整合会靖通 发展济圈
发展济圈振兴区域济必然选择会****（简称会靖通）三县****南门三县紧密相连拥紧泛珠三角生态条件优越少数民族聚居等优势年会靖通三县独特资源文理优势坚持科学发展奋力赶超发展基础样发展规模速度步产业行民富裕度市委市政府发出干新三年创新辉煌号召会靖通加强区域合作敞开南门接桂**港融入泛珠三角实现会靖通济圈发展前值思考重课题
发展现状分析必发展济圈
作中西部欠发达边远山区****会靖通三县全国济发展中然处相落位置落意味着没优势没潜力充分利现资源现条件新三年干快保护开发利姿彩苗侗文化然风光文资源造出发展济圈必会靖通放异彩会靖通济圈加快造生态产业品牌必路**参泛珠三角合作融入桂奥港济圈已形成种识造会靖通济圈统规范整合三县生态资源塑造统区域品牌形象造全市生态产业品牌提升**区域竞争力**融入珠三角构成生荣发展需会靖通三县现发展基础条件发达区高新技术产业重工业需量资金技术加工工业立足身生态资源优势发展生态农业生态旅游业生态资源加工业努力造生态产业品牌快形成济发展发优势二会靖通济圈加速区域济发展现实选择方面会靖通然环境体性基础设施连贯性素交流密切性加三县间济社会文化民俗等方面联系客观形成具缘缘业缘密切关联济统体济存着千丝万缕联系方面会靖通济关系客观存着济素质资源结构区域分工规律决定级差产业结构梯度差异济存着较优势代关系时会靖通推进发展中存体制机制观念等方面障碍必须予突破快形成识统领区域种资源配置实现三县市场体化产业体化资源体化环境体化政策体化空间体化降低区域济社会然运行成全面提升**区域济效益社会效益环境效益努力会靖通造成**干新三年创新辉煌重基
三会靖通济圈三县身实现持续发展迫切求三县然相距行政区域独立性排性会靖通三县发展基政三县理位置紧邻优势没充分发挥甚出现负效应方面产业结构雷化三县然条件社会历史条件类似济发展水相果阵造成产业结构趋引发序竞争抵消彼优势必加强济协作扬长避短时生态济纽带形成优势互补协调发展局面更持续发展方面渠水干流常受污染渠水****会注入沅水**造纸厂污水流入渠水造成渠水干流机污染河居民生活水带危害外三县气污染噪音辐射污染垃圾废渣污染化肥农药污染等等忽视三县开展合作统规划全面整治实现优势互补资源享利益均沾效改善生态环境保证会靖通持续发展
现条件分析具备基础优势发展济圈
客观济规律证明发展济圈必须具备条件：然理环境相独立性济联系紧密性社会历史文条件相似性宏观济政策致性根条件会靖通三县建设济圈切实行基础条件较具优势资源理环境会靖通三县总面积6697方公里属中亚热带季风性湿润气候光降雨土壤非常适宜植物生长遭受破坏容易恢复境**绵起翠木苍容仅全省保存完整**宏门原始交森林集中连片10万亩**排牙山省级森林公园生态完会鹰嘴界省级然保护区会靖通森林覆盖率均高达751**更高达778
高全国60百分点远远高省市均水境动植物种类数量繁三县植物125科1622种动物390种中列国家级保护珍稀植物50种珍稀动物40余种说会靖通处天然动植物基库难企生态优势相似理环境会靖通建设济圈奠定坚实基础二必条件较充备具类似社会文济结构民俗文化言会靖通苗侗民族特色鲜明千秋进行整合生态资源进行嫁接外形成整体优势必完全行缘关系言会靖通位枝柳铁路209国道线属渠水流域特正动工包茂高速穿境设互通三县历史行政区划次融合十分利济圈发展济关系言相似资源条件社会历史条件三县济基础济结构林产工业中药材产业绿色食品产业旅游产业作重产业抓必进行济技术协作避免重复建设利资源享优势互补三外条件较成熟具相似政策机遇发展机遇全国生态环境保护纲****边境山横断山区新青贵边境高原山******交界山**巴山**南****岛**岭三江源规划国家然保护区重点早十五期间省会靖通作重点发展生态环境民俗风情旅游业**济区会靖通发展济圈提供政策时作南方重林区省重点林业县会靖通长期林业建设等方面国家省市政策倾斜量资金支持力度越越**例退耕林长防林公益林补偿速生丰产林建设等工程项目国家总投资达5000万元左右预计十年国家总投资1亿元特正动工包茂高速公路更利改善会靖通交通条件加快济发展速度说明会靖通发展面着千载难逢机遇果应措施力完全造济圈实现济社会发展体化
未发展途径分析必需研究措施推进济圈发展
