方政府诚信缺失
容提
方政府诚信诚信现象中重种贯穿方政府公众整互动活动中直接间接影响着公民诚信市场诚信民政治建设必须认真探究方政府诚信缺失根原寻求治理方政府失信根途径方政府诚信缺失原方面包括传统行政理模式惯性影响方政府公务员诚信意识淡薄方政府行中隐利性方政府行政诚信规范制度健全等前力推进社会诚信体系建设时方政府诚信机制建设应成首现实课题作方政府应率先垂范致力身诚信建设
关键词：方政府诚信 建设 行政理
方政府诚信缺失问题
引言
二十世纪八十年代着国社会义市场济体制逐步完善民政治断推进时诚信—维护社会基秩序伦理道德政治价值日益引起理现实中深刻反思直诚信誉中华民族传统美德维持整体社会结构核心价值中国古代伦理思想史儒家重视伦理道德问题研究儒家伦理中诚信占着十分重位信立业信难兴政信必颓诚信视立身立德立业立政立国
两案例
（）**县新三角债事件
2007年生猪市价极低愿饲养生猪导致良种猪繁殖场维持机资金困难**县民方政府良种猪繁殖场问题方面采取补贴措施鼓励135工程农户购猪等猪圈出栏支付良种猪繁殖场赊欠款方面良种猪繁殖场承诺予贷款贴息引种补贴等外**县民政会通县财政增资100万元作专担保基金分茂源昌伟力源三良种猪繁殖场担保贷款128万元45万元18万元茂源拖欠扶贫款数十万元农户长期拖欠购良种猪繁殖场种猪款方政府应兑现良种猪繁殖场引种款圈舍补助款受灾补助款等迟迟难兑现三良种猪繁殖场直拖欠着县信联社7750万元息县担保中心代偿100万元息形成新三角债方政府分畜牧领导次求担保中心拟出解决办法资金问题久拖未决
案例财政困难兑现方政府承诺导致方政府诚信缺失缺失导致良种猪繁殖场连琐反应长期拖欠担保贷款代偿款项加信社种猪养殖户方政府名誉连名形式赊欠款长期拖欠致三角债难结方方政府导致种形式诚信缺失问题文案例展开述浅谈观点
（二）****事件
2008年6月22日贵州省**县三中初二(六)班学生17岁***发现死河中公安机关作出跳河溺水身亡结死者家属满 6月28日16时死者家属邀约300余**县城游行终导致暴力事件 游行者警方发生激烈突事件中**县委楼烧毁县政府办公楼104间办公室烧毁县公安局办公楼47间办公室4间门面房烧毁刑侦 楼14间办公室砸坏县公安局户政中心档案资料全部毁42台交通工具毁办公电脑数十台失踪事件造成150余受伤部分轻微伤 **举行群众座谈会省委书记石宗源指出次事件表面直接导火索***死背深层次原**县矿产资源开发移民安置建筑拆迁等工作中侵犯群众利益事情屡屡发生处置矛盾纠纷群体事件程中干部作风粗暴工作方法简单甚意动警力工作作位出事公安机关推第线群众意见导致干群关系紧张促警民关系紧张加领导干部公安民警长期失职渎职黑恶势力严重刑事犯罪群众反映治安热点问题重视够击力刑事发案率高破案率低导致社会治安群众反应十分强烈
二方政府诚信建设重性
造诚信方政府现代方政府改革中占重话语权现实中致认方政府诚信表率企业诚信重点诚信基础整社会诚信体系建构中做起做起更重什诚信什方政府诚信呢学界见仁见智莫衷浅言诚信指诚实守约够获信核心含义具代理品格中包含求关信信赖谨慎善意坦诚品格诚信作行变更加预期更确定避免减少风险方政府诚信方政府民众识基础产生契约关系履行契约作出承诺契约理角度分析民众行政权委托方政府行方政府获民众授予公权力时必须承担相应职责义务具体言包括两方面方面指方政府(诚信方)否具值公众(信方)信素(包括诚实守信良品格等方政府格方面素)履行契约力客观信方信程度信方评价方面指方政府信方责感实际公众期信回应方政府诚信源公众方政府间政治委托代理关系核心部分公众方政府信方政府公众诚信方政府行政员委托契约相应酬金(工资奖金)荣誉等利益必须履行相应职种契约济契约济契约标物质形态商品方政府契约标物质方面提供公设施维护安全制定法律法规等伦理层面正义公公正民宽容责等容十分广泛（1）样方政府成功履行职责必须诚民众忠诚责感方政府承担职责方政府诚信涉政治济文化等国计民生问题社会诚信民众利益密切相关国家兴亡密切相关
