四川省基公卫生服务项目
绩效考核办法
进步促进省全面落实国家基公卫生服务项目建立健全基公卫生服务项目绩效考核制度提高项目补助资金效益根卫生部财政部关加强基公卫生服务项目绩效考核指导意见四川省卫生厅四川省财政厅四川省口计划生育委员会印发四川省关促进基公卫生服务逐步均等化实施意见四川省财政厅四川省卫生厅印发四川省基公卫生服务项目补助资金理办法等关求特制定办法
考核目
通绩效考核全面落实国家基公卫生服务规范城乡居民享基公卫生服务加强项目监提高资金效益时发现问题断提高服务力考核结果作安排拨付基公卫生服务项目补助资金
二考核原
（）分级考核原
坚持县级体级考核级基公卫生服务项目绩效考核县级体卫生行政部门会财政部门根级关规定达年基公卫生服务项目工作务指标进行考核
强化级政府相关部门基公卫生服务项目绩效考核中作实行级级考核指导
（二）客观公正原
坚持公开公客观公正明确考核程序容标准考核结果客观真实反映基公卫生服务项目务实施进展情况考核办法结果适方式社会公开
（三）科学合理原
坚持科学规范准确合理考核应采定量定性相结合全面考核重点考核相结合日常考核定期考核相结合单项考核综合考核相结合机构考核服务考核相结合办法准确合理评价基公卫生服务项目绩效情况
（四）绩效挂钩原
坚持考核结果费补助挂钩充分发挥绩效考核杠杆作考核结果作级财政卫生行政部门安排补助资金重奖优罚劣提高基公卫生服务补助资金效益
三考核
根国家省制定基公卫生服务相关政策文件求结合区实际情况制定区基公卫生服务绩效考核办法考核指标体系作区开展基公卫生服务绩效考核
四考核象
（）承担服务机构
辖区规定承担基公卫生服务基层医疗卫生机构医疗卫生机构基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）乡镇卫生院村卫生室等
（二）行政理部门
市县级卫生财政等行政部门
五考核容
（）组织理
包括组织保障理制度资金配套督导考核等情况
（二）项目容
1国家基公卫生服务项目目前卫生部财政部国家口计生委关促进基公卫生服务逐步均等化意见（卫妇社发〔2009〕70号）规定9类基公卫生服务项目数量质量包括：居民健康档案理健康教育预防接种传染病防治036月童健康理孕产妇健康理老年健康理高血压糖尿病患者健康理重性精神疾病患者理国家基公卫生服务项目着济社会发展适时调整时考核容相应调整充分发挥中医药作中医药应情况适纳入基公卫生服务项目考核容
2方增补基公卫生服务项目根济社会发展状况面公卫生问题等增补制订基公卫生服务项目数量质量
（三）实施效果
居民基公卫生服务知晓率满意度等条件区逐步城乡居民健康状况改善情况纳入基公卫生服务项目中长期考核指标
六考核方法
（）员组成
考核组级卫生财政部门组织行政理专业公卫生机构基层医疗卫生机构员组成省市建立基公卫生服务绩效考核专家库吸纳专院校等专业员参加
（二）考核方式
1 县级年辖区承担基公卫生服务基层医疗卫生机构进行考核乡镇卫生院社区卫生服务中心年辖村卫生室社区卫生服务站进行考核
2**市年选取少30县（市区）进行重点复核市年少选取4县（市区含扩权县）进行重点复核三州年选取少25县（市）进行重点复核
3省级年例抽取市（州）进行检查市（州）抽查2县级县级抽查3承担基公卫生服务基层医疗卫生机构
（三）考核方法
考核采取现场考察查阅资料听取汇报电话调查问卷调查等种方法考核工作卫生财政部门组织专业公卫生机构等专家参专业公卫生机构日常考核结果纳入综合考核
省市级抽查四川省基公卫生服务项目绩效考核细（附表1）求进行达90分优秀8089分良7079分合格70分合格
市县级参考四川省基公卫生服务项目绩效考核细（附表1）结合实际制定具体绩效考核实施办法考核细条件区委托第三方专业机构通招标方式委托资质中介机构开展绩效考核工作