前会靖通抓住振兴机遇增强彼合作愿改变目前合作足竞争序现状强烈需求项综合性系统工程必须支持配合互相协调行动发挥优势逐步实现强化合作意识发展济圈首问题合作加强合作提高会靖通区域济整体实力方面突出合作重点环境保护方面应重点强化渠水流域生态保护治理水资源合作开发产业结构方面应发挥优势时考虑实行相产业跨县联合形成整体产业优势竹木加工中药材加工生态文化旅游等产业必进行整合促做做强资金技术信息等方面通合作实现资源享发挥效益方面正确处理竞争中合作合作中竞争关系合作需政府企业努力竞争企业行消行政区划壁垒遵循市场济规律市场济法办事实现市场流通分工合作改善环境遵循互惠互利原利益关系纽带充分尊重利益基础通建立利益协调利益分享机制区域合作中加快区域整体发展实现体赢增强整体发展意识通加强沟通联系配合实现区域素流动资源享优势互补避免重复建设恶性竞争限度促进协调发展二建立协作机制会靖通属县级行政区宜快建立层面组织协调合作机制政府操作层面建立会靖通区域发展行政首长联席会议制度审议会靖通济圈发展战略规划重项目需中央争取相关政策重问题重项目进行决策建立区域协作机制加强信息沟通部门间协调沟通研究区济发展中重问题提出策建议影响区域发展重问题（生态环境水资源产业结构等）成立专题研究委员会寻找三县间利益科技创新方面支持会靖通科研院研究部门专家学者坛研讨会座谈会等形式区域济体化等关战略问题进行研究探讨深化合作提供理智力支撑社会层面积极组织建立三县旅游工商业等行业协会统引导规范区域相关企业发展破行政区划障碍构建长久合作框架组建跨区业联盟
三建立区域产业链条产业竞争逐步转化产业链竞争没产业链支持区吸引力会折扣会靖通区解决问题必须通产业链区域扩张伸展区域粘合起县身较优势实行实现产业合理区域分工协作加快构筑合作接台破体制机制约束推进产业接市场接积极引导支持区域行业企业间全方位合作加强联合中求发展首先搞市场融合应通制度创新统市场准入门槛产品质量认证标准消区贸易壁垒造体化流通市场限度降低交易成促进生产素流动实现区域间资源优化配置特整体利益出发认真梳理县现引资优惠政策招商象实行等遇避免耗次搞产业融合围绕会靖通支柱产业建立重产业项目统筹协商机制资源促联合资产促联合配套产品促联合优势产业促联合优化区域社会化分工专业化协作推动优势互补取长补短联合发展实现双赢加强领域企业间横联合互市场互相配套争取形成产业链横形成产业群协作分工中获收益努力克服散乱差成体系低水竞争规模济等弊端次搞旅游融合整体规划整合三县旅游资源绿化美化现然景点文景点发掘整理会高椅文化**侗文化**飞山苗侗文化形成旅游开发热点努力争创品牌生态文化旅游成会靖通济增长点
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发展济圈振兴区域济必然选择会****（简称会靖通）三县****南门三县紧密相连拥紧泛珠三角生态条件优越少数民族聚居等优势年会靖通三县独特资源文理优势坚持科学发展奋力赶超发展基础样发展规模速度步产业行民富裕度市委市政府发出干新三年创新辉煌号召会靖通加强区域合作敞开南门接桂**港融入泛珠三角实现会靖通济圈发展前值思考重课题
发展现状分析必发展济圈
作中西部欠发达边远山区****会靖通三县全国济发展中然处相落位置落意味着没优势没潜力充分利现资源现条件新三年干快保护开发利姿彩苗侗文化然风光文资源造出发展济圈必会靖通放异彩会靖通济圈加快造生态产业品牌必路**参泛珠三角合作融入桂奥港济圈已形成种识造会靖通济圈统规范整合三县生态资源塑造统区域品牌形象造全市生态产业品牌提升**区域竞争力**融入珠三角构成生荣发展需会靖通三县现发展基础条件发达区高新技术产业重工业需量资金技术加工工业立足身生态资源优势发展生态农业生态旅游业生态资源加工业努力造生态产业品牌快形成济发展发优势二会靖通济圈加速区域济发展现实选择方面会靖通然环境体性基础设施连贯性素交流密切性加三县间济社会文化民俗等方面联系客观形成具缘缘业缘密切关联济统体济存着千丝万缕联系方面会靖通济关系客观存着济素质资源结构区域分工规律决定级差产业结构梯度差异济存着较优势代关系时会靖通推进发展中存体制机制观念等方面障碍必须予突破快形成识统领区域种资源配置实现三县市场体化产业体化资源体化环境体化政策体化空间体化降低区域济社会然运行成全面提升**区域济效益社会效益环境效益努力会靖通造成**干新三年创新辉煌重基
三会靖通济圈三县身实现持续发展迫切求三县然相距行政区域独立性排性会靖通三县发展基政三县理位置紧邻优势没充分发挥甚出现负效应方面产业结构雷化三县然条件社会历史条件类似济发展水相果阵造成产业结构趋引发序竞争抵消彼优势必加强济协作扬长避短时生态济纽带形成优势互补协调发展局面更持续发展方面渠水干流常受污染渠水****会注入沅水**造纸厂污水流入渠水造成渠水干流机污染河居民生活水带危害外三县气污染噪音辐射污染垃圾废渣污染化肥农药污染等等忽视三县开展合作统规划全面整治实现优势互补资源享利益均沾效改善生态环境保证会靖通持续发展
现条件分析具备基础优势发展济圈
