参加治区源利状况报告填报培训班时督促重点耗企业编制节规划制定节目标22家重点企业中巴州电力公司聘请资质机构做源审计做节规划企业7家分：巴州电力公司静钢铁公司中粮屯河公司静天山水泥公司东辰工贸博湖苇业国投罗钾余企业22家重点企业基设立源理岗位建立节理制度效激励机制：巴州电力公司综合生产营方面素制订定额考核责奖惩分明节目标责书调动职工节积极性中粮屯河焉耆分公司通加强精细化理项耗指标分解加强考核辅激励机制取积极效果
（八）重点领域节工作落实情况
建筑节取成效加强新开工建筑项目节质量监力度统计2008年全州新建民建筑全部50％节强制性标准进行设计设计执行率达100％年竣工节建筑面积170万m2累计竣工节建筑面积约600万m2实现年节约标准煤约8万吨
二实施建筑节改造工作国家建设部绿色示范区康花园区生源建筑体化应示范区 圣马住宅区 焉耆县新建住宅区采水源热泵供暖州博物馆工程采水源热泵中央空调静县天鹅区羌县廉租房济适房约3万方米采中水回技术等示范项目开发建设力促进州建筑节新技术规模化应工作开展示范项目引领建设单位开发企业应新技术新产品积极性断提高目前储备新技术规模化应99项争取康区圣马区减免城市配套费180万元（2008年数） 康花园区申请国家建设部绿色示范区资金1840万元已位920万元2008年完成建筑节热计量改造20546万方米（中办公楼改造1187万方米）全部执行节50％标准实现年节约标准煤028万吨
三积极探索开发利生新源全州源热泵生源技术建筑中应面积已达11万m2利干空气蒸发式制冷技术建筑中应面积已达13万m2太阳建筑体化热水技术面积已达15万m2采中水回节水技术面积已达3万m2实现年节约标准煤约07万吨
四建筑节理体系逐步完善时出台关推进治州建筑节生源建筑应示范工程实施意见明确建筑节目标务优惠政策进步加强建筑节政策引导具体实施程中进步加强建筑节质量监强化建筑节专项验收制度严格工程规划审批施工图审查工程质量验收备案等环节监督严格执行建筑节施工质量验收规范达民建筑节标准建筑办理开工竣工备案手续销售新建建筑开展1次综合检查2次节专项检查保证新建改（扩）建建筑达节50％强制性标准
五加快推进城镇绿色明工程全州城镇道路明约80％高效节明器材中城镇道路区道路利太阳明约500盏全州首批高效明产品推广工作取实效统计2008年完成196万节灯推广（中宗客户完成242万）完成治区达务1225％通高效明产品推广应年节电1822万千瓦时折合年节约标准煤664118吨
六引导商业民节公设施宾馆商厦写字楼居民住宅中推广采高效节办公设备家电器明产品等开展创建绿色饭店活动宾馆饭店等行业提倡逐步取消次性品
七抓农村节结合新农村建设通实施沼气纽带四位体（厕沼气圈舍棚菜连体）池三改（沼气池改厕改圈改厨）源生态模式工程形成农户基生活生产单元部生态良性循环达家居温暖清洁化庭院济高效化农业生产害化鼓励更新淘汰高耗农业机械加农业提水排灌机电设施更新改造力度力发展农村户沼气工程目前全州已建沼气池17168座占全州农村总户数103502户1658％年新建户沼气池4503户年12665座增加4503座普率年1223％ 增加435％十五末全州农村沼气户达2万户
八积极推进交通运输节州交通领域积极推广节（节油）环保车辆改装更新工作实施营运客车类型划分等级评定标准制定营业性客车源消耗限值相应检测标准提高客运装备水鼓励发展节环保新型运力加速淘汰耗高排放超标老旧车型2008年全州营运汽车达26661辆中：客车3670辆货车22991辆双燃料客车1880辆货车425辆客运车辆23升百公里辆节油02升辆货运车辆4797升百公里辆节油04升辆
八推动公机构节初步编制公机构节规划机关办公楼里率先进行节改造全州行政事业单位节情况进行考核公设施宾馆商厦写字楼居民住宅中推广采高效节办公设备家电器明产品宾馆饭店等行业提倡逐步取消次性品引导流通企业觉遵守国家关规定进销提供超薄塑料购物袋引导消费者文明环保消费2008年6月1日免费发放纺布袋5000实施政府机构事业单位团体组织等公建筑物采暖空调明系统节改造推动政府节产品采购根国家治区相关精神发关认真做治州公机构源资源消耗统计工作通知安排部署全州公机构源资源消耗统计报表填报汇总工作开展创建节约型机关活动组织相关部门全州首批申报创建节约型机关单位进行考核验收11单位创建节约型机关
（九）贯彻落实项法律法规情况
贯彻落实节约源法治区项节配套法规普节知识提高全民资源节约意识环保意识促进节工作全面展开州采取种形式深入宣传节约源重意义发挥广播电视等新闻媒体阵优势广泛宣传节约源法治区配套等法律法规重点耗企业张贴节标语学校街道发放节宣传单民广场开展节约做起专项宣传活动引导广市民树立节约光荣浪费耻良风尚全国节宣传周里开展节减排全民行动题宣传活动采取街道悬挂布标制定宣传板报分发工业节手册生活节知识常识宣传资料等种形式普节知识提高全社会节意识统计截止目前全州张贴节宣传标语30余幅发放节宣传单5000余份
