2010年重公卫生服务项目
XXX农村饮水水质卫生监测项目理方案
贯彻落实医药卫生体制改革期重点实施方案（20092011年）促进基公卫生服务均等化加快农村改水进程改善农村环境卫生保障农村饮水安全2010年国家继续开展重公卫生服务项目农村改水改厕项目进步加强农村饮水卫生水质监测项目工作保证项目实施质量效果根卫生部关印发2010年农村改水改厕理方案**省爱卫办关印发**省2010年国家重公卫生服务农村饮水水质卫生检测项目理方案通知求特制定2010年重公卫生服务项目**市农村饮水卫生监测项目理方案
项目目标
完善农村饮水水质卫生监测网络掌握农村集中供水工程供水质量卫生防病效果贯彻十七届三中全会关5年解决农村饮水安全问题决策提供重保障
二项目范围容
（）项目范围
全市三区县已建农村集中供水工程55监测点进行水质卫生监测（市级30监测点**县25监测点）
（二）项目容
已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测中央财政补助资金水样水质检测成费监测重点容：工程基情况包括建设营运时间投资情况水源类型水处理方式消费情况监测点年分枯水期丰水期检测
1次次采集出厂水末梢水水样1份监测指标：感官性状般化学指标毒理学指标细菌学指标消毒关指标等20项
水样采集保存运输检测分析生活饮水标准检验方法（GBT57502006）进行评价标准：生活饮水卫生标准（GB57492006）关规定进行评价
三项目组织实施
（）组织领导
1成立市级工作组技术指导组市级工作组负责项目组织协调监督等项工作技术指导组提供农村饮水安全水质卫生监测技术方案负责项目技术指导质量控制
**市项目工作领导组：
组 长：
副组长：
成 员：
**市项目工作技术指导组：
：
副：
成 员：
2项目区县成立相应爱卫办成员组成技术指导组织明确组织理职责分工全面完成项目务
（二）项目实施机构职责
1成立受卫办工作组疾病预防控制中心技术组市爱卫办国家级项目理方案合理制定市项目实施方案包括制定目标确定范围组织形式工作计划监督指导落实方配套资金细化项目务落实分配村组做项目理监督协调工作保证项目进度效果
2市疾病控制中心国家技术方案求指派专负责项目技术指导培训等工作保证监测工作质量
3县（区）级卫生部门具体负责项目实施疾病控制中心进行水质监测
（三）项目理
1项目组织实施理根国家**省达项目务量市爱卫办确定项目监测点
2提高水质监测质量监测力采取效措施加强项目理质量控制规范项目执行环节组织督导检查技术指导数集中审核实施全程质量控制保证完成质量组织开展监测力调查评估工作针性开展业务培训工作进步提高监测水
三项目职责分工
强化方政府责充分发挥身优势力量通中央项目带动区水质卫生监测工作全面开展点带面促进农村改水环境卫生全面改善完成中央项目务时统筹规建立健全反映市水质状况水质监测网络
1市卫生局成立市级项目组织机构项目领导组办公室（市爱卫办）国家**省项目方案求合理制定市项目理方案技术方案包括制定目标确定范围组织形式工作计划监督指导积极争取方配套资金细化项目务协调水利部门设置监测点做项目理监督协调工作保证项目进度效果
2项目领导组负责辖区项目县区市级农村饮水安全工程水质卫生监测理工作科学合理制定适合项目方案建立效工作机制协调落实监测配套费开展督导检查等工作辖区项目工作利实施完成全年总结报告报级民政府级卫生行政部门抄送级发展改革委员会水利行政部门
3市疾病预防控制中心国家**省方案市项目领导组求协助制定全市项目实施理方案技术方案负责全省项目督导检查技术指导质量控制员培训辖区项目单位报数审核级监测务
级疾病预防控制中心项目分配计划表分配工作务开展区水质监测采样检测现场调查等工作意删减监测点数量监测频次加强质量理确保监测数真实准确负责监测结果时进行网络直报进行级审核监测原始资料保存（市）县（区）级疾控中心备查项目单位分4月末8月末完成半年全年总结报告报市疾控中心
4农村饮水水质卫生监测资料属国家健康危害素监测系统部分未取卫生行政部门许擅公布发表监测信息资料
四督导检查