客观济规律证明发展济圈必须具备条件：然理环境相独立性济联系紧密性社会历史文条件相似性宏观济政策致性根条件会靖通三县建设济圈切实行基础条件较具优势资源理环境会靖通三县总面积6697方公里属中亚热带季风性湿润气候光降雨土壤非常适宜植物生长遭受破坏容易恢复境**绵起翠木苍容仅全省保存完整**宏门原始交森林集中连片10万亩**排牙山省级森林公园生态完会鹰嘴界省级然保护区会靖通森林覆盖率均高达751**更高达778
高全国60百分点远远高省市均水境动植物种类数量繁三县植物125科1622种动物390种中列国家级保护珍稀植物50种珍稀动物40余种说会靖通处天然动植物基库难企生态优势相似理环境会靖通建设济圈奠定坚实基础二必条件较充备具类似社会文济结构民俗文化言会靖通苗侗民族特色鲜明千秋进行整合生态资源进行嫁接外形成整体优势必完全行缘关系言会靖通位枝柳铁路209国道线属渠水流域特正动工包茂高速穿境设互通三县历史行政区划次融合十分利济圈发展济关系言相似资源条件社会历史条件三县济基础济结构林产工业中药材产业绿色食品产业旅游产业作重产业抓必进行济技术协作避免重复建设利资源享优势互补三外条件较成熟具相似政策机遇发展机遇全国生态环境保护纲****边境山横断山区新青贵边境高原山******交界山**巴山**南****岛**岭三江源规划国家然保护区重点早十五期间省会靖通作重点发展生态环境民俗风情旅游业**济区会靖通发展济圈提供政策时作南方重林区省重点林业县会靖通长期林业建设等方面国家省市政策倾斜量资金支持力度越越**例退耕林长防林公益林补偿速生丰产林建设等工程项目国家总投资达5000万元左右预计十年国家总投资1亿元特正动工包茂高速公路更利改善会靖通交通条件加快济发展速度说明会靖通发展面着千载难逢机遇果应措施力完全造济圈实现济社会发展体化
未发展途径分析必需研究措施推进济圈发展
前会靖通抓住振兴机遇增强彼合作愿改变目前合作足竞争序现状强烈需求项综合性系统工程必须支持配合互相协调行动发挥优势逐步实现强化合作意识发展济圈首问题合作加强合作提高会靖通区域济整体实力方面突出合作重点环境保护方面应重点强化渠水流域生态保护治理水资源合作开发产业结构方面应发挥优势时考虑实行相产业跨县联合形成整体产业优势竹木加工中药材加工生态文化旅游等产业必进行整合促做做强资金技术信息等方面通合作实现资源享发挥效益方面正确处理竞争中合作合作中竞争关系合作需政府企业努力竞争企业行消行政区划壁垒遵循市场济规律市场济法办事实现市场流通分工合作改善环境遵循互惠互利原利益关系纽带充分尊重利益基础通建立利益协调利益分享机制区域合作中加快区域整体发展实现体赢增强整体发展意识通加强沟通联系配合实现区域素流动资源享优势互补避免重复建设恶性竞争限度促进协调发展二建立协作机制会靖通属县级行政区宜快建立层面组织协调合作机制政府操作层面建立会靖通区域发展行政首长联席会议制度审议会靖通济圈发展战略规划重项目需中央争取相关政策重问题重项目进行决策建立区域协作机制加强信息沟通部门间协调沟通研究区济发展中重问题提出策建议影响区域发展重问题（生态环境水资源产业结构等）成立专题研究委员会寻找三县间利益科技创新方面支持会靖通科研院研究部门专家学者坛研讨会座谈会等形式区域济体化等关战略问题进行研究探讨深化合作提供理智力支撑社会层面积极组织建立三县旅游工商业等行业协会统引导规范区域相关企业发展破行政区划障碍构建长久合作框架组建跨区业联盟
三建立区域产业链条产业竞争逐步转化产业链竞争没产业链支持区吸引力会折扣会靖通区解决问题必须通产业链区域扩张伸展区域粘合起县身较优势实行实现产业合理区域分工协作加快构筑合作接台破体制机制约束推进产业接市场接积极引导支持区域行业企业间全方位合作加强联合中求发展首先搞市场融合应通制度创新统市场准入门槛产品质量认证标准消区贸易壁垒造体化流通市场限度降低交易成促进生产素流动实现区域间资源优化配置特整体利益出发认真梳理县现引资优惠政策招商象实行等遇避免耗次搞产业融合围绕会靖通支柱产业建立重产业项目统筹协商机制资源促联合资产促联合配套产品促联合优势产业促联合优化区域社会化分工专业化协作推动优势互补取长补短联合发展实现双赢加强领域企业间横联合互市场互相配套争取形成产业链横形成产业群协作分工中获收益努力克服散乱差成体系低水竞争规模济等弊端次搞旅游融合整体规划整合三县旅游资源绿化美化现然景点文景点发掘整理会高椅文化**侗文化**飞山苗侗文化形成旅游开发热点努力争创品牌生态文化旅游成会靖通济增长点
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