（四）考核时间
绩效考核年度次年10月1日年9月30日作考核年度县级年考核12次分年4月10月底前完成市级重点抽查应年11月底前完成省级抽查原次年第季度前完成县市级应绩效考核完成10工作日考核评估报告结果分报送级卫生财政部门县级应绩效考核完成15工作日完成基公卫生服务项目补助资金结算
七考核结果应
（）考核结果补助资金挂钩
绩效考核结果作级财政卫生部门核拨基公卫生服务项目补助资金重基层医疗卫生机构补助资金参基层医疗卫生机构绩效考核结果补助资金计算方法（附表2）绩效考核成绩突出予通报表扬予定奖励具体级确定
（二）推进基层医疗卫生机构发展
级卫生财政部门根绩效考核情况总结推广先进验发现整改存问题完善理提高项目服务质量效率推进基层医疗卫生机构健康持续发展
八保障措施
（）切实加强领导
高度重视基公卫生服务考核工作充分认识基公卫生服务项目绩效考核重性逐步探索基公卫生服务项目实施效果指标纳入方政府工作考核指标推进落实基公卫生服务务断提高城乡居民健康水区基公卫生服务考核费纳入财政预算合理安排保障考核工作效开展
（二）强化监指导
级卫生财政部门负责绩效考核组织协调工作建立健全规章制度考核机制加强承担基公卫生服务项目医疗卫生机构监督促基层医疗卫生机构断提高服务质量服务水根基层医疗卫生机构功定位责分工切实做基公卫生服务项目强化专业公卫生机构基公卫生服务项目业务培训指导职
（三）加强宣传动员
级加公众宣传力度广泛动员众媒体社会组织参力宣传基公卫生服务政策提高居民基公卫生服务知晓率群众动接受服务承担基公卫生服务项目基层医疗卫生机构基公卫生服务项目关信息公开接受社会监督
（四）严肃考核纪律
坚持考核标准严肃考核纪律考核工作中敷衍塞责弄虚作假通报批评责令纠正外相应扣减专项补助资金规定追究关单位领导员责
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进步促进省全面落实国家基公卫生服务项目建立健全基公卫生服务项目绩效考核制度提高项目补助资金效益根卫生部财政部关加强基公卫生服务项目绩效考核指导意见四川省卫生厅四川省财政厅四川省口计划生育委员会印发四川省关促进基公卫生服务逐步均等化实施意见四川省财政厅四川省卫生厅印发四川省基公卫生服务项目补助资金理办法等关求特制定办法
考核目
通绩效考核全面落实国家基公卫生服务规范城乡居民享基公卫生服务加强项目监提高资金效益时发现问题断提高服务力考核结果作安排拨付基公卫生服务项目补助资金
二考核原
（）分级考核原
坚持县级体级考核级基公卫生服务项目绩效考核县级体卫生行政部门会财政部门根级关规定达年基公卫生服务项目工作务指标进行考核
强化级政府相关部门基公卫生服务项目绩效考核中作实行级级考核指导
（二）客观公正原
坚持公开公客观公正明确考核程序容标准考核结果客观真实反映基公卫生服务项目务实施进展情况考核办法结果适方式社会公开
（三）科学合理原
坚持科学规范准确合理考核应采定量定性相结合全面考核重点考核相结合日常考核定期考核相结合单项考核综合考核相结合机构考核服务考核相结合办法准确合理评价基公卫生服务项目绩效情况
（四）绩效挂钩原
坚持考核结果费补助挂钩充分发挥绩效考核杠杆作考核结果作级财政卫生行政部门安排补助资金重奖优罚劣提高基公卫生服务补助资金效益
三考核
根国家省制定基公卫生服务相关政策文件求结合区实际情况制定区基公卫生服务绩效考核办法考核指标体系作区开展基公卫生服务绩效考核
四考核象
（）承担服务机构
辖区规定承担基公卫生服务基层医疗卫生机构医疗卫生机构基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）乡镇卫生院村卫生室等
（二）行政理部门
市县级卫生财政等行政部门
五考核容
（）组织理