三方政府诚信缺失原
方政府诚信缺失原方面历史影响现实原观素客观素
() 传统行政理模式惯性影响
国现代化着千年封建义文化背景起步中传统行政理模式影响根深蒂固适气候便生模式特点皇权封建专制义结构隶属式层层隶属高度集中部组织组织失应权相独立位形成皇帝居高顶点位置治金字塔理方法级级层层汉代罢黝百家独尊儒术开始惯性种封建社会治传统社会现代化相背离阻碍社会义民法制建设惯性影响力十分社会义现代化建设快速前进天
种治传统模式定位相部分方政府官员维护着种官位制度利权威发挥辖范围欲千年传种官位制度时强化奴性意识盲权威惯导致民众方政府产生极赖
(二)方政府公务员现代诚信意识淡薄
方政府诚信缺失根原方政府公务员契约诚信观念强手中执掌者国家行政权应该种责应承担行果民职务形成种契约关系委托方(公众)行政权委托方政府行作代理方(方政府)应提供必公物品(国防治安公福利司法公正等等)果代理方职责履行官员应获应工资报酬荣誉等果方政府提供委托方正需求法回应公众期信代理方应受相应处理委托代理关系存续值考虑（2）种关系必须诚信支撑诚信背交关系等原相部分公务员没种诚信理念担负工作未想应该民承诺负违约责
(三)方政府行中隐利性
正恩格斯说成员样官员会受身利益驱动作方政府济利意识想法追求利益化奇怪关键利具体含义什需求方面种特重精神需求满足精神需求乐快乐种利根公选择学派理助乐包含种利帮助获快乐获精神利益果方政府机关公务员群众冷暖挂心头智慧力民办事赢民心奖励获荣誉提拔种利民利事里言利显然性质完全种隐利完全获物质利益享受目
(四)方政府行政诚信规范制度健全
国先颁布系列济方面法律法规初步形成必法律法规诚信体系接制度融资制度证券制度合法反正竞争法消费者权益保护法等诚信机制具强制力道德约束力维护正常市场交易秩序减少交易中诚信风险增进预期获利益总体法律法规侧重企业代表营性市场体规范方政府行政诚信法律法规基处空白状态然方政府建设诚信体系方面做量工作整体言头痛医头脚痛医脚举具体周详离完善操作制度甚远
四方政府诚信建设途径选择
国历奉行诚实守信品德诚根信种物质资源力资源更重宝贵社会资源诚信问题已成前中国市场济败血症成中国济进步发展重隐患方政府诚信类诚信首前社会济生活中出现诚信危机定意义说方方政府部门诚信缺失关系（3）力推进社会诚信体系建设时方政府率先垂范通加强身诚信体系规范建设取信民已成21世纪国级方方政府重命方政府诚信建设措施呢
()完善方政府诚信行政体制
完善方政府诚信行政体制必须解方政府属性解属性明确方政府应职责职责正确明确定位
方政府理方式应转变控制型理方式协商型理方式转变变动型理方式互动型理方式微观干预理方式宏观调控方式转变里说明宏观理方式必须理走实践需方政府具体理措施实行方政府理理指导制定出微观具操作性措施实行微观理方式处着眼处着手(微观处理)扎扎实实方政府应承担职责应结果必须清晰明确什(干范围)什程度清楚界定职责功越模糊权力越越容易造成混乱理方式转变需建立透明方政府公民缺乏效信息方政府失范行法鉴定更法监督方政府应实施阳光行政方政府拥种信息优势进行保密公众处种理性知状态权力运行程中暗箱操作准备条件行政失范行避免方政府公信度必然降实施政务公开提高信息透明度民方政府公民消费者具信息获知权具体体现方政府行政理方式转变根途径
