县关开展信访工作四基层实施方案（1）
信访接基层现场办公基层调查研究基层宣传方针政策基层总书记亲倡导亲身实践工作机制委政府密切联系群众改善群干群关系重方法省委省政府该项工作作20XX年度重点信访工作务责目标考核容扎实效开展四基层根省信访工作联席会议关开展信访工作四基层意见（X〔20XX〕X号）市信访工作联席会议关印发X市关开展信访工作四基层实施方案通知（X〔20XX〕X号）精神县信访工作联席会议研究明确容
目标务
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关加强改进民信访工作重思想增强四意识坚定四信做两维护坚持民中心坚持新发展理念总量降结构趋优秩序良群众满意目标深化五级书记带头走访制度巩固拓展深重促专项行动三转集中攻坚行动成果积极探索实践访次通服务群众公里限度做矛盾交信访行切实信访制度优势转化解决信访问题化解突出矛盾社会治理效更维护群众合法权益服务改革发展稳定局全面提升新时代信访工作水
二工作容
（）开展信访接基层
1开门接访县级领导月少1天乡镇县直单位领导周少1天信访接场接群众访重活动重节点根工作需加接访频次预警性行动性信息进京赴省访极端异常访时安排约访接约访时1＋X模式尤进京赴省访信访落返回包案县领导责单位负责3工作日安排接访接访形成该信访事项处理意见切实杜绝零接访
2带案访力倡导县级领导带案访乡镇县直单位常性开展访家访三转集中攻坚行动中包案领导包保案件逐案落实约访访县级领导分领域存信访问题定期研判动赴县直单位带案访推动信访事项化解信访部门定期梳理群众反映强烈重复访协调难度信访事项中选择典型性代表性规律性提交领导干部带案访重决策重项目实施程中出现信访问题提交政领导问题发生实调研座谈走访专题接现场解决涉军涉企涉教涉运等重点群体提交政领导常性开展走访活动做政策宣传教育疏导工作进京赴省访案件乡镇政领导常性开展访家访县直单位步安排领导干部接访访
3动回访领导接访访事项实行表案档制度相关信息时录入信访信息化综合台确保接访访事项节点踪时限验收求化解县信联办时通电话邮件信息走访等方式县级领导接访访事项进行回访回访中发现超期未办结群众满意办结息访县信联办次提醒县级领导干部动门解原做政策解释帮扶救助工作县直单位乡镇信访工作机构负责级受理信访事项回访工作
（二）开展现场办公基层
1加强形势研判县信联办月少1次乡镇县直单位半月少1次进行信访社情分析通领导点部门选基层提方法四重三转信访事项等社会关注热点群众关心焦点久拖决难点作现场办公重容面面商议解决措施社情分析例会形成会议纪
2推行马办县级领导月少安排1次基层现场办公群众需求工作目标群众困难工作动力群众利益根利益采取线工作法企业生产房产农业农村环境保护等重点领域问题现场会诊明确责单位工作措施化解时限
3做分类指导巩固深化深重促专项行动三转攻坚行动成果县信访工作联席会议成员单位特退役军教育领域企业改制金融领域征拆迁房产领域涉法涉诉土承包营权纠纷问题等专项工作组牵头单位根职责存性普遍性问题时纳总结提出工作意见指导责单位予化解中央省市县出台涉民生领域政策措施加现场办公力度进行督促检查推动落实位需综合协调推动化解书面提交县信访工作联席会议研究需政策层面推动化解书面提交县委县政府相关会议研究乡镇县直单位参实行
（三）开展调查研究基层
1健全联系点制度县级领导结合工作分工联系1乡镇结帮扶1村（社区）挂钩1企业（项目）县级领导年少2次信访工作联系点检查指导工作帮助解决实际问题努力联系点建成示范点县级领导办公室明确具体负责做程中联系服务工作时县信联办报联系点制度落实情况
