志：
天召开区劳动社会保障工作会议做两件事分析总结年社会保障事业发展中验教训工作成绩二科学谋划年劳动保障工作新务新目标刚区劳动保障局？？？作工作报告客观真实总结评价年劳动保障事业发展取成绩分析工作中存困难足形成验教训做年工作提出明确目标切实行方法措施报告分析问题详实透彻总结成绩客观公正安排年工作求真务实工作报告完全意面实施报告确定工作计划目标务谈三点意见
十六劳动保障事业发展成喜业业工作取显著显成效
2002年十六劳动保障事业发展迅速成绩喜次机构改革中劳动局更名劳动社会保障局机构规格正式升格正县级直接隶属区行署劳动保障事业快速发展提供组织保障五年劳动保障系统级委政府关心支持机构设置员编制业务费办公设备等方面加强劳动保障工作高效运转创造必条件着济改革项社会改革事业断进步劳动社会保障工作获广阔发展空间五年国民生产总值连续保持两位数增长济总量断扩方财税收入显著增加全区济运行处良态势社会稳定民安居乐业加快济体制改革建立健全劳动保障体系提出更新更高求促进劳动保障事业快速发展
（）业业工作成效显著着济体制改革步伐加快国企业改制进步深入安置企业岗分流员业问题提高济运行质量建立起良市场业竞争机制成国家济体制改革中十分重环中央国务院级基层委政府十分重视业业工作业作民生始终扩业摆济社会发展突出位置实施积极业政策五年业业工作委行署级委政府高度重视力支持取突出成绩受治区相关部门赞赏肯定
2003年起逐步建立健全政府业业工作制度成立业业工作领导组先制定出台系列促进业业优惠政策业工作中始终坚持执政民工作理念实施积极业政策效控制城镇登记失业率着力推进政府促进业市场调节业市场导业机制加快建立公业服务体系建设渠道层次形式开展职业介绍技培训等公业服务工作五年举办城镇失业员职业技培训班？期培训？农牧实技术培训班？期培训教？职业介绍？全区实现城镇新增业？城镇登记失业率控制 ？帮助业困难员实现业实施政府购买公益性岗位200时加强零业家庭动态监控理努力实现动态消零业家庭194户年着高校毕业生工作分配制度改革区实施高校毕业生业问题已成区业工作重组成部分高校毕业生市场业机制逐步形成
（二）社会保险容社会保障体系已全面建立逐步加强五年劳动保障部门逐步建立起养老失业医疗工伤生育五社会保险断扩社会保险覆盖面强化基金征缴确保项社会保险遇时足额支付初步形成适合？？实际社会保障体系养老保险制度进步健全完善做实新参保员帐户初步建立社会济生活水变化调整企业退休员基养老金水正常增资制度失业保险制度进步加强建立失业保险缴费记录业业工作提供强力资金保障城镇职工医疗保险城镇居民医疗保险农牧区医疗制度体医疗保险体系已基建立工伤生育保险陆续建立工伤认定劳动力鉴定工伤遇生育遇支付制度进步完善社会保险制度全面建立企业参市场济竞争减轻负担提高竞争力确保企业职工项合法权益实现项社会保障工作目标
（三）广泛推行劳动合制度促进劳动关系谐效维护农牧民工合法权益五年劳动关系协调维权工作力度断加劳动合制度全面推行劳动合签订率逐年提高劳动保障监察劳动争议仲裁工作加强五年类企业签订劳动合？基建立协调劳动关系三方机制力加强农牧工工资拖欠追讨清理工作五年清欠追讨回农牧工工资？万元涉农牧民工？促进劳动关系谐运转效维护农牧民工合法权益
（四）劳动社会保障工作法制建设队伍建设断加强初步形成较完备法规政策体系促进劳动保障力断提高五年国家治区相继制定出台系列关业业社会保险劳动关系调整农牧民工工资企业低工资标准政策法规贯彻实施政策法规制制定系列配套政策措施等文件陆续出台贯彻执行逐步形成较完备法规政策体系极提高劳动保障法规政策执行力度形成全社会支持劳动保障工作良局面劳动保障工作法制建设队伍建设方面劳动保障系统广志做量工作益探索取成效
志成绩易？？委行署正确领导治区劳动保障部门关心支持结果劳动保障系统干部职工艰苦奋斗结果代表？？委行署家表示衷心感谢崇高敬意
二立足前科学谋划五年劳动保障事业发展目标
五年劳动保障事业发展深刻领会十七劳动保障工作提出新求劳病医老养工作指针纳入济社会建设总体目标中坚持科学发展观促进济快发展建设康？？安？？谐？？等中心工作机结合起建立国民济社会发展相适应较完善劳动保障制度运行机制逐步实现业较充分收入分配较合理劳动关系基谐稳定社会保障体系较完善理服务规范高效发展目标
