**区卫生监督2009年行政执法工作总结
2009年级法制部门区卫生局正确领导进步规范卫生行政执法紧紧围绕加强执法队伍建设法行政规范执法基点着力造流卫生监督员队伍着力贯彻实施卫生法律法规着力确保民群众身体健康通扎实效工作取较成绩
注重涵建设造流卫生行政执法队伍
1加强法制学提高队伍素质造流卫生行政执法队伍制定严格学制度采取走出请进相互交流等学形式强化卫生监督员队伍法制学通法律考试案卷评议文书制作等执法技培训学提高队伍卫生行政执法力
2严格执法稽查加强队伍建设进步提高卫生行政执法质量年制定严格稽查制度定期定期卫生监督员作风纪律工作质量法行政规范执法等进行常规稽查案卷质量等进行专项稽查全年开展类稽查行动 5次进步规范执法队伍执法行
3加案件审查提高案件办理质量案卷质量卫生行业执法生命线年继续加案件审查力度着力提高案卷质量制定严格审查制度案卷办卫生监督员科长稽查科副长长副局长等道关口文书制作体合法性适法律条款处罚裁量等环节层层关确保案卷质量关
二全面实施法行政保护广群众生命安全
年6月1日食品安全法正式贯彻实施相关职进行调整年继续抓食品卫生项安全工作外医疗卫生安全职业卫生安全等卫生执法工作作重工作抓开展常性执法突击性执法部门联合执法检查活动加取缔力度曝光力度保障广群众身体健康生命安全全区
19月份未发生起重突发公卫生事件表现方面：
（）积极开展类食品卫生专项整治
1学校卫生专项整治建立健全类学校（幼园）档案继续加强学校饮水卫生监督结合部分学校改食堂工程加强预防性卫生审查3月4月组织卫生监督员辖区110中学幼园148食堂食品卫生安全进行专项检查量化分级标准督促学校改善必需卫生基础设施实施规范化理继续加学校校园饮食店监积极查处符合卫生标准食品饮食店断拓宽学校卫生监督广度深度
2餐饮消费环节击添加非法食物质专项整治检查餐饮单位1800余户次中社会餐饮1340户次学校食堂280户次建筑工食堂30户次集体食堂150户次出动卫生监督员2100余次出动车辆650余车次截止专项行动结束未发现餐饮单位非食物质私屠滥宰病死猪病害猪肉制品
3食品专项整治年开展卤菜保健食品豆制品超市等类专项整治20余次检查食品生产营单位900余户次查获销毁符合卫生质量求食品250公斤效击制售假伪劣食品法行
(二)深入开展击非法行医行
进步贯彻落实医疗机构理条例中华民国执业医师法等法律法规理击非法行医工作职处理投诉举报
28起取缔证行医场35户次没收药品器械价值15万元通专项整治区医疗服务市场秩序转医疗机构法执业意识进步提高进步巩固年击非法行医专项整治行动效果
(三) 认真开展职业病防治执法检查
进步贯彻落实职业病防治法相关规定切实保护劳动者健康权益促进企业安全生产持续发展年4月起辖区120余家企业进行摸底检查目前止61家企业建立职业卫生基础档案6月5日午组织召开全区职业病防治工作暨培训会议全区56家企业负责分员参加会议
（四）全面开展传染病防治监督
结合甲型H1N1流感防治工作组织卫生监督员127家社区服务中心体诊46学校进行传染病防控措施专项监督检查检查疫情报告预防控制措施医疗废物处置预防接种等情况督促医疗机构认真贯彻中华民国传染病防治法建立健全预检分诊制度规范发热门诊运作落实消毒隔离制度做医护员防护做消毒剂采购索证储备工作
防控手足口病期间辖范围学校幼园进行传染病防控措施监督检查检查85户次督促单位做学生幼晨检工作落实消毒工作加课室通风效果预防控制呼吸道传染病流行
（五）严厉击卫生违法行加行政执法力度
加社会监督力量充分发动群众力量公布投诉举报电话卫生监督员实行24时值班制时效受理处理群众投诉举报1—
9月份受理投诉举报63起处理时率规范处理率均达100查处食品卫生违法案件8起罚款民币计16万元通断加卫生行政执法力度效震慑卫生违法者维护公卫生秩序保障民群众身体健康
三强化服务意识严格卫生行政许
认真贯彻落实行政许法卫生行政许办法严卫生许关确保食品生产营条件符合卫生求进步建立健全卫生行政许审批程序全面规范卫生行政许行做卫生许工作程序合法资料齐全工作规范强化服务意识牢固树立服务中监督监督中服务执法理念实行性化监提高门监督频率协助理相提高卫生水卫生许证营单位协助完善类办证手续1—10月份新办复核食品卫生许证1456户公场卫生许证211户
四注重宣传培训营造良卫生监督执法环境