2改进调研方式紧密结合坚决赢防范化解重风险污染防治攻坚行动推进县域社会治理现代化实施乡村振兴战略四送服双千工程等决策部署根信访问题特点采取四两直方式开展班式嵌入式蹲点式三式调研信访突出问题听真话察实情想实招
3调研成果针省信访制度改革信访矛盾化解攻坚四工作试点等重点工作充分听取乡镇委政府县直部门基层干部普通群众意见建议信访部门撰写1－2篇信访工作密切联系实情分析见解调研报告推广学复制鉴创新措施做问题基层验基层出策基层鼓励乡镇县直单位结合区部门信访工作实际撰写调研报告时总结推广学复制鉴创新措施
（四）开展宣传方针政策基层
1领导干部带头宣传乡镇单位领导干部结合职工作通信访接现场办公调查研究等活动力宣传新时代中国特色社会义思想十九十九届二中三中四中全会精神抓住基层群众普遍关心热点难点问题通场合方式开展政策宣讲推动方针政策落生根
2成员单位进宣传信访工作联席会议成员单位力宣传部门系统政策法规针群众反映集中信访问题运群众乐参便参方式开展法律政策信息科技咨询活动做宣传群众教育群众引导群众服务群众工作
3信访部门重点宣传信访条例X省信访条例重点加解决信访突出问题正面宣传舆引导力推广解决群众合理诉求维护群众合法权益典型验做法突出法治信访引导群众正确认识行信访权利
三相关求
1加强组织领导开展信访工作四基层优良传统作风重传承落实员干部联系群众制度重载体更强化信访工作基层治理重举措乡镇单位高度重视着实事求简便易行务求实效原制定乡镇单位信访工作四基层方案县乡领导干部发挥示范引领作带头深入基层带头化解难题带头服务群众县信访工作联席会议发挥体责作抓工作落实总结提升县信访工作联席会议办公室做协调服务保障工作
2加强综合协调乡镇单位注重三结合（济社会发展局相结合三转集中攻坚行动相结合政领导分工作相结合）统筹推进四基层工作乡镇单位时政领导基层开展工作纳入四基层收集整理资料建立工作台帐进步强化责意识动协调组织相关工作充分运传统现代媒体采取形式样丰富彩方式时总结验做法发现培育运先进典型营造良舆氛围
3完善工作机制贯彻X县20XX年信访工作集中攻坚行动方案（X〔20XX〕X号）文件精神加强四基层督导指导乡镇单位工作进度质量效果进行检查评估纳入县信访工作责目标考核责位确保措施落实位
关开展信访工作四基层实施方案（2）
总书记亲倡导亲身实践信访接基层现场办公基层调查研究基层宣传方针政策基层信访工作机制密切联系群众改善干群关系重途径化解矛盾促进谐效办法实践指导实践创新举措做新时代信访工作宝贵财富
级残联信访部门充分认识四基层重意义发挥职作动融入局服务中心务市残联信访工作领导组研究决定全市残联系统开展信访工作四基层活动特制定实施方案
务目标
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关加强改进民信访工作重思想全面贯彻落实总书记关信访工作重指示批示精神增强四意识坚定四信做两维护坚持民中心坚持新发展理念坚持重心沉关口前移总量降结构趋优秩序良残疾满意目标深入开展走访积极探索实践访次通服务群众公里限度做矛盾交信访行切实信访制度优势转化解决信访问题化解突出矛盾社会治理效更维护残疾合法权益服务改革发展稳定局全面提升新时代市残疾信访工作水
二具体容
（）开展信访接基层
1开门接访严格执行领导干部接访制度坚持理事长信访接日制度力推行开门接访进门约访登门走访门回访动矛盾突出问题集中方残疾排忧解难X信访问题作接访重点定期信访接场接残疾访预警性行动性信息进京省集体访极端异常访应时安排约访