(二)建立健全方政府诚信制度
诚信危机根说种制度危机前面说诚信体制会发成现实体制改革进行年越位者错位者缺位者方政府没制度约束邓志通俗语言阐明制度重性制度坏法意横行制度法做事甚会走反面（4）方政府行输出限度方政府委托输入预期致政治代理合法利益政治委托利益化致宰命运制度刚性制度保证民众利益受损失诚信制度应具备容呢
1行政行法定化前面谈方政府机关公务员具利面助权力追求利益化消失信行完全觉道德约束够法律较力具体容 完善法行政制度贪官威慑庸官獭官压力觉官易种硬性约束套完备制度职位职权法定行政职权必须法律予规定授予法律擅设立职位行政权行超法定职权越权效法行政行政机关实施行政行时法律遵循法定程序（5）法体优先行政活动法体相抵触
2健全约束监控制度应建立行政监察行政监督制度建立行政投诉错责追究制度失信民方政府行置法律法规监控设立重防线严防死守办法予监督严格工作程序化理事件踪督办确保群众投诉问题处置结果回应
3建立科学考评制度诚信行政应作公务员考核容倡议建立信誉等级评定制度设立相关评定机构评定容方政府部门设置职情况法行政情况决策理科学程度信息公开程度方政府工作效率公务员知识化专业化程度方政府支出债务情况公众方政府服务满意程度等（6）
4．完善失信惩治制度加强部门间协调配合实行失信行联合惩治提高失信成法追究行政济责受损害单位合理补偿守信着感光荣价值失信者偿失敢失信风险
5建立公务员诚信信息数库制度搭建诚信台建立包括数采集披露评估保护监等方面联合征信制度诚信数应全社会开放欧洲国家法律形式赋予方政府数开放强制权保证数客观公正全面准确威严
(三)加强公务员诚信教育
种价值观念存突时代然传统道德说教方式难奏效教育应寻求容方式方法扎实创新容紧扣公务员身份狠抓公仆意识教育价值观教育责心教育公务员解诚信容意义然诚信孤立法律意识市场济规律等密切相关公务员开展层次角度全方位引导方政府出现道德危机情况公务员培训中应开设行政伦理课做重点考核作公务员少应认识问题什诚信诚信道德关系样前公务员诚信缺失表现什危害解决诚信缺失现象教育方式应种样（7）通种教育手段提高教育覆盖面加教育成功度样公务员诚信道德认知升道德情感转化道德意志产生觉道德行唤醒心深处良知效调控行做反省评价控制完善
(四)浓厚诚信舆氛围
新闻媒体方政府诚信建设力武器方政府民众沟通交流渠道传媒影响方政府引导群众新闻媒体应方政府诚信建设声疾呼诚实守信重点加强社会公德职业道德宣传诚信应成方政府根准成道德败道德真理成全社会识（8）新闻媒体权威性强影响面广年诚信行政员媒体曝光落马情况少见新闻媒体举足轻重影响力
五问题解决
三角债较解决特提出建议：第方政府应组织关员通进步核实想方设法筹集兑现资金加兑现第二扶贫款抵 135工程农户欠款豁免农户债务利农户第三方政府召集良种猪繁殖场县信联社担保中心畜牧局扶贫办开参加协调会讨解决三解债难题
**事件省委书记石宗源针次事件指出：第现场第原方委政府关负责必须身作第时间赶赴现场第线做工作前掌控指挥第二事事原群体事件作度政治化解读轻率群体事件定性敌矛盾群众集体行动视方政府抗行动针性解决群众济民生利益诉求第三第时间公布事件真相原黄金24时公布准确真实信息查明少知道少公布少滚动方式逐渐增加定准确掩盖事实更说谎第四反思责原群众聚集事起首先查找身原检查方政府工作中诚信缺失公开坦承失误足争取群众信重塑方政府形象第五问责制原级级买单背书迅速启动问责程序分清责罢免失职渎职官员第六慎警力原群众发生直接抗突妥协压制间捏尺寸该柔软柔软该强硬强硬发生砸抢烧果断处置肇事者绳法（9）
六结束语