针单位部分业员法律意识较淡薄学法守法积极性高行业律意识强实际举办参加食品职业病安全咨询活动培训班5次派发食品安全宣传单张1200份受教育群众达2000余次新闻媒体级单位投送卫生监督信息达38条通坚持懈宣传培训广卫生业员卫生安全意识逐步增强执法环境断改善
五积极推行说理式执法文书全面提升法行政水
成立推行说理式执法文书领导组明确2009年1月1日起般程序做出行政处罚决定书必须说理式行政处罚决定书求制作
说理式行政执法文书推行长期程需卫生监督员观念根性转变实践中创新针卫生监督员认识统力衡现象着重加三方面工作力度
进步加培训力度针前卫生行政处罚文书普遍存容简单语焉详说理性足等问题阐述推行说理性行政处罚文书必性重性结合实例着重行政处罚文书说理性范围基求制作点进行讲解求卫生监督员严格执行行政处罚文书格式化规范化查清违法事实充分取证前提进行违法事实认定清楚叙述证引充分证法律适完整表述达说理性文书求二进步加示范引路力度挑选相成熟文书进行分析讲评文书制作监督员谈制作切身体会总结成功验三进步加业务督查考核力度定期组织评查建立考评机制季度开展次卫生执法文书评通措施调动全卫生监督员推行说理式执法文书积极性说理式执法文书利推行奠定坚强力组织保证
2009年全实施行政处罚案件8起均说理式文书制作结案率100全年起行政复议行政诉讼案件
六存问题
1卫生监督力量足统计全区仅食品公场发证单位3000余家包括医疗机构职业危害单位名卫生监督员均监象达200家卫生监督队伍数量庞理相日益繁重卫生监督执法务相相薄弱全区街道成立公卫生科招聘卫生检查员监力度加强卫生检查员遇高队伍目前完全稳定
2卫生监督体系建设工作滞员编制足现场监测仪器缺乏费投入足等已影响全区卫生监督体系建设工作
3卫生监督员队伍执法水专业结构梯队合理影响项卫生监督执法工作质量
2009年然做量扎实细致工作取成绩离民群众求较差距伴着新医改方案出台食品安全法实施卫生监督执法工作面着重历史机遇严峻考验挑战法行政务会更加繁重区政府卫生局领导进步认清形势振奋精神团结致开拓奋进进步加强城乡卫生监督理网络建设进步探索建立卫生监督长效监机制保障全区公卫生医疗服务秩序做出更贡献
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2009年级法制部门区卫生局正确领导进步规范卫生行政执法紧紧围绕加强执法队伍建设法行政规范执法基点着力造流卫生监督员队伍着力贯彻实施卫生法律法规着力确保民群众身体健康通扎实效工作取较成绩
注重涵建设造流卫生行政执法队伍
1加强法制学提高队伍素质造流卫生行政执法队伍制定严格学制度采取走出请进相互交流等学形式强化卫生监督员队伍法制学通法律考试案卷评议文书制作等执法技培训学提高队伍卫生行政执法力
2严格执法稽查加强队伍建设进步提高卫生行政执法质量年制定严格稽查制度定期定期卫生监督员作风纪律工作质量法行政规范执法等进行常规稽查案卷质量等进行专项稽查全年开展类稽查行动 5次进步规范执法队伍执法行
3加案件审查提高案件办理质量案卷质量卫生行业执法生命线年继续加案件审查力度着力提高案卷质量制定严格审查制度案卷办卫生监督员科长稽查科副长长副局长等道关口文书制作体合法性适法律条款处罚裁量等环节层层关确保案卷质量关
二全面实施法行政保护广群众生命安全
年6月1日食品安全法正式贯彻实施相关职进行调整年继续抓食品卫生项安全工作外医疗卫生安全职业卫生安全等卫生执法工作作重工作抓开展常性执法突击性执法部门联合执法检查活动加取缔力度曝光力度保障广群众身体健康生命安全全区
19月份未发生起重突发公卫生事件表现方面：
（）积极开展类食品卫生专项整治
1学校卫生专项整治建立健全类学校（幼园）档案继续加强学校饮水卫生监督结合部分学校改食堂工程加强预防性卫生审查3月4月组织卫生监督员辖区110中学幼园148食堂食品卫生安全进行专项检查量化分级标准督促学校改善必需卫生基础设施实施规范化理继续加学校校园饮食店监积极查处符合卫生标准食品饮食店断拓宽学校卫生监督广度深度
2餐饮消费环节击添加非法食物质专项整治检查餐饮单位1800余户次中社会餐饮1340户次学校食堂280户次建筑工食堂30户次集体食堂150户次出动卫生监督员2100余次出动车辆650余车次截止专项行动结束未发现餐饮单位非食物质私屠滥宰病死猪病害猪肉制品
3食品专项整治年开展卤菜保健食品豆制品超市等类专项整治20余次检查食品生产营单位900余户次查获销毁符合卫生质量求食品250公斤效击制售假伪劣食品法行
