林改档案培训教材
县林改工作县委政府统部署县林改办精心指导目前全县林改工作已进入验收阶段加强林改档案统化标准化理县林改办档案局研究决定举办全县林改档案业务培训
林改档案指林改工作中形成具保存价值文件图表声光盘数林权登记调查测绘权属转移变更等种形式载体原始记录时准确完整系统收集整理林改中形成种文件材料
林改档案档范围
1文书类
〔1〕文书类档档案理新规年度进行档林改档案省林业厅省档案局求划分档案保期限首先乡镇针林改工作政策性文件通知方法意见检查验收方法级成立林改机构文件启林改办公章林改办事免通知方成立理事会类文件
〔2〕次林改中形成类文件：县乡村组实施方案批复工作方案工作总结会议记录针性汇报材料批复村民组实施方案通开会表决情况〔村民签字〕等
2林权类
〔1〕林权登记申请林圈属勘查表林权登记申请表林权证附图〔2张〕宗情况统计表村民组林权公示表合书〔林权流转中形成合协议等乡镇村组登记表统计表林权登记台帐包括留家庭承包台帐〕受理林权登记申请林权证发放登记表级统计调度表〔县乡村组〕林权证明财力收委托书
类材料分组单位收集村单位统档
〔2〕联户发证卷宗类作单独卷档分组单位收集村单位统档〔林权登记申请表林权属登记表宗图联户发证委托书协议书操作程中形成具保存价值材料〕
〔3〕户单位卷宗户宗数分收集全部材料进行档〔林权登记申请林权属勘查登记表林权登记申请表宗图宗情况表权家委托办理林改切权利义务委托书林权证明材料收：村民提供关林权方面材料〔原发林权证等〕〕
〔4〕图纸作林权类乡镇村组序集中整理档注明**乡镇林改工作手图排列林权类盒
3林权纠纷调处类
类档案组单位收集起村单位统档〔林权争议登记表林权争议协商调解协议书林木林权属争议处理申请书林权争议处理意见属林权争议块位置示意图林权界线确认属基层法达成调解协议通民法院进行判决书裁定书调解书〕
4电子声类
〔1〕林改中形成片录音录材料种电子数光盘林权证理系统数
〔2〕条件情况次林改中重资料存份电子档案
二林改文件材料收集
1乡镇建立林改档案机构组织够反映林改重职活动具查考利价值种载体文件材料原件收集齐全入档案
2乡〔镇〕林业站村集体济组织林改文件材料收集整理作林改工作重容纳入工作方案实施方案关员岗位责制中确保林改档案工作利进行
3林改工作员时收集林改实施程中形成类文件材料交林改档案理员保整理提供利林改工作员工作调离前须手中林改文件材料数移交林改档案理员销毁擅带离原单位
4档林改文件材料字迹工整数字准确图样清晰手续完备书写材料纸张装订材料等符合档案保护求碳素蓝黑墨水等易褪色书写材料〔特殊情况产生字迹模糊易褪色文件材料应附份清晰复印件〕非纸质材料配相应目录说明〔录音录材料保证载体效性电子文件擦性光盘制成纸质文件时档保存〕片图片配简洁文字说明标明时间点物事件
三档文件价值鉴定
1文件材料档时确定否属档范围时剔没保存价值文件材料重份文件防止文必档现象发生
2进入档范围文件材料准确划分保期限文书档案保期限分永久定期两种定期字母D表示D30年D10年
3林权类纠纷调处类电子声类律永久
四档文件装订
档文件件〞单位进行装订般份文件件原件复制件件转发文转发文件报表名册图表等册〔〕件文复文件林权类农户件
档文件装订前须序排列序：正前定稿转发文前转文复文前文文件处理单放前面
装订时应件〞页定方式齐锈钢钉装订
五档文件排序
档文件排列指分类方案低级类目事结合时间重程序排列
林改中林权类简单方法材料形成时间先序先产生排列前产生排列者重程序排列相重材料放前面材料放面
档文件排列：
1文书类：村组文件材料集中排放起排完接着排村组乡镇永久编流水号定期单独编流水号
