关于开展“领导干部带案下访”活动的实施方案

务
    领导干部带案访胡锦涛志**视察时信访工作做出重指示精神紧密结合市委深入学实践科学发展观部署求实践科学发展观  领导访解民忧题妥善化解年尚未结服信访积案年新发生尚未处结信访案件重点化解重信重访专项治理工作中尚未结服信访积案三跨三分离信访案件年进京省青访案件非正常访案件
 二实施范围
    市委市政府镇（街道济开发区）（工）委**府（委）市直关部门单位政领导班子成员
    三工作目标
    市交办排信访积案政领导班子成员带案访领导干部带案访活动期间政领导少解决2件重点案件政领导班子成员包案解决分工范围信访事项包案案件期处结率达100％
    四方法步骤
（）排查准备阶段（6月15日6月30日）
市里统部署求结合工作实际制定具体工作方案
二深入排查类信访案件落实包案领导明确责单位制定领导干部带案访活动安排表（附件）通适方式公开领导包案情况
三市交办排信访案件逐案登记造册建立台帐实行动态理工作方案领导包案情况领导干部带案访活动安排表7月1日前报市信访局接访科
（二）组织实施阶段（7月1日7月15日）
    重点抓四环节：
    分析研究案情带案访领导召开相关部门单位调度会包案案件进行研究分析找出问题症结明确办理求提出解决问题初步意见三跨三分离案件明确办协办责单位限期推动问题解决调度会确定意见形成会议纪
    二约见信访带案访领导深入镇（街道济开发区）村居（社区）厂矿企事业单位亲约见信访认真听取信访诉求意见约谈中安排律师陪面面做法律政策宣传解释工作约谈情况形成带案访约谈记录带案访领导访分签字
三突出问题解决领导干部带案访信访事项谁接访谁负责求实行领导包案责制做包掌握情况包思想转化包解决化解包息诉罢访抓底综合运调解诉讼复议仲裁协商听证等方式采取政府救助社会救济民间互助等手段措举积极协调化解包案领导难协调解决案件时提交委会组会研究解决意见形成会议纪疑难复杂信访案件政领导带头包案处理推动问题彻底化解镇（街道济开发区）市直单位部门难协调解决重信访案件时研究提出意见建议呈报市分工领导志协调处理结服案件积极引导信访进入信访三级终结程序落实稳控措施确保信访稳定领导包案案件落实情况时进行督查回访确保处理意见落实位
四时报工作情况市交办案件结服案件审核标准时报市信访局接访科（电话：88405018）备案
（三）检查总结阶段（7月16日7月20日）
领导干部带案访活动方案认真总结领导干部带案访活动工作成果分析存问题形成情况分析建议工作总结
二认真填报领导干部带案访活动解决信访案件台帐（附件二）全面掌握领导干部带案访解决案件情况
三建立包括领导干部带案访活动安排表带案访工作记录研究案件会议纪结案报告等领导干部访案件档案做案卷工作总结连案件台帐7月20日前报市联席会议办公室
    五工作求
    推进问题解决领导干部带案访推动信访问题解决重点领导干部带案访程变帮助群众理情绪解决问题宣传政策程群众带案访活动中早实惠早见成效工作中准确解掌握群众真实意愿诉求指导协调矛盾纠纷时化解带着问题深入基层查原找答案注重政策角度分析问题症结进步健全完善关政策防止发生新稳定素
二注重创新积累改革创新精神贯穿领导干部带案访活动始终立足实际胆创新努力形成具示范作推广价值做法时总结报市联席会议办公室立足长远断健全完善领导干部带案访制度促进领导干部带案访工作规范化制度化
三加强宣传督导新闻宣传部门积极配合做领导干部带案访活动舆宣传工作引导群众理性合法形式表达利益诉求觉维护信访秩序社会秩序部门单位领导干部带案访工作纳入学实践科学发展观检查测评重容市委学实践科学发展观活动指导检查组加强督导检查确保活动效果市联席会议办公室活动开展情况重点案件办理情况督导检查定期通报活动开展情况
 
    附：1 领导干部带案访活动安排表
        2 领导干部带案访活动解决信访案件台帐
 
2009年6月26日


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