（）积极实施促进业长效机制千方百计扩业业民生安国策谐基改善民群众生活基前提基途径
实施积极业政策保持业率持续增长扩业摆社会济发展更加突出位置继续实施积极业政策重点解决体制转轨遗留岗失业员业问题时努力做城镇新增劳动力业农牧区富余劳动力转移业工作积极推进城乡统筹业逐步建立城乡统劳动力市场公竞争业制度广开业门路增加业岗位改善业结构提高业质量加强失业调控分头安置关闭破产重组改制国企业分流职工富余员保持业形势稳定
二进步贯彻落实种业业优惠政策促进城镇失业员业困难员业发挥政府促进业职落实业扶持政策采取政府购买公益性岗位等种措施健全业业援助制度做失业救助工作进步做额担保贷款工作完善制度做踪服务解决城镇失业员业程中遇类风险困难做3545员业工作着力帮助包括零业家庭类业困难员业
三积极引导劳动者转变业观念业观念失业员业直接影响前部分城镇失业员农牧民工业观念陈旧政府安置业赖性强通市场业积极性高等思想然存普遍愿私营企业体工商户等非公制单位业全社会开展业观念教育摒弃国单位业传统观念摒弃拥长期稳定工作算业落观念摒弃城市工作算业陈腐观念加强职业指导积极引导城镇失业员农牧民工树立职业等市场业正确观念
（二）力发展职业教育培训建立健全公业服务体系加快培养济社会发展需技劳动者加强实技培训提高岗失业员业力开展创业培训发挥创业带动业倍增效应力开展农牧民职业技培训引导性培训提高农牧民职业技加劳务输出力度加强技工学校职业培训机构力建设进步完善职业介绍职业指导劳动技鉴定政府开发空岗等服务体公服务体系建设加快力资源市场信息网络建设逐步实现职业介绍网络化信息化现代化寓理服务中做高校毕业生业工作带着深厚感情工作措施深入细致服务周密位努力高校毕业生业创造良环境
（三）加快完善社会保障体系增强社会保障力
继续贯彻完善项社会保险制度根现阶段济社会发展水综合考虑时期群间收入水差异单位实际承受力保障民群众基生活基医疗需求重点进步完善城镇基养老基医疗失业工伤生育保险制度继续确保基养老金时足额发放进步做实养老保险帐户逐步非公制企业城镇体工商户灵活业员纳入城镇基养老保险覆盖范围完善城镇职工基医疗保险城镇居民医疗保险制度改革试点工作积极鉴区验吸取教训少走弯路切实保证干部职工基医疗需求充分发挥失业保险制度促进业社会功保障城镇失业员基生活提高失业员业力建立促进业失业保险城市居民低生活保障制度相互衔接工作进步完善工伤保险制度保障工伤职工合法权益
二切实加强社保基金监督离退休员养命钱社保基金保证社会保险制度运行物质基础直接关系广参保员切身利益社会稳定劳动保障部门建立机制资金功夫切实提高财政资金效益劳动保障财政部门定强化社保基金征缴加强基金监督理全国情况年挤占挪社保基金案件时发生出现问题少引戒目前社保基金规模基金积累较少支付压力较抗风险力弱正加强社保基金监确保基金安全意义更加重级劳动保障财政部门定国家规定完善社保基金监督理制度落实责加监力度时纠正处理违规违纪行确保基金安全运行
（四）加强劳动关系调整创造谐劳动关系全面实施劳动合制度推动类企业普遍职工签订严格履行劳动合推进集体合制度加强集体协商集体合制度规范国企事业单位改革中劳动关系落实低工资标准制度特灵活业员机关企事业单位时工执行低工资标准程中根社会济发展水劳动强度治区劳动保障部门确定低工资标准加强督促检查落实责追究制保证低收入者收入水保护劳动者合法权益保护农民工合法权益作作劳动保障工作项重工作提工作日程加强劳动争议仲裁工作逐步建立完善劳动争议仲裁三方办案机制建立劳动争议仲裁协调机制相关部门相互配合互相沟通落实解决拖欠农民工工资问题项机制劳动争议处理工作重心前移继续加劳动保障监察工作力度加强劳动保障法规宣传监察整顿劳动力市场秩序严格查处类工违法行确保劳动关系谐稳定
（五）深入贯彻劳动保障政策法律法规坚持法行政进步扩劳动保障法律法规政策宣传范围努力营造良劳动保障法律氛围积极探索效劳动保障普法新方式提高普法针性实效性继续推进劳动保障监察工作机制创新进步加监察执法力度规范监察程序完善监察工作制度建立健全关部门查处违反劳动保障法律法规行综合治理机制