2林权类：户单位装订村编流水号〔乡镇六村编六流水号说村流水号1开始〕集体宗档案作件订起联户发证单独作件户件宗档案排列〔1〕民政府批复〔2〕林权登记申请表〔3〕林权登记表〔装〕〔4〕林权属外业勘查表〔少宗集中少宗〕〔5〕图书附
〔6〕A林权勘查答复书〔存根〕
B林权勘查申请表〔存根〕
C林权勘查通知书〔存根〕 粘起
D外出务工委托书
E林权证明材料收〔存根〕
〔7〕林权证明〔8〕农村林承包合〔9〕退耕林承包合书〔10〕户口复印件组排完接着排组直村排完止
六档文件编号
档文件编号指档文件全宗中位置标识符号档章形式档文件注明档文件全宗中位置确定面编目工作查找利实体存取提供条件
件号文件排列序号分室编件号馆编件号两种室编件号应分类方案低级类目文件排列序1开始标注
盖章：档章形式逐件标识件档文件明确档文件全宗中位置
档章工程包括全宗号年度保期限机构问题室编件号页数馆编件号盒号等项
七档文件编目
编目指编制文件目录编目应件〞单位进行
档文件目录工程填写：〔必需电子表格输录计算机〕
1件号2责者3文号4题名5日期6页数
1件号：指室编件号
2责者：指制发文件组织
3文号：填写文号应抄录字号齐全
4题名：文件标题
5日期：文件形成时间应8位阿拉伯数字
6页数：填写件文件总页数两面字算两页
7备注：填写档文件需补充说明情况
八档文件目录装订
档文件目录应单独装订成册编制封面式二份装定机构〔问题〕年度保期限等分类装订便理查找利
目录封面设置全宗名称年度保机构〔问题〕等工程
九装盒
档文件应严格排列编制件号先序装入档案盒档文件目录中相应条目排列序完全致应文件厚度选择适宜档案盒形成整体文件弯曲受损
档案盒封面填写：立档单位机构名称
档案盒盒脊工程填写：全宗号年度保期限机构〔问题〕起止件号盒号〔包括盒文件情况说明整理检查日期〕
十林改档案工作应坚持根原
1坚持统领导原严格林改工作需明确档案理求统制度统领导
2坚持分级负责原乡镇档案工作求认真抓机关林改档案理时指导属单位做林改档案材料收集整理保利等方面工作市县〔区〕林改办档案部门档案理工作进行监督检查指导验收县〔区〕林业部门做级档案理工作时县〔区〕档案理部门密切配合做县〔区〕级档案移交接收工作乡〔镇〕林业站村集体济组织林改档案理工作进行监督检查指导验收〕
3坚持集中保原林改档案级林业部门档案全宗中分割重组成局部必须档案形成机关单位集中保科学理实现档案资源信息享满足实际工作需
4坚持步进行原档案理林改工作重容档案理林改工作步进行协调开展做改革工作进展里档案工作延伸里确保林改全程档案资料完整准确时完整准确反映林改状况
5坚持标准运作原林改项系统工程改革程中形成档案资料档量标准运作确保档案质量序理重保证
十材料档移交
1县〔区〕级乡〔镇〕级村级林改档案专业档案理
2林改档案年度档整理资源调查林权勘验等图纸资料般应装订折叠成册林权登记档案材料般宗单位保
3行政级乡(镇)林业站村集体济组织分建档设立单独全宗理工作乡〔镇〕形成林改文件材料乡〔镇〕林业站保村形成林改文件材料村档案室保村民组应确定专门员村民组形成林改专题材料进行保
4根林改档案理求林改档案作永久档案理档工作确权发证月完成单位移交
5县〔区〕林业行政部门形成两套林改档案县〔区〕林改工作验收3月原件移交县〔区〕档案馆规定办理移交手续县〔区〕林业行政部门保存移交清册备案