贯彻落实科学发展观必须实事求统筹兼顾原出发方方政府始终讲诚信切实化解矛盾促进谐建设（10）特社会层应始终讲诚信作树立科学发展观容引领济社会健康稳步发展赢民群众拥护更凝聚心加快济社会快发展方政府诚信社会诚信表率整社会诚信建设核心社会发展影响力极应方政府诚信作社会诚信建设龙头面方政府诚信缺失现状加建设诚信方政府力度充分发挥表率示范作刻容缓
致谢语
转眼间已美丽电度生中非常学生活幸够接触仅传授知识学问更高层次指导生价值追求良师坚定生方获追求动力留学生活美回忆真诚尊敬老师母校表达深深谢意
篇文导师周荣海老师次指导完成文选题结构安排容文字润饰凝聚量心血篇文写作程中周荣海老师辞辛劳次文中许核心问题作深入细致探讨提出切实行指导性建议细心全面修改文周老师种丝苟负责精神深受感动更重周老师指导文程中始终践行着授鱼授渔原常教导志存高远严格遵守学术道德学术规范继续深造坚实基础请允许尊敬周荣海老师表示真挚谢意
参考文献：
[1]乔治戴维森伟理思想 [M]中国纺织出版社2003年版
[2]姆斯柯林斯企业败 [M]新华出版社1996
[3]赫尔穆特施密特全球化道德重建[M]社会科学出版社
[4]罗斯埃克曼腐败方政府新华出版社[M]2000
[5]戴维皮格斯哈佛理成功学 [M]**西旅游出版社2002
[6]夏书章行政理学 [M]中山学出版社2000年版
[7]中中央宣传部理局行政员群众关心25理问题 [J]学学出版社2003年版
[8]林活力德治国公务员行政道德建设 [J]中国行政理2001
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方政府诚信诚信现象中重种贯穿方政府公众整互动活动中直接间接影响着公民诚信市场诚信民政治建设必须认真探究方政府诚信缺失根原寻求治理方政府失信根途径方政府诚信缺失原方面包括传统行政理模式惯性影响方政府公务员诚信意识淡薄方政府行中隐利性方政府行政诚信规范制度健全等前力推进社会诚信体系建设时方政府诚信机制建设应成首现实课题作方政府应率先垂范致力身诚信建设
关键词：方政府诚信 建设 行政理
方政府诚信缺失问题
引言
二十世纪八十年代着国社会义市场济体制逐步完善民政治断推进时诚信—维护社会基秩序伦理道德政治价值日益引起理现实中深刻反思直诚信誉中华民族传统美德维持整体社会结构核心价值中国古代伦理思想史儒家重视伦理道德问题研究儒家伦理中诚信占着十分重位信立业信难兴政信必颓诚信视立身立德立业立政立国
两案例
（）**县新三角债事件
2007年生猪市价极低愿饲养生猪导致良种猪繁殖场维持机资金困难**县民方政府良种猪繁殖场问题方面采取补贴措施鼓励135工程农户购猪等猪圈出栏支付良种猪繁殖场赊欠款方面良种猪繁殖场承诺予贷款贴息引种补贴等外**县民政会通县财政增资100万元作专担保基金分茂源昌伟力源三良种猪繁殖场担保贷款128万元45万元18万元茂源拖欠扶贫款数十万元农户长期拖欠购良种猪繁殖场种猪款方政府应兑现良种猪繁殖场引种款圈舍补助款受灾补助款等迟迟难兑现三良种猪繁殖场直拖欠着县信联社7750万元息县担保中心代偿100万元息形成新三角债方政府分畜牧领导次求担保中心拟出解决办法资金问题久拖未决
案例财政困难兑现方政府承诺导致方政府诚信缺失缺失导致良种猪繁殖场连琐反应长期拖欠担保贷款代偿款项加信社种猪养殖户方政府名誉连名形式赊欠款长期拖欠致三角债难结方方政府导致种形式诚信缺失问题文案例展开述浅谈观点
