珠玉乡深化集体林权制度改革工作情况汇报
位领导：
珠玉乡2007年8月29日正式启动林改工作县委县民政府领导县林改办精心指导先完成全乡宣传发动调查摸底方案制定外业调查业资料整理等阶段工作做高位推动整体推进成效明显认真梳理7月4日县林改验收组提出整改意见时开展查缺补漏完善档案理种表册填写工作工作组队员发扬怕苦怕累精神做思想认识**度统外业业机结合加班加点加快工作进度年7月10日全部完成六村委会林改工作现工作情况汇报：(转载请注明香网 httpwwwxiangDangnet)
基情况
珠玉乡辖珠玉定老厂红庆达箐6村委会98村民组常住口5607户27716中农业口5592户26789国土总面积257方公里耕总面积26715亩全乡林面积177060亩占国土面积472中商品林面积1327815亩公益林面积442785亩材林面积239355 亩占全乡林面积135林木蓄积量153万立方米全乡纳入改革范围集体商品林总面积1327815亩占林业面积751中天然林面积442785亩
二做法
全乡集体林权制度体改革工作2008年7月10日利结束完成六村民委员会98村民组户林农15725宗林体改革务完成改革面积
1756637亩占总林面积992中：商品林均山面积941986亩占商品林总面积709公益林均山面积73568亩占公益林总面积166五率完成情况：商品林均山户率717矛盾调处率100调处成功率905林确权率935林权证发放率563中箐老厂达三村委会已全部发证完毕发放2614林权证
（）提高认识切实加强集体林权制度改革组织领导集体林权制度改革项政策性强涉面广情况复杂工作艰巨系统工程改革成功失败直接影响乡林业发展乡委政府高度重视集体林权制度改革项工作摆重议事日程成立珠玉乡集体林权制度改革领导组乡委书记组长乡长分林业工作副乡长副组长相关单位负责村总支书记成员领导组设办公室抽调员具体负责指导全乡集体林权制度改革工作二明确职责8月份乡根县委县民政府发关开展集体林权制度改革工作实施意见求制定出珠玉乡关开展集体林权制度改革工作实施意见乡委组织领导村委会具体操作工作机制集体林权制度改革总体目标务改革范围基原方法步骤等方面进行详细阐述部署村委会相应成立集体林权制度改革领导组根村实际情况制定切实行实施方案三制定驻村工作队理办法严明生活工作纪律强化工作队伍理严格求工作队村组干部整林改业外业工作全程中必须秉公办事权谋私更行搞套林改程中坚决防止出现林改机乱砍滥伐林木等违法现象
（二）加强学集中培训广泛宣传深刻理解林权制度改革相关政策法规林业法律法规较深化林权制度改革涉面广情况复杂着重加强学业务培训做法办事系统学珠玉乡民政府关推进集体林权制度改革意见县相关文件精神统思想认识理解林权制度改革重性紧迫性增强工作觉性动性珠玉乡集体林权制度改革全面开展奠定良基础乡组织村干部参加乡业务培训会通学培训改革组织者较深刻理解掌握集体林权制度改革指导思想务改革范围基原方法步骤确保改革利进行方面充分利种宣传媒体进行宣传教育消群众思想顾虑增强群众参改革积极性广播宣传栏标语宣传单墙报等广泛宣传林权制度改革意义做家喻户晓皆知减少改革阻力调动群众参改革积极性发放林改工作公开信5700份张贴宣传标语500条永久性标语98条广播宣传48次板报宣传27期成立乡级领导机构村级领导机构104召开群众会议198次表决通村林改实施方案98份
（三）阳光操作公开公示现场调查阳光操作二林改方案公示7天村民代表会讨通三林木林状况调查登记村委会村民组张榜公示
7天四林改档案公开时接受林农咨询查找林木林状况调查登记公示期间群众反映问题果调查组调查错误必须重新调查重新登记重新签字画押具体工作中确权勘界工作实行 村组操作维护广林农改革知情权参权决策权监督权切措施公开杜绝暗箱操作真正体现新农村建设中理民思想充分体现群众体作
（四）抓沟通协调强化纠纷调处确保社会稳定切实强化纠纷调处工作确保社会稳定林区安全林改工作利推进乡采取力措施狠抓纠纷调处强化政策宣传做舆先行林林木纠纷较村组矛调组员提前介入广泛听取群众意见深入解情况时掌握纠纷动态二严格坚持法规原充分发挥民调解民间组织老员老干部作注重调解效果三时聘请参林业三定时工作员配合纠纷调处组深入林区进行实踏勘解决珠玉乡发生林权纠纷105起已调处95起调处率达905中：县际间纠纷1起已调处1起调处率100乡际间纠纷17起已调处14起调处率824村际间纠纷23起已调处20起调处率87组际间纠纷61起已调处57起调处率934户际间纠纷3起已调处3起调处率100