提高单位劳动者维权意识施工单位计划进行审查办理工许证报工计划书签订劳动合国企业城镇餐饮服务行业进行监督检查时发现违法违规行根杜绝隐患做法律法规咨询工作耐心接认真处理群众信访工作加拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益行查处力度加强女职工未成年工特殊劳动保护建立完善劳动保障政务公开制度法推进级劳动保障行政部门规范服务行法处理劳动保障事务规范行政审批行政许行建立许监督检查制度
三突出重点准确握努力确保2008年项工作务利完成
2008年贯彻落实十七确定项工作目标开局年实施十五规划关键年劳动保障工作定委行署正确领导治区劳动保障厅指导帮助三代表重思想指导全面落实科学发展观求深入贯彻落实十七治区第七次代会区委七届三次全委会议全区劳动保障工作会议区济工作会议精神进步贯彻国家治区项劳动保障政策法律法规紧紧围绕区2255发展战略委行署济社会发展中心工作立足项事业发展劳动保障工作发展需充分发挥劳动保障职作加强劳动保障系统身力建设重点做业业工作突破口握业总量质量坚持实施积极业政策加强政府引导完善市场业机制扩业规模改善业结构完善支持创业谋职业政策加强业观念教育更劳动者成创业者健全面全体劳动者职业教育培训制度加强农村富余劳动力转移业培训建立统规范力资源市场形成城乡劳动者等业制度进步完善社会保障制度继续确保企业离退休员养老金时足额发放加社会保险扩面工作全面推进工伤保险城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险工作法规范劳动关系加劳动保障监察仲裁工作力度切实维护劳动者合法权益
族劳动者业岗位创业门路致富盼头族群众衣食着落生活源养老保障切实发挥劳动保障工作维护社会稳定构建？？谐社会中强支撑作
志群众利益事劳动保障工作时时处处牵连着广老百姓切身利益定带着深厚感情做件关群众利益事定治区委书记？？？志关2008年劳动保障工作批示精神年劳动保障工作做更实更细推进康？？安？？谐？？建设做出新贡献
谢谢家
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天召开区劳动社会保障工作会议做两件事分析总结年社会保障事业发展中验教训工作成绩二科学谋划年劳动保障工作新务新目标刚区劳动保障局？？？作工作报告客观真实总结评价年劳动保障事业发展取成绩分析工作中存困难足形成验教训做年工作提出明确目标切实行方法措施报告分析问题详实透彻总结成绩客观公正安排年工作求真务实工作报告完全意面实施报告确定工作计划目标务谈三点意见
十六劳动保障事业发展成喜业业工作取显著显成效
2002年十六劳动保障事业发展迅速成绩喜次机构改革中劳动局更名劳动社会保障局机构规格正式升格正县级直接隶属区行署劳动保障事业快速发展提供组织保障五年劳动保障系统级委政府关心支持机构设置员编制业务费办公设备等方面加强劳动保障工作高效运转创造必条件着济改革项社会改革事业断进步劳动社会保障工作获广阔发展空间五年国民生产总值连续保持两位数增长济总量断扩方财税收入显著增加全区济运行处良态势社会稳定民安居乐业加快济体制改革建立健全劳动保障体系提出更新更高求促进劳动保障事业快速发展
（）业业工作成效显著着济体制改革步伐加快国企业改制进步深入安置企业岗分流员业问题提高济运行质量建立起良市场业竞争机制成国家济体制改革中十分重环中央国务院级基层委政府十分重视业业工作业作民生始终扩业摆济社会发展突出位置实施积极业政策五年业业工作委行署级委政府高度重视力支持取突出成绩受治区相关部门赞赏肯定
2003年起逐步建立健全政府业业工作制度成立业业工作领导组先制定出台系列促进业业优惠政策业工作中始终坚持执政民工作理念实施积极业政策效控制城镇登记失业率着力推进政府促进业市场调节业市场导业机制加快建立公业服务体系建设渠道层次形式开展职业介绍技培训等公业服务工作五年举办城镇失业员职业技培训班？期培训？农牧实技术培训班？期培训教？职业介绍？全区实现城镇新增业？城镇登记失业率控制 ？帮助业困难员实现业实施政府购买公益性岗位200时加强零业家庭动态监控理努力实现动态消零业家庭194户年着高校毕业生工作分配制度改革区实施高校毕业生业问题已成区业工作重组成部分高校毕业生市场业机制逐步形成