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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县林改工作县委政府统部署县林改办精心指导目前全县林改工作已进入验收阶段加强林改档案统化标准化理县林改办档案局研究决定举办全县林改档案业务培训
林改档案指林改工作中形成具保存价值文件图表声光盘数林权登记调查测绘权属转移变更等种形式载体原始记录时准确完整系统收集整理林改中形成种文件材料
林改档案档范围
1文书类
〔1〕文书类档档案理新规年度进行档林改档案省林业厅省档案局求划分档案保期限首先乡镇针林改工作政策性文件通知方法意见检查验收方法级成立林改机构文件启林改办公章林改办事免通知方成立理事会类文件
〔2〕次林改中形成类文件：县乡村组实施方案批复工作方案工作总结会议记录针性汇报材料批复村民组实施方案通开会表决情况〔村民签字〕等
2林权类
〔1〕林权登记申请林圈属勘查表林权登记申请表林权证附图〔2张〕宗情况统计表村民组林权公示表合书〔林权流转中形成合协议等乡镇村组登记表统计表林权登记台帐包括留家庭承包台帐〕受理林权登记申请林权证发放登记表级统计调度表〔县乡村组〕林权证明财力收委托书
类材料分组单位收集村单位统档
〔2〕联户发证卷宗类作单独卷档分组单位收集村单位统档〔林权登记申请表林权属登记表宗图联户发证委托书协议书操作程中形成具保存价值材料〕
〔3〕户单位卷宗户宗数分收集全部材料进行档〔林权登记申请林权属勘查登记表林权登记申请表宗图宗情况表权家委托办理林改切权利义务委托书林权证明材料收：村民提供关林权方面材料〔原发林权证等〕〕
〔4〕图纸作林权类乡镇村组序集中整理档注明**乡镇林改工作手图排列林权类盒
3林权纠纷调处类
类档案组单位收集起村单位统档〔林权争议登记表林权争议协商调解协议书林木林权属争议处理申请书林权争议处理意见属林权争议块位置示意图林权界线确认属基层法达成调解协议通民法院进行判决书裁定书调解书〕
4电子声类
〔1〕林改中形成片录音录材料种电子数光盘林权证理系统数
〔2〕条件情况次林改中重资料存份电子档案
二林改文件材料收集
1乡镇建立林改档案机构组织够反映林改重职活动具查考利价值种载体文件材料原件收集齐全入档案
2乡〔镇〕林业站村集体济组织林改文件材料收集整理作林改工作重容纳入工作方案实施方案关员岗位责制中确保林改档案工作利进行
3林改工作员时收集林改实施程中形成类文件材料交林改档案理员保整理提供利林改工作员工作调离前须手中林改文件材料数移交林改档案理员销毁擅带离原单位
4档林改文件材料字迹工整数字准确图样清晰手续完备书写材料纸张装订材料等符合档案保护求碳素蓝黑墨水等易褪色书写材料〔特殊情况产生字迹模糊易褪色文件材料应附份清晰复印件〕非纸质材料配相应目录说明〔录音录材料保证载体效性电子文件擦性光盘制成纸质文件时档保存〕片图片配简洁文字说明标明时间点物事件
三档文件价值鉴定
1文件材料档时确定否属档范围时剔没保存价值文件材料重份文件防止文必档现象发生
2进入档范围文件材料准确划分保期限文书档案保期限分永久定期两种定期字母D表示D30年D10年
3林权类纠纷调处类电子声类律永久
四档文件装订
档文件件〞单位进行装订般份文件件原件复制件件转发文转发文件报表名册图表等册〔〕件文复文件林权类农户件
档文件装订前须序排列序：正前定稿转发文前转文复文前文文件处理单放前面
装订时应件〞页定方式齐锈钢钉装订
五档文件排序
档文件排列指分类方案低级类目事结合时间重程序排列
林改中林权类简单方法材料形成时间先序先产生排列前产生排列者重程序排列相重材料放前面材料放面
档文件排列：
