根县委学实践活动求局坚持学实践活动作前首政治务抓作解放思想抢抓机遇推动县环保事业科学发展次重契机推思想**度重视行动狠抓落实坚持高标准严求扎实推进阶段环节工作坚持手抓学实践活动放松手抓生态环保工作动摇做两手抓两误两促进学实践活动取积极成效
紧贴实际高标准推进学实践活动
()强化领导抓落实局严格县委求切实做组织领导工作机制宣传发动三位确保学实践活动序推进
1组织领导位3月12日局组时召开会议专题研究部署环保系统学实践活动成立**局长组长分局长副组长科室队站负责成员局学实践科学发展观活动领导组设办公室局纪检组长具体负责学实践活动日常工作外局系统学实践活动够衔接起学组办意局基层站支部统纳入局第二批学实践活动中
2工作机制位紧紧围绕县委转型升级促跨越改善民生筑谐努力开创**科学发展新局面总载体结合环保系统实际制定局学实践活动实施方案明确三阶段九环节具体工作安排时根阶段求分制定阶段工作方案促进学实践活动高效开展
3宣传发动位3月13日午召开局系统深入学实践科学发展观活动动员会全面部署系统学实践活动明确具体求切实全局员干部思想统全局部署求阶段结束时召开转段会议进行具体安排外**环保网站开辟学实践活动专栏时公开学实践活动进度鼓励群众参编辑工作简报10期
(二)深化学强素质切实学贯穿整学实践活动全程坚持完善集中理学日局组理中心组理学学等种形式全局员干部深入学县委规定必读书目基础进步深入学关会议精神学关文件**策措施深入学坚持建设生态文明指导积极探索中国特色环境保护新道路中国特色环境保护新道路哲学思考等重述进步明确县环保工作思路目标策措施力推动县环保工作复**变国外环境继续保持健康发展通学进步增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性增强员干部宗旨意识性意识先锋意识第阶段全局组织集中理学活动16次组中心组学6次外邀请县委讲师团开展1次专题讲座局组书记局长**做坚持科学发展建设生态文明科学发展观题报告局组成员根分工积极联系站开展次辅导宣讲员干部进步理解掌握科学发展观涵实质
(三)深入调研破难题调查研究找准问题解决问题基础针前环保工作存问题困难局组积极开展调研工作效促进相关问题解决
1深入开展强化环保工作 服务全县发展调研活动针生态县建设污染减排环境整治农村环境保护等重点环保工作现实问题破解环保工作难题推动环保工作台阶目标出发局领导班子成员题求确定规范环评审批促进济转型等7调研课题局领导班子成员牵头带领相关科室站深入基层企业村居开展期1周调研活动撰写完成调研报告
2开展典型案例分析针前县环保工作实际选取区域性环境污染整治规范环评审批程序正反两典型案例进行深入分析认真总结县区域性环境污染整治环评审批工作中验做法深刻反思存问题足提出针性策撰写两篇分析报告4月17日邀请县发改贸工商审办文化等部门领导行业协会代表规范环评审批进行座谈虚心听取方意见建议5月6日邀请灵溪宜山******等乡镇领导代表政协委员相关村居村书记村长巩固整治成果提升环境质量进行座谈通典型案例分析效促进制约局科学发展突出问题解决
(四)全面查摆找症结查摆问题学实践活动关键环节局实事求原形式角度全方位查摆问题
1广泛征求意见开展民恳谈·听民声活动认真开展月5日环境民恳谈会分实施清洁家园行动 改善城乡环境状况巩固整治成果 改善环境质量规范环评审批 服务济发展学实践科学发展观提高群众满意度等题组织开展4次环境民恳谈会邀请乡镇部门领导代表政协委员村居代表服务象代表参加认真收集方面意见建议二开展线话·访民意活动通**环保网站建立局长信箱设立电子意见箱等方式广泛征求网民意见建议三开展三日两箱表活动设置7意见箱发放征求意见表500份征求50意见
2开展查纠局科室队站立足职工作认真开展四查活动查思想否真正树立马克思义世界观生观价值观否坚持立公执政民全心全意民服务二查作风严格遵守局项规定做法行政没企业认没群众满意三查制度否适应前环保工作求推动职责范围工作开展否符合群众求体现便民利民民四查廉政否严格落实廉政责制遵守廉政建设项规定单位干部职工撰写剖析材料