（五）强化队伍建设改善干群关系 林权改革锻炼干部队伍战场改善群干群关系效方式林改工作启动乡乡机关站抽调20名工作员抽调新农村指导员村组干部组成林改工作组驻村入组入户开展林改工作通层层培训实际操作深入实践名参林改志培养成懂技术会工作力强推出专业通参林改学知识掌握技增长见识拓宽思路锻炼体增强体质通参林改贴农村贴农民解农村解农民体察民情全乡推开林改发展产业储备技术力量通参林改级领导干部带头深入农村动农民群众起工作积极广民群众解忧排难力群众办事办实事农民感觉林改支队伍真正农民服务队伍值信赖队伍拉委政府群众距离效改善群干群关系
（六）抓资金筹措强化费投入确保改革稳步推进扎实抓集体林权制度改革工作乡财政较困难情况积极筹措资金配置林改工作需类设备设施筹备级类培训会议需费拨付林改费169572元费极困难条件方筹集资金购微机印机等林改工作设备统计全乡目前投入林改资金169572元中：县级投入99200元乡镇投入70372元
（七）坚持程序认真开展检查根通定县深化集体林权制度改革阶段性检查验收方案相关求乡严格执行林改工作检查验收程序7月4日县验收组提出整改时开展查缺补漏完善档案理种表册填写工作先组织开展村组查乡级复查考评容着实事求原乡评分
102分
三通林改工作三点收获
（）林改工作确立农民营林产业体位集体林权制度改革中坚持历史辩证观点思维谋划事关未集体林权制度改革注重历史继承性现实发展必性持续发展谐性统山权权责责利求真正山林权利民落实处实现山定权树定根定心农民群众清楚明白认识林生生产资料认识林改国家确权农民份生产资料改革根理生产力生产关系矛盾进步解放农村生产力激发农民栽树栽树积极性增强农民保护山林资源维护生态环境觉性家山种家林已成农民群众觉行动真正改变种林爱林林营林责罚护林现象真正确立农民营林业发展产业体位
（二）林改工作拓展农业产业化发展空间林改终目资源变资森林资源盘活林业济搞活老百姓真正实惠提高均富裕度发展济核心做强产业根立足珠玉区域特点年重点强势推进核桃高优农产品产业化基建设全乡广干部群众发展核桃产业已形成识创业热潮高涨林权制度改革中抓林改做产业强队伍指导思想确保
2008年建成核桃基6000亩坚持核桃种植五标准（棵合格苗1立方标准种植坑塘100斤农家肥100斤定根水块膜）进行规范种植
（三）林改工作锻炼支懂三农作风实干部群众队伍林改工作锻炼批善做农村农民工作干部队伍现行体制特现行项目理体制干部特中层年轻干部中少存着种潜意识负责争取侧重争取吃透情掌握情侧重掌握情群众口碑级印象侧重级印象真正懂农民懂农村懂农村济工作年轻志者说缺乏方面锻炼验林改工作项复杂系统工程项精细繁杂基层组织工作林改程中广林改干部队员爬山涉水披星戴月认真做项林改工作基层项工作机结合起林改工作队新农村建设工作队扶贫工作队科技推广工作队计划生育工作队合作医疗工作队通林改直接解农民群众思想盼满腔热情竭全力农民群众办实事解忧难谋利益林改实践中学知识锻炼提高性修养增强领导发展力带领群众创业致富责感荣誉感促进群干群关系实践证明林改磨练干部战场林改干部队伍锻炼成掌握民情善解民意懂三农行家里手真正培养造批懂政策懂法律懂科技干部队伍
三存问题
乡集体林权制度改革然取定成绩级求定差距存困难问题技术力量较薄弱林业专业技术员少林改技术业务员技术水限林改外业工作够熟悉导致技术业务差距较进度受限制二林改费严重足财政较困难积极筹措满足目前林改工作需三业整理够规范痕迹材料够完整规范四纠纷调处需进步加强历史原造成长期遗留纠纷未调处纠纷调处工作需进步加力度
四步工作算
针林改体改革存困难问题县委县民政府正确领导验收组指导切实加强林改工作领导做认识深化工作深入性问题分析操作方法具体全面推进林权改革项工作
虚心接受县级验收组全面验收乡林改工作验收反馈出问题时进行整改完善迎接省州验收
二严格规范操作做外业核查时纠正存问题做农户块重漏林面积遗失确保工作质量
三求做林改档案立卷档强化痕迹理
四切实加纠纷调处工作力度时处理工作中出现新问题新纠纷确保生态安全研究制定林改确权林林木理措施加强林林木理
位领导乡林权制度体改革工作已结束取成效面存着足离验收标准差距敬请位领导查阅验收
中珠玉乡委员会
珠玉乡民政府
2008年8月6日
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位领导：