二单位源理量器具配备理导国家标准法加强源计量理强制执行计量器具定期检周期检重点企业均配备满足源计量需求热电水压色衡等计量器具确保计量器具合理配置运关键程序控制点全面提高建筑节工程质量理水新开工建筑项目中县（市）加强建筑节质量监力度强化建筑节专项验收制度严格工程规划审批施工图审查工程质量验收备案等环节监督严格执行建筑节施工质量验收规范达民建筑节标准建筑办理开工竣工备案手续销售保证新建改（扩）建建筑达节50％设计标准
（十）扎实开展节基础工作
加强源统计工作根工作需州加源统计力量州统计局增设1名专职源统计员县市配备专职源统计员建立年耗5000吨标准煤企业联网月报制度重点企业统计报表制度全州单位GDP耗电耗单位工业增加值耗公报制度部分重点企业产品单耗统计报表制度定期分析耗走势
二配备源计量器具重点企业源消耗物料交接投入产出程控制产品质量检验中实行计量数理配备源计量器具确保企业计量器具准确州域水利发电火力发电备电厂变电站电站等28家耗企业建立计量标准标准器具检定客户结算清单检定证书报告原始记录重点耗企业配备源计量器具等情况进行全面检查2008年全州检查计量器具87720台（件）受检率达98％总合格率达 956 ％
三做企业服务工作技术监督部门治州25家耗企业取口联系成立7支工程师技术机构负责等组成服务队企业耗质量进行技术评估博湖苇业昆仑股份限公司新隆热力限责公司金特钢铁股份公司等4家企业系统电源质量进行现场实际测试企业源利进行分析评估提出解决方案
四加节培训工作提高节工作队伍素质业务力州统计局举办全州源统计培训班州建设局开展建筑节工程施工质量验收规范工程量清单计价规范公建筑节等强制性标准宣传培训州质量技术监督局举办企业源计量理员培训办5期州贸委次组织重点企业参加治区耗统计等培训完全统计全州举办节培训班8次培训业务骨干200余次激励扶持企业积极开展节减排活动激发县市部门工作积极性确保完成州节降耗目标务初步制订治州节工作考核办法奖惩制度正完善
三节工作中存困难建议
州源消耗基数低难实现较降幅2005年国家开始统计考核耗指标时全疆万元GDP耗211吨标准煤州万元GDP耗仅181吨标准煤单位耗全疆州中处第二低仅高田区(172吨标准煤万元）2006年着州石油天然气开采业（耗低产值高）生产放缓方工业项目逐步达产州工业化进程加快石化矿产电力等产业快速发展带动源资源消耗强度幅增加州期法实现GDP耗幅降
二石油天然气开采业掩盖方工业源消费增长真实状况州济结构较特殊石油天然气开采业增加值重占GDP534％石油天然气开采业属高产出低耗企业掩盖州单位产出耗偏高问题扣石油开采业州单位GDP耗达276吨标准煤万元远远高出全疆（211吨标准煤万元）均水2009年受国际形势影响中石油幅调减塔里木油田原油生产计划州完成节务压力进步加
三州年断加产业结构调整力度产业济结构进步优化转变济增长方式结构调整非短期实现影响州节降耗长期性重素
四建筑节热计量改造资金缺口较州方财政实力足居民中低收入例较高项工作资金投入难保证全州推广存定难度加供热体制收费制度改革处起步阶段供热收费采暖面积收费转热计量收费相关政策未制定建筑节GDP耗影响未完全显现
五点建议
深入贯彻落实科学发展观节降耗工作摆更加突出位置继续实施节技改财政奖励积极争取国家治区节减排专项资金支持认真贯彻国家产业政策淘汰落生产力工艺设备力发展高新技术产业重点抓钢铁煤炭电力石油石化化工建材等重点耗行业年耗5000吨标准煤企业节工作着力抓重点工业节项目组织实施工作力发展循环济推进清洁生产发动全社会力量开展节减排活动努力完成2009年节指标时结合州开展节工作遇困难问题提出建议：
（）建议治区民政府充分考虑巴州实际特殊节目标务区搞刀切方面巴州2005年源统计数新核算客观真实反映出十五末治州单位GDP耗情况提高州耗基数方面十五期间节考核指标进行适降低节考核指标值设定更符合州发展实际科学发展求巴州济实现快发展提供力支持
（二）治区供热收费采暖面积收费转热量计量收费相关政策办法未出台建筑节改造工作推动难度较建议治区快出台相关指导意见加建筑节改造力度推进建筑节工作深入开展时结合巴州区抗震加固工作建筑节改造加固改造
（三）请治区建材行办全疆水泥行业年底前淘汰水泥立窑生产线时充分考虑巴州实际针州水泥立窑企业末金驼水泥马兰部队水泥厂处偏远工业基础薄弱周边水泥需求量少生产部队专水泥等特殊原暂缓淘汰期限
（四）费缺乏节监测建筑节改造宣传培训信息服务等项节工作开展力请治区考虑州实际予政策资金倾斜时州组建节监察支队予设备资金技术支持（查分：86分）
附：巴州节目标责评价考核查表
巴州节减排领导组办公室
二〇〇九年四月五日
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