（二）****事件
2008年6月22日贵州省**县三中初二(六)班学生17岁***发现死河中公安机关作出跳河溺水身亡结死者家属满 6月28日16时死者家属邀约300余**县城游行终导致暴力事件 游行者警方发生激烈突事件中**县委楼烧毁县政府办公楼104间办公室烧毁县公安局办公楼47间办公室4间门面房烧毁刑侦 楼14间办公室砸坏县公安局户政中心档案资料全部毁42台交通工具毁办公电脑数十台失踪事件造成150余受伤部分轻微伤 **举行群众座谈会省委书记石宗源指出次事件表面直接导火索***死背深层次原**县矿产资源开发移民安置建筑拆迁等工作中侵犯群众利益事情屡屡发生处置矛盾纠纷群体事件程中干部作风粗暴工作方法简单甚意动警力工作作位出事公安机关推第线群众意见导致干群关系紧张促警民关系紧张加领导干部公安民警长期失职渎职黑恶势力严重刑事犯罪群众反映治安热点问题重视够击力刑事发案率高破案率低导致社会治安群众反应十分强烈
二方政府诚信建设重性
造诚信方政府现代方政府改革中占重话语权现实中致认方政府诚信表率企业诚信重点诚信基础整社会诚信体系建构中做起做起更重什诚信什方政府诚信呢学界见仁见智莫衷浅言诚信指诚实守约够获信核心含义具代理品格中包含求关信信赖谨慎善意坦诚品格诚信作行变更加预期更确定避免减少风险方政府诚信方政府民众识基础产生契约关系履行契约作出承诺契约理角度分析民众行政权委托方政府行方政府获民众授予公权力时必须承担相应职责义务具体言包括两方面方面指方政府(诚信方)否具值公众(信方)信素(包括诚实守信良品格等方政府格方面素)履行契约力客观信方信程度信方评价方面指方政府信方责感实际公众期信回应方政府诚信源公众方政府间政治委托代理关系核心部分公众方政府信方政府公众诚信方政府行政员委托契约相应酬金(工资奖金)荣誉等利益必须履行相应职种契约济契约济契约标物质形态商品方政府契约标物质方面提供公设施维护安全制定法律法规等伦理层面正义公公正民宽容责等容十分广泛（1）样方政府成功履行职责必须诚民众忠诚责感方政府承担职责方政府诚信涉政治济文化等国计民生问题社会诚信民众利益密切相关国家兴亡密切相关
三方政府诚信缺失原
方政府诚信缺失原方面历史影响现实原观素客观素
() 传统行政理模式惯性影响
国现代化着千年封建义文化背景起步中传统行政理模式影响根深蒂固适气候便生模式特点皇权封建专制义结构隶属式层层隶属高度集中部组织组织失应权相独立位形成皇帝居高顶点位置治金字塔理方法级级层层汉代罢黝百家独尊儒术开始惯性种封建社会治传统社会现代化相背离阻碍社会义民法制建设惯性影响力十分社会义现代化建设快速前进天
种治传统模式定位相部分方政府官员维护着种官位制度利权威发挥辖范围欲千年传种官位制度时强化奴性意识盲权威惯导致民众方政府产生极赖
(二)方政府公务员现代诚信意识淡薄
方政府诚信缺失根原方政府公务员契约诚信观念强手中执掌者国家行政权应该种责应承担行果民职务形成种契约关系委托方(公众)行政权委托方政府行作代理方(方政府)应提供必公物品(国防治安公福利司法公正等等)果代理方职责履行官员应获应工资报酬荣誉等果方政府提供委托方正需求法回应公众期信代理方应受相应处理委托代理关系存续值考虑（2）种关系必须诚信支撑诚信背交关系等原相部分公务员没种诚信理念担负工作未想应该民承诺负违约责
(三)方政府行中隐利性