3开展批评批评县实践办求6月3日召开局领导班子专题民生活会深入进行交心谈心撰写发言提纲基础局领导班子成员三三查找求深入开展批评批评存问题进行深入剖析领导班子存问题进行深刻反思贯彻落实科学发展观形成6点识时查摆出5方面问题初步形成局领导班子分析检查报告6月5日召开支部组织生活会员干部结合身实际三查三求开展批评批评局领导班子成员参加双重组织生活
4形成较程序分析检查报告科学发展观求局组书记局长**全程负责广泛征求意见召开专题民生活会基础充分运前阶段形成识认真起草撰写分析检查报告认真提炼学实践科学发展观形成识总结回顾十六贯彻落实科学发展观情况深入分析存问题提出步总体思路目标求初稿形成先召开员群众代表民讨组扩会议专题讨进行反复修改完善基础通召开座谈会评议会书面评议等种形式组织员群众代表尤熟悉环保工作代会代表代表政协委员专家学者基层单位代表服务象代表分析检查报告进行民评议家充分肯定终形成较成熟报告
(五)完善机制促长效坚持完善工作机制理工作关系作提高工作效率关键抓致力规范权力运行开展分权制衡工作环保审批验收专项资金分配排污费征收环境监测执法稽查行政评审等重点制定环境监测站采样分析分离规定等6项制度相关权限进行效分解建立权责分明互相制约理科学理体制提高工作透明度致力提高公众满意度制定印发关深入开展队伍建设努力提高公众满意度实施方案等11项工作机制致力强化责追究制定问责考核办法定岗定责原局组成员中层干部普通工作员进行详细职责分工切实责追究职责分工机结合起明确责追究范围责员责方式责追究程序真正通落实责促进觉履行岗位职责提高工作效率确保项制度严格执行局纪检室定期定期组织员科室队站执行情况进行专项检查时发现问题进行纠正整改
(六)优化服务树形象进步深化企业服务年活动环境保护服务济社会发展宗旨立足部门职努力济企业减负环境影响评价环境监测收费标准70收费时间企业减负实行提前介入次性告知次性会审等措施优化环评审批程序缩短审批时限环境执法企业服务实行行政告诫制度寓技术指导教育整环境执法全程年中首次发现轻微环境违法行企业(包括重污染行业)实行行政告诫责令限期改正该环境违法行予行政处罚技术企业服务部门信息技术优势积极企业提供污染治理技术关清洁生产培训教育等服务帮助企业降低成达节减排双重目二严格制定项服务提效实行首问负责制次性告知制做咨询服务口清发放资料手清受理审核次清严格实行服务承诺制限时办结制做行政审批时限承诺期限提速建设项目审批验收中急迫事项重事项实行预约服务班延时服务严格执行失职追究制责追究制严肃处理失职渎职行真正做民便民利民
(七)狠抓整改促发展局坚持边整边改摆突出位置狠抓突出问题解决落实明确攻方突出重点目标制定整改阶段实施方案明确解决县环境监测站体制机制问题环保前置审批制度落实位等15突出问题实行领导包案制领导班子成员根分工分头负责科室队站配合确保问题解决二落实整改措施务求取实效坚持区梳理出突出问题严格前中期长期三种时限采取强力措施切实加解决前解决问题立组织予解决应解决时解决问题制定详细中长期整改计划积极创造条件逐步予解决单身力量难解决涉单位问题动加强沟通协调积极调动方力量形成合力予解决事关全县发展局需县委县政府协调解决问题时县政府请示报告积极争取支持解决三抓群众测评检验活动成效8月5日召开学实践活动工作总结暨群众满意度测评会广泛邀请政协委员代表员干部普通群众等方面员参加分发满意测评表39份中37份满意2份较满意满意率达95社会界充分肯定时收集6方面意见建议四清理规章制度建立长效机制着手开展部门1997年7月2009年6月制定行政规范性文件清理工作保留现行效文件10件废止失效者合理文件3件调查研究基础建立15项新工作机制
二认真解决关系民生民计问题
作环保部门学实践活动作**利民项工程落实解决关系民生民计环境问题抓手努力民群众生产生活提供优良舒适环境真正做实际成效取信民民群众实惠
()全面推进清洁家园行动城乡环境卫生脏乱差县顽疾群众反映强烈现实问题针种情况局适时县政府提出实施清洁家园行动建议采纳清洁家园行动实施局认真履行清洁办职责坚持精心指导监督检查相结合取积极成效