1文书类：村组文件材料集中排放起排完接着排村组乡镇永久编流水号定期单独编流水号
2林权类：户单位装订村编流水号〔乡镇六村编六流水号说村流水号1开始〕集体宗档案作件订起联户发证单独作件户件宗档案排列〔1〕民政府批复〔2〕林权登记申请表〔3〕林权登记表〔装〕〔4〕林权属外业勘查表〔少宗集中少宗〕〔5〕图书附
〔6〕A林权勘查答复书〔存根〕
B林权勘查申请表〔存根〕
C林权勘查通知书〔存根〕 粘起
D外出务工委托书
E林权证明材料收〔存根〕
〔7〕林权证明〔8〕农村林承包合〔9〕退耕林承包合书〔10〕户口复印件组排完接着排组直村排完止
六档文件编号
档文件编号指档文件全宗中位置标识符号档章形式档文件注明档文件全宗中位置确定面编目工作查找利实体存取提供条件
件号文件排列序号分室编件号馆编件号两种室编件号应分类方案低级类目文件排列序1开始标注
盖章：档章形式逐件标识件档文件明确档文件全宗中位置
档章工程包括全宗号年度保期限机构问题室编件号页数馆编件号盒号等项
七档文件编目
编目指编制文件目录编目应件〞单位进行
档文件目录工程填写：〔必需电子表格输录计算机〕
1件号2责者3文号4题名5日期6页数
1件号：指室编件号
2责者：指制发文件组织
3文号：填写文号应抄录字号齐全
4题名：文件标题
5日期：文件形成时间应8位阿拉伯数字
6页数：填写件文件总页数两面字算两页
7备注：填写档文件需补充说明情况
八档文件目录装订
档文件目录应单独装订成册编制封面式二份装定机构〔问题〕年度保期限等分类装订便理查找利
目录封面设置全宗名称年度保机构〔问题〕等工程
九装盒
档文件应严格排列编制件号先序装入档案盒档文件目录中相应条目排列序完全致应文件厚度选择适宜档案盒形成整体文件弯曲受损
档案盒封面填写：立档单位机构名称
档案盒盒脊工程填写：全宗号年度保期限机构〔问题〕起止件号盒号〔包括盒文件情况说明整理检查日期〕
十林改档案工作应坚持根原
1坚持统领导原严格林改工作需明确档案理求统制度统领导
2坚持分级负责原乡镇档案工作求认真抓机关林改档案理时指导属单位做林改档案材料收集整理保利等方面工作市县〔区〕林改办档案部门档案理工作进行监督检查指导验收县〔区〕林业部门做级档案理工作时县〔区〕档案理部门密切配合做县〔区〕级档案移交接收工作乡〔镇〕林业站村集体济组织林改档案理工作进行监督检查指导验收〕
3坚持集中保原林改档案级林业部门档案全宗中分割重组成局部必须档案形成机关单位集中保科学理实现档案资源信息享满足实际工作需
4坚持步进行原档案理林改工作重容档案理林改工作步进行协调开展做改革工作进展里档案工作延伸里确保林改全程档案资料完整准确时完整准确反映林改状况
5坚持标准运作原林改项系统工程改革程中形成档案资料档量标准运作确保档案质量序理重保证
十材料档移交
1县〔区〕级乡〔镇〕级村级林改档案专业档案理
2林改档案年度档整理资源调查林权勘验等图纸资料般应装订折叠成册林权登记档案材料般宗单位保
3行政级乡(镇)林业站村集体济组织分建档设立单独全宗理工作乡〔镇〕形成林改文件材料乡〔镇〕林业站保村形成林改文件材料村档案室保村民组应确定专门员村民组形成林改专题材料进行保
4根林改档案理求林改档案作永久档案理档工作确权发证月完成单位移交
5县〔区〕林业行政部门形成两套林改档案县〔区〕林改工作验收3月原件移交县〔区〕档案馆规定办理移交手续县〔区〕林业行政部门保存移交清册备案
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