包括组织保障理制度资金配套督导考核等情况
（二）项目容
1国家基公卫生服务项目目前卫生部财政部国家口计生委关促进基公卫生服务逐步均等化意见（卫妇社发〔2009〕70号）规定9类基公卫生服务项目数量质量包括：居民健康档案理健康教育预防接种传染病防治036月童健康理孕产妇健康理老年健康理高血压糖尿病患者健康理重性精神疾病患者理国家基公卫生服务项目着济社会发展适时调整时考核容相应调整充分发挥中医药作中医药应情况适纳入基公卫生服务项目考核容
2方增补基公卫生服务项目根济社会发展状况面公卫生问题等增补制订基公卫生服务项目数量质量
（三）实施效果
居民基公卫生服务知晓率满意度等条件区逐步城乡居民健康状况改善情况纳入基公卫生服务项目中长期考核指标
六考核方法
（）员组成
考核组级卫生财政部门组织行政理专业公卫生机构基层医疗卫生机构员组成省市建立基公卫生服务绩效考核专家库吸纳专院校等专业员参加
（二）考核方式
1 县级年辖区承担基公卫生服务基层医疗卫生机构进行考核乡镇卫生院社区卫生服务中心年辖村卫生室社区卫生服务站进行考核
2**市年选取少30县（市区）进行重点复核市年少选取4县（市区含扩权县）进行重点复核三州年选取少25县（市）进行重点复核
3省级年例抽取市（州）进行检查市（州）抽查2县级县级抽查3承担基公卫生服务基层医疗卫生机构
（三）考核方法
考核采取现场考察查阅资料听取汇报电话调查问卷调查等种方法考核工作卫生财政部门组织专业公卫生机构等专家参专业公卫生机构日常考核结果纳入综合考核
省市级抽查四川省基公卫生服务项目绩效考核细（附表1）求进行达90分优秀8089分良7079分合格70分合格
市县级参考四川省基公卫生服务项目绩效考核细（附表1）结合实际制定具体绩效考核实施办法考核细条件区委托第三方专业机构通招标方式委托资质中介机构开展绩效考核工作
（四）考核时间
绩效考核年度次年10月1日年9月30日作考核年度县级年考核12次分年4月10月底前完成市级重点抽查应年11月底前完成省级抽查原次年第季度前完成县市级应绩效考核完成10工作日考核评估报告结果分报送级卫生财政部门县级应绩效考核完成15工作日完成基公卫生服务项目补助资金结算
七考核结果应
（）考核结果补助资金挂钩
绩效考核结果作级财政卫生部门核拨基公卫生服务项目补助资金重基层医疗卫生机构补助资金参基层医疗卫生机构绩效考核结果补助资金计算方法（附表2）绩效考核成绩突出予通报表扬予定奖励具体级确定
（二）推进基层医疗卫生机构发展
级卫生财政部门根绩效考核情况总结推广先进验发现整改存问题完善理提高项目服务质量效率推进基层医疗卫生机构健康持续发展
八保障措施
（）切实加强领导
高度重视基公卫生服务考核工作充分认识基公卫生服务项目绩效考核重性逐步探索基公卫生服务项目实施效果指标纳入方政府工作考核指标推进落实基公卫生服务务断提高城乡居民健康水区基公卫生服务考核费纳入财政预算合理安排保障考核工作效开展
（二）强化监指导
级卫生财政部门负责绩效考核组织协调工作建立健全规章制度考核机制加强承担基公卫生服务项目医疗卫生机构监督促基层医疗卫生机构断提高服务质量服务水根基层医疗卫生机构功定位责分工切实做基公卫生服务项目强化专业公卫生机构基公卫生服务项目业务培训指导职
（三）加强宣传动员
级加公众宣传力度广泛动员众媒体社会组织参力宣传基公卫生服务政策提高居民基公卫生服务知晓率群众动接受服务承担基公卫生服务项目基层医疗卫生机构基公卫生服务项目关信息公开接受社会监督
（四）严肃考核纪律
坚持考核标准严肃考核纪律考核工作中敷衍塞责弄虚作假通报批评责令纠正外相应扣减专项补助资金规定追究关单位领导员责
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