项目领导组组织力量项目实施阶段适时组织项目组织理质量进行督导检查通听取汇报查阅资料现场查等方式加技术指导督导力度时发现项目实施程中出现问题时提出整改意见时解决问题做相应工作记录保证项目利实施
五质量控制
（）保证监测数性性参加项目监测实验室必须通计量认证未通认证实验室快申请项目启动前取计量认证资质否县区项目监测务市级疾控中心承担
（二）参加监测实验室应采取现场调查采样实验室分析质量保证措施建立严格实验室理制度实验室仪器器械标准进行定期校准监测实验室进行实验室质量控制建立监测数审核检查制度
（三）严格全国爱卫办省爱卫办市爱卫办组织培训时统监测方法进行检测监测
六考核评估
项目完成市爱卫办组织力量进行评估成立项目评估验收组关规定项目组织理目标完成情况中央资金分配疾控中心监测工作绩效等进行评估
七资**排
项目实施需费中央财**方财政承担中央财政补助资**样水质检测成费400元份
积极协商方级财政部门申报项目时承诺条件筹措水质卫生监测费方级政府推进医改工作高度确保农村改水改厕项目中央资金方配套资金落实位专项补助资金时拨付基层专款专单位形式截留挤占挪严格国家关专项资金理规定加强项目费理提高资金效益
级爱卫办负责辖区农村饮水安全工程水质卫生监测理工作建立效工作机制协调落实画家专项监测费截留项目资金挪作时拨付位项目资金直接级疾病控制中心检测成费
八技术档案
级项目机构详记录项目容进度建立档案容包括：费拨培训情况样品采集检测分析评价详记录技术督导等项目关全部文件技术资料档案资料齐全备检查
九建立激励惩戒机制
全国爱卫办省爱卫办市爱卫办通机抽查考核验收追踪问效等方式加强项目宏观理绩效考核项目理规范项工作进展区予表扬作加项目支持力度发现问题整改工作力求完成项目务区予通报批评追究责外取消项目单位资格改回中央补助资金
附表现：XXXX市农村饮水监测项目单位监测点数量
XXX市爱卫
二00年八月四日
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XXX农村饮水水质卫生监测项目理方案
贯彻落实医药卫生体制改革期重点实施方案（20092011年）促进基公卫生服务均等化加快农村改水进程改善农村环境卫生保障农村饮水安全2010年国家继续开展重公卫生服务项目农村改水改厕项目进步加强农村饮水卫生水质监测项目工作保证项目实施质量效果根卫生部关印发2010年农村改水改厕理方案**省爱卫办关印发**省2010年国家重公卫生服务农村饮水水质卫生检测项目理方案通知求特制定2010年重公卫生服务项目**市农村饮水卫生监测项目理方案
项目目标
完善农村饮水水质卫生监测网络掌握农村集中供水工程供水质量卫生防病效果贯彻十七届三中全会关5年解决农村饮水安全问题决策提供重保障
二项目范围容
（）项目范围
全市三区县已建农村集中供水工程55监测点进行水质卫生监测（市级30监测点**县25监测点）
（二）项目容
已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测中央财政补助资金水样水质检测成费监测重点容：工程基情况包括建设营运时间投资情况水源类型水处理方式消费情况监测点年分枯水期丰水期检测
1次次采集出厂水末梢水水样1份监测指标：感官性状般化学指标毒理学指标细菌学指标消毒关指标等20项
水样采集保存运输检测分析生活饮水标准检验方法（GBT57502006）进行评价标准：生活饮水卫生标准（GB57492006）关规定进行评价
三项目组织实施
（）组织领导
1成立市级工作组技术指导组市级工作组负责项目组织协调监督等项工作技术指导组提供农村饮水安全水质卫生监测技术方案负责项目技术指导质量控制
**市项目工作领导组：
组 长：
副组长：
成 员：
**市项目工作技术指导组：
：
副：
成 员：
2项目区县成立相应爱卫办成员组成技术指导组织明确组织理职责分工全面完成项目务
（二）项目实施机构职责
