中国口国农村口占重非常城市反哺农村程中农村发展面制约素农村剩余劳动力量存政府说促进农村劳动力非农产业城镇转移统筹城乡协调发展时代提交课题现县农村转移劳动力现状流进行汇报
县农村劳动力转移总体状况
()县农村劳动力规模结构
统计县农村劳动力约28万富余劳动力约8万业区域产业劳动力输出基集中天津****等建筑业等体力劳动输出年龄角度观察抽样调查结果显示农村劳动力中2035岁员重高占50左右初中学毕业生占90文化程度较低
(二)县农村劳动力转移基特征
特征:季节变化较县转移劳动力季节变化明显统计2011年半年县劳务输出口15757中三月份劳务输出8044占50
特征二:县海农村劳动力转移重较低边远山区较高2011年半年转移农村劳动力占农村劳动力总数达5乡镇:加碑岩秋子沟王庙**高甸子转移重较低乡镇:高岭前卫前等
特征三:异建筑业服务业农村剩余劳动力转移行业劳动时间长强度然县劳动素质关转移劳动力素质偏低事行业
特征四:距离家乡较县农村劳动力转移距离家乡较部分集中省外省天津**北京事工作工程建筑具短期性间断性距离家乡较没工作农忙时候方便回家
特征五:农村剩余劳动力转移方式存着相程度盲目性目前农民外出业托传统血缘缘际关系网络调查2011年农村劳动力通关部门组织进行转移占278%余员转移然属发进行
特征六:县农村劳动力转移具明显兼业性转移劳动力绝数保留着土承包权年外务工外农忙季节回家事农业生产属工农性转移造成季节性变化兼业长短家庭劳动力寡事劳务收入高低般言家庭劳动力较事劳务收入较高外工作时间长反短兼业性体现劳动力转移存定间隔性年外出明年外出
特征七:乡村发性转移庄子塔山荒等乡规模济作物播种收获等繁忙时节时完成农活样区兴起发性劳动力转移市场乡镇者乡镇留守劳动力发组织起互利互助分工明确获取报酬结算方式日结种发式劳动力转移市场规模定季节性变动全县总体规模达万
二农村劳动力转移难度增
前县农村劳动力业转移面着诸困难集中方面:
()新增农村劳动力数量巨转移劳动力数量众县农业县种植业国民济中举足轻重位农村口劳动力总量增长快县目前农村剩余劳动力约8万劳动力资源庞基数增长远远超县农业劳动力需求加新毕业学生城市找工作困难避免回农村加入农村劳动力股劳动力明显剩业压力相
(二)县转移农村劳动力素质较低体力劳动高素质较缺少导致劳动力供求结构造成结构性失业抽样调查资料显示2011年年转移农村劳动力中学文化程度占年转移总量重23初中文化程度重57高中中专文化程度重11专业培训劳动力重8样素质员事较低级劳动难找理想工作
(三)信息渠道混乱县部分农民工亲朋友获务工信息真假难辨增加外出工成风险然劳动力市场公业服务机构已农民工开展免费服务岗位类型服务模式适合农民工需
(四)农民工利益没全面效保护然县年十分注重农民工合法权益保护实际问题然法解决外出工子女读书问题工资克扣拖欠工伤赔偿等
三促进农村劳动力序转移途径
()积极发挥政府领头作部门相互协作调动社会方面参农村劳动力转移业置城乡业工作重中重明确政府职责完善城乡业局工作体系成立劳务输出领导机构统筹兼顾协调关部门工作劳务输出相关服务培训维权项工作加强劳动力输入协作保障外出务工农民异应享权利
(二)农业结构调整契机促进农村剩余劳动力农业部业年县农产品供已达供求情况优化农业结构提高农产品质量成前形势县农业发展面项重务县农村剩余劳动力转移应充分利次退耕林草等结构调整带机遇保证粮食生产力稳定提高前提力发展劳动密集型农业断拓展生产新领域通农业综合开发农业深度广度进军做农村剩余劳动力转移项务目前县西北山区少荒荒山等尚开发资源综合开发潜力非常通合理开垦综合治理技术改造等种形式提高农业综合生产力增加量劳动业机会
(三)积极推进农业产业化农村部消化农村剩余劳动力首先力发展开发性农业拓展农业业空间次积极推进农业产业化通加工销售等企业农民市场联系起实行专业化生产规模化营社会化服务企业化理第三加强农业基础设施建设利国家实行扩需方针积极财政政策利时机幅度增加农业基础设施投资吸纳农村剩余劳动力
(四)努力提高农村劳动力素质增强转移劳动力市场竞争力县农村劳动力素质低制约转移数量特转移层次提高重素量分析表明农村劳动力素质转移速度层次成正关系般劳动力素质高区转移速度快劳动力素质低区时转移劳动力业层次较高着市场济发展济增长方式转变社会方面劳动力素质求越越高年海济发达区**市控制城市转移口提高劳动者整体素质素质较低体力型民工进入做定限制高素质民工需求相应增加面劳动力市场新态势农村济发展需必须采取措施提高农村劳动力素质增强劳务输出竞争力期着重抓外出劳动力技培训根市场需求输入企业求定举办种类型技术培训班
(五)推进城市化进程增加城市业机会
提高城市化水促进农村劳动力转移基础条件坚持城市举发展道路扩现城市规模时期具备容纳更农村劳动力力农村劳动力进程商停工更机会
(六)力发展家庭服务业促进农村劳动力转移
家庭服务业关国计民生重服务产业力发展家庭服务象家庭提供劳务满足家庭生活需求家庭服务业增加业促进农村劳动力转移着积极作家庭服务业劳动密集程度高手工劳动工作容样工作方式灵活劳动强度适
家庭服务业部分岗位较适合岗职工农民工女性职工年龄偏职工技单职工等业安置岗职工农民工行业
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