2带案访坚持领导干部带案访开展矛盾纠纷排查化解工作残疾反映强烈重复访协调难度信访事项进行梳理中选择典型性代表性规律性提交领导干部带案访老访残疾注重做政策宣传教育疏导工作适时组织市县县重点乡镇行接访真正领导干部接访访成民心工程
3完善接访访落实表案档制度确保接访访事项节点踪时限验收求化解领导干部接访访事项应时通电话邮件信息走访等方式进行回访特残疾满意办结息访动门解原做政策解读帮扶救助工作
（二）开展现场办公基层
1加强形势研判通12385残疾服务热线业务咨询中国残联信访信息系统等台重点梳理四重信访事项等社会关注热点残疾关心焦点久拖决难点作现场办公重容面面商议解决措施办法
2推行马办积极探索实践访次残疾需求工作目标残疾困难工作动力残疾利益根利益采取线工作法残疾拆迁残疾补贴非法集资金融诈骗等重点领域问题积极动配合相关部门时调度动化解
3做分类指导巩固拓展深督导重化解促落实专项行动成果县区残联系统性普遍性问题时纳总结提出工作意见中央省市出台民生领域政策措施加现场办公力度进行督促检查推动落实位
（三）开展调查研究基层
1积极开展调研级残联系统员干部深入基层残疾排忧解难残疾满意满意作检验信访工作成效第标准紧密结合X实际深入研究新时代残疾信访工作面新问题新特点残疾身边听残疾事残疾解难促进问题解决
2改进调研方式紧密结合坚决赢防范化解重风险污染防治攻坚战推进市域社会治理现代化实施乡村振兴战略等决策部署采取四两直方式开展班式嵌入式蹲点式三式调研信访突出问题听真话察实情出实招
3调研成果充分听取关部门基层干部残疾意见建议撰写信访工作密切联系实情分析见解调研报告推广学复制鉴创新措施做问题基层验基层出策基层
（四）开展宣传方针政策基层
1领导干部带头宣传县区残联系统领导干部结合职工作通信访接现场办公调查研究等活动抓住残疾普遍关心热点难点问题通场合方式开展政策宣讲推动方针惠残政策落实效
2信访部门重点宣传级残联国务院信访条例X省信访条例重点加解决信访突出问题正面宣传舆引导力推广解决残疾合理诉求维护残疾合法权益典型验做法发出流声音树立正确导
3信访员进宣传级残联针残疾反映集中信访问题运残疾乐参便参方式开展法律政策信息科技咨询活动做宣传残疾教育残疾引导残疾服务残疾工作
三工作求
（）提高政治站位开展信访工作四基层优良传统作风重传承落实员干部联系群众制度重载体更强化信访工作基层治理重举措级残联坚持问题导改革创新相统目标导求真务实相统效果导激励鞭策相统忘初心牢记命扛起责深入基层成科学民决策重保证畅通民意诉求便捷渠道服务基层残疾效抓手促进干部成长效台
（二）加强组织领导发挥市残联信访工作领导组承启作抓具体指导督促落实发挥县级残联信访工作领导组体责作抓工作落实总结提升级残联信访工作领导组办公室做协调服务保障工作
（三）积极营造氛围级残联加强统筹谋划密切协作配合形成贯通左右联动宣传格局充分运传统现代媒体采取形式样丰富彩方式时总结验做法发现培育运先进典型营造良舆氛围切实开展信访工作四基层宣传引导推动
（四）健全工作机制建立反馈机制通种方式收集残疾意见建议改进督查机制落实基层减负措施更通暗访回访访谈等方式开展督查存问题区分情况进行严肃问责规范问责精准问责慎重问责
（五）改进工作作风提高思想认识强化责担严精神实举措真正感情带措施带务带责带真真切切解决残疾操心事烦心事揪心事力戒形式义官僚义突出四联四增深化三案警示教育真正四基层作员领导干部密切联系群众千方百计群众排忧解难重举措