（二）社会保险容社会保障体系已全面建立逐步加强五年劳动保障部门逐步建立起养老失业医疗工伤生育五社会保险断扩社会保险覆盖面强化基金征缴确保项社会保险遇时足额支付初步形成适合？？实际社会保障体系养老保险制度进步健全完善做实新参保员帐户初步建立社会济生活水变化调整企业退休员基养老金水正常增资制度失业保险制度进步加强建立失业保险缴费记录业业工作提供强力资金保障城镇职工医疗保险城镇居民医疗保险农牧区医疗制度体医疗保险体系已基建立工伤生育保险陆续建立工伤认定劳动力鉴定工伤遇生育遇支付制度进步完善社会保险制度全面建立企业参市场济竞争减轻负担提高竞争力确保企业职工项合法权益实现项社会保障工作目标
（三）广泛推行劳动合制度促进劳动关系谐效维护农牧民工合法权益五年劳动关系协调维权工作力度断加劳动合制度全面推行劳动合签订率逐年提高劳动保障监察劳动争议仲裁工作加强五年类企业签订劳动合？基建立协调劳动关系三方机制力加强农牧工工资拖欠追讨清理工作五年清欠追讨回农牧工工资？万元涉农牧民工？促进劳动关系谐运转效维护农牧民工合法权益
（四）劳动社会保障工作法制建设队伍建设断加强初步形成较完备法规政策体系促进劳动保障力断提高五年国家治区相继制定出台系列关业业社会保险劳动关系调整农牧民工工资企业低工资标准政策法规贯彻实施政策法规制制定系列配套政策措施等文件陆续出台贯彻执行逐步形成较完备法规政策体系极提高劳动保障法规政策执行力度形成全社会支持劳动保障工作良局面劳动保障工作法制建设队伍建设方面劳动保障系统广志做量工作益探索取成效
志成绩易？？委行署正确领导治区劳动保障部门关心支持结果劳动保障系统干部职工艰苦奋斗结果代表？？委行署家表示衷心感谢崇高敬意
二立足前科学谋划五年劳动保障事业发展目标
五年劳动保障事业发展深刻领会十七劳动保障工作提出新求劳病医老养工作指针纳入济社会建设总体目标中坚持科学发展观促进济快发展建设康？？安？？谐？？等中心工作机结合起建立国民济社会发展相适应较完善劳动保障制度运行机制逐步实现业较充分收入分配较合理劳动关系基谐稳定社会保障体系较完善理服务规范高效发展目标
（）积极实施促进业长效机制千方百计扩业业民生安国策谐基改善民群众生活基前提基途径
实施积极业政策保持业率持续增长扩业摆社会济发展更加突出位置继续实施积极业政策重点解决体制转轨遗留岗失业员业问题时努力做城镇新增劳动力业农牧区富余劳动力转移业工作积极推进城乡统筹业逐步建立城乡统劳动力市场公竞争业制度广开业门路增加业岗位改善业结构提高业质量加强失业调控分头安置关闭破产重组改制国企业分流职工富余员保持业形势稳定
二进步贯彻落实种业业优惠政策促进城镇失业员业困难员业发挥政府促进业职落实业扶持政策采取政府购买公益性岗位等种措施健全业业援助制度做失业救助工作进步做额担保贷款工作完善制度做踪服务解决城镇失业员业程中遇类风险困难做3545员业工作着力帮助包括零业家庭类业困难员业
三积极引导劳动者转变业观念业观念失业员业直接影响前部分城镇失业员农牧民工业观念陈旧政府安置业赖性强通市场业积极性高等思想然存普遍愿私营企业体工商户等非公制单位业全社会开展业观念教育摒弃国单位业传统观念摒弃拥长期稳定工作算业落观念摒弃城市工作算业陈腐观念加强职业指导积极引导城镇失业员农牧民工树立职业等市场业正确观念
（二）力发展职业教育培训建立健全公业服务体系加快培养济社会发展需技劳动者加强实技培训提高岗失业员业力开展创业培训发挥创业带动业倍增效应力开展农牧民职业技培训引导性培训提高农牧民职业技加劳务输出力度加强技工学校职业培训机构力建设进步完善职业介绍职业指导劳动技鉴定政府开发空岗等服务体公服务体系建设加快力资源市场信息网络建设逐步实现职业介绍网络化信息化现代化寓理服务中做高校毕业生业工作带着深厚感情工作措施深入细致服务周密位努力高校毕业生业创造良环境
（三）加快完善社会保障体系增强社会保障力