珠玉乡2007年8月29日正式启动林改工作县委县民政府领导县林改办精心指导先完成全乡宣传发动调查摸底方案制定外业调查业资料整理等阶段工作做高位推动整体推进成效明显认真梳理7月4日县林改验收组提出整改意见时开展查缺补漏完善档案理种表册填写工作工作组队员发扬怕苦怕累精神做思想认识**度统外业业机结合加班加点加快工作进度年7月10日全部完成六村委会林改工作现工作情况汇报：(转载请注明香网 httpwwwxiangDangnet)
基情况
珠玉乡辖珠玉定老厂红庆达箐6村委会98村民组常住口5607户27716中农业口5592户26789国土总面积257方公里耕总面积26715亩全乡林面积177060亩占国土面积472中商品林面积1327815亩公益林面积442785亩材林面积239355 亩占全乡林面积135林木蓄积量153万立方米全乡纳入改革范围集体商品林总面积1327815亩占林业面积751中天然林面积442785亩
二做法
全乡集体林权制度体改革工作2008年7月10日利结束完成六村民委员会98村民组户林农15725宗林体改革务完成改革面积
1756637亩占总林面积992中：商品林均山面积941986亩占商品林总面积709公益林均山面积73568亩占公益林总面积166五率完成情况：商品林均山户率717矛盾调处率100调处成功率905林确权率935林权证发放率563中箐老厂达三村委会已全部发证完毕发放2614林权证
（）提高认识切实加强集体林权制度改革组织领导集体林权制度改革项政策性强涉面广情况复杂工作艰巨系统工程改革成功失败直接影响乡林业发展乡委政府高度重视集体林权制度改革项工作摆重议事日程成立珠玉乡集体林权制度改革领导组乡委书记组长乡长分林业工作副乡长副组长相关单位负责村总支书记成员领导组设办公室抽调员具体负责指导全乡集体林权制度改革工作二明确职责8月份乡根县委县民政府发关开展集体林权制度改革工作实施意见求制定出珠玉乡关开展集体林权制度改革工作实施意见乡委组织领导村委会具体操作工作机制集体林权制度改革总体目标务改革范围基原方法步骤等方面进行详细阐述部署村委会相应成立集体林权制度改革领导组根村实际情况制定切实行实施方案三制定驻村工作队理办法严明生活工作纪律强化工作队伍理严格求工作队村组干部整林改业外业工作全程中必须秉公办事权谋私更行搞套林改程中坚决防止出现林改机乱砍滥伐林木等违法现象
（二）加强学集中培训广泛宣传深刻理解林权制度改革相关政策法规林业法律法规较深化林权制度改革涉面广情况复杂着重加强学业务培训做法办事系统学珠玉乡民政府关推进集体林权制度改革意见县相关文件精神统思想认识理解林权制度改革重性紧迫性增强工作觉性动性珠玉乡集体林权制度改革全面开展奠定良基础乡组织村干部参加乡业务培训会通学培训改革组织者较深刻理解掌握集体林权制度改革指导思想务改革范围基原方法步骤确保改革利进行方面充分利种宣传媒体进行宣传教育消群众思想顾虑增强群众参改革积极性广播宣传栏标语宣传单墙报等广泛宣传林权制度改革意义做家喻户晓皆知减少改革阻力调动群众参改革积极性发放林改工作公开信5700份张贴宣传标语500条永久性标语98条广播宣传48次板报宣传27期成立乡级领导机构村级领导机构104召开群众会议198次表决通村林改实施方案98份
（三）阳光操作公开公示现场调查阳光操作二林改方案公示7天村民代表会讨通三林木林状况调查登记村委会村民组张榜公示
7天四林改档案公开时接受林农咨询查找林木林状况调查登记公示期间群众反映问题果调查组调查错误必须重新调查重新登记重新签字画押具体工作中确权勘界工作实行 村组操作维护广林农改革知情权参权决策权监督权切措施公开杜绝暗箱操作真正体现新农村建设中理民思想充分体现群众体作
（四）抓沟通协调强化纠纷调处确保社会稳定切实强化纠纷调处工作确保社会稳定林区安全林改工作利推进乡采取力措施狠抓纠纷调处强化政策宣传做舆先行林林木纠纷较村组矛调组员提前介入广泛听取群众意见深入解情况时掌握纠纷动态二严格坚持法规原充分发挥民调解民间组织老员老干部作注重调解效果三时聘请参林业三定时工作员配合纠纷调处组深入林区进行实踏勘解决珠玉乡发生林权纠纷105起已调处95起调处率达905中：县际间纠纷1起已调处1起调处率100乡际间纠纷17起已调处14起调处率824村际间纠纷23起已调处20起调处率87组际间纠纷61起已调处57起调处率934户际间纠纷3起已调处3起调处率100