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信访接基层现场办公基层调查研究基层宣传方针政策基层总书记亲倡导亲身实践工作机制委政府密切联系群众改善群干群关系重方法省委省政府该项工作作20XX年度重点信访工作务责目标考核容扎实效开展四基层根省信访工作联席会议关开展信访工作四基层意见（X〔20XX〕X号）市信访工作联席会议关印发X市关开展信访工作四基层实施方案通知（X〔20XX〕X号）精神县信访工作联席会议研究明确容
目标务
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关加强改进民信访工作重思想增强四意识坚定四信做两维护坚持民中心坚持新发展理念总量降结构趋优秩序良群众满意目标深化五级书记带头走访制度巩固拓展深重促专项行动三转集中攻坚行动成果积极探索实践访次通服务群众公里限度做矛盾交信访行切实信访制度优势转化解决信访问题化解突出矛盾社会治理效更维护群众合法权益服务改革发展稳定局全面提升新时代信访工作水
二工作容
（）开展信访接基层
1开门接访县级领导月少1天乡镇县直单位领导周少1天信访接场接群众访重活动重节点根工作需加接访频次预警性行动性信息进京赴省访极端异常访时安排约访接约访时1＋X模式尤进京赴省访信访落返回包案县领导责单位负责3工作日安排接访接访形成该信访事项处理意见切实杜绝零接访
2带案访力倡导县级领导带案访乡镇县直单位常性开展访家访三转集中攻坚行动中包案领导包保案件逐案落实约访访县级领导分领域存信访问题定期研判动赴县直单位带案访推动信访事项化解信访部门定期梳理群众反映强烈重复访协调难度信访事项中选择典型性代表性规律性提交领导干部带案访重决策重项目实施程中出现信访问题提交政领导问题发生实调研座谈走访专题接现场解决涉军涉企涉教涉运等重点群体提交政领导常性开展走访活动做政策宣传教育疏导工作进京赴省访案件乡镇政领导常性开展访家访县直单位步安排领导干部接访访
3动回访领导接访访事项实行表案档制度相关信息时录入信访信息化综合台确保接访访事项节点踪时限验收求化解县信联办时通电话邮件信息走访等方式县级领导接访访事项进行回访回访中发现超期未办结群众满意办结息访县信联办次提醒县级领导干部动门解原做政策解释帮扶救助工作县直单位乡镇信访工作机构负责级受理信访事项回访工作
（二）开展现场办公基层
1加强形势研判县信联办月少1次乡镇县直单位半月少1次进行信访社情分析通领导点部门选基层提方法四重三转信访事项等社会关注热点群众关心焦点久拖决难点作现场办公重容面面商议解决措施社情分析例会形成会议纪
2推行马办县级领导月少安排1次基层现场办公群众需求工作目标群众困难工作动力群众利益根利益采取线工作法企业生产房产农业农村环境保护等重点领域问题现场会诊明确责单位工作措施化解时限
3做分类指导巩固深化深重促专项行动三转攻坚行动成果县信访工作联席会议成员单位特退役军教育领域企业改制金融领域征拆迁房产领域涉法涉诉土承包营权纠纷问题等专项工作组牵头单位根职责存性普遍性问题时纳总结提出工作意见指导责单位予化解中央省市县出台涉民生领域政策措施加现场办公力度进行督促检查推动落实位需综合协调推动化解书面提交县信访工作联席会议研究需政策层面推动化解书面提交县委县政府相关会议研究乡镇县直单位参实行
（三）开展调查研究基层
1健全联系点制度县级领导结合工作分工联系1乡镇结帮扶1村（社区）挂钩1企业（项目）县级领导年少2次信访工作联系点检查指导工作帮助解决实际问题努力联系点建成示范点县级领导办公室明确具体负责做程中联系服务工作时县信联办报联系点制度落实情况