1类卫生死角集中清理5月份组织开展清脏拆违治乱重点环境整治月活动政府具体负责动员组织辖区政机关企事业单位中学校社区居委会广群众全面行动集中三卫生死角河面垃圾违章建筑等进行清理整治月期间全县组织集中清理行动150次出动8万次清理河道100公里清理垃圾6700吨类卫生死角效清理长效理工作坚实基础通三月时间努力整城乡卫生环境已明显改善长效理奠定坚实基础
2初步建立长效保洁体系生活垃圾清扫收集运输环节入手逐步加强常化规范化制度化建设初步建立适合县实际长效保洁机制建立保洁员理机制制宜科学配置原全县776行政村配备保洁员2054基实现全覆盖乡镇负责保洁员进行技术培训责划分理考核二初步建立户保洁村收集乡镇运输(中转)县处置四级处置机制效保障生活垃圾时收集处理三建立监督巡查机制协助县政府出台清洁家园行动考核奖惩巡查等三暂行办法效促进清洁家园行动序开展
3基础设施建设断完善提升全县生活垃圾收集处置力县投入1800万元部分保洁员工资支出外重点环卫基础设施建设着力提高生活垃圾处理力全县**垃圾填埋场7切实加强县垃圾焚烧发电厂理确保时处理收集生活垃圾二着力增强生活垃圾收集力**垃圾转运站12座村级垃圾中转堆放点240配置批保洁工具全县配置2万余垃圾桶32辆型垃圾压缩车800余辆型垃圾车垃圾清理船12三着力提升生活污水处理力已建成村级污水处理工程115套目前县生活垃圾收集率达70
4宣传教育声色突出题营造氛围广泛动员形成声势求充分利种载体开展丰富彩形式样宣传教育活动切实提高广群众清洁家园认知度参度充分发挥新闻舆引导作目前已**电视台持续播出10期专题节目日**设立专栏刊出新闻26篇通**新闻网**日报等刊物网站发布清洁家园行动信息5月26日**日报记者专题采访县清洁家园行动情况实参观钱库河家埭村二开展项专题宣传活动县学实办组建清洁家园行动员志愿服务队6月5日午组织开展保护母亲河—清洁家园行动活动清理渡龙桥头陈年垃圾堆县妇联组织清洁家园巾帼先行系列宣传活动发动广妇女志积极参加清洁家园行动桥墩镇开展手牵手宣传活动宜山镇**村开展清洁家园知识培训赤溪镇开展金点子征集活动马站镇举办脏乱差图片展等外通巡回宣传车悬挂横幅印发宣传单等形式广泛宣传切实引导群众树立清洁家园必须做起事做起环境意识断增强乡村家文明家责意识
(三)加强环境污染整治环境污染整治改善县域总体环境质量关键年根重点流域重点区域重点行业污染实际断加整治力度切实减少污染排放
1强化褪色废塑料洗涤长效理工作褪色废塑料洗涤县严重区域性污染前年强力整治成效非常明显长效理工作然十分艰巨严格落实县政府褪色废塑料洗涤整治长效理意见始终保持全面取缔松劲严防污染反弹方面组织县整治督查组加强日常督查工作年督查12乡镇60村4整治工作力村居发红黄牌效督促乡镇落实责体职责确保项长效理措施落实方面针督查中发现局部区反弹现象动乡镇联合组织开展集中取缔行动年组织4次环保专项行动尤6月8日14日专门开展期周整治行动出动1500次捣毁褪色池120废塑料洗涤池140收缴废塑料袋约200吨废布角料170吨粒子40吨等外取缔造纸16家制革1家印染1家电镀6家烂版5家
2推进重点行业深化整治开展卤制品行业深化整治年初组织全县卤制品企业进行调查摸底擅扩容污染物稳定达标排放40家卤制品企业达限期治理决定具体制定15项整治求计划11月底前完成整治时灵溪镇卤制品行业生产基已进行设计方案评审期工程(建设73亩)已准备建设二开展电镀行业深化整治根电镀污染物排放标准(GB219002008)求14家电镀企业达限期治理决定求企业增加化学需量处理工艺提升治理水特**电镀园区严格监督已基完成整改务7月份投入试生产
3深化**镇**工业区整治坚持严严整治工作思路未批先建已批未验收验收出现符合环保求问题等三类情况进行分类整治21家重点企业整治情况**金宇塑胶限公司法院强制执行停产整顿外17家完成整治通环保验收3家已基完成整治等验收验收权限市环保局63家非重点企业中11家通审批验收16家已审批验收36家已申请环评
(三)组织开展整治违法排污行保障群众身体健康专项行动根国家环保部等八部委求省市具体部署制定实施2009年**县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案年4月11月保护饮水源安全遏制两高资行业重点区域重点部位重点行业整治重点开展专项行动目前项工作正序推进