继续贯彻完善项社会保险制度根现阶段济社会发展水综合考虑时期群间收入水差异单位实际承受力保障民群众基生活基医疗需求重点进步完善城镇基养老基医疗失业工伤生育保险制度继续确保基养老金时足额发放进步做实养老保险帐户逐步非公制企业城镇体工商户灵活业员纳入城镇基养老保险覆盖范围完善城镇职工基医疗保险城镇居民医疗保险制度改革试点工作积极鉴区验吸取教训少走弯路切实保证干部职工基医疗需求充分发挥失业保险制度促进业社会功保障城镇失业员基生活提高失业员业力建立促进业失业保险城市居民低生活保障制度相互衔接工作进步完善工伤保险制度保障工伤职工合法权益
二切实加强社保基金监督离退休员养命钱社保基金保证社会保险制度运行物质基础直接关系广参保员切身利益社会稳定劳动保障部门建立机制资金功夫切实提高财政资金效益劳动保障财政部门定强化社保基金征缴加强基金监督理全国情况年挤占挪社保基金案件时发生出现问题少引戒目前社保基金规模基金积累较少支付压力较抗风险力弱正加强社保基金监确保基金安全意义更加重级劳动保障财政部门定国家规定完善社保基金监督理制度落实责加监力度时纠正处理违规违纪行确保基金安全运行
（四）加强劳动关系调整创造谐劳动关系全面实施劳动合制度推动类企业普遍职工签订严格履行劳动合推进集体合制度加强集体协商集体合制度规范国企事业单位改革中劳动关系落实低工资标准制度特灵活业员机关企事业单位时工执行低工资标准程中根社会济发展水劳动强度治区劳动保障部门确定低工资标准加强督促检查落实责追究制保证低收入者收入水保护劳动者合法权益保护农民工合法权益作作劳动保障工作项重工作提工作日程加强劳动争议仲裁工作逐步建立完善劳动争议仲裁三方办案机制建立劳动争议仲裁协调机制相关部门相互配合互相沟通落实解决拖欠农民工工资问题项机制劳动争议处理工作重心前移继续加劳动保障监察工作力度加强劳动保障法规宣传监察整顿劳动力市场秩序严格查处类工违法行确保劳动关系谐稳定
（五）深入贯彻劳动保障政策法律法规坚持法行政进步扩劳动保障法律法规政策宣传范围努力营造良劳动保障法律氛围积极探索效劳动保障普法新方式提高普法针性实效性继续推进劳动保障监察工作机制创新进步加监察执法力度规范监察程序完善监察工作制度建立健全关部门查处违反劳动保障法律法规行综合治理机制
提高单位劳动者维权意识施工单位计划进行审查办理工许证报工计划书签订劳动合国企业城镇餐饮服务行业进行监督检查时发现违法违规行根杜绝隐患做法律法规咨询工作耐心接认真处理群众信访工作加拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益行查处力度加强女职工未成年工特殊劳动保护建立完善劳动保障政务公开制度法推进级劳动保障行政部门规范服务行法处理劳动保障事务规范行政审批行政许行建立许监督检查制度
三突出重点准确握努力确保2008年项工作务利完成
2008年贯彻落实十七确定项工作目标开局年实施十五规划关键年劳动保障工作定委行署正确领导治区劳动保障厅指导帮助三代表重思想指导全面落实科学发展观求深入贯彻落实十七治区第七次代会区委七届三次全委会议全区劳动保障工作会议区济工作会议精神进步贯彻国家治区项劳动保障政策法律法规紧紧围绕区2255发展战略委行署济社会发展中心工作立足项事业发展劳动保障工作发展需充分发挥劳动保障职作加强劳动保障系统身力建设重点做业业工作突破口握业总量质量坚持实施积极业政策加强政府引导完善市场业机制扩业规模改善业结构完善支持创业谋职业政策加强业观念教育更劳动者成创业者健全面全体劳动者职业教育培训制度加强农村富余劳动力转移业培训建立统规范力资源市场形成城乡劳动者等业制度进步完善社会保障制度继续确保企业离退休员养老金时足额发放加社会保险扩面工作全面推进工伤保险城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险工作法规范劳动关系加劳动保障监察仲裁工作力度切实维护劳动者合法权益
族劳动者业岗位创业门路致富盼头族群众衣食着落生活源养老保障切实发挥劳动保障工作维护社会稳定构建？？谐社会中强支撑作
志群众利益事劳动保障工作时时处处牵连着广老百姓切身利益定带着深厚感情做件关群众利益事定治区委书记？？？志关2008年劳动保障工作批示精神年劳动保障工作做更实更细推进康？？安？？谐？？建设做出新贡献
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