2改进调研方式紧密结合坚决赢防范化解重风险污染防治攻坚行动推进县域社会治理现代化实施乡村振兴战略四送服双千工程等决策部署根信访问题特点采取四两直方式开展班式嵌入式蹲点式三式调研信访突出问题听真话察实情想实招
3调研成果针省信访制度改革信访矛盾化解攻坚四工作试点等重点工作充分听取乡镇委政府县直部门基层干部普通群众意见建议信访部门撰写1－2篇信访工作密切联系实情分析见解调研报告推广学复制鉴创新措施做问题基层验基层出策基层鼓励乡镇县直单位结合区部门信访工作实际撰写调研报告时总结推广学复制鉴创新措施
（四）开展宣传方针政策基层
1领导干部带头宣传乡镇单位领导干部结合职工作通信访接现场办公调查研究等活动力宣传新时代中国特色社会义思想十九十九届二中三中四中全会精神抓住基层群众普遍关心热点难点问题通场合方式开展政策宣讲推动方针政策落生根
2成员单位进宣传信访工作联席会议成员单位力宣传部门系统政策法规针群众反映集中信访问题运群众乐参便参方式开展法律政策信息科技咨询活动做宣传群众教育群众引导群众服务群众工作
3信访部门重点宣传信访条例X省信访条例重点加解决信访突出问题正面宣传舆引导力推广解决群众合理诉求维护群众合法权益典型验做法突出法治信访引导群众正确认识行信访权利
三相关求
1加强组织领导开展信访工作四基层优良传统作风重传承落实员干部联系群众制度重载体更强化信访工作基层治理重举措乡镇单位高度重视着实事求简便易行务求实效原制定乡镇单位信访工作四基层方案县乡领导干部发挥示范引领作带头深入基层带头化解难题带头服务群众县信访工作联席会议发挥体责作抓工作落实总结提升县信访工作联席会议办公室做协调服务保障工作
2加强综合协调乡镇单位注重三结合（济社会发展局相结合三转集中攻坚行动相结合政领导分工作相结合）统筹推进四基层工作乡镇单位时政领导基层开展工作纳入四基层收集整理资料建立工作台帐进步强化责意识动协调组织相关工作充分运传统现代媒体采取形式样丰富彩方式时总结验做法发现培育运先进典型营造良舆氛围
3完善工作机制贯彻X县20XX年信访工作集中攻坚行动方案（X〔20XX〕X号）文件精神加强四基层督导指导乡镇单位工作进度质量效果进行检查评估纳入县信访工作责目标考核责位确保措施落实位
关开展信访工作四基层实施方案（2）
总书记亲倡导亲身实践信访接基层现场办公基层调查研究基层宣传方针政策基层信访工作机制密切联系群众改善干群关系重途径化解矛盾促进谐效办法实践指导实践创新举措做新时代信访工作宝贵财富
级残联信访部门充分认识四基层重意义发挥职作动融入局服务中心务市残联信访工作领导组研究决定全市残联系统开展信访工作四基层活动特制定实施方案
务目标
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关加强改进民信访工作重思想全面贯彻落实总书记关信访工作重指示批示精神增强四意识坚定四信做两维护坚持民中心坚持新发展理念坚持重心沉关口前移总量降结构趋优秩序良残疾满意目标深入开展走访积极探索实践访次通服务群众公里限度做矛盾交信访行切实信访制度优势转化解决信访问题化解突出矛盾社会治理效更维护残疾合法权益服务改革发展稳定局全面提升新时代市残疾信访工作水
二具体容
（）开展信访接基层
1开门接访严格执行领导干部接访制度坚持理事长信访接日制度力推行开门接访进门约访登门走访门回访动矛盾突出问题集中方残疾排忧解难X信访问题作接访重点定期信访接场接残疾访预警性行动性信息进京省集体访极端异常访应时安排约访