(二)深入开展击非法行医行
进步贯彻落实医疗机构理条例中华民国执业医师法等法律法规理击非法行医工作职处理投诉举报
28起取缔证行医场35户次没收药品器械价值15万元通专项整治区医疗服务市场秩序转医疗机构法执业意识进步提高进步巩固年击非法行医专项整治行动效果
(三) 认真开展职业病防治执法检查
进步贯彻落实职业病防治法相关规定切实保护劳动者健康权益促进企业安全生产持续发展年4月起辖区120余家企业进行摸底检查目前止61家企业建立职业卫生基础档案6月5日午组织召开全区职业病防治工作暨培训会议全区56家企业负责分员参加会议
（四）全面开展传染病防治监督
结合甲型H1N1流感防治工作组织卫生监督员127家社区服务中心体诊46学校进行传染病防控措施专项监督检查检查疫情报告预防控制措施医疗废物处置预防接种等情况督促医疗机构认真贯彻中华民国传染病防治法建立健全预检分诊制度规范发热门诊运作落实消毒隔离制度做医护员防护做消毒剂采购索证储备工作
防控手足口病期间辖范围学校幼园进行传染病防控措施监督检查检查85户次督促单位做学生幼晨检工作落实消毒工作加课室通风效果预防控制呼吸道传染病流行
（五）严厉击卫生违法行加行政执法力度
加社会监督力量充分发动群众力量公布投诉举报电话卫生监督员实行24时值班制时效受理处理群众投诉举报1—
9月份受理投诉举报63起处理时率规范处理率均达100查处食品卫生违法案件8起罚款民币计16万元通断加卫生行政执法力度效震慑卫生违法者维护公卫生秩序保障民群众身体健康
三强化服务意识严格卫生行政许
认真贯彻落实行政许法卫生行政许办法严卫生许关确保食品生产营条件符合卫生求进步建立健全卫生行政许审批程序全面规范卫生行政许行做卫生许工作程序合法资料齐全工作规范强化服务意识牢固树立服务中监督监督中服务执法理念实行性化监提高门监督频率协助理相提高卫生水卫生许证营单位协助完善类办证手续1—10月份新办复核食品卫生许证1456户公场卫生许证211户
四注重宣传培训营造良卫生监督执法环境
针单位部分业员法律意识较淡薄学法守法积极性高行业律意识强实际举办参加食品职业病安全咨询活动培训班5次派发食品安全宣传单张1200份受教育群众达2000余次新闻媒体级单位投送卫生监督信息达38条通坚持懈宣传培训广卫生业员卫生安全意识逐步增强执法环境断改善
五积极推行说理式执法文书全面提升法行政水
成立推行说理式执法文书领导组明确2009年1月1日起般程序做出行政处罚决定书必须说理式行政处罚决定书求制作
说理式行政执法文书推行长期程需卫生监督员观念根性转变实践中创新针卫生监督员认识统力衡现象着重加三方面工作力度
进步加培训力度针前卫生行政处罚文书普遍存容简单语焉详说理性足等问题阐述推行说理性行政处罚文书必性重性结合实例着重行政处罚文书说理性范围基求制作点进行讲解求卫生监督员严格执行行政处罚文书格式化规范化查清违法事实充分取证前提进行违法事实认定清楚叙述证引充分证法律适完整表述达说理性文书求二进步加示范引路力度挑选相成熟文书进行分析讲评文书制作监督员谈制作切身体会总结成功验三进步加业务督查考核力度定期组织评查建立考评机制季度开展次卫生执法文书评通措施调动全卫生监督员推行说理式执法文书积极性说理式执法文书利推行奠定坚强力组织保证
2009年全实施行政处罚案件8起均说理式文书制作结案率100全年起行政复议行政诉讼案件
六存问题
1卫生监督力量足统计全区仅食品公场发证单位3000余家包括医疗机构职业危害单位名卫生监督员均监象达200家卫生监督队伍数量庞理相日益繁重卫生监督执法务相相薄弱全区街道成立公卫生科招聘卫生检查员监力度加强卫生检查员遇高队伍目前完全稳定
2卫生监督体系建设工作滞员编制足现场监测仪器缺乏费投入足等已影响全区卫生监督体系建设工作
3卫生监督员队伍执法水专业结构梯队合理影响项卫生监督执法工作质量
2009年然做量扎实细致工作取成绩离民群众求较差距伴着新医改方案出台食品安全法实施卫生监督执法工作面着重历史机遇严峻考验挑战法行政务会更加繁重区政府卫生局领导进步认清形势振奋精神团结致开拓奋进进步加强城乡卫生监督理网络建设进步探索建立卫生监督长效监机制保障全区公卫生医疗服务秩序做出更贡献
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