正恩格斯说成员样官员会受身利益驱动作方政府济利意识想法追求利益化奇怪关键利具体含义什需求方面种特重精神需求满足精神需求乐快乐种利根公选择学派理助乐包含种利帮助获快乐获精神利益果方政府机关公务员群众冷暖挂心头智慧力民办事赢民心奖励获荣誉提拔种利民利事里言利显然性质完全种隐利完全获物质利益享受目
(四)方政府行政诚信规范制度健全
国先颁布系列济方面法律法规初步形成必法律法规诚信体系接制度融资制度证券制度合法反正竞争法消费者权益保护法等诚信机制具强制力道德约束力维护正常市场交易秩序减少交易中诚信风险增进预期获利益总体法律法规侧重企业代表营性市场体规范方政府行政诚信法律法规基处空白状态然方政府建设诚信体系方面做量工作整体言头痛医头脚痛医脚举具体周详离完善操作制度甚远
四方政府诚信建设途径选择
国历奉行诚实守信品德诚根信种物质资源力资源更重宝贵社会资源诚信问题已成前中国市场济败血症成中国济进步发展重隐患方政府诚信类诚信首前社会济生活中出现诚信危机定意义说方方政府部门诚信缺失关系（3）力推进社会诚信体系建设时方政府率先垂范通加强身诚信体系规范建设取信民已成21世纪国级方方政府重命方政府诚信建设措施呢
()完善方政府诚信行政体制
完善方政府诚信行政体制必须解方政府属性解属性明确方政府应职责职责正确明确定位
方政府理方式应转变控制型理方式协商型理方式转变变动型理方式互动型理方式微观干预理方式宏观调控方式转变里说明宏观理方式必须理走实践需方政府具体理措施实行方政府理理指导制定出微观具操作性措施实行微观理方式处着眼处着手(微观处理)扎扎实实方政府应承担职责应结果必须清晰明确什(干范围)什程度清楚界定职责功越模糊权力越越容易造成混乱理方式转变需建立透明方政府公民缺乏效信息方政府失范行法鉴定更法监督方政府应实施阳光行政方政府拥种信息优势进行保密公众处种理性知状态权力运行程中暗箱操作准备条件行政失范行避免方政府公信度必然降实施政务公开提高信息透明度民方政府公民消费者具信息获知权具体体现方政府行政理方式转变根途径
(二)建立健全方政府诚信制度
诚信危机根说种制度危机前面说诚信体制会发成现实体制改革进行年越位者错位者缺位者方政府没制度约束邓志通俗语言阐明制度重性制度坏法意横行制度法做事甚会走反面（4）方政府行输出限度方政府委托输入预期致政治代理合法利益政治委托利益化致宰命运制度刚性制度保证民众利益受损失诚信制度应具备容呢
1行政行法定化前面谈方政府机关公务员具利面助权力追求利益化消失信行完全觉道德约束够法律较力具体容 完善法行政制度贪官威慑庸官獭官压力觉官易种硬性约束套完备制度职位职权法定行政职权必须法律予规定授予法律擅设立职位行政权行超法定职权越权效法行政行政机关实施行政行时法律遵循法定程序（5）法体优先行政活动法体相抵触
2健全约束监控制度应建立行政监察行政监督制度建立行政投诉错责追究制度失信民方政府行置法律法规监控设立重防线严防死守办法予监督严格工作程序化理事件踪督办确保群众投诉问题处置结果回应
3建立科学考评制度诚信行政应作公务员考核容倡议建立信誉等级评定制度设立相关评定机构评定容方政府部门设置职情况法行政情况决策理科学程度信息公开程度方政府工作效率公务员知识化专业化程度方政府支出债务情况公众方政府服务满意程度等（6）
4．完善失信惩治制度加强部门间协调配合实行失信行联合惩治提高失信成法追究行政济责受损害单位合理补偿守信着感光荣价值失信者偿失敢失信风险
5建立公务员诚信信息数库制度搭建诚信台建立包括数采集披露评估保护监等方面联合征信制度诚信数应全社会开放欧洲国家法律形式赋予方政府数开放强制权保证数客观公正全面准确威严
(三)加强公务员诚信教育