2带案访坚持领导干部带案访开展矛盾纠纷排查化解工作残疾反映强烈重复访协调难度信访事项进行梳理中选择典型性代表性规律性提交领导干部带案访老访残疾注重做政策宣传教育疏导工作适时组织市县县重点乡镇行接访真正领导干部接访访成民心工程
3完善接访访落实表案档制度确保接访访事项节点踪时限验收求化解领导干部接访访事项应时通电话邮件信息走访等方式进行回访特残疾满意办结息访动门解原做政策解读帮扶救助工作
（二）开展现场办公基层
1加强形势研判通12385残疾服务热线业务咨询中国残联信访信息系统等台重点梳理四重信访事项等社会关注热点残疾关心焦点久拖决难点作现场办公重容面面商议解决措施办法
2推行马办积极探索实践访次残疾需求工作目标残疾困难工作动力残疾利益根利益采取线工作法残疾拆迁残疾补贴非法集资金融诈骗等重点领域问题积极动配合相关部门时调度动化解
3做分类指导巩固拓展深督导重化解促落实专项行动成果县区残联系统性普遍性问题时纳总结提出工作意见中央省市出台民生领域政策措施加现场办公力度进行督促检查推动落实位
（三）开展调查研究基层
1积极开展调研级残联系统员干部深入基层残疾排忧解难残疾满意满意作检验信访工作成效第标准紧密结合X实际深入研究新时代残疾信访工作面新问题新特点残疾身边听残疾事残疾解难促进问题解决
2改进调研方式紧密结合坚决赢防范化解重风险污染防治攻坚战推进市域社会治理现代化实施乡村振兴战略等决策部署采取四两直方式开展班式嵌入式蹲点式三式调研信访突出问题听真话察实情出实招
3调研成果充分听取关部门基层干部残疾意见建议撰写信访工作密切联系实情分析见解调研报告推广学复制鉴创新措施做问题基层验基层出策基层
（四）开展宣传方针政策基层
1领导干部带头宣传县区残联系统领导干部结合职工作通信访接现场办公调查研究等活动抓住残疾普遍关心热点难点问题通场合方式开展政策宣讲推动方针惠残政策落实效
2信访部门重点宣传级残联国务院信访条例X省信访条例重点加解决信访突出问题正面宣传舆引导力推广解决残疾合理诉求维护残疾合法权益典型验做法发出流声音树立正确导
3信访员进宣传级残联针残疾反映集中信访问题运残疾乐参便参方式开展法律政策信息科技咨询活动做宣传残疾教育残疾引导残疾服务残疾工作
三工作求
（）提高政治站位开展信访工作四基层优良传统作风重传承落实员干部联系群众制度重载体更强化信访工作基层治理重举措级残联坚持问题导改革创新相统目标导求真务实相统效果导激励鞭策相统忘初心牢记命扛起责深入基层成科学民决策重保证畅通民意诉求便捷渠道服务基层残疾效抓手促进干部成长效台
（二）加强组织领导发挥市残联信访工作领导组承启作抓具体指导督促落实发挥县级残联信访工作领导组体责作抓工作落实总结提升级残联信访工作领导组办公室做协调服务保障工作
（三）积极营造氛围级残联加强统筹谋划密切协作配合形成贯通左右联动宣传格局充分运传统现代媒体采取形式样丰富彩方式时总结验做法发现培育运先进典型营造良舆氛围切实开展信访工作四基层宣传引导推动
（四）健全工作机制建立反馈机制通种方式收集残疾意见建议改进督查机制落实基层减负措施更通暗访回访访谈等方式开展督查存问题区分情况进行严肃问责规范问责精准问责慎重问责
（五）改进工作作风提高思想认识强化责担严精神实举措真正感情带措施带务带责带真真切切解决残疾操心事烦心事揪心事力戒形式义官僚义突出四联四增深化三案警示教育真正四基层作员领导干部密切联系群众千方百计群众排忧解难重举措
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