(四)狠抓环境信访调处切实环境信访工作作维护社会谐稳定件事抓坚持完善局12369环保热线电话值班等13项信访工作机制进步提高环境信访调处规范化制度化组织开展3次环境信访调处日活动突出解决批群众反映强烈环境问题动组织环境信访纠纷调节工作半年先组织相关企业业信访群众召开6次环境信访纠纷协调会效促进相关问题解决特中高考期间县公安局教育局联合印发关中考高考期间加强环境噪声监督理通告5月份开始组织夜间巡查工作广考生营造安静学应试环境截目前受理环境信访350件调查处理率办结率达100%
(五)加强饮水源保护工作进步加强饮水源水质监测根级求5月份开始增加叶绿素硫化物等8项监测子提高水源水质监测全面性科学性二制定实施关加强饮水源保护区理专项行动方案抽调纪委水利公安卫生环保等关部门工作员组成巡查组5月份开始库区进行检查严禁库区游泳等行确保饮水源水质安全三督促饮水源保护重点工程建设目前桥墩库区游藤垟**溪等生活污水处理工程已全部开工建设计划年底建成投入
三活动取成效
学实践活动中着力解放思想解决问题推动发展功夫环保系统解放思想新飞跃改革创新新突破发展力新提升群众满意度测评满意率95获较高评价
()发展理念实现新飞跃学实践活动中全局员干部职工深刻领会科学发展观重意义科学涵精神实质根求全面分析前生态环保工作面机遇挑战生态县建设污染减排环境污染整治环境执法等方面形成符合县生态环保工作思想识县生态环保工作新台阶新水奠定思想基础局领导班子次学实践活动重点贯彻落实科学发展观组织者推动者实践者通开展次活动局领导班子理水攻坚克难勇气处理问题力民科学决策水明显提高
(二)科学发展开创新局面开展学实践活动作推进环保事业科学发展实现历史性转变难机遇强动力中央省市县委关决策部署着力改变适应符合科学发展观突出问题着力破影响制约科学发展体制机制坚持改善环境质量确保环境安全目标制度创新核心着力推进环境保护历史性转变环保局科学发展呈现出新良态势
(三)民群众新实惠民群众实惠衡量次学实践活动成果重标志始终解决问题保障改善民生工作结合起高度关注民生扎实推进清洁家园行动整治违法排污企业保障群众身体健康专项行动饮水源保护等项重点工作深入开展企业服务年活动切实提高群众企业基层三服务水真正解决问题实际成效取信民群众广泛评
(四)力水新提升通次学实践活动凝聚识取成效积累验转化促进生态环保工作发展强动力觉行动进步开阔思路开阔眼界开阔胸襟时结合开展思想作风集中教育整顿创建服务型机关等活动进步深化思想组织作风业务制度五建设效巩固作风建设年活动行风建设成效全面树立环保系统民务实高效清廉良形象
四注重长效继续巩固扩学实践活动成果
次学实践活动活动然取成果更高标准更严求存问题足整改落实时间长少问题需解决必须巩固扩学实践活动成果继续紧抓放
()坚持深化学放松继续组织全局员认真学两读中央省委领导重讲话精神进步解放思想提高认识断增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性断增强理联系实际力断增强理素质业务素质断深化生态环保工作认识做科学发展观觉学者忠实践行者
(二)坚持整改落实放松继续力气完善实施整改落实方案整改方案计划整改时限求坚持逐条逐项加落实整改适时候整改落实情况进行次回头整改工作进展完成情况进行检查信守作出公开承诺
(三)坚持完善长效机制放松巩固发展破解难题创新机制成果着力建立健全保障促进科学发展体制机制推动科学发展政策法规符合科学发展求规章制度
(四)坚持抓中心工作放松围绕年度生态市建设务书市县环保局目标责书县里求目标务查找差距目标务进展利讲究质量提高标准留遗憾目标务进展缓慢甚未实质启动查找原寻求策积极推进全面实现2009年定目标推动县生态环保工作新台阶
学实践科学发展观项长期艰巨务必须持恒坚持县委县政府正确领导政协社会界监督支持进步解放思想深化认识断提高实践科学发展力努力实现环保历史性转变推动**济社会科学发展做出更贡献
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