（五）强化队伍建设改善干群关系 林权改革锻炼干部队伍战场改善群干群关系效方式林改工作启动乡乡机关站抽调20名工作员抽调新农村指导员村组干部组成林改工作组驻村入组入户开展林改工作通层层培训实际操作深入实践名参林改志培养成懂技术会工作力强推出专业通参林改学知识掌握技增长见识拓宽思路锻炼体增强体质通参林改贴农村贴农民解农村解农民体察民情全乡推开林改发展产业储备技术力量通参林改级领导干部带头深入农村动农民群众起工作积极广民群众解忧排难力群众办事办实事农民感觉林改支队伍真正农民服务队伍值信赖队伍拉委政府群众距离效改善群干群关系
（六）抓资金筹措强化费投入确保改革稳步推进扎实抓集体林权制度改革工作乡财政较困难情况积极筹措资金配置林改工作需类设备设施筹备级类培训会议需费拨付林改费169572元费极困难条件方筹集资金购微机印机等林改工作设备统计全乡目前投入林改资金169572元中：县级投入99200元乡镇投入70372元
（七）坚持程序认真开展检查根通定县深化集体林权制度改革阶段性检查验收方案相关求乡严格执行林改工作检查验收程序7月4日县验收组提出整改时开展查缺补漏完善档案理种表册填写工作先组织开展村组查乡级复查考评容着实事求原乡评分
102分
三通林改工作三点收获
（）林改工作确立农民营林产业体位集体林权制度改革中坚持历史辩证观点思维谋划事关未集体林权制度改革注重历史继承性现实发展必性持续发展谐性统山权权责责利求真正山林权利民落实处实现山定权树定根定心农民群众清楚明白认识林生生产资料认识林改国家确权农民份生产资料改革根理生产力生产关系矛盾进步解放农村生产力激发农民栽树栽树积极性增强农民保护山林资源维护生态环境觉性家山种家林已成农民群众觉行动真正改变种林爱林林营林责罚护林现象真正确立农民营林业发展产业体位
（二）林改工作拓展农业产业化发展空间林改终目资源变资森林资源盘活林业济搞活老百姓真正实惠提高均富裕度发展济核心做强产业根立足珠玉区域特点年重点强势推进核桃高优农产品产业化基建设全乡广干部群众发展核桃产业已形成识创业热潮高涨林权制度改革中抓林改做产业强队伍指导思想确保
2008年建成核桃基6000亩坚持核桃种植五标准（棵合格苗1立方标准种植坑塘100斤农家肥100斤定根水块膜）进行规范种植
（三）林改工作锻炼支懂三农作风实干部群众队伍林改工作锻炼批善做农村农民工作干部队伍现行体制特现行项目理体制干部特中层年轻干部中少存着种潜意识负责争取侧重争取吃透情掌握情侧重掌握情群众口碑级印象侧重级印象真正懂农民懂农村懂农村济工作年轻志者说缺乏方面锻炼验林改工作项复杂系统工程项精细繁杂基层组织工作林改程中广林改干部队员爬山涉水披星戴月认真做项林改工作基层项工作机结合起林改工作队新农村建设工作队扶贫工作队科技推广工作队计划生育工作队合作医疗工作队通林改直接解农民群众思想盼满腔热情竭全力农民群众办实事解忧难谋利益林改实践中学知识锻炼提高性修养增强领导发展力带领群众创业致富责感荣誉感促进群干群关系实践证明林改磨练干部战场林改干部队伍锻炼成掌握民情善解民意懂三农行家里手真正培养造批懂政策懂法律懂科技干部队伍
三存问题
乡集体林权制度改革然取定成绩级求定差距存困难问题技术力量较薄弱林业专业技术员少林改技术业务员技术水限林改外业工作够熟悉导致技术业务差距较进度受限制二林改费严重足财政较困难积极筹措满足目前林改工作需三业整理够规范痕迹材料够完整规范四纠纷调处需进步加强历史原造成长期遗留纠纷未调处纠纷调处工作需进步加力度
四步工作算
针林改体改革存困难问题县委县民政府正确领导验收组指导切实加强林改工作领导做认识深化工作深入性问题分析操作方法具体全面推进林权改革项工作
虚心接受县级验收组全面验收乡林改工作验收反馈出问题时进行整改完善迎接省州验收
二严格规范操作做外业核查时纠正存问题做农户块重漏林面积遗失确保工作质量
三求做林改档案立卷档强化痕迹理
四切实加纠纷调处工作力度时处理工作中出现新问题新纠纷确保生态安全研究制定林改确权林林木理措施加强林林木理
位领导乡林权制度体改革工作已结束取成效面存着足离验收标准差距敬请位领导查阅验收
中珠玉乡委员会
珠玉乡民政府
2008年8月6日
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