1成立受卫办工作组疾病预防控制中心技术组市爱卫办国家级项目理方案合理制定市项目实施方案包括制定目标确定范围组织形式工作计划监督指导落实方配套资金细化项目务落实分配村组做项目理监督协调工作保证项目进度效果
2市疾病控制中心国家技术方案求指派专负责项目技术指导培训等工作保证监测工作质量
3县（区）级卫生部门具体负责项目实施疾病控制中心进行水质监测
（三）项目理
1项目组织实施理根国家**省达项目务量市爱卫办确定项目监测点
2提高水质监测质量监测力采取效措施加强项目理质量控制规范项目执行环节组织督导检查技术指导数集中审核实施全程质量控制保证完成质量组织开展监测力调查评估工作针性开展业务培训工作进步提高监测水
三项目职责分工
强化方政府责充分发挥身优势力量通中央项目带动区水质卫生监测工作全面开展点带面促进农村改水环境卫生全面改善完成中央项目务时统筹规建立健全反映市水质状况水质监测网络
1市卫生局成立市级项目组织机构项目领导组办公室（市爱卫办）国家**省项目方案求合理制定市项目理方案技术方案包括制定目标确定范围组织形式工作计划监督指导积极争取方配套资金细化项目务协调水利部门设置监测点做项目理监督协调工作保证项目进度效果
2项目领导组负责辖区项目县区市级农村饮水安全工程水质卫生监测理工作科学合理制定适合项目方案建立效工作机制协调落实监测配套费开展督导检查等工作辖区项目工作利实施完成全年总结报告报级民政府级卫生行政部门抄送级发展改革委员会水利行政部门
3市疾病预防控制中心国家**省方案市项目领导组求协助制定全市项目实施理方案技术方案负责全省项目督导检查技术指导质量控制员培训辖区项目单位报数审核级监测务
级疾病预防控制中心项目分配计划表分配工作务开展区水质监测采样检测现场调查等工作意删减监测点数量监测频次加强质量理确保监测数真实准确负责监测结果时进行网络直报进行级审核监测原始资料保存（市）县（区）级疾控中心备查项目单位分4月末8月末完成半年全年总结报告报市疾控中心
4农村饮水水质卫生监测资料属国家健康危害素监测系统部分未取卫生行政部门许擅公布发表监测信息资料
四督导检查
项目领导组组织力量项目实施阶段适时组织项目组织理质量进行督导检查通听取汇报查阅资料现场查等方式加技术指导督导力度时发现项目实施程中出现问题时提出整改意见时解决问题做相应工作记录保证项目利实施
五质量控制
（）保证监测数性性参加项目监测实验室必须通计量认证未通认证实验室快申请项目启动前取计量认证资质否县区项目监测务市级疾控中心承担
（二）参加监测实验室应采取现场调查采样实验室分析质量保证措施建立严格实验室理制度实验室仪器器械标准进行定期校准监测实验室进行实验室质量控制建立监测数审核检查制度
（三）严格全国爱卫办省爱卫办市爱卫办组织培训时统监测方法进行检测监测
六考核评估
项目完成市爱卫办组织力量进行评估成立项目评估验收组关规定项目组织理目标完成情况中央资金分配疾控中心监测工作绩效等进行评估
七资**排
项目实施需费中央财**方财政承担中央财政补助资**样水质检测成费400元份
积极协商方级财政部门申报项目时承诺条件筹措水质卫生监测费方级政府推进医改工作高度确保农村改水改厕项目中央资金方配套资金落实位专项补助资金时拨付基层专款专单位形式截留挤占挪严格国家关专项资金理规定加强项目费理提高资金效益
级爱卫办负责辖区农村饮水安全工程水质卫生监测理工作建立效工作机制协调落实画家专项监测费截留项目资金挪作时拨付位项目资金直接级疾病控制中心检测成费
八技术档案
级项目机构详记录项目容进度建立档案容包括：费拨培训情况样品采集检测分析评价详记录技术督导等项目关全部文件技术资料档案资料齐全备检查
九建立激励惩戒机制
全国爱卫办省爱卫办市爱卫办通机抽查考核验收追踪问效等方式加强项目宏观理绩效考核项目理规范项工作进展区予表扬作加项目支持力度发现问题整改工作力求完成项目务区予通报批评追究责外取消项目单位资格改回中央补助资金
附表现：XXXX市农村饮水监测项目单位监测点数量
XXX市爱卫
二00年八月四日
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