种价值观念存突时代然传统道德说教方式难奏效教育应寻求容方式方法扎实创新容紧扣公务员身份狠抓公仆意识教育价值观教育责心教育公务员解诚信容意义然诚信孤立法律意识市场济规律等密切相关公务员开展层次角度全方位引导方政府出现道德危机情况公务员培训中应开设行政伦理课做重点考核作公务员少应认识问题什诚信诚信道德关系样前公务员诚信缺失表现什危害解决诚信缺失现象教育方式应种样（7）通种教育手段提高教育覆盖面加教育成功度样公务员诚信道德认知升道德情感转化道德意志产生觉道德行唤醒心深处良知效调控行做反省评价控制完善
(四)浓厚诚信舆氛围
新闻媒体方政府诚信建设力武器方政府民众沟通交流渠道传媒影响方政府引导群众新闻媒体应方政府诚信建设声疾呼诚实守信重点加强社会公德职业道德宣传诚信应成方政府根准成道德败道德真理成全社会识（8）新闻媒体权威性强影响面广年诚信行政员媒体曝光落马情况少见新闻媒体举足轻重影响力
五问题解决
三角债较解决特提出建议：第方政府应组织关员通进步核实想方设法筹集兑现资金加兑现第二扶贫款抵 135工程农户欠款豁免农户债务利农户第三方政府召集良种猪繁殖场县信联社担保中心畜牧局扶贫办开参加协调会讨解决三解债难题
**事件省委书记石宗源针次事件指出：第现场第原方委政府关负责必须身作第时间赶赴现场第线做工作前掌控指挥第二事事原群体事件作度政治化解读轻率群体事件定性敌矛盾群众集体行动视方政府抗行动针性解决群众济民生利益诉求第三第时间公布事件真相原黄金24时公布准确真实信息查明少知道少公布少滚动方式逐渐增加定准确掩盖事实更说谎第四反思责原群众聚集事起首先查找身原检查方政府工作中诚信缺失公开坦承失误足争取群众信重塑方政府形象第五问责制原级级买单背书迅速启动问责程序分清责罢免失职渎职官员第六慎警力原群众发生直接抗突妥协压制间捏尺寸该柔软柔软该强硬强硬发生砸抢烧果断处置肇事者绳法（9）
六结束语
贯彻落实科学发展观必须实事求统筹兼顾原出发方方政府始终讲诚信切实化解矛盾促进谐建设（10）特社会层应始终讲诚信作树立科学发展观容引领济社会健康稳步发展赢民群众拥护更凝聚心加快济社会快发展方政府诚信社会诚信表率整社会诚信建设核心社会发展影响力极应方政府诚信作社会诚信建设龙头面方政府诚信缺失现状加建设诚信方政府力度充分发挥表率示范作刻容缓
致谢语
转眼间已美丽电度生中非常学生活幸够接触仅传授知识学问更高层次指导生价值追求良师坚定生方获追求动力留学生活美回忆真诚尊敬老师母校表达深深谢意
篇文导师周荣海老师次指导完成文选题结构安排容文字润饰凝聚量心血篇文写作程中周荣海老师辞辛劳次文中许核心问题作深入细致探讨提出切实行指导性建议细心全面修改文周老师种丝苟负责精神深受感动更重周老师指导文程中始终践行着授鱼授渔原常教导志存高远严格遵守学术道德学术规范继续深造坚实基础请允许尊敬周荣海老师表示真挚谢意
参考文献：
[1]乔治戴维森伟理思想 [M]中国纺织出版社2003年版
[2]姆斯柯林斯企业败 [M]新华出版社1996
[3]赫尔穆特施密特全球化道德重建[M]社会科学出版社
[4]罗斯埃克曼腐败方政府新华出版社[M]2000
[5]戴维皮格斯哈佛理成功学 [M]**西旅游出版社2002
[6]夏书章行政理学 [M]中山学出版社2000年版
[7]中中央宣传部理局行政员群众关心25理问题 [J]学学出版社2003年版
[8]林活力德治国公务员行政道德建设 